Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU11000201400870 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Агентство Республики Коми по туризму |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2014 г. N 134-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в редакции Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Акт утратил силу, в связи с изданием Приказа Министерства культуры, туризма и архивного дела от 27.05.2016 № 308-од
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 445 "Об Агентстве Республики Коми по туризму", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.
И.о. руководителя
Н.ФИЛИНА
Утвержден
Приказом
Агентства
Республики Коми
по туризму
от 30 декабря 2014 г. N 134-од
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по туризму (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Агентства с гражданами и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Республики Коми в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (далее - заявители).
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1.3. От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.4.1. Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, электронных адресах Агентства:
1) 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, 36, кабинет 15;
2) справочные телефоны отдела координации и управления развитием туризма Агентства: (8212) 301290 (добавочно 107, 108, 110); факс: (8212) 301290;
3) адрес электронной почты Агентства: info@turizm.rkomi.ru;
4) специалисты отдела управления развитием туризма Агентства, ответственные за прием граждан, осуществляют прием заявителей или представителей заявителя в соответствии со следующим графиком работы: понедельник - четверг 09.00 - 17.30, пятница 09.00 - 16.00, обеденный перерыв 13.00 - 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1.4.2. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте Агентства tur.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Агентства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" pgu.rkomi.ru и государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" gosuslugi.ru (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)) и информационном стенде Агентства.
1.4.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться в Агентство:
а) в устной форме лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде через организацию почтовой связи и иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - по почте) или по электронной почте;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) на официальном Интернет-сайте Агентства (tur.rkomi.ru);
б) на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
в) на информационном стенде Агентства.
1.4.4. Обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения заявителей:
1) информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
2) устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими Агентства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону;
3) при консультировании по телефону специалист, должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, Агентства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги;
4) информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
5) при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
1.4.5. На официальном сайте Агентства, порталах государственных и муниципальных услуг (функций) содержится следующая информация:
1) о месте нахождения Агентства;
2) графике работы Агентства;
3) номера телефонов для справок;
4) адрес электронной почты;
5) информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
1.4.6. На информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
1) об Агентстве (наименование и адрес Агентства, адрес официального сайта, номера телефонов, электронной почты, должностных лиц);
2) о порядке предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) образцы заполнения документов;
5) о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
6) о графике приема получателей государственной услуги;
7) об основаниях отказа;
8) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
9) о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
10) о результатах предоставления государственной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов;
11) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Наименование органа исполнительной власти Республики
Коми, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по туризму.
В предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Агентства с Управлением федеральной налоговой службой в части предоставления предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов пеней и штрафов; Фондом социального страхования Российской Федерации в части предоставления информации об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; Пенсионным фондом Российской Федерации в части предоставления информации об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление субсидии (гранта) заявителю на основании приказа Агентства о предоставлении субсидии (гранта) заявителю;
2) выдача заявителю письменного отказа в предоставлении субсидии (гранта) с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной
услуги в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги, начиная с момента обращения заявителя и заканчивая сроком выдачи результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 48 рабочих дней.
Срок принятия решения о предоставлении субсидии (гранта) заявителю не должен превышать 40 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной приказом Агентства, в том числе:
1) рассмотрение и оценка проектов, подготовка сводного заключения оценки проектов; направление в комиссию по конкурсному отбору проектов в области въездного и внутреннего туризма в Республике Коми для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий (далее - Комиссия) представленные заявителями заявления и проекты, а также сводного заключения оценки проектов, результатов решений о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям (далее - документы) - в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов от заявителей;
2) рассмотрение Комиссией документов и результатов решений Агентства о соответствии (несоответствии) указанных документов установленным требованиям, а также сводных заключений оценки проектов и определение победителей по каждой номинации - в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию;
3) протокол Комиссии о признании проекта победителем оформляется в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии;
4) решение Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии;
5) заключение Агентства с заявителем договора на предоставление субсидии (гранта) - в течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии (гранта).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 9, ст. 851);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, 2011, N 17, ст. 8);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 1996, N 49, ст. 5491);
5) Законом Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 71, ст. 1844);
6) постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 57(2), ст. 1269);
7) постановлением Правительства Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 445 "Об Агентстве Республики Коми по туризму" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 37, ст. 720).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.7. Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) опись представленных документов, содержащую наименование, дату, номер и порядковый номер страницы документа;
(пп. 2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
4) проект, оформленный в свободной форме, содержащий разделы:
а) название проекта;
б) текущее состояние реализации малого проекта;
в) обоснование предоставления субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимой для реализации малого проекта с приложением сметы расходов;
г) цель и задачи малого проекта;
д) основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
е) ресурсное обеспечение малого проекта;
ж) ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и др.;
з) общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников;
и) демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта иных заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
к) система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
л) фото-, видеоматериалы и (или) рисунки (схемы), имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
(пп. 4 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
5) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
6) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта);
(пп. 6 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
8) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21 июля 2014 года N ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно;
10) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно.
2.8. Заявитель вправе к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, дополнительно представить следующие документы:
а) статистическая информация о заявителе (продолжительность работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
б) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов заявителя.
2.9. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы (либо один из них), указанные в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, Агентство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем документов запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.10. В случае направления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (в случае если документы, указанные в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, представлены по инициативе заявителя), почтовым отправлением, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении о предоставлении государственной услуги осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
2.11. Документы, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Административного регламента, могут предоставляться в Агентство в письменном виде лично или почтовым отправлением. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Агентством. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг
2.12. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги (из числа услуг, предоставляемых
подведомственными государственным органам или органам
местного самоуправления организациями) (с разделением
на документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, так как они
подлежат представлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия и их непредставление
заявителем не является основанием для отказа заявителю
в предоставлении услуги), способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
(введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
(п. 2.13 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Запрещается требовать от заявителей:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении Агентства, других органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Основанием для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки малых проектов в области въездного и выездного туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2015 г. N 287 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", а именно:
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
а) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
б) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
в) отсутствие объявленных в отношении соискателя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации;
г) имущество соискателя не находится под арестом или взыскания в установленном законодательством порядке;
д) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
е) обеспечение долевого участия соискателя в финансировании проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта), указанной в смете;
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основанием для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
2) предоставление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
(п. 2.16 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки проектов в области въездного и выездного туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", а именно:
а) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
б) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
в) отсутствие объявленных в отношении соискателя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации;
г) имущество соискателя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
д) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
е) обеспечение долевого участия соискателя в финансировании малого проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта), указанной в смете;
ж) срок реализации малого проекта - 31 декабря текущего года.
(п. 2.17 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.18. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
(введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(п. 2.20 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.22. Датой принятия к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших запросов в системе электронного документооборота в секторе делопроизводства.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится Агентством в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.23. Каждое рабочее место должностного лица Агентства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном, печатающим и сканирующим устройствами.
2.24. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Агентства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются стульями, столами (стойками). На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
2.25. Для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.
2.26. Для получения информации и возможности оформления документов заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками).
2.27. Места информирования включают в себя стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, в том числе:
наименование государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего государственную услугу;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.
2.28. Места предоставления услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их запросу государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление государственной услуги в общем количестве заявок на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по принципу
"одного окна" и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.29. На официальном сайте Агентства, порталах государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде.
2.30. Государственная услуга по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, не предоставляется.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ)
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, обработка и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе;
(пп. 2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3) проведение экспертизы представленных заявителем документов;
4) рассмотрение и оценка проектов, представленных заявителями на предоставление субсидии (гранта);
5) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта);
6) выдача результата услуги заявителю;
7) организация выплаты субсидии (гранта) заявителю.
3.2. Выполнение административных процедур в многофункциональном центре не осуществляется.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием, обработка и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Агентство с заявлением, заполненным по унифицированной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту в случае если заявитель является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в случае если заявитель является юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) социально ориентированной некоммерческой организацией с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента:
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1) лично в Агентство;
2) почтовым отправлением в адрес Агентства.
3.4.1. Форму заявления можно получить непосредственно в Агентстве, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (tur.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
3.4.2. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Агентства, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
3.4.3. Специалист Агентства, ответственный за прием документов, проверяет наличие и подлинность документов, правильность их составления, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов.
3.4.4. При представлении в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, отсутствии ошибок, несоответствий в сведениях специалист Агентства, ответственный за прием документов:
1) выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем; не выполняется копирование документов, которые предназначены для однократного предъявления; полученные копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью специалиста Агентства, ответственного за прием документов, с расшифровкой подписи и указанием даты; не выполняется копирование документов, направленных через организации почтовой связи;
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2) возвращает заявителю в день подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, подлинники документов;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, который ведется в Агентстве на бумажном или электронном носителе по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.4.5. В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через организации федеральной почтовой связи, днем обращения за получением государственной услуги считается дата регистрации документов специалистом Агентства, ответственным за прием документов, в день их поступления в Агентство.
3.4.6. Документы, представленные через организации почтовой связи, в которых выявлены ошибки, несоответствия в сведениях или отсутствуют документы (либо один из них), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, возвращаются заявителю с указанием оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, через организации почтовой связи в срок 3 рабочих дня со дня регистрации документов в Агентстве.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему, обработке и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 1 рабочего дня.
3.4.8. Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:
а) регистрация заявления в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
б) возврат (направление через организации почтовой связи) документов заявителю с памяткой, содержащей список недостающих документов.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Запрос документов (сведений), необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении органов государственной
власти, органов местного самоуправления, подведомственных
государственному органу или органу местного самоуправления
организациях, участвующих в предоставлении государственной
услуги, в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в случае, если заявитель не представил
данные документы (сведения) по собственной инициативе
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Агентстве документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении организаций согласно пункту 2.2 настоящего Административного регламента.
3.5.1. Специалист Агентства, ответственный за формирование запроса, осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подачи документов заявителем.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведений из них), необходимые для предоставления государственной услуги.
Проведение экспертизы представленных заявителем документов
3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление всех документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента к специалисту Агентства, ответственному за проведение экспертизы документов.
3.6.1. Специалист Агентства, ответственный за проведение экспертизы документов, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям согласно подпункту 1 пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.6.2. При наличии несоответствий требованиям, установленным пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, специалист Агентства, ответственный за проведение экспертизы документов, готовит проект решения о несоответствии документов установленным требованиям, и подписывает его у руководителя Агентства.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению экспертизы представленных заявителем документов не может превышать 3 рабочих дня с даты поступления документов в Агентство.
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является проведенная экспертиза представленных заявителем документов.
Рассмотрение и оценка проектов, представленных
заявителями на предоставление субсидии (гранта)
3.7. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения и оценки проектов, представленных заявителями на предоставление субсидии (гранта) (далее - проекты) является проведенная экспертиза представленных заявителем документов.
3.7.1. Специалист отдела управления развитием туризма Агентства, ответственный за рассмотрение и оценку малых проектов, организует рассмотрение и оценку малых проектов, готовит сводные заключения оценки малых проектов и определяет общую оценку путем суммирования баллов по каждому критерию, представленным ниже:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки малых проектов в области въездного и внутреннего туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2015 г. N 287;
2) наличие финансовых ресурсов для реализации малого проекта, подтвержденных документами (с учетом финансовой поддержки из республиканского бюджета Республики Коми, заемных средств, средств инвесторов и своих средств);
3) создание новых рабочих мест;
4) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
5) устойчивость малого проекта;
6) влияние малого проекта на расширение внутреннего и въездного турпотока;
7) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
8) наличие пакета туристских услуг малого проекта;
9) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
(п. 3.7.1 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.7.2. Максимальный срок рассмотрения специалистом отдела управления развитием туризма Агентства, ответственным за рассмотрение и оценку малых проектов, не должен превышать 15 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной приказом Агентства.
(п. 3.7.2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление специалистом отдела управления развитием туризма Агентства результатов решений о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям и сводных заключений оценки малых проектов в комиссию по развитию туризма (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждается приказом Агентства.
(п. 3.7.3 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Принятие решения о предоставлении (отказе
в предоставлении) субсидии (гранта)
3.8. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) является рассмотрение Комиссией результатов решений Агентства о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям, а также сводных заключений оценки малых проектов и определение победителей.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.1. Председатель Комиссии на основании поступивших документов на предоставление государственной услуги в течение двух рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию назначает дату, время и место заседания Комиссии. Заседание Комиссии назначается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
3.8.2. Комиссия считается правомочной осуществлять свои функции, если на заседании присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.8.3. По итогам рассмотрения поступивших в Комиссию документов решение о признании проекта победителем оформляется протоколом Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
3.8.4. Протокол готовится секретарем Комиссии, после чего не позднее 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии направляется для подписания председателю Комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя Комиссии.
3.8.5. Протокол Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (tur.rkomi.ru) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.6. На основании протокола Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми Агентство в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта), которое оформляется приказом Агентства.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.7. Максимальный срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.
3.8.8. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный приказ Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Выдача результата услуги заявителю
3.9. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата услуги заявителю является утвержденный приказ Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
3.9.1. Специалист отдела управления развитием туризма Агентства, ответственный за исполнение государственной услуги, готовит письменное уведомление заявителю о принятом в отношении него решении.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.2. Утвержденное руководителем Агентства уведомление о принятом решении в отношении заявителя направляется в адрес заявителя с приложением выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.3. Максимальный срок подготовки и направления уведомления о принятом в отношении заявителя решении не должен превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленное уведомление заявителю о принятом решении с приложением выписки из протокола заседания Комиссии через организации почтовой связи.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Организация выплаты субсидии (гранта) заявителю
3.10. Основанием для начала административной процедуры организации выплаты субсидии (гранта) заявителю является утвержденный приказ Агентства о предоставлении субсидии (гранта) заявителю.
3.10.1. Специалист Агентства, ответственный за выполнение государственной услуги, оформляет договор о предоставлении субсидии (гранта), заключаемый между заявителем и Агентством.
3.10.2. Обязательным условием для предоставления заявителю субсидии (гранта), включаемым в договор о предоставлении субсидии (гранта) является согласие заявителя на осуществление Агентством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии (гранта) условий, целей и порядка предоставления субсидии (гранта).
3.10.3. Перечисление субсидии (гранта) производится с лицевого счета Агентства, открытого в Министерстве финансов Республики Коми на счет заявителя, открытый им в кредитной организации.
3.10.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих со дня утверждения приказа Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений настоящего Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Агентства Республики Коми по туризму или лицом, исполняющим его обязанности (далее - Руководитель Агентства).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Агентства нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности).
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании разрабатываемых Агентством ежегодных планов, утвержденных руководителем Агентства, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки не реже 1 раза в три года в порядке, установленном законодательством.
Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании приказов руководителя Агентства (лица, исполняющего его обязанности).
4.6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
4.7. Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.8. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Агентства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
4.11. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Агентства правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.13. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Агентства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АГЕНТСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦА
АГЕНТСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы, в которых указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Агентства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, не могут направляться этим специалистам (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство (по рекомендуемой форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту).
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства (tur.rkomi.ru), предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностных лиц;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, его должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.13. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Интернет-сайте Агентства (tur.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 5.14 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ/ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
┌─────────────┬───────────┐
│N запроса <1>│ │ Агентство Республики Коми по туризму
└─────────────┴───────────┘ _______________________________________________
(Орган, обрабатывающий запрос на предоставление
услуги)
Данные заявителя (физического лица, индивидуального
предпринимателя) <2>
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Полное наименование индивидуального предпринимателя <3>
ОГРНИП <4>
Документ, удостоверяющий личность заявителя
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации заявителя/Юридический адрес (адрес регистрации)
индивидуального предпринимателя <5>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства заявителя/Почтовый адрес
индивидуального предпринимателя <6>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <7>
на участие в конкурсном отборе проектов в области въездного
и внутреннего туризма в Республике Коми для получения
субсидии (грантов)
Прошу рассмотреть на Комиссии по развитию туризма в Республике Коми
туристский проект ________________________________________________________,
(наименование малого проекта)
для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
субсидии (гранта):
"________________________________________________________________________".
(наименование приоритетного направления)
название малого проекта: ______________________________________________
текущее состояние малого проекта: _____________________________________
цель и задачи малого проекта: ________________________________________;
обоснование малого проекта: __________________________________________;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта: ________
__________________________________________________________________________;
Ресурсное обеспечение малого проекта (руб.): _________________________;
ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть выражены в
следующих количественных показателях: увеличение турпотока (количество
человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров; количество
созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих
отраслей, количество человек охваченных экскурсионным обслуживанием,
количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.): ________________
__________________________________________________________________________;
общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с
указанием всех источников (руб.): ________________________________________;
доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций: _______________________________
__________________________________________________________________________;
система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.): ___________________________________________________________________;
целевое назначение субсидии (гранта): _________________________________
Настоящим удостоверяю соответствие положениям, установленным статьей 1
Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", а также отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных платежей в
бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также
отсутствует задолженность по заработной плате сотрудникам.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
________________________ _____________________________________
Дата Подпись/ФИО
--------------------------------
<1> Номер формируется при регистрации в региональной комплексной
информационной системе "Госуслуги Республика Коми"
<2> Данный блок и все последующие отображаются при необходимости, в
соответствии с административным регламентом на оказание услуги
<3> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<4> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<5> Заголовок зависит от типа заявителя
<6> Заголовок зависит от типа заявителя
<7> Наполнение блока и состав полей зависят от услуги
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
Данные заявителя (юридического лица, социально
ориентированной некоммерческой организации) <9>
┌─────────────┬───────────┐
│N запроса <8>│ │ Агентство Республики Коми по туризму
└─────────────┴───────────┘ _______________________________________________
(Орган, обрабатывающий запрос на предоставление
услуги)
Полное наименование юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации
Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации
ОГРН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <10>
на участие в конкурсном отборе проектов в области въездного
и внутреннего туризма в Республике Коми для получения
субсидии (грантов)
Прошу рассмотреть на Комиссии по развитию туризма в Республике Коми
туристский проект ________________________________________________________,
(наименование малого проекта)
для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
субсидии (гранта):
"________________________________________________________________________".
(наименование приоритетного направления)
название малого проекта: _____________________________________________;
текущее состояние малого проекта: ____________________________________;
цель и задачи малого проекта: ________________________________________;
обоснование малого проекта: __________________________________________;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта: ________
__________________________________________________________________________;
Ресурсное обеспечение малого проекта (руб.): _________________________;
ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть выражены в
следующих количественных показателях: увеличение турпотока (количество
человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров; количество
созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих
отраслей, количество человек охваченных экскурсионным обслуживанием,
количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.): ________________
__________________________________________________________________________;
общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с
указанием всех источников (руб.): ________________________________________;
доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций: _______________________________
__________________________________________________________________________;
система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.): ___________________________________________________________________;
целевое назначение субсидии (гранта): _________________________________
Настоящим удостоверяю соответствие положениям, установленным статьей 1
Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", а также отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных платежей в
бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также
отсутствует задолженность по заработной плате сотрудникам.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
____________________ ___________________________________
Дата Подпись/ФИО
--------------------------------
<8> Номер формируется при регистрации в региональной комплексной
информационной системе "Госуслуги Республика Коми"
<9> Данный блок и все последующие отображаются при необходимости, в
соответствии с административным регламентом на оказание услуги
<10> Наполнение блока и состав полей зависят от услуги
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, обработка и регистрация документов, необходимых для │
┌─>│ предоставления государственной услуги │
│ └──────────────────────────────┬┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -┐
│ │ Наличие всех документов, обязательных для предоставления │
│ │ государственной услуги │
│ └ - - - - - ──┬─- - - - - - - - - - - - - - - - -──┬─ - - - - - -┘
│ \/ нет да \/
│ ┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Принятие решения об отказе в │ │ Запрос документов (сведений) в │
│ │ предоставлении государственной │ │ рамках межведомственного │
│ │услуги. Уведомление заявителя об│ │информационного взаимодействия в│
│ │ отказе в предоставлении │ │ случае, если заявитель не │
│ │ государственной услуги │ │ представил соответствующие │
│ └─────────────┬┬─────────────────┘ │ документы по собственной │
│ \/ │ инициативе │
│ ┌ - - - - - - - - - - - - - - - -┐ └───────────────┬┬───────────────┘
│ │Устранение оснований для отказа │ \/
└──┤в предоставлении государственной│ ┌────────────────────────────────┐
│ услуги │ │ Проведение экспертизы │
└ - - - - - - - - - - - - - - - -┘ │ представленных заявителем │
│ документов │
└───────────────┬┬───────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│Рассмотрение и оценка проектов, │
│ представленных заявителями на │
│предоставление субсидии (гранта)│
└──────────────┬┬────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии│
│ (гранта) │
└────────────────────────────────┬┬──────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Выдача результата услуги заявителю │
└───────────────────┬┬─────────────────────┘
\/
┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -┐
│ Положительное решение Комиссии о предоставлении субсидии (гранта) │
└ - - - - - - - - - - - - - - ────┬┬─── - - - - - - - - - - - - - - -┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│ Организация выплаты субсидии (гранта) заявителю │
└───────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┐ ┌ - - - - - - - ┐
│ Административная процедура │ │ Условие │
└────────────────────────────────┘ └ - - - - - - - ┘
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Форма
ЖУРНАЛ
Регистрации заявлений на предоставление государственной
услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми
Регистрационный номер заявления
Дата регистрации
Наименование заявителя
Юридический и почтовый адреса, телефон, факс, E-mail
Ф.И.О. руководителя
Исходящий номер, дата
Оценка полноты прилагаемых документов, кол-во страниц
Ф.И.О., подпись принявшего пакет документов
Сведения о принятом решении, номер и дата протокола (уведомления)
Сведения о выдаче субсидии (гранта)
Ф.И.О., подпись, получившего субсидию (грант)
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Рекомендуемая форма
______________________________________
(Агентство Республики Коми по туризму)
от __________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
телефон, e-mail: (при наличии) _______
______________________________________
ЖАЛОБА
Прошу рассмотреть жалобу на решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество должностного лица, специалиста Агентства, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются)
принятое (осуществленное) в ходе предоставления государственной услуги по
предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать сведения об обжалуемых решениях, действиях
(бездействии), а также доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием (бездействием))
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________.
Ответ прошу направить по адресу: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ)
_________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Отметка о регистрации жалобы
(дата, вх. N).
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2014 г. N 134-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в редакции Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Акт утратил силу, в связи с изданием Приказа Министерства культуры, туризма и архивного дела от 27.05.2016 № 308-од
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 445 "Об Агентстве Республики Коми по туризму", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.
И.о. руководителя
Н.ФИЛИНА
Утвержден
Приказом
Агентства
Республики Коми
по туризму
от 30 декабря 2014 г. N 134-од
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по туризму (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Агентства с гражданами и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Республики Коми в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (далее - заявители).
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1.3. От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.4.1. Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, электронных адресах Агентства:
1) 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, 36, кабинет 15;
2) справочные телефоны отдела координации и управления развитием туризма Агентства: (8212) 301290 (добавочно 107, 108, 110); факс: (8212) 301290;
3) адрес электронной почты Агентства: info@turizm.rkomi.ru;
4) специалисты отдела управления развитием туризма Агентства, ответственные за прием граждан, осуществляют прием заявителей или представителей заявителя в соответствии со следующим графиком работы: понедельник - четверг 09.00 - 17.30, пятница 09.00 - 16.00, обеденный перерыв 13.00 - 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1.4.2. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте Агентства tur.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Агентства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" pgu.rkomi.ru и государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" gosuslugi.ru (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)) и информационном стенде Агентства.
1.4.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться в Агентство:
а) в устной форме лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде через организацию почтовой связи и иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - по почте) или по электронной почте;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) на официальном Интернет-сайте Агентства (tur.rkomi.ru);
б) на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
в) на информационном стенде Агентства.
1.4.4. Обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения заявителей:
1) информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
2) устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими Агентства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону;
3) при консультировании по телефону специалист, должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, Агентства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги;
4) информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
5) при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
1.4.5. На официальном сайте Агентства, порталах государственных и муниципальных услуг (функций) содержится следующая информация:
1) о месте нахождения Агентства;
2) графике работы Агентства;
3) номера телефонов для справок;
4) адрес электронной почты;
5) информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
1.4.6. На информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
1) об Агентстве (наименование и адрес Агентства, адрес официального сайта, номера телефонов, электронной почты, должностных лиц);
2) о порядке предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) образцы заполнения документов;
5) о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
6) о графике приема получателей государственной услуги;
7) об основаниях отказа;
8) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
9) о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
10) о результатах предоставления государственной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов;
11) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Наименование органа исполнительной власти Республики
Коми, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по туризму.
В предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Агентства с Управлением федеральной налоговой службой в части предоставления предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов пеней и штрафов; Фондом социального страхования Российской Федерации в части предоставления информации об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; Пенсионным фондом Российской Федерации в части предоставления информации об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление субсидии (гранта) заявителю на основании приказа Агентства о предоставлении субсидии (гранта) заявителю;
2) выдача заявителю письменного отказа в предоставлении субсидии (гранта) с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной
услуги в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги, начиная с момента обращения заявителя и заканчивая сроком выдачи результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 48 рабочих дней.
Срок принятия решения о предоставлении субсидии (гранта) заявителю не должен превышать 40 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной приказом Агентства, в том числе:
1) рассмотрение и оценка проектов, подготовка сводного заключения оценки проектов; направление в комиссию по конкурсному отбору проектов в области въездного и внутреннего туризма в Республике Коми для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий (далее - Комиссия) представленные заявителями заявления и проекты, а также сводного заключения оценки проектов, результатов решений о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям (далее - документы) - в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов от заявителей;
2) рассмотрение Комиссией документов и результатов решений Агентства о соответствии (несоответствии) указанных документов установленным требованиям, а также сводных заключений оценки проектов и определение победителей по каждой номинации - в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию;
3) протокол Комиссии о признании проекта победителем оформляется в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии;
4) решение Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии;
5) заключение Агентства с заявителем договора на предоставление субсидии (гранта) - в течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии (гранта).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 9, ст. 851);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, 2011, N 17, ст. 8);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 1996, N 49, ст. 5491);
5) Законом Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 71, ст. 1844);
6) постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 57(2), ст. 1269);
7) постановлением Правительства Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 445 "Об Агентстве Республики Коми по туризму" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 37, ст. 720).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.7. Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) опись представленных документов, содержащую наименование, дату, номер и порядковый номер страницы документа;
(пп. 2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
4) проект, оформленный в свободной форме, содержащий разделы:
а) название проекта;
б) текущее состояние реализации малого проекта;
в) обоснование предоставления субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимой для реализации малого проекта с приложением сметы расходов;
г) цель и задачи малого проекта;
д) основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
е) ресурсное обеспечение малого проекта;
ж) ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и др.;
з) общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников;
и) демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта иных заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
к) система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
л) фото-, видеоматериалы и (или) рисунки (схемы), имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
(пп. 4 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
5) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
6) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта);
(пп. 6 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
8) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21 июля 2014 года N ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно;
10) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если заявитель представляет ее самостоятельно.
2.8. Заявитель вправе к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, дополнительно представить следующие документы:
а) статистическая информация о заявителе (продолжительность работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
б) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов заявителя.
2.9. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы (либо один из них), указанные в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, Агентство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем документов запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.10. В случае направления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (в случае если документы, указанные в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, представлены по инициативе заявителя), почтовым отправлением, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении о предоставлении государственной услуги осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
2.11. Документы, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Административного регламента, могут предоставляться в Агентство в письменном виде лично или почтовым отправлением. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Агентством. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг
2.12. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги (из числа услуг, предоставляемых
подведомственными государственным органам или органам
местного самоуправления организациями) (с разделением
на документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, так как они
подлежат представлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия и их непредставление
заявителем не является основанием для отказа заявителю
в предоставлении услуги), способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
(введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
(п. 2.13 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Запрещается требовать от заявителей:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении Агентства, других органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Основанием для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки малых проектов в области въездного и выездного туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2015 г. N 287 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", а именно:
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
а) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
б) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
в) отсутствие объявленных в отношении соискателя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации;
г) имущество соискателя не находится под арестом или взыскания в установленном законодательством порядке;
д) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
е) обеспечение долевого участия соискателя в финансировании проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта), указанной в смете;
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основанием для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
2) предоставление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
(п. 2.16 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки проектов в области въездного и выездного туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", а именно:
а) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
б) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
в) отсутствие объявленных в отношении соискателя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации;
г) имущество соискателя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
д) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
е) обеспечение долевого участия соискателя в финансировании малого проекта в размере не менее 100 процентов от суммы субсидии (гранта), указанной в смете;
ж) срок реализации малого проекта - 31 декабря текущего года.
(п. 2.17 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.18. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
(введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(п. 2.20 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.22. Датой принятия к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших запросов в системе электронного документооборота в секторе делопроизводства.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится Агентством в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.23. Каждое рабочее место должностного лица Агентства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном, печатающим и сканирующим устройствами.
2.24. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Агентства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются стульями, столами (стойками). На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
2.25. Для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.
2.26. Для получения информации и возможности оформления документов заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками).
2.27. Места информирования включают в себя стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, в том числе:
наименование государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего государственную услугу;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.
2.28. Места предоставления услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их запросу государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление государственной услуги в общем количестве заявок на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по принципу
"одного окна" и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
2.29. На официальном сайте Агентства, порталах государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде.
2.30. Государственная услуга по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, не предоставляется.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ)
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, обработка и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе;
(пп. 2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3) проведение экспертизы представленных заявителем документов;
4) рассмотрение и оценка проектов, представленных заявителями на предоставление субсидии (гранта);
5) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта);
6) выдача результата услуги заявителю;
7) организация выплаты субсидии (гранта) заявителю.
3.2. Выполнение административных процедур в многофункциональном центре не осуществляется.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием, обработка и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Агентство с заявлением, заполненным по унифицированной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту в случае если заявитель является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в случае если заявитель является юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) социально ориентированной некоммерческой организацией с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента:
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
1) лично в Агентство;
2) почтовым отправлением в адрес Агентства.
3.4.1. Форму заявления можно получить непосредственно в Агентстве, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (tur.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
3.4.2. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Агентства, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
3.4.3. Специалист Агентства, ответственный за прием документов, проверяет наличие и подлинность документов, правильность их составления, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов.
3.4.4. При представлении в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, отсутствии ошибок, несоответствий в сведениях специалист Агентства, ответственный за прием документов:
1) выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем; не выполняется копирование документов, которые предназначены для однократного предъявления; полученные копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью специалиста Агентства, ответственного за прием документов, с расшифровкой подписи и указанием даты; не выполняется копирование документов, направленных через организации почтовой связи;
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
2) возвращает заявителю в день подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, подлинники документов;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, который ведется в Агентстве на бумажном или электронном носителе по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.4.5. В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через организации федеральной почтовой связи, днем обращения за получением государственной услуги считается дата регистрации документов специалистом Агентства, ответственным за прием документов, в день их поступления в Агентство.
3.4.6. Документы, представленные через организации почтовой связи, в которых выявлены ошибки, несоответствия в сведениях или отсутствуют документы (либо один из них), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, возвращаются заявителю с указанием оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, через организации почтовой связи в срок 3 рабочих дня со дня регистрации документов в Агентстве.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему, обработке и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 1 рабочего дня.
3.4.8. Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:
а) регистрация заявления в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
б) возврат (направление через организации почтовой связи) документов заявителю с памяткой, содержащей список недостающих документов.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Запрос документов (сведений), необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении органов государственной
власти, органов местного самоуправления, подведомственных
государственному органу или органу местного самоуправления
организациях, участвующих в предоставлении государственной
услуги, в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в случае, если заявитель не представил
данные документы (сведения) по собственной инициативе
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Агентстве документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах 7 - 10 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении организаций согласно пункту 2.2 настоящего Административного регламента.
3.5.1. Специалист Агентства, ответственный за формирование запроса, осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подачи документов заявителем.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведений из них), необходимые для предоставления государственной услуги.
Проведение экспертизы представленных заявителем документов
3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление всех документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента к специалисту Агентства, ответственному за проведение экспертизы документов.
3.6.1. Специалист Агентства, ответственный за проведение экспертизы документов, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям согласно подпункту 1 пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.6.2. При наличии несоответствий требованиям, установленным пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, специалист Агентства, ответственный за проведение экспертизы документов, готовит проект решения о несоответствии документов установленным требованиям, и подписывает его у руководителя Агентства.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению экспертизы представленных заявителем документов не может превышать 3 рабочих дня с даты поступления документов в Агентство.
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является проведенная экспертиза представленных заявителем документов.
Рассмотрение и оценка проектов, представленных
заявителями на предоставление субсидии (гранта)
3.7. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения и оценки проектов, представленных заявителями на предоставление субсидии (гранта) (далее - проекты) является проведенная экспертиза представленных заявителем документов.
3.7.1. Специалист отдела управления развитием туризма Агентства, ответственный за рассмотрение и оценку малых проектов, организует рассмотрение и оценку малых проектов, готовит сводные заключения оценки малых проектов и определяет общую оценку путем суммирования баллов по каждому критерию, представленным ниже:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии для поддержки малых проектов в области въездного и внутреннего туризма в Республике Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2015 г. N 287;
2) наличие финансовых ресурсов для реализации малого проекта, подтвержденных документами (с учетом финансовой поддержки из республиканского бюджета Республики Коми, заемных средств, средств инвесторов и своих средств);
3) создание новых рабочих мест;
4) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
5) устойчивость малого проекта;
6) влияние малого проекта на расширение внутреннего и въездного турпотока;
7) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
8) наличие пакета туристских услуг малого проекта;
9) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
(п. 3.7.1 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.7.2. Максимальный срок рассмотрения специалистом отдела управления развитием туризма Агентства, ответственным за рассмотрение и оценку малых проектов, не должен превышать 15 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной приказом Агентства.
(п. 3.7.2 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление специалистом отдела управления развитием туризма Агентства результатов решений о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям и сводных заключений оценки малых проектов в комиссию по развитию туризма (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждается приказом Агентства.
(п. 3.7.3 в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Принятие решения о предоставлении (отказе
в предоставлении) субсидии (гранта)
3.8. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) является рассмотрение Комиссией результатов решений Агентства о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям, а также сводных заключений оценки малых проектов и определение победителей.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.1. Председатель Комиссии на основании поступивших документов на предоставление государственной услуги в течение двух рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию назначает дату, время и место заседания Комиссии. Заседание Комиссии назначается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
3.8.2. Комиссия считается правомочной осуществлять свои функции, если на заседании присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.8.3. По итогам рассмотрения поступивших в Комиссию документов решение о признании проекта победителем оформляется протоколом Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
3.8.4. Протокол готовится секретарем Комиссии, после чего не позднее 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии направляется для подписания председателю Комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя Комиссии.
3.8.5. Протокол Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (tur.rkomi.ru) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.6. На основании протокола Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми Агентство в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта), которое оформляется приказом Агентства.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.8.7. Максимальный срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.
3.8.8. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный приказ Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Выдача результата услуги заявителю
3.9. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата услуги заявителю является утвержденный приказ Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
3.9.1. Специалист отдела управления развитием туризма Агентства, ответственный за исполнение государственной услуги, готовит письменное уведомление заявителю о принятом в отношении него решении.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.2. Утвержденное руководителем Агентства уведомление о принятом решении в отношении заявителя направляется в адрес заявителя с приложением выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.3. Максимальный срок подготовки и направления уведомления о принятом в отношении заявителя решении не должен превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору малых проектов в области внутреннего и въездного туризма в Республике Коми.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
3.9.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленное уведомление заявителю о принятом решении с приложением выписки из протокола заседания Комиссии через организации почтовой связи.
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Организация выплаты субсидии (гранта) заявителю
3.10. Основанием для начала административной процедуры организации выплаты субсидии (гранта) заявителю является утвержденный приказ Агентства о предоставлении субсидии (гранта) заявителю.
3.10.1. Специалист Агентства, ответственный за выполнение государственной услуги, оформляет договор о предоставлении субсидии (гранта), заключаемый между заявителем и Агентством.
3.10.2. Обязательным условием для предоставления заявителю субсидии (гранта), включаемым в договор о предоставлении субсидии (гранта) является согласие заявителя на осуществление Агентством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии (гранта) условий, целей и порядка предоставления субсидии (гранта).
3.10.3. Перечисление субсидии (гранта) производится с лицевого счета Агентства, открытого в Министерстве финансов Республики Коми на счет заявителя, открытый им в кредитной организации.
3.10.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих со дня утверждения приказа Агентства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений настоящего Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Агентства Республики Коми по туризму или лицом, исполняющим его обязанности (далее - Руководитель Агентства).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Агентства нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности).
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании разрабатываемых Агентством ежегодных планов, утвержденных руководителем Агентства, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки не реже 1 раза в три года в порядке, установленном законодательством.
Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании приказов руководителя Агентства (лица, исполняющего его обязанности).
4.6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
4.7. Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.8. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Агентства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
4.11. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Агентства правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.13. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Агентства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АГЕНТСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦА
АГЕНТСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы, в которых указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Агентства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, не могут направляться этим специалистам (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство (по рекомендуемой форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту).
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства (tur.rkomi.ru), предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностных лиц;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, его должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.13. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Интернет-сайте Агентства (tur.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 5.14 введен Приказом Агентства Республики Коми по туризму от 28.07.2015 N 66-ОД)
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ/ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
┌─────────────┬───────────┐
│N запроса <1>│ │ Агентство Республики Коми по туризму
└─────────────┴───────────┘ _______________________________________________
(Орган, обрабатывающий запрос на предоставление
услуги)
Данные заявителя (физического лица, индивидуального
предпринимателя) <2>
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Полное наименование индивидуального предпринимателя <3>
ОГРНИП <4>
Документ, удостоверяющий личность заявителя
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации заявителя/Юридический адрес (адрес регистрации)
индивидуального предпринимателя <5>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства заявителя/Почтовый адрес
индивидуального предпринимателя <6>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <7>
на участие в конкурсном отборе проектов в области въездного
и внутреннего туризма в Республике Коми для получения
субсидии (грантов)
Прошу рассмотреть на Комиссии по развитию туризма в Республике Коми
туристский проект ________________________________________________________,
(наименование малого проекта)
для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
субсидии (гранта):
"________________________________________________________________________".
(наименование приоритетного направления)
название малого проекта: ______________________________________________
текущее состояние малого проекта: _____________________________________
цель и задачи малого проекта: ________________________________________;
обоснование малого проекта: __________________________________________;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта: ________
__________________________________________________________________________;
Ресурсное обеспечение малого проекта (руб.): _________________________;
ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть выражены в
следующих количественных показателях: увеличение турпотока (количество
человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров; количество
созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих
отраслей, количество человек охваченных экскурсионным обслуживанием,
количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.): ________________
__________________________________________________________________________;
общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с
указанием всех источников (руб.): ________________________________________;
доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций: _______________________________
__________________________________________________________________________;
система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.): ___________________________________________________________________;
целевое назначение субсидии (гранта): _________________________________
Настоящим удостоверяю соответствие положениям, установленным статьей 1
Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", а также отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных платежей в
бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также
отсутствует задолженность по заработной плате сотрудникам.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
________________________ _____________________________________
Дата Подпись/ФИО
--------------------------------
<1> Номер формируется при регистрации в региональной комплексной
информационной системе "Госуслуги Республика Коми"
<2> Данный блок и все последующие отображаются при необходимости, в
соответствии с административным регламентом на оказание услуги
<3> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<4> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<5> Заголовок зависит от типа заявителя
<6> Заголовок зависит от типа заявителя
<7> Наполнение блока и состав полей зависят от услуги
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства Республики Коми по туризму
от 28.07.2015 N 66-ОД)
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
Данные заявителя (юридического лица, социально
ориентированной некоммерческой организации) <9>
┌─────────────┬───────────┐
│N запроса <8>│ │ Агентство Республики Коми по туризму
└─────────────┴───────────┘ _______________________________________________
(Орган, обрабатывающий запрос на предоставление
услуги)
Полное наименование юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации
Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, социально ориентированной некоммерческой организации
ОГРН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <10>
на участие в конкурсном отборе проектов в области въездного
и внутреннего туризма в Республике Коми для получения
субсидии (грантов)
Прошу рассмотреть на Комиссии по развитию туризма в Республике Коми
туристский проект ________________________________________________________,
(наименование малого проекта)
для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
субсидии (гранта):
"________________________________________________________________________".
(наименование приоритетного направления)
название малого проекта: _____________________________________________;
текущее состояние малого проекта: ____________________________________;
цель и задачи малого проекта: ________________________________________;
обоснование малого проекта: __________________________________________;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта: ________
__________________________________________________________________________;
Ресурсное обеспечение малого проекта (руб.): _________________________;
ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть выражены в
следующих количественных показателях: увеличение турпотока (количество
человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров; количество
созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих
отраслей, количество человек охваченных экскурсионным обслуживанием,
количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.): ________________
__________________________________________________________________________;
общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с
указанием всех источников (руб.): ________________________________________;
доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций: _______________________________
__________________________________________________________________________;
система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.): ___________________________________________________________________;
целевое назначение субсидии (гранта): _________________________________
Настоящим удостоверяю соответствие положениям, установленным статьей 1
Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", а также отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных платежей в
бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также
отсутствует задолженность по заработной плате сотрудникам.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
____________________ ___________________________________
Дата Подпись/ФИО
--------------------------------
<8> Номер формируется при регистрации в региональной комплексной
информационной системе "Госуслуги Республика Коми"
<9> Данный блок и все последующие отображаются при необходимости, в
соответствии с административным регламентом на оказание услуги
<10> Наполнение блока и состав полей зависят от услуги
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, обработка и регистрация документов, необходимых для │
┌─>│ предоставления государственной услуги │
│ └──────────────────────────────┬┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -┐
│ │ Наличие всех документов, обязательных для предоставления │
│ │ государственной услуги │
│ └ - - - - - ──┬─- - - - - - - - - - - - - - - - -──┬─ - - - - - -┘
│ \/ нет да \/
│ ┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Принятие решения об отказе в │ │ Запрос документов (сведений) в │
│ │ предоставлении государственной │ │ рамках межведомственного │
│ │услуги. Уведомление заявителя об│ │информационного взаимодействия в│
│ │ отказе в предоставлении │ │ случае, если заявитель не │
│ │ государственной услуги │ │ представил соответствующие │
│ └─────────────┬┬─────────────────┘ │ документы по собственной │
│ \/ │ инициативе │
│ ┌ - - - - - - - - - - - - - - - -┐ └───────────────┬┬───────────────┘
│ │Устранение оснований для отказа │ \/
└──┤в предоставлении государственной│ ┌────────────────────────────────┐
│ услуги │ │ Проведение экспертизы │
└ - - - - - - - - - - - - - - - -┘ │ представленных заявителем │
│ документов │
└───────────────┬┬───────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│Рассмотрение и оценка проектов, │
│ представленных заявителями на │
│предоставление субсидии (гранта)│
└──────────────┬┬────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии│
│ (гранта) │
└────────────────────────────────┬┬──────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Выдача результата услуги заявителю │
└───────────────────┬┬─────────────────────┘
\/
┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -┐
│ Положительное решение Комиссии о предоставлении субсидии (гранта) │
└ - - - - - - - - - - - - - - ────┬┬─── - - - - - - - - - - - - - - -┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│ Организация выплаты субсидии (гранта) заявителю │
└───────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┐ ┌ - - - - - - - ┐
│ Административная процедура │ │ Условие │
└────────────────────────────────┘ └ - - - - - - - ┘
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Форма
ЖУРНАЛ
Регистрации заявлений на предоставление государственной
услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми
Регистрационный номер заявления
Дата регистрации
Наименование заявителя
Юридический и почтовый адреса, телефон, факс, E-mail
Ф.И.О. руководителя
Исходящий номер, дата
Оценка полноты прилагаемых документов, кол-во страниц
Ф.И.О., подпись принявшего пакет документов
Сведения о принятом решении, номер и дата протокола (уведомления)
Сведения о выдаче субсидии (гранта)
Ф.И.О., подпись, получившего субсидию (грант)
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки субъектам
туристской индустрии за счет
средств республиканского
бюджета Республики Коми
Рекомендуемая форма
______________________________________
(Агентство Республики Коми по туризму)
от __________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
телефон, e-mail: (при наличии) _______
______________________________________
ЖАЛОБА
Прошу рассмотреть жалобу на решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество должностного лица, специалиста Агентства, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются)
принятое (осуществленное) в ходе предоставления государственной услуги по
предоставлению финансовой поддержки субъектам туристской индустрии за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать сведения об обжалуемых решениях, действиях
(бездействии), а также доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием (бездействием))
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________.
Ответ прошу направить по адресу: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ)
_________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Отметка о регистрации жалобы
(дата, вх. N).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 15.01.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: