Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU40000200900400 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
30 декабря 2009 года № 965
О ведомственной целевой программе «Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области»
{Название в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324}
{Изменения:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26 сентября 2011г. № 1714;
НГР:ru40000201100621
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23 августа 2012г. № 1752;
НГР:ru40000201200760
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 №210 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 № 221 «О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области» (далее - Программа) (приложение).
{Пункт 1 в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324}
2. Управлению демографической и семейной политики министерства обеспечить выполнение Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-начальника управления демографической и семейной политики С.В.Медникову.
Министр Г.М.Донченкова
Приложение
к приказу министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
От 30.12.2009 № 965
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26 сентября 2011г. № 1714;
НГР:ru40000201100621}
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы
социального обслуживания семьи и детей Калужской области"
Наименование
субъекта
бюджетного
планирования
Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области
Наименование ВЦП
"Развитие системы социального обслуживания семьи и детей
Калужской области" (далее - Программа)
Наименование
подразделения,
ответственного
за реализацию
ВЦП
Управление демографической и семейной политики
Дата и номер
приказа, которым
утверждена ВЦП
Приказ министерства по делам семьи, демографической и
социальной политике Калужской области от 30 декабря 2009
года № 965
Цель ВЦП
Повышение эффективности функционирования системы социального
обслуживания семьи и детей Калужской области
Задачи ВЦП
- Повышение доступности, качества и расширение спектра
социальных услуг детям и семьям в учреждениях социального
обслуживания семьи и детей;
- повышение равной доступности, качества и расширение
спектра социальных услуг в учреждениях реабилитации и
социальной адаптации детей-инвалидов
Сроки реализации
ВЦП
2010-2012 годы
Целевые
индикаторы по
годам реализации
ВЦП
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевых
индикаторов по
годам
2010
2011
2012
Количество несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, получивших
государственные услуги
чел.
26050
42000
44500
Количество детей-инвалидов и их
семей, получивших
реабилитационные услуги в
учреждениях социального
обслуживания
чел.
2300
2350
-
{Целевые индикаторы в новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23 августа 2012г. № 1752;
НГР:ru40000201200760}
Перечень государственных услуг
№
п/п
Наименование услуги
Категория получателей
1
Предоставление временного проживания
детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
2
Осуществление комплексного социального
обслуживания семей и социальная
реабилитация детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
3
Социальная реабилитация детей-инвалидов,
детей и подростков с ограниченными
возможностями здоровья
Дети-инвалиды, подростки с
ограниченными возможностями
здоровья, члены семьи
детей-инвалидов
4
Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных и иных детских
учреждений, между субъектами Российской
Федерации, в страны СНГ и в пределах
территории Калужской области
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
Объемы
финансирования -
всего, в том
числе по годам
реализации ВЦП
Источник
финансирования
Всего,
тыс. руб.
В том числе по годам
2010
2011
2012
Всего по Программе
878862,31476
236292,4
305764,131
336805,78376
- областной бюджет
878659,41476
236292,4
305700,431
336666,58376
- федеральный
бюджет
202,900
0,0
63,700
139,200
{Строка в новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
1. Краткая характеристика базового состояния
системы социального обслуживания семьи и детей
Калужской области
Система учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области по состоянию на июнь 2011 года включает 20 учреждений. Из них:
- 6 центров социальной помощи семье и детям;
- 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- 1 социальный приют для детей и подростков;
- 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;
- 1 центр организации детского и семейного отдыха "Развитие".
Классификация и адреса учреждений, оказывающих
государственные услуги
Центры социальной помощи семье и детям
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
центр социальной помощи семье и детям
"Доверие"
249021, г. Калуга,
ул. Билибина, д. 35
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Обнинский центр
социальной помощи семье и детям
"Милосердие"
249034, г. Обнинск,
пр. Ленина, д. 170
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Боровский центр
социальной помощи семье и детям "Гармония"
249010, г. Боровск,
ул. Советская, д. 6
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Центр социальной помощи
семье и детям "Родник"
249855, Дзержинский район,
п. Товарково, ул. Строителей,
д. 4а
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Думиничский центр
социальной помощи семье и детям"
249300, п. Думиничи, 1-й
Ленинский пер., д. 20
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Центр социальной помощи
семье и детям "Чайка"
249401, г. Людиново,
ул. Козлова, д. 24
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Витязь"
248901, г. Калуга,
пос. Мстихино
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Муромцево"
249217, Бабынинский район,
с. Муромцево, д. 2, кор. 2
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Детство"
249127, Перемышльский район,
д. Большие Козлы
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Надежда"
248000, г. Калуга,
ул. Пушкина, д. 17
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Радуга"
249841, Дзержинский район,
д. Жилетово, д. 8а
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Ровесник"
249711, Козельский район,
г. Сосенский, ул. Мира, д. 6
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Куйбышевский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних"
249513, Куйбышевский район,
д. Емельяновичи, д. 36
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Мещовский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних"
249240, г. Мещовск,
ул. Чернышевского, д. 16
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Черемушки"
249610, г. Спас-Деменск,
ул. Освободителей, д. 3
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Лучики надежды"
249273, г. Сухиничи, ул. 70
лет В. Октября, д. 4
Социальные приюты для детей и подростков
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский социальный
приют для детей и подростков "Мечта"
248007, г. Калуга,
ул. Калуга-бор, д. 31
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными
возможностями
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями
"Доброта"
248025, г. Калуга,
ул. Врубовая, д. 8
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Обнинский
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями
"Доверие"
249039, г. Обнинск,
ул. Ф.Энгельса, д. 28
Автономные учреждения
Государственное автономное учреждение
Калужской области "Калужский областной
центр организации детского и семейного
отдыха "Развитие"
248000, г. Калуга,
ул. Московская, д. 7
В качестве структурных подразделений в учреждениях социального обслуживания семьи и детей функционируют:
- 24 стационарных отделения для несовершеннолетних на 528 мест;
- 16 отделений дневного пребывания на 435 мест;
- 3 отделения "Телефон доверия";
- 10 отделений реабилитации детей-инвалидов.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей области ежегодно проходят реабилитацию в отделениях временного пребывания с круглосуточным проживанием более тысячи несовершеннолетних, в отделениях с дневным пребыванием - более 8 тысяч несовершеннолетних.
Наблюдается ежегодный рост численности обслуженных несовершеннолетних и увеличение объема и перечня предоставляемых социальных услуг. Так, численность несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, за 5 последних лет увеличилась вдвое и в 2008 году составила 13208 человек.
Сформированная система учреждений социального обслуживания семьи и детей позволила повысить доступность услуг семьям с детьми, особенно в сельских районах, наметилась устойчивая тенденция по сокращению в регионе количества беспризорных и безнадзорных детей (в 2004 году удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения составлял 3,5%; в 2008 году - 2,6%, ожидаемый в 2009 году - 2,3%).
В области сделан серьезный шаг по преодолению межведомственных барьеров при решении вопросов, касающихся улучшения положения детей-инвалидов. Для комплексной работы с детьми-инвалидами создано два реабилитационных центра (г. Калуга, г. Обнинск), которые оснащены современным оборудованием, открыто 10 отделений в муниципальных центрах. Значительно увеличился удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (2003 год - 25%; 2008 год - 42%). В целом по области количество детей-инвалидов уменьшилось с 3625 человек по состоянию на начало 2004 года до 2802 человек по состоянию на 1 января 2009 года.
Вместе с тем в свете требований Президента Российской Федерации 16 марта 2009 года на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей о необходимости совершенствования работы с неблагополучными семьями, повышения эффективности деятельности социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями, обеспечения доступности социальных услуг семьям с детьми в сельской местности, деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области, материально-техническая база, профессиональная подготовка специалистов требуют дальнейшего совершенствования. Важные задачи стоят перед учреждениями социального обслуживания семьи и детей по вопросам эффективной социальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
По состоянию на 01.06.2011 в учреждениях социального обслуживания семьи и детей работает 11075 специалистов, имеется 163 вакансии. Наиболее остро стоит вопрос об обеспечении учреждений кадрами педагогов-психологов, социальными педагогами. Сложившаяся на территории области социально-демографическая ситуация требует новых подходов и совершенствования системы подготовки кадров в системе социального обслуживания семьи и детей.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
Эту цель планируется достичь путем решения следующих задач:
- повышение доступности, качества и расширение спектра социальных услуг детям и семьям в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
- повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг в учреждениях реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов.
Выполнение указанных задач позволит обеспечить создание условий для оптимального эффективного функционирования системы социального обслуживания семьи и детей в Калужской области, обеспечить предоставление гарантированных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания семьи и детей, создав в них оптимальные условия для проживания и реабилитации детей, приближенные к домашним.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010-2012 гг.
4. Целевые индикаторы Программы
Целевые
индикаторы по
годам
реализации ВЦП
Наименование целевого
индикатора
Единица
измерения
Значение целевых
индикаторов по
годам
2010
2011
2012
Количество несовершеннолетних,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации, получивших
государственные услуги
чел.
26050
42000
44500
Количество детей-инвалидов и
их семей, получивших
реабилитационные услуги в
учреждениях социального
обслуживания
чел.
2300
2350
2400
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183}
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1 к Программе.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 01.11.2008 № 438 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области" в сфере социальной защиты населения определен следующий перечень базовых государственных услуг для реализации семейной политики и защиты прав ребенка:
- предоставление временного проживания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- осуществление комплексного социального обслуживания семей и социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- социальная реабилитация детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, в страны СНГ и в пределах территории Калужской области.
Потребителями услуг являются физические лица.
Требования к качеству предоставления государственной услуги устанавливаются в соответствии с ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг", ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения - система качества учреждений социального обслуживания", приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 28 августа 2009 года № 558 "Об утверждении требований к качеству предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения".
Обоснование объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета формируется из ассигнований на выполнение государственных полномочий и расходов на обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в соответствии с установленными государственными заданиями.
Норматив расходов на непосредственное оказание единицы объема государственной услуги состоит из следующих составляющих:
- норматив расходов на оплату труда с начислениями персонала, непосредственно осуществляющего оказание государственной услуги с учетом степени занятости персонала в оказании государственной услуги;
- норматив расходов на оплату труда с начислениями вспомогательного персонала, необходимого для оказания государственной услуги с учетом степени занятости вспомогательного персонала в оказании государственной услуги;
- норматив расходов на материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги, включая приобретение расходных материалов;
- норматив расходов на коммунальные услуги, непосредственно необходимые для оказания государственной услуги;
- норматив расходов других затрат для обеспечения оказания государственной услуги с учетом особенностей видов экономической деятельности, определяемых главным распорядителем средств областного бюджета.
Проведение оценки нормативов расходов на непосредственное оказание услуги в очередном финансовом году (плановом периоде) осуществляется с применением коэффициентов индексации (изменения) по формуле:
i+1 i i+1 i i+1 i i+1 i i+1 i i+1
НР = Н x К + Н x К + Н x К + Н x К + Н x К ,
усл отп отп отвп отвп мто мто кр кр др др
i+1
где НР - оценка норматива расходов на непосредственное оказание
усл
услуги в i+1 финансовом году;
i
Н - норматив расходов на оплату труда с начислениями персонала,
отп
непосредственно осуществляющего оказание государственной услуги в
i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на оплату труда с начислениями
отвп
вспомогательного персонала, необходимого для оказания государственной
услуги в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на материально-техническое обеспечение
мто
оказания государственной услуги, включая приобретение расходных
материалов в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на коммунальные услуги, непосредственно
кр
необходимые для оказания государственной услуги в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов других затрат для обеспечения оказания
др
государственной услуги с учетом особенностей видов экономической
деятельности в i финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на оплату
отп
труда с начислениями персонала, непосредственно осуществляющего оказание
государственной услуги в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на оплату
отвп
труда с начислениями вспомогательного персонала, необходимого для оказания
государственной услуги в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на
мто
материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги,
включая приобретение расходных материалов в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на
кр
коммунальные услуги, непосредственно необходимые для оказания
государственной услуги;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов других
др
затрат для обеспечения оказания государственной услуги с учетом
особенностей видов экономической деятельности в i+1 финансовом году.
7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ВЦП
Реализация мероприятий Программы позволит:
- увеличить количество несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей, к общему числу несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с 79,0% в 2008 году до 88% к 2012 году;
- увеличить количество несовершеннолетних, получивших государственные услуги в отделениях дневного пребывания, с 8000 в 2008 году до 11000 в 2012 году;
- добиться увеличения количества семей с детьми-инвалидами, получивших ежегодно реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 2400;
- уменьшить количество перевезенных несовершеннолетних со 100 до 75 в 2012 году.
{Абзацы 2, 3 ,4, 5 в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183}
Социальный эффект Программы будет выражаться в увеличении количества социально благополучных семей с детьми, снижении уровня детского и семейного неблагополучия.
В целях повышения качества реализации Программы, основываясь на ее содержании, разработаны показатели оценки эффективности деятельности учреждений.
При реализации Программы возможно возникновение рисков, связанных:
- с неполным выделением финансовых средств на реализацию программных мероприятий из областного бюджета, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;
- с ростом цен на реализацию отдельных мероприятий, осуществление которых предусмотрено в рамках Программы.
8. Методика оценки эффективности ВЦП
Для оценки эффективности реализации Программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 № 592-к "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.
9. Система управления реализацией ВЦП
Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель министра - начальник управления демографической и семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
Функцию уполномоченного органа, ответственного за реализацию мероприятий Программы, осуществляет управление демографической и семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области, которое:
- осуществляет текущее управление реализацией мероприятий Программы;
- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
- организует ведение ежегодной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;
- организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
Исполнители Программы:
- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий,
- ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом направляют информацию о выполнении мероприятий в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 марта следующего за отчетным годом информирует министерство экономического развития и министерство финансов Калужской области о ходе реализации Программы.
Приложение
к ведомственной целевой Программе
"Развитие системы социального обслуживания
семьи и детей Калужской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
Цель программы: повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
№
п/п
Содержание
мероприятия
Срок
реализации
Источник
финансирования
Объем расходов (тыс. рублей)
Показатели результативности
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Наименование
индикатора
Единица
измерения
Значение
индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг
в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
Количество
несовершеннолетних,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации,
получивших
государственные
услуги
чел.
26050
1.1
Предоставление
субвенции из
областного бюджета
местным бюджетам на
исполнение органами
местного
самоуправления
государственного
полномочия
"Социальная поддержка
и социальное
обслуживание граждан,
находящимся в трудной
жизненной ситуации,
малоимущих граждан,
детей-сирот,
безнадзорных детей,
оставшихся без
попечения родителей,
включая реализацию
мер по профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних,
предоставления
временного приюта
детям, находящимся в
трудной жизненной
ситуации
2010
Областной
бюджет
182113,540
0,000
0,000
1.2
Расходы на оказание
государственных
услуг:
"Предоставление
временного проживания
детям, находящимся в
трудной жизненной
ситуации",
"Осуществление
комплексного
социального
обслуживания семей и
социальная
реабилитация детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации"
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
270007,892
325735,188
42000
44500
1.3
Предоставление
временного приюта
безнадзорным детям в
специализированных
учреждениях для
несовершеннолетних,
нуждающихся в
социальной
реабилитации
2010
Областной
бюджет
39903,208
0,000
0,000
1100
1.4
Организация
социального
обслуживания
семей и детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
2010
Областной
бюджет
14175,652
0,000
0,000
11500
1.5
Перевозка
несовершеннолетних,
самовольно ушедших из
семей, детских
домов,
школ-интернатов,
специальных
учебно-воспитательных
и иных детских
учреждений, между
субъектами
Российской Федерации,
в страны СНГ и в
пределах территории
Калужской области
2010-2012
гг.
Областной
бюджет
100,000
100,000
100,000
100
90
80
Федеральный
бюджет
0,000
63,700
139,200
0
15
18
1.6
Субсидии на иные цели
(расходы на
проведение
капитального ремонта,
расходы на
приобретение
оборудования, расходы
на мероприятия
по приведению к
требованиям СанПиН,
расходы на
противопожарную
безопасность, расходы
на ПИР и услуги
технического
строительного
надзора)
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
10433,139
10131,39576
Итого по задаче 1
236292,400
280604,731
336105,78376
Из них: областной бюджет
236292,400
280541,031
335966,58376
федеральный бюджет
0,000
63,700
139,200
Задача 2. Повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг
в учреждениях реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов
Количество
детей-инвалидов и
их семей,
получивших
реабилитационные
услуги в
учреждениях
социального
обслуживания
чел.
2300
2350
2400
2.1
Расходы на оказание
государственной
услуги "Социальная
реабилитация
детей-инвалидов,
детей и подростков с
ограниченными
возможностями
здоровья";
"Осуществление
комплексного
социального
обслуживания семей и
социальная
реабилитация детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации"
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
24640,600
0,000
2.2
Субсидии на иные цели
(расходы на
проведение
капитального ремонта,
расходы на
приобретение
оборудования, расходы
на мероприятия по
приведению
к требованиям СанПиН,
расходы на
противопожарную
безопасность, расходы
на ПИР и услуги
технического
строительного
надзора)
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
518,800
700,000
Итого по задаче 2
0,000
25159,400
700,000
Из них: областной бюджет
0,000
25159,400
700,000
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
236292,400
305764,131
336805,78376
878862,31476
Областной бюджет
236292,400
305700,431
336666,58376
878659,41476
Федеральный бюджет
0,000
63,700
139,200
202,900
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
30 декабря 2009 года № 965
О ведомственной целевой программе «Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области»
{Название в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324}
{Изменения:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26 сентября 2011г. № 1714;
НГР:ru40000201100621
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23 августа 2012г. № 1752;
НГР:ru40000201200760
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 №210 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 № 221 «О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области» (далее - Программа) (приложение).
{Пункт 1 в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 5 июля 2011г. № 1015;
НГР:ru40000201100324}
2. Управлению демографической и семейной политики министерства обеспечить выполнение Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-начальника управления демографической и семейной политики С.В.Медникову.
Министр Г.М.Донченкова
Приложение
к приказу министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
От 30.12.2009 № 965
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26 сентября 2011г. № 1714;
НГР:ru40000201100621}
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы
социального обслуживания семьи и детей Калужской области"
Наименование
субъекта
бюджетного
планирования
Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области
Наименование ВЦП
"Развитие системы социального обслуживания семьи и детей
Калужской области" (далее - Программа)
Наименование
подразделения,
ответственного
за реализацию
ВЦП
Управление демографической и семейной политики
Дата и номер
приказа, которым
утверждена ВЦП
Приказ министерства по делам семьи, демографической и
социальной политике Калужской области от 30 декабря 2009
года № 965
Цель ВЦП
Повышение эффективности функционирования системы социального
обслуживания семьи и детей Калужской области
Задачи ВЦП
- Повышение доступности, качества и расширение спектра
социальных услуг детям и семьям в учреждениях социального
обслуживания семьи и детей;
- повышение равной доступности, качества и расширение
спектра социальных услуг в учреждениях реабилитации и
социальной адаптации детей-инвалидов
Сроки реализации
ВЦП
2010-2012 годы
Целевые
индикаторы по
годам реализации
ВЦП
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевых
индикаторов по
годам
2010
2011
2012
Количество несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, получивших
государственные услуги
чел.
26050
42000
44500
Количество детей-инвалидов и их
семей, получивших
реабилитационные услуги в
учреждениях социального
обслуживания
чел.
2300
2350
-
{Целевые индикаторы в новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23 августа 2012г. № 1752;
НГР:ru40000201200760}
Перечень государственных услуг
№
п/п
Наименование услуги
Категория получателей
1
Предоставление временного проживания
детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
2
Осуществление комплексного социального
обслуживания семей и социальная
реабилитация детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
3
Социальная реабилитация детей-инвалидов,
детей и подростков с ограниченными
возможностями здоровья
Дети-инвалиды, подростки с
ограниченными возможностями
здоровья, члены семьи
детей-инвалидов
4
Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных и иных детских
учреждений, между субъектами Российской
Федерации, в страны СНГ и в пределах
территории Калужской области
Несовершеннолетние,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации
Объемы
финансирования -
всего, в том
числе по годам
реализации ВЦП
Источник
финансирования
Всего,
тыс. руб.
В том числе по годам
2010
2011
2012
Всего по Программе
878862,31476
236292,4
305764,131
336805,78376
- областной бюджет
878659,41476
236292,4
305700,431
336666,58376
- федеральный
бюджет
202,900
0,0
63,700
139,200
{Строка в новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
1. Краткая характеристика базового состояния
системы социального обслуживания семьи и детей
Калужской области
Система учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области по состоянию на июнь 2011 года включает 20 учреждений. Из них:
- 6 центров социальной помощи семье и детям;
- 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- 1 социальный приют для детей и подростков;
- 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;
- 1 центр организации детского и семейного отдыха "Развитие".
Классификация и адреса учреждений, оказывающих
государственные услуги
Центры социальной помощи семье и детям
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
центр социальной помощи семье и детям
"Доверие"
249021, г. Калуга,
ул. Билибина, д. 35
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Обнинский центр
социальной помощи семье и детям
"Милосердие"
249034, г. Обнинск,
пр. Ленина, д. 170
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Боровский центр
социальной помощи семье и детям "Гармония"
249010, г. Боровск,
ул. Советская, д. 6
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Центр социальной помощи
семье и детям "Родник"
249855, Дзержинский район,
п. Товарково, ул. Строителей,
д. 4а
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Думиничский центр
социальной помощи семье и детям"
249300, п. Думиничи, 1-й
Ленинский пер., д. 20
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Центр социальной помощи
семье и детям "Чайка"
249401, г. Людиново,
ул. Козлова, д. 24
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Витязь"
248901, г. Калуга,
пос. Мстихино
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Муромцево"
249217, Бабынинский район,
с. Муромцево, д. 2, кор. 2
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский областной
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Детство"
249127, Перемышльский район,
д. Большие Козлы
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Надежда"
248000, г. Калуга,
ул. Пушкина, д. 17
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Радуга"
249841, Дзержинский район,
д. Жилетово, д. 8а
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Ровесник"
249711, Козельский район,
г. Сосенский, ул. Мира, д. 6
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Куйбышевский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних"
249513, Куйбышевский район,
д. Емельяновичи, д. 36
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Мещовский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних"
249240, г. Мещовск,
ул. Чернышевского, д. 16
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Черемушки"
249610, г. Спас-Деменск,
ул. Освободителей, д. 3
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области
"Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Лучики надежды"
249273, г. Сухиничи, ул. 70
лет В. Октября, д. 4
Социальные приюты для детей и подростков
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский социальный
приют для детей и подростков "Мечта"
248007, г. Калуга,
ул. Калуга-бор, д. 31
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными
возможностями
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Калужский
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями
"Доброта"
248025, г. Калуга,
ул. Врубовая, д. 8
Государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Обнинский
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями
"Доверие"
249039, г. Обнинск,
ул. Ф.Энгельса, д. 28
Автономные учреждения
Государственное автономное учреждение
Калужской области "Калужский областной
центр организации детского и семейного
отдыха "Развитие"
248000, г. Калуга,
ул. Московская, д. 7
В качестве структурных подразделений в учреждениях социального обслуживания семьи и детей функционируют:
- 24 стационарных отделения для несовершеннолетних на 528 мест;
- 16 отделений дневного пребывания на 435 мест;
- 3 отделения "Телефон доверия";
- 10 отделений реабилитации детей-инвалидов.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей области ежегодно проходят реабилитацию в отделениях временного пребывания с круглосуточным проживанием более тысячи несовершеннолетних, в отделениях с дневным пребыванием - более 8 тысяч несовершеннолетних.
Наблюдается ежегодный рост численности обслуженных несовершеннолетних и увеличение объема и перечня предоставляемых социальных услуг. Так, численность несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, за 5 последних лет увеличилась вдвое и в 2008 году составила 13208 человек.
Сформированная система учреждений социального обслуживания семьи и детей позволила повысить доступность услуг семьям с детьми, особенно в сельских районах, наметилась устойчивая тенденция по сокращению в регионе количества беспризорных и безнадзорных детей (в 2004 году удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения составлял 3,5%; в 2008 году - 2,6%, ожидаемый в 2009 году - 2,3%).
В области сделан серьезный шаг по преодолению межведомственных барьеров при решении вопросов, касающихся улучшения положения детей-инвалидов. Для комплексной работы с детьми-инвалидами создано два реабилитационных центра (г. Калуга, г. Обнинск), которые оснащены современным оборудованием, открыто 10 отделений в муниципальных центрах. Значительно увеличился удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (2003 год - 25%; 2008 год - 42%). В целом по области количество детей-инвалидов уменьшилось с 3625 человек по состоянию на начало 2004 года до 2802 человек по состоянию на 1 января 2009 года.
Вместе с тем в свете требований Президента Российской Федерации 16 марта 2009 года на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей о необходимости совершенствования работы с неблагополучными семьями, повышения эффективности деятельности социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями, обеспечения доступности социальных услуг семьям с детьми в сельской местности, деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области, материально-техническая база, профессиональная подготовка специалистов требуют дальнейшего совершенствования. Важные задачи стоят перед учреждениями социального обслуживания семьи и детей по вопросам эффективной социальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
По состоянию на 01.06.2011 в учреждениях социального обслуживания семьи и детей работает 11075 специалистов, имеется 163 вакансии. Наиболее остро стоит вопрос об обеспечении учреждений кадрами педагогов-психологов, социальными педагогами. Сложившаяся на территории области социально-демографическая ситуация требует новых подходов и совершенствования системы подготовки кадров в системе социального обслуживания семьи и детей.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
Эту цель планируется достичь путем решения следующих задач:
- повышение доступности, качества и расширение спектра социальных услуг детям и семьям в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
- повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг в учреждениях реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов.
Выполнение указанных задач позволит обеспечить создание условий для оптимального эффективного функционирования системы социального обслуживания семьи и детей в Калужской области, обеспечить предоставление гарантированных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания семьи и детей, создав в них оптимальные условия для проживания и реабилитации детей, приближенные к домашним.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010-2012 гг.
4. Целевые индикаторы Программы
Целевые
индикаторы по
годам
реализации ВЦП
Наименование целевого
индикатора
Единица
измерения
Значение целевых
индикаторов по
годам
2010
2011
2012
Количество несовершеннолетних,
находящиеся в трудной
жизненной ситуации, получивших
государственные услуги
чел.
26050
42000
44500
Количество детей-инвалидов и
их семей, получивших
реабилитационные услуги в
учреждениях социального
обслуживания
чел.
2300
2350
2400
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183}
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1 к Программе.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 01.11.2008 № 438 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области" в сфере социальной защиты населения определен следующий перечень базовых государственных услуг для реализации семейной политики и защиты прав ребенка:
- предоставление временного проживания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- осуществление комплексного социального обслуживания семей и социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- социальная реабилитация детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, в страны СНГ и в пределах территории Калужской области.
Потребителями услуг являются физические лица.
Требования к качеству предоставления государственной услуги устанавливаются в соответствии с ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг", ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения - система качества учреждений социального обслуживания", приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 28 августа 2009 года № 558 "Об утверждении требований к качеству предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения".
Обоснование объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета формируется из ассигнований на выполнение государственных полномочий и расходов на обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в соответствии с установленными государственными заданиями.
Норматив расходов на непосредственное оказание единицы объема государственной услуги состоит из следующих составляющих:
- норматив расходов на оплату труда с начислениями персонала, непосредственно осуществляющего оказание государственной услуги с учетом степени занятости персонала в оказании государственной услуги;
- норматив расходов на оплату труда с начислениями вспомогательного персонала, необходимого для оказания государственной услуги с учетом степени занятости вспомогательного персонала в оказании государственной услуги;
- норматив расходов на материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги, включая приобретение расходных материалов;
- норматив расходов на коммунальные услуги, непосредственно необходимые для оказания государственной услуги;
- норматив расходов других затрат для обеспечения оказания государственной услуги с учетом особенностей видов экономической деятельности, определяемых главным распорядителем средств областного бюджета.
Проведение оценки нормативов расходов на непосредственное оказание услуги в очередном финансовом году (плановом периоде) осуществляется с применением коэффициентов индексации (изменения) по формуле:
i+1 i i+1 i i+1 i i+1 i i+1 i i+1
НР = Н x К + Н x К + Н x К + Н x К + Н x К ,
усл отп отп отвп отвп мто мто кр кр др др
i+1
где НР - оценка норматива расходов на непосредственное оказание
усл
услуги в i+1 финансовом году;
i
Н - норматив расходов на оплату труда с начислениями персонала,
отп
непосредственно осуществляющего оказание государственной услуги в
i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на оплату труда с начислениями
отвп
вспомогательного персонала, необходимого для оказания государственной
услуги в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на материально-техническое обеспечение
мто
оказания государственной услуги, включая приобретение расходных
материалов в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов на коммунальные услуги, непосредственно
кр
необходимые для оказания государственной услуги в i финансовом году;
i
Н - норматив расходов других затрат для обеспечения оказания
др
государственной услуги с учетом особенностей видов экономической
деятельности в i финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на оплату
отп
труда с начислениями персонала, непосредственно осуществляющего оказание
государственной услуги в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на оплату
отвп
труда с начислениями вспомогательного персонала, необходимого для оказания
государственной услуги в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на
мто
материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги,
включая приобретение расходных материалов в i+1 финансовом году;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов на
кр
коммунальные услуги, непосредственно необходимые для оказания
государственной услуги;
i+1
К - коэффициент индексации (изменения) норматива расходов других
др
затрат для обеспечения оказания государственной услуги с учетом
особенностей видов экономической деятельности в i+1 финансовом году.
7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ВЦП
Реализация мероприятий Программы позволит:
- увеличить количество несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей, к общему числу несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с 79,0% в 2008 году до 88% к 2012 году;
- увеличить количество несовершеннолетних, получивших государственные услуги в отделениях дневного пребывания, с 8000 в 2008 году до 11000 в 2012 году;
- добиться увеличения количества семей с детьми-инвалидами, получивших ежегодно реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 2400;
- уменьшить количество перевезенных несовершеннолетних со 100 до 75 в 2012 году.
{Абзацы 2, 3 ,4, 5 в редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20 января 2012г. № 15;
НГР:ru40000201200183}
Социальный эффект Программы будет выражаться в увеличении количества социально благополучных семей с детьми, снижении уровня детского и семейного неблагополучия.
В целях повышения качества реализации Программы, основываясь на ее содержании, разработаны показатели оценки эффективности деятельности учреждений.
При реализации Программы возможно возникновение рисков, связанных:
- с неполным выделением финансовых средств на реализацию программных мероприятий из областного бюджета, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;
- с ростом цен на реализацию отдельных мероприятий, осуществление которых предусмотрено в рамках Программы.
8. Методика оценки эффективности ВЦП
Для оценки эффективности реализации Программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 № 592-к "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.
9. Система управления реализацией ВЦП
Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель министра - начальник управления демографической и семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
Функцию уполномоченного органа, ответственного за реализацию мероприятий Программы, осуществляет управление демографической и семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области, которое:
- осуществляет текущее управление реализацией мероприятий Программы;
- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
- организует ведение ежегодной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;
- организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
Исполнители Программы:
- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий,
- ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом направляют информацию о выполнении мероприятий в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 марта следующего за отчетным годом информирует министерство экономического развития и министерство финансов Калужской области о ходе реализации Программы.
Приложение
к ведомственной целевой Программе
"Развитие системы социального обслуживания
семьи и детей Калужской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
{В новой редакции:
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 12 ноября 2012г. № 2141;
НГР:ru40000201200895}
Цель программы: повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области.
№
п/п
Содержание
мероприятия
Срок
реализации
Источник
финансирования
Объем расходов (тыс. рублей)
Показатели результативности
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Наименование
индикатора
Единица
измерения
Значение
индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг
в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
Количество
несовершеннолетних,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации,
получивших
государственные
услуги
чел.
26050
1.1
Предоставление
субвенции из
областного бюджета
местным бюджетам на
исполнение органами
местного
самоуправления
государственного
полномочия
"Социальная поддержка
и социальное
обслуживание граждан,
находящимся в трудной
жизненной ситуации,
малоимущих граждан,
детей-сирот,
безнадзорных детей,
оставшихся без
попечения родителей,
включая реализацию
мер по профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних,
предоставления
временного приюта
детям, находящимся в
трудной жизненной
ситуации
2010
Областной
бюджет
182113,540
0,000
0,000
1.2
Расходы на оказание
государственных
услуг:
"Предоставление
временного проживания
детям, находящимся в
трудной жизненной
ситуации",
"Осуществление
комплексного
социального
обслуживания семей и
социальная
реабилитация детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации"
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
270007,892
325735,188
42000
44500
1.3
Предоставление
временного приюта
безнадзорным детям в
специализированных
учреждениях для
несовершеннолетних,
нуждающихся в
социальной
реабилитации
2010
Областной
бюджет
39903,208
0,000
0,000
1100
1.4
Организация
социального
обслуживания
семей и детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
2010
Областной
бюджет
14175,652
0,000
0,000
11500
1.5
Перевозка
несовершеннолетних,
самовольно ушедших из
семей, детских
домов,
школ-интернатов,
специальных
учебно-воспитательных
и иных детских
учреждений, между
субъектами
Российской Федерации,
в страны СНГ и в
пределах территории
Калужской области
2010-2012
гг.
Областной
бюджет
100,000
100,000
100,000
100
90
80
Федеральный
бюджет
0,000
63,700
139,200
0
15
18
1.6
Субсидии на иные цели
(расходы на
проведение
капитального ремонта,
расходы на
приобретение
оборудования, расходы
на мероприятия
по приведению к
требованиям СанПиН,
расходы на
противопожарную
безопасность, расходы
на ПИР и услуги
технического
строительного
надзора)
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
10433,139
10131,39576
Итого по задаче 1
236292,400
280604,731
336105,78376
Из них: областной бюджет
236292,400
280541,031
335966,58376
федеральный бюджет
0,000
63,700
139,200
Задача 2. Повышение равной доступности, качества и расширение спектра социальных услуг
в учреждениях реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов
Количество
детей-инвалидов и
их семей,
получивших
реабилитационные
услуги в
учреждениях
социального
обслуживания
чел.
2300
2350
2400
2.1
Расходы на оказание
государственной
услуги "Социальная
реабилитация
детей-инвалидов,
детей и подростков с
ограниченными
возможностями
здоровья";
"Осуществление
комплексного
социального
обслуживания семей и
социальная
реабилитация детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации"
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
24640,600
0,000
2.2
Субсидии на иные цели
(расходы на
проведение
капитального ремонта,
расходы на
приобретение
оборудования, расходы
на мероприятия по
приведению
к требованиям СанПиН,
расходы на
противопожарную
безопасность, расходы
на ПИР и услуги
технического
строительного
надзора)
2011-2012
гг.
Областной
бюджет
0,000
518,800
700,000
Итого по задаче 2
0,000
25159,400
700,000
Из них: областной бюджет
0,000
25159,400
700,000
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
236292,400
305764,131
336805,78376
878862,31476
Областной бюджет
236292,400
305700,431
336666,58376
878659,41476
Федеральный бюджет
0,000
63,700
139,200
202,900
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета Калужской области "Весть" № 42-43 от 05.02.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: