ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА»



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ»

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

30.12.2015 г.                                  г. Тверь                                        № 4-нп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА»

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

   В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг» приказываю:

        1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора» (далее – Административный регламент) (прилагается).

   2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.

   3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня подписания настоящего приказа.

   4. Отделу организационной и кадровой работы Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области разместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».

   5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области Воякину О.Р.

6. (утратил силу приказ ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

.  7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

  Положения Административного регламента в части исполнения  государственной  функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения  государственной  функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Начальник Главного управления                                                         Т.С. Атаева

Приложение к приказу

Главного управления «Государственная

жилищная инспекция» Тверской области

от 30.12.2015 № 4-нп

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

Административный регламент

исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора»

Раздел I

Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора» (далее – государственная функция, государственный надзор), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

Подраздел I

Наименование государственной функции

2. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Подраздел II

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию

3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – Главное управление).

Структурными подразделениями Главного управления, осуществляющими непосредственное исполнение государственной функции, являются отдел инспектирования Главного управления, отдел контроля за формированием фондов капитального ремонта Главного управления, отдел правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного управления, отдел надзора за энергосбережением Главного управления (далее – Отделы). 

4. При исполнении государственной функции Главное управление осуществляет взаимодействие с:

а) органами прокуратуры Российской Федерации – в части согласования проведения проверок;

б) экспертами и экспертными организациями, привлекаемыми Главным управлением к проведению проверок, аттестованными в соответствии с законодательством;

в) мировыми судьями – в части рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.23.2, частью 2 статьи 7.23.3, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

г) органами муниципального жилищного контроля – в части взаимодействия в порядке, установленном законом Тверской области от 27.09.2012 № 79-ЗО «О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 79-ЗО) при организации и осуществлении ими муниципального жилищного контроля.

Понятие органа муниципального жилищного контроля используется в настоящем Административном регламенте в значении, определенном статьей 2 Закона Тверской области  № 79-ЗО.

д) с саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, а также объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов – в части  обмена информацией о результатах надзорной деятельности за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

е) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области – в части предоставления:

          сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

          сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

          сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

          ж) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – в части предоставления выписок  из Единого государственного реестра  недвижимости об объекте недвижимости (об основных характеристиках и  зарегистрированных правах на объект недвижимости);

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

          з) Управлением Министерства внутренних дел России по Тверской области – в части предоставления:

          сведений о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

          сведений о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

          сведений о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами).

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Подраздел III

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии  со следующими нормативными правовыми актами:

а) Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

д) Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

е) Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

з) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

и) постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

к) постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

л) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

м) постановлением Правительства Российской Федерации                             от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;

н) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

          о) постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

п) постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;

р) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

р-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

  р-2) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

  р-3) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

с) постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

т) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141);

у) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.04.2012 № 162 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

         ф) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 77-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области»;

          х) постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013     
№ 685-пп «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области».

Подраздел IV

Предмет государственного надзора

6. Предметом регионального жилищного надзора является деятельность уполномоченных должностных лиц Главного управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений  органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – органы государственной власти, органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее совместно именуемые - субъекты проверки) обязательных требований   посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Подраздел V

Права и обязанности должностных лиц при  осуществлении
государственного надзора

  7. При исполнении государственной функции должностные лица Главного управления имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника Главного управления (заместителя начальника Главного управления) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирных домах - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

б) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

Главное управление при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

в) (утратил силу приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп);

г) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

д) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять:

правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;

правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с ними договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания    услуг    и    (или)    выполнения    работ    по     содержанию     
и    ремонту     общего     имущества    в    многоквартирном  
доме; правомерность заключения собственниками помещений многоквартирных  домов на основании  решений общего собрания указанных

собственников договоров оказания услуг по содержанию и (или)  выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме,  правомерность утверждения условий  данных договоров;

е) осуществлять прием и учет представленных товариществами собственников жилья копий реестров членов товариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений;

ж) обращаться за содействием в правоохранительные органы, запрашивать заключения экспертов различных организаций при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц;

з) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

и) осуществлять в установленном порядке плановые и внеплановые инспекционные проверки и обследования подконтрольных объектов, проверки по обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, а также по поручениям Губернатора Тверской области и иных должностных лиц Правительства Тверской области;

к) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том  числе об устранении в шестимесячный  срок  со дня  направления  такого  предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,  жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного  потребительского  кооператива, внесенных в устав изменений обязательным  требованиям;

л) обращаться в суд с заявлениями:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

м) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

н) вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с действующим законодательством;

о) осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные законодательством.

  8. При исполнении государственной функции должностные лица Главного управления обязаны:

       а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений  обязательных требований;

       б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта проверки, проверка которого проводится;

       в) проводить проверку на основании распоряжения начальника Главного управления  (заместителя начальника Главного управления) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

       г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

       д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

       е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

       ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;

ж-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

ж-2) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

        з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

        и) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

        к) не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями  настоящего Административного регламента;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

9.  Должностные лица Главного управления при осуществлении государственной функции не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Главного управления;

б)  проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

в)  проверять  выполнение  обязательных  требований,  установленных  правовыми  актами,  не опубликованными в  установленном  законодательством Российской Федерации порядке;

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

    д) требовать представления документов, информации,  если  они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

    е) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

   ж) превышать установленные сроки проведения проверки;

    з) осуществлять выдачу субъекту проверки предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.

и) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

к) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Должностное лицо Главного управления после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Подраздел VI

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки имеют право:

  а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

  б) получать от должностных лиц Главного управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294 - ФЗ;

б-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Главным управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

б-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые          в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Главное управление по собственной инициативе;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

  в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главного управления;

  г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

          д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;

          е) перед началом проведения выездной проверки знакомиться с положениями  настоящего Административного регламента

              11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки обязаны:

          а) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса о предоставлении документов направить в Главное управление указанные в запросе документы;

          б) при проведении выездной проверки предоставить должностным лицам Главного управления возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц Главного управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые органом власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым органом власти, органом местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию.

  в) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов власти,  органов местного самоуправления, юридических лиц, уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению  обязательных требований.

Подраздел VII

Результат исполнения государственной функции

12. Результатом исполнения государственной функции является:

          а) составление акта проверки по форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации        от 30.04.2009 № 141;

б) выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее – предписание);

в) составление протокола об административном правонарушении по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту - в случае обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения;

          г) рассмотрение начальником Главного управления дел об административных правонарушениях и вынесение постановления по делу об  административном правонарушении по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту;

         д) вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту, - в случаях, указанных в пункте 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ;

  е) передача материалов проверки прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания -  случае, если в действиях (бездействии) руководителя, должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя содержатся признаки преступления.

ж) объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

з) направление информации о результатах проведенных мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Подраздел VIII

Условия, порядок и срок приостановления

исполнения государственной функции

13. В случае необходимости при проведении  плановой  выездной  проверки в  отношении субъекта малого предпринимательства  получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем  на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки  не допускается.  На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Главного управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Раздел II

Требования к порядку исполнения государственной функции

Подраздел I

Порядок информирования об исполнении государственной функции

         14. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Главного управления с использованием средств электронной или телефонной связи, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), сайт Главного управления, сведения о которых указаны в приложении 5 к Административному регламенту.

В Главном управлении информацию о порядке и процедуре исполнения государственной функции можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Главного управления.

15. Информирование осуществляется сотрудниками Главного управления по следующим вопросам:

а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая номера телефонов, адреса электронной почты, сайта Главного управления, адрес Единого портала);

б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) предмет регионального жилищного надзора;

г) права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального жилищного надзора;

д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю в рамках осуществления регионального жилищного надзора;

е) сроки исполнения государственной функции;

ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;

з) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Главным управлением, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;

и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.

16. При личном и телефонном обращении в Главное управление информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками отдела в соответствии с графиком работы Главного управления, указанном в приложении 5 к Административному регламенту.

17. При личном обращении сотрудник Отдела информирует заинтересованное лицо по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 5 к Административному регламенту.

18. При ответах на телефонные звонки сотрудники  Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в исполнении государственной функции, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

19. При информировании об исполнении государственной функции по письменным запросам ответ на запрос направляется посредством почтовой связи в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Главное управление.

20. При информировании об исполнении государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на запрос отправляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса в Главное управление.

21. При информировании об исполнении государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заинтересованного лица, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заинтересованным лицом в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Главное управление.

22. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.

23. В случае подготовки ответа в Главном управлении, ответ подписывается начальником Главного управления.

Ответ на запрос, поступивший через Единый портал, подписывается электронной подписью начальника Главного управления.

24. На информационных стендах в помещениях Главного управления размещается следующая информация:

а) наименование государственной функции;

б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

в) блок-схема исполнения государственной функции и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

г) сроки исполнения государственной функции;

д) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Главного управления;

е) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Главным управлением, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;

ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;

з) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты Главного управления для обращений по вопросам исполнения государственной функции и для получения сведений о ходе исполнения государственной функции.

25. На сайте Главного управления размещается следующая информация:

а) полный текст Административного регламента;

б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

в) сроки исполнения государственной функции;

г) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;

д) ответы на часто задаваемые вопросы;

е) месторасположение, график работы Главного управления;

ж) контактные телефоны сотрудников Главного управления;

з) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Главного управления;

и) ежегодный план проведения плановых проверок;

к) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

л) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований.

26. На Едином портале размещается следующая информация:

а) наименование государственной функции;

б) полное и краткое наименование исполнительных органов государственной власти Тверской области, исполняющих государственную функцию;

в) наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

г) описание результатов исполнения государственной функции;

д) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

е) порядок получения информации о порядке исполнения государственной функции;

ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;

з) описание административных процедур;

и) блок-схема исполнения государственной функции;

к) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Главным управлением, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;

л) сроки исполнения государственной функции;

м) текст Административного регламента;

н) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;

о) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

п) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);

р) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).

Подраздел II

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному надзору

27. Предоставление государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Подраздел III

Срок исполнения государственной функции

28. Срок проведения плановой/внеплановой документарной или выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

29. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

29.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 29 настоящего подраздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

29.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Главного управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

30. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Главного управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Главного управления, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

31. (утратил силу приказ ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп).

32. Срок проведения плановой/внеплановой проверки в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

33. Срок проведения внеплановой проверки в отношении граждан не может превышать 14 рабочих дней.

34. Срок проведения проверок специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор) не ограничивается.

34.1. При организации и осуществлении государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

35. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

          а) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

          б) проведение проверки:

          подготовка распоряжения о проведении проверки и направление уведомления о проведении проверки;

          проведение плановой проверки;

          проведение внеплановой проверки;

          особенности проведения документарной проверки;

          особенности проведения выездной проверки;

          оформление результатов проверки;

б-1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

          б-2) проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

          в) меры, принимаемые должностными лицами Главного управления в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

          36. Блок-схема исполнения государственной функции указана в приложении 6 к Административному регламенту.

Подраздел I

Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок

37. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

              Основанием для формирования плана проверок является письменное поручение начальника Главного управления о формировании проекта плана проверок начальнику отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного управления (далее – начальник правового отдела).

          38. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

          39. Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования плана проверок.

          40. Основанием для включения органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального  предпринимателя в план проверок является истечение одного года со дня:

     а) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

     б) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

     в) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

г) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

41. Начальник правового отдела поручает сотруднику отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного управления (далее – сотрудник правового отдела) подготовку проекта плана проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

          42. Сотрудник правового отдела  формирует проект плана проверок на следующий год.

Максимальный срок выполнения административного действия – 7 рабочих дней.

43. Сотрудник правового отдела согласовывает проект плана проверок с начальником правового отдела  и передает его для согласования начальнику Главного управления.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

44.  Начальник Главного управления согласовывает проект плана проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

45. Сотрудник правового отдела передает согласованный проект плана проверок специалисту отдела организационной и кадровой работы Главного управления (далее – секретарь Главного управления) для направления в органы прокуратуры.

Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.

46. Секретарь Главного управления регистрирует согласованный проект плана проверок в системе электронного документооборота Главного управления и направляет на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

47. В случае получения замечаний и предложений органов прокуратуры по итогам рассмотрения проекта плана проверок, начальник Главного управления рассматривает предложения, поступившие от органов прокуратуры, и по итогам рассмотрения передает на доработку проект  плана проверок сотруднику правового отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

48. Сотрудник правового отдела дорабатывает с учетом замечаний и предложений органов прокуратуры проект плана проверок, готовит проект приказа Главного управления об утверждении плана проверок (далее – проект приказа) и согласует его с начальниками Отделов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

49. Сотрудник правового отдела доработанный проект плана проверок и проект приказа передает на утверждение начальнику Главного управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

50. Начальник Главного управления утверждает план проверок и подписывает приказ Главного управления об утверждении плана проверок. Приказ Главного управления  об утверждении плана подписывается в трех экземплярах.

          Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

          51. Сотрудник правового отдела передает приказ Главного управления об утверждении  плана проверок и утвержденный план проверок секретарю Главного управления для направления в органы прокуратуры.

          Максимальный   срок   выполнения   административного  действия – 20 минут.

52. Секретарь Главного управления регистрирует приказ Главного управления об утверждении плана проверок в журнале приказов Главного управления и направляет его и утвержденный  план проверок в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011    № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

53. Утвержденный начальником Главного управления  план проверок размещается сотрудником правового отдела на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

54. Должностными лицами, ответственным за формирование плана плановых проверок, являются: сотрудник правового отдела, начальник правового отдела, начальник Главного управления.

55. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованной документации, подготовленной должностными лицами, указанными в пункте 54 настоящего подраздела.

56. Результатом административной процедуры является утвержденный план проверок.

57. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является план проверок, зарегистрированный в установленном порядке и размещенный на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Подраздел II

Проведение проверки

Глава 1. Подготовка распоряжения о проведении проверки и направление уведомления о проведении проверки

58. Основания для начала выполнения административной процедуры установлены пунктами 66, 73 - 77 настоящего подраздела.

59. Начальник Отдела, уполномоченного на проведение проверки, назначает должностное лицо из числа специалистов Отдела, ответственного за проведение проверки (далее – должностное лицо).

60. . Должностное лицо:

а) готовит проект распоряжения о проведении проверки по форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 (далее – распоряжение о проведении проверки), и в случаях проведения проверки по основаниям, указанным           в абзацах втором, третьем подпункта «в» пункта 73 настоящего подраздела, проект заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, и при необходимости согласования проведения внеплановой выездной проверки с органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля – проект заявления            о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля по форме, указанной в приложении 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 (далее – заявление о согласовании проведения проверки);

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

б) передает проект распоряжения о проведении проверки и заявление          о согласовании проведения проверки для визирования в установленном порядке начальнику Отдела, уполномоченного на проведение проверки;

в) передает завизированные начальником Отдела, уполномоченного           на проведение проверки, проект распоряжения о проведении проверки и заявление о согласовании проведения проверки для подписания начальнику Главного управления (заместителю начальника Главного управления);

г) делает копию подписанного начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления) распоряжения о проведении проверки и заявления о согласовании проведения проверки, заверяет документы печатью Главного управления и приобщает их к материалам проверки;

д) регистрирует распоряжение о проведении проверки в журнале учета распоряжений Главного управления и заявление о согласовании проведения проверки в информационной базе Главного управления (далее –                            ИБ Главного управления);

е) готовит и подписывает уведомление о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, указанной в приложении 7 к Административному регламенту (в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) (далее – уведомление о проведении проверки), за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 73 настоящего подраздела, и внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 74 настоящего подраздела;

ж) передает (направляет) уведомление о проведении проверки, заявление о согласовании проведения проверки секретарю Главного управления для направления его по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия –           2 рабочих дня.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

61. Секретарь Главного управления:

а) регистрирует уведомление о проведении проверки в системе электронного документооборота Главного управления и ИБ Главного управления, заявление о согласовании проведения проверки в системе электронного документооборота Главного управления, делает копию уведомления о проведении проверки с проставленным на ней исходящим номером и передает ее должностному лицу для приобщения к материалам дела;

б) направляет уведомление о проведении проверки, заявление о согласовании проведения  проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной  подписью лица, составившего  указанные  документы, посредством информационно-телекоммуникационных сетей адресату.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

62. Должностными лицами, ответственными за подготовку распоряжения о проведении проверки и направление уведомления о проведении проверки, заявление о согласовании проведения проверки  являются: сотрудник Отдела, начальник Отдела, уполномоченного на проведение проверки, секретарь Главного управления,  начальник Главного управления (заместитель начальника Главного управления).

63. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наличие оснований для проведения проверки, предусмотренных пунктами 66, 73-77 настоящего подраздела.

64. Результатом административной процедуры является подготовка распоряжения о поведении проверки, заявление о согласовании проведения проверки  в органы прокуратуры, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, направление уведомления о проведении проверки субъекту проверки.

65. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация распоряжения о проведении проверки, регистрация уведомления о проведении проверки, заявление о согласовании проведения проверки в ИБ Главного управления.

Глава 2. Проведение плановой проверки

66. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление календарной даты проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным планом проверок.

67. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органами местного самоуправления, в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

68. Плановые проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проводятся не чаще чем один раз в год, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

69. Плановые проверки одного и того же органа местного самоуправления проводятся не чаще одного раза в два года.

        70. Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана проверок.

        71. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган местного самоуправления уведомляются Главным управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

        72. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном главами 4,5 настоящего подраздела.

Глава 3. Проведение внеплановой проверки

73. Основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются:

   а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

   б) поступление в Главное управление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

   в) мотивированное представление должностного лица Главного управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Главное управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

г) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки;

д) распоряжение начальника Главного управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

74. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в пункте 73 настоящей главы, являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе. Основанием для проведения внеплановой проверки Главным управлением является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

75. Основанием для проведения внеплановой проверки органа государственной власти является поступление в Главное управление обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о нарушении их прав в результате невыполнения органом государственной власти обязательных требований, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения органом государственной власти обязательных требований.

76. Основанием для проведения внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления является поступление в Главное управление обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Тверской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

77. Основанием для проведения внеплановой проверки гражданина является поступление в Главное управление обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданином обязательных требований, а также на основании требований органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры обращениям.

78. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Главное управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пунктах 73 – 77 настоящей главы, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктами 73 – 77 настоящей главы являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Главного управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

78.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 73 настоящей главы, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

78.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований должностными лицами Главного управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Главного управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Главного управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

78.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований должностное лицо Главного управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 73 настоящей главы. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

  78.4. По решению начальника Главного управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

  78.5. Главное управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

79. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном главами 4, 5 настоящего подраздела.

80. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 73 настоящей главы после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

81. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 73 настоящей главы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Главным управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в Главное управление.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

82. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в пункте 74 настоящей главы, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка, о проведении такой проверки.

83. Внеплановая проверка деятельности органа местного самоуправления проводится Главным управлением по согласованию с органом прокуратуры.

84. На основании части 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации внеплановая проверка регионального оператора проводится без согласования с органом прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении такой проверки.

85. Внеплановая проверка  в отношении гражданина проводится по месту нахождения жилого помещения в присутствии гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма, либо собственника жилого помещения с его согласия. В случае временного отсутствия указанных лиц проверка проводится в присутствии одного из дееспособных членов семьи нанимателя (собственника), проживающих в указанном жилом помещении.

86. При наличии оснований, указанных в пунктах 73-77 настоящей главы, за исключением подпункта «а» пункта 73 настоящей главы, начальник Главного управления дает поручение начальнику Отдела, ответственного за проведение внеплановой проверки, путем наложения на документы соответствующей резолюции о проведении внеплановой проверки или о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.

   При наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 73 настоящей главы, должностное лицо, у которого на контроле находится ранее выданное предписание, самостоятельно принимает решение о поведении внеплановой проверки не позднее 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в предписании.

   Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

   87. Начальник Отдела назначает должностное лицо из числа специалистов Отдела, ответственного за проведение внеплановой проверки.

88. Решение прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки является основанием для отмены распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.

89. Должностными лицами, ответственными за принятие решения о проведении внеплановой проверки, являются: должностное лицо, начальник Отдела, начальник Главного управления.

90. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или отказа в проведении внеплановой проверки.

91. Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Главного управления о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки, при наличии основания для проведения внеплановой проверки, указанного в подпункте «а» пункта 73 настоящей главы - решение должностного лица, уполномоченного на проведение проверки  у которого на контроле находится ранее выданное предписание.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп)

92. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры  является  резолюция начальника Главного управления о проведении внеплановой проверки или о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.

93. При наличии основания для проведения внеплановой проверки, указанного в подпункте «а» пункта 73 настоящей главы способом фиксации  результата выполнения административной процедуры  является  распоряжение о проведении проверки.

      Глава 4. Особенности проведения документарной проверки

  94. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение о  проведении  проверки.

  95. Предметом документарной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений по делам об  административных правонарушениях Главного управления.

  96. Предметом документарной проверки органа государственной власти, деятельности органа местного самоуправления, гражданина является соблюдение ими обязательных требований.

  97. Организация проведения документарной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, деятельности органа местного самоуправления (как плановой, так и внеплановой), органа государственной власти (внеплановой) осуществляется в порядке, установленном в главе 1 настоящего подраздела, и проводится по месту нахождения Главного управления.

98. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы органа власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Главного управления, в том числе:

           а) уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ;

          б) акты предыдущих проверок;

          в) материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;

          г) иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий регионального жилищного надзора.

          99. Главное управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, в отношении которых проводится документарная проверка, мотивированный запрос о предоставлении документов при наличии одного из следующих оснований:

         а) если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Главного управления, вызывает обоснованные сомнения;

         б) если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Главного управления, не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти, органом местного самоуправления, гражданином обязательных требований.

         100. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки:

          а) готовит в произвольной форме запрос в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, в отношении которых проводится документарная проверка, о предоставлении документов с обоснованием необходимости предоставления указанных документов (далее – мотивированный запрос о предоставлении документов) (за собственной подписью, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью);

         б) передает (направляет) запрос (в том числе в виде электронного документа) секретарю Главного управления для направления в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, в отношении которых проводится документарная проверка.

        Максимальный срок выполнения  административного действия – 1 рабочий день.

       101. Секретарь Главного управления:

       а) регистрирует мотивированный запрос о предоставлении документов в  системе электронного документооборота Главного управления, делает копию запроса с проставленным на ней исходящим номером и передает ее должностному лицу для приобщения к материалам дела;

       б) направляет мотивированный запрос о предоставлении документов в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, в отношении которых проводится документарная проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной  подписью лица, составившего  запрос,  посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

        К мотивированному запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Главного управления (заместителя начальника Главного управления) о проведении документарной проверки.

       Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

       102. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган государственной власти, орган местного самоуправления, в отношении которых проводится документарная проверка,  обязаны направить в Главное управление указанные в запросе документы.

       Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

       103. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти, органом местного самоуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Главного управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом (далее – информация о несоответствии сведений) направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу государственной власти, органу местного самоуправления с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

         104. Порядок подготовки и направления информации о несоответствии сведений аналогичен порядку подготовки и направления мотивированного запроса о предоставлении документов, указанному в пункте 99  настоящей главы.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

         105. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган государственной власти, орган местного самоуправления, представляющие в Главное управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, указанных в документах, вправе представить дополнительно в Главное управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

         106. Должностное лицо обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, должностным лицом органа государственной власти, должностным лицом органа местного самоуправления пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Главное управление установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

         107. При проведении документарной проверки Главное управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Главным управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

108. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение документарной проверки, являются: начальник Отдела, должностное  лицо, уполномоченное на  проведение проверки, секретарь Главного управления, начальник Главного управления.

109. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является установление в ходе проведения документарной проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований.

         110. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в порядке, установленном главой 6 настоящего подраздела.

         111. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта проверки в ИБ Главного управления.

Глава 5. Особенности проведения выездной проверки

112. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение о  проведении  выездной  проверки.

  113. Предметом выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

   114. Предметом выездной проверки органа государственной власти, деятельности органа местного самоуправления, гражданина является соблюдение ими обязательных требований.

115. Организация проведения выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном главой 1 настоящего подраздела, и проводится по месту нахождения юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

116. Внеплановая выездная проверка граждан  проводится  по месту  нахождения  жилого помещения  в присутствии гражданина,  являющегося нанимателем жилого помещения  муниципального жилищного фонда по  договору найма, либо собственника жилого  помещения  с его  согласия. В случае временного отсутствия указанных лиц проверка  проводится в присутствии одного из  дееспособных членов семьи нанимателя  (собственника), проживающих в указном жилом  помещении.

  117. При проведении выездной проверки должностное лицо осуществляет следующие действия:

а) предъявляет служебное удостоверение;

б) вручает под роспись руководителю или иному должностному лицу, уполномоченному представителю субъекта проверки  заверенную печатью Главного управления копию распоряжения о проведении проверки;

в) знакомит руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя субъекта  с:

положениями Административного регламента;

полномочиями лиц, проводящих выездную проверку;

целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки;

видами и объемом мероприятий по контролю;

составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке;

сроками и условиями проведения выездной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.

118. Должностное лицо изучает документы по вопросам, подлежащим проверке, запрашивает у субъектов проверки устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке, проводит беседы с работниками субъекта проверки по вопросам, подлежащим проверке.

Максимальный срок выполнения административного действия –          7 рабочих дней, при проведении плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства – не более 50 часов, при проведении плановой выездной проверки микропредприятия – не более 15 часов.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

119. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выездной проверки являются: должностное лицо, начальник Отдела, начальник Главного управления.

120. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является установление в ходе проведения выездной проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований.

          121. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в порядке, установленном главой 6 настоящего подраздела Административного регламента.

          122. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта проверки в ИБ Главного управления.

                           Глава 6. Оформление результатов проверки

         123. Основанием для начала оформления результатов проверки является окончание проведения проверки.

         124. Непосредственно после завершения проверки должностным лицом составляется акт проверки.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

   125. К акту проверки прилагаются:

а) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

б) объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания;

в) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

126. Должностное лицо:

а) после завершения проверки оформляет акт проверки в двух экземплярах;

б) вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданину под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Административное действие выполняется непосредственно после завершения проверки.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

        127. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта  проверки, а также в случае отказа субъекта проверки поставить подпись, свидетельствующую об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное  лицо, уполномоченное на проведение проверки  направляет акт проверки субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.

         128. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

  129. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется должностным лицом в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

130. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

131. По окончании проверки должностное лицо:

а) в журнале учета проверок субъекта проверки осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая следующие сведения:

- полное наименование проверяющего органа;

- дата начала и окончания проведения проверки;

- время проведения проверки;

- правовые основания, цели, задачи и предмет проверки;

- выявленные нарушения и выданные предписания;

- фамилия, имя, отчество и подпись должностного лица.

б) при отсутствии журнала учета проверок делает в акте проверки соответствующую запись;

в) регистрирует акт проверки в ИБ Главного управления.

       132. Субъект  проверки, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Главное управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный с должностным лицом срок передать их в Главное управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

132.1. В случае, если проведение проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Главного управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Главное управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

        133. Должностными лицами, ответственными за оформление результатов проверки является должностное лицо.

        134. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является установление в ходе оформления проведения проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований.

135. Результатом административной  процедуры является акт проверки и ознакомление с ним субъекта проверки.

136. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта проверки в ИБ Главного управления.

                                     

Подраздел II-1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

136.1. Профилактика нарушений обязательных требований осуществляется в виде мероприятий, предусмотренных ежегодной программой профилактики нарушений.

136.2. Ответственным за формирование ежегодной программы профилактики нарушений является отдел правового обеспечения и  взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля и  отдел организационной и кадровой работы Главного управления.

136.3. Проект ежегодной программы профилактики нарушений разрабатывается и утверждается начальником Главного управления не позднее чем за 10 календарных дней до окончания текущего календарного года.

136.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Главного управления:

а) обеспечивают размещение на сайте Главного управления в информационно – телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

б) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, и иными способами. В случае изменения обязательных требований Главное управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

в) обеспечивают регулярное (каждое полугодие) обобщение практики осуществления контрольно-надзорной деятельности и размещение на сайте Главного управления в информационно – телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

г) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

136.5. Должностными лицами, ответственными за профилактику нарушений обязательных требований являются: должностное лицо, установившее основания для выдачи предостережения, начальник Главного управления.

136.6. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление в ходе профилактики нарушений обязательных требований оснований для выдачи предостережения.

136.7. Результатом административной процедуры является объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

136.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта в ИБ Главного управления.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Подраздел II-2. Проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

       136.9. Основанием для проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является задание на проведение таких мероприятий, утверждаемое начальником Главного управления (заместителем начальника Главного управления).

       136.10. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Главного управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами), относятся:

      а) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;

     б) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях проверяемых лиц, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Главное управление в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Главным управлением без возложения на проверяемых лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

     в) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

     136.11. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 136.9 настоящего подраздела, порядок оформления должностными лицами Главного управления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами устанавливается приказом Главного управления.

136.12. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 136.10 настоящего подраздела, Главное управление направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

     136.13. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, являются: должностное лицо Отдела, начальник Отдела, начальник Главного управления (заместитель начальника Главного управления).

     136.14. Критерии принятия решений определяются результатами проведенных Главным управлением мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами.

     136.15. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с проверяемыми лицами, а именно:

а) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами – принятие должностными лицами Отдела в пределах своей компетенции мер по пресечению таких нарушений, а также направление в письменной форме начальнику Главного управления (заместителю начальника Главного управления) мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «в» пункта 73 Административного регламента;

б) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

     136.16. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является информация о результатах проведенных мероприятиях по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами.

(дополнено  приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

     Подраздел III

Меры, принимаемые должностными лицами Главного управления в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

Глава 1. Вынесение предписания

137. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление должностным лицом в ходе осуществления проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований, отраженных в акте проверки.

138.              При выявлении, в результате проведения проверки, фактов нарушения обязательных требований должностное лицо:

а) готовит и подписывает предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;

б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;

в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

Максимальный     срок    выполнения    административного   действия - 1 рабочий день.

139.              После процедуры подписания один экземпляр предписания должностное лицо под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.

140.              В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа, направляет предписание в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

       141.              Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати календарных дней со дня получения предписания вправе направить в Главное управление в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный с должностным лицом срок передать их в Главное управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

142.              Должностное лицо, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма), подписывает его у начальника Главного управления, передает секретарю Главного управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

143. Секретарь Главного управления регистрирует письмо в системе электронного документооборота Главного управления, ИБ Главного управления и направляет письмо в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

144.              Контроль за исполнением предписания осуществляется должностным лицом, выдавшим предписание, в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, указанному в в подпункте «а» пункта 73 Административного регламента.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

145.              В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неис              полнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

        146. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры являются: должностное лицо, секретарь Главного управления, начальник Главного управления.

147. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

148. Результатом административной процедуры является вынесение предписания.

149. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация предписания в ИБ Главного управления.

Глава 2. Возбуждение дела об административном правонарушении

150. В случае обнаружения по результатам осуществления проверки признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения или в случае неисполнения предписания в установленный срок, должностное лицо:

а) готовит извещение о необходимости прибытия для составления протокола об административном правонарушении (далее – протокол) в адрес субъекта проверки, в отношении которого проводилась проверка, по форме, указанной в приложении 8 к Административному регламенту (далее – извещение);

б) передает (направляет) извещение секретарю Главного управления для направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

151. Секретарь Главного управления:

а) регистрирует извещение в ИБ Главного управления, делает копию извещения с проставленным на ней исходящим номером и передает ее должностному лицу для приобщения к материалам дела;

б) направляет извещение в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

152. Протокол составляется должностным лицом по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

153. Немедленно после процедуры подписания протокола должностное лицо под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол, его копию.

154. В случае отказа лица, от получения копии протокола, должностное лицо делает в протоколе соответствующую запись, подписывает его и приобщает к материалам дела, делает копию протокола и передает ее секретарю Главного управления для направления копии протокола по принадлежности.

Секретарь Главного управления регистрирует копию протокола в ИБ Главного управления и направляет ее в адрес субъекта проверки  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

156. При составлении протокола в случае неявки в Главное управление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, о времени и месте составления протокола, должностное лицо, уполномоченное на  проведение проверки, составляет протокол в их отсутствие, подписывает его и приобщает к материалам дела, делает копию протокола и передает ее секретарю Главного управления для направления копии протокола по принадлежности.

Секретарь Главного управления регистрирует копию протокола в ИБ Главного управления, направляет копию протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес субъекта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

        158. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры являются: должностное лицо, секретарь Главного управления.

159. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

160. Результатом административной процедуры является составление протокола.

161. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация протокола в ИБ Главного управления.

Глава 3.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

162. Дело об административном правонарушении рассматривается начальником Главного управления, мировыми судьями с учетом требований подведомственности и подсудности в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

163. Результатом административной процедуры является вынесение постановления:

а) о назначении административного наказания;

б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

164. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

165. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация постановления по делу об административном правонарушении в ИБ Главного управления.

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Подраздел I

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими, служащими Главного управления исполнительного органа государственной власти Тверской области положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

166. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими,  служащими Главного управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальниками Отделов, заместителями начальника Главного управления, начальником Главного  управления.

167. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими, служащими Главного правления, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

168. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные должностные лица, государственные гражданские служащие, служащие Главного управления  немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.

Подраздел II

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

169. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления.

170. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов начальника Главного управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы.

171. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции каждый раз формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главного управления.

  172. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Заключение подписывается членами комиссии.

Подраздел III

Ответственность должностных лиц,

государственных гражданских служащих, служащих Главного управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

173. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственной функции закреплены в их должностных регламентах.

174. Начальник Главного управления несет ответственность за:

а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;

б) формирование ежегодного плана проведения проверок;

в) осуществление контроля за соблюдением положений Административного регламента;

г) соблюдение сроков  визирования документов;

д) рассмотрение обращений;

е) принятие решения о проведении  проверок;

ж) рассмотрение  дел  об  административных правонарушениях.

175. Заместитель начальника Главного управления несет ответственность за:

а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;

б) соблюдение сроков  визирования документов;

в) принятие решения о проведении  проверок.

176. Начальник Отдела несет ответственность за:

а) соблюдение сроков проведения проверок в соответствии с  планом проверок;

б) соблюдение порядка подготовки и проведения проверки;

в) соблюдение сроков согласования документов;

г) формирование  документов  по проверке.

Начальник правового отдела также несет ответственность за формирование плана проверок.

177. Должностное лицо несет ответственность за:

а) подготовку проектов распоряжений о проведении проверки;

б) подготовку и проведение проверки;

в) контроль за исполнением предписаний;

г) соблюдением порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес субъектов  проверки;

д) принятием решений по результатам проведенной проверки;

е) регистрацию документов в ИБ Главного управления.

Сотрудник правового отдела несет ответственность за формирование плана проверок и размещение его на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

178.Секретарь Главного управления  несет ответственность за:

а) регистрацию документов в системе электронного документооборота, в ИБ Главного управления;

б) направление документов, зарегистрированных  в системе электронного документооборота по принадлежности.

179. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

180. Несоблюдение требований Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления, служащими Главного управления влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Подраздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций

181. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Главное управление путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.

182. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Главным управлением  государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления

        183. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган государственной власти, орган местного самоуправления, гражданин в отношении которых проводились мероприятия по региональному жилищному надзору (далее – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Главного управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.

         184. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Главным управлением, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими, служащими Главного управления в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента.

185. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих  Главного управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее – обращение) посредством почтовой связи в адрес Главного управления, на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 5 к Административному регламенту.

186. Обращение может быть адресовано:

а) Главному управлению;

б) начальнику Главного управления;

в) заместителю начальника Главного управления.

187. Жалобы на решения, принятые Главным управлением, подаются в Правительство Тверской области.

188. Обращение в письменной форме должно содержать:

а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;

б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Главного управления;

д) подпись заявителя;

е) дату подачи обращения.

189. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.

190. Начальник Главного управления или заместитель начальника Главного управления проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Главное управление или по телефонам, номера которых указаны в приложении 5 к Административному регламенту.

191. В случае личного обращения в Главное управление заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

192. Секретарь Главного управления, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

193. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.

194. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые   доводы  или  обстоятельства,  начальник Главного управления вправе

принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

195. Ответ на обращение не дается в случаях, если:

а) в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя (представителя заявителя), направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего, служащего Главного управления, а также членов его семьи. В данном случае обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

в) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаются прочтению;

г) адрес и фамилия (наименование) обратившегося не поддаются прочтению;

д) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (о чем сообщается обратившемуся).

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 15.01.2019 № 1-нп)

196. (утратил силу приказом ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп, от 15.01.2019 № 1-нп).

197. При рассмотрении обращения Главным управлением заявитель имеет право:

а) представлять в Главное управление дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Главное управление с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

198. Должностное лицо Главного управления, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.

199. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

200. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Главным управлением.

В случае обжалования отказа Главного управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

201. По результатам рассмотрения обращения Главное управление принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.

202. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

203. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Главного управления или заместителя начальника Главного управления, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

204. Решение по обращению может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение  1

к административному регламенту

исполнения    государственной функции

«Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д 4/4, тел. 52-12-13                                                                                                              

ПРЕДПИСАНИЕ  №______/______                                                           

от «____»____________20___г.

Выдано________________________________________________________________________

( наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного, физического лица)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на основании акта проверки  от «_____»______________20_____г. № _______/________

При проведении мероприятий по региональному государственному жилищному надзору за соблюдением обязательных требований

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________по адресу: _____________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                       (по объекту в целом, подъезд, квартира, прочее)

установлены следующие нарушения: ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(изложить выявленные нарушения и нормативные акты, требования которых нарушены)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предписывается   юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу государственной власти, органу местного самоуправления, гражданину: 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                            (указать мероприятия и сроки устранения выявленных нарушений)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Об  исполнении     предписания   сообщить  в  Главное управление «Государственная  жилищная инспекция» Тверской области до «_____»_______________20____г.

При неисполнении предписания будут применены меры административного воздействия в соответствии с действующем законодательством.

Должностное лицо Главного управления _____________________________________________________________

С предписанием ознакомлен и один экземпляр получил   «___»________20____г.

_________________________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица      ___________________________________________                                                                                         (его законный представитель)              ___________________________________________             

физическое, должностное лицо 

                                         

Приложение 2

                                                                                                    к административному регламенту, исполнения государственной функции «Осуществление

регионального государственного жилищного надзора»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4, тел. 52-12-13

ПРОТОКОЛ № ______/_____

об административном правонарушении

«____»_____________20___г.                                               ___________________________________

                                                                                                                                                      (место и время совершения административного правонарушения)

Руководствуясь ______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

мною, ____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол)

в присутствии свидетелей (потерпевших) (ф.и.о. адреса)

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

составлен настоящий протокол об административном правонарушении, совершённом ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. должностного, физического лица)

по  адресу:______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Сведения о нарушителе:

1. Наименование /юридического, Ф.И.О. физического, должностного лица/

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.Адрес_________________________________________________________________________________

3.Место работы, должность ______________________________________________________________

4. Финансовое положение (размер зарплаты)_________________________________________________

5. Семейное положение__________________________________________________________________

6. Документ, удостоверяющий личность______________________________________________________

________________________________________________________________________________________

7. Банковские реквизиты:__________________________________________________________________

Р/С______________________________________К/С БАНК________________________________________________________________________________ БИК ______________________________ИНН______________________________________________

и состоящем в _______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

за которое в соответствии с ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________ предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельства, указывающие на событие правонарушения: ________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснения (замечания) лица (законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела (либо отметка об изложении указанных сведений в приложении к настоящему протоколу):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К административной ответственности ранее /привлекался, не привлекался/.

С содержанием настоящего протокола ознакомлены, процессуальные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством (знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами), разъяснены:

1.Лицо, /законный представитель/ в отношении которого

возбуждено дело об административном правонарушении ____________________________

_________________________________________________________________________________

(ф.и.о., должность, подпись либо отметка об отказе от подписания протокола)

2.Иные участники производства по делу:

__________________________________________      _____________________________________

__________________________________________      _____________________________________

Должностное лицо Главного управления

«Государственная жилищная инспекции»

Тверской области                                          ___________________________________________________

Копию протокола получил: «____»___________20___г._________________________________________

                                                             (дата и время)

не запрошен)              _______________________________________________________________________

                                                                                                                 (Ф.И.О., должность, подпись)

   Приложение 3

к административному регламенту, исполнения

   государственной функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4, тел. 52-12-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №_____\_________

по делу об административном правонарушении

от  «__» ___________ 20_ г.                                                                                                             г. Тверь

Начальник Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области  (заместитель начальника Главного управления) ___________________________________________, рассмотрев материалы дела, протокол  об административном правонарушении №______\________ предусмотренном ст. _____ Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О., должностного  лица, индивидуального предпринимателя)     

Место  нахождения: ________________________________________________________, банковские реквизиты   ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в присутствии в заседании законных   представителей __________________________________, извещенных надлежащим образом и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направивших,

                                         у с т а н о в и л:

_____________________________________________________________________________

                             ( указываются обстоятельства совершенного административного  правонарушения) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ______, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                                              постановил:

признать юридическое лицо  _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ________ Кодекса РФ об административных правонарушениях,  и

1. Назначить наказание: штраф _______________________________________________

2. Прекратить производство по делу                                                                                                    ___________________________________________________________________________

/указать обстоятельства, исключающие производство по делу ст. 24.5, а также другие обстоятельства/

__________________________________________________________________________________

/ст. ст. 2.4, 2.8 , п.п. 4, 5 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях/

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Постановление может быть обжаловано нарушителем, потерпевшим или их законными представителями в течение 10 дней со дня получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.

Начальник Главного управления /заместитель/

«Государственная жилищная инспекция»

Тверской области                                                        __________________ /________________/

                                                                                              МП     (подпись)

Дата выдачи (почтовым отправлением) копии постановления:

нарушителю /представителю/   «      » ______________  20__ г.

потерпевшему /представителю/  «____» _________________20___г.             _______________

                                                                                                                                                                        (подпись)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(при отправке почтой - дата, номер квитанции)

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 20__ г.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению – 2 года со дня его вступления в законную силу.

Штраф в сумме ___________________________________________________________________

подлежит перечислению лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Р/сч  40101810600000010005

Отделение Тверь г. Тверь

БИК 042809001             

УФК по Тверской области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области)

ИНН 6905056890     КПП 695201001

ОКТМО - 28701000

Код бюджетной классификации 017 1 16 90040 04 0000 140            

В графе «назначение платежа» обязательно указывать дату и номер постановления.

Приложение 4

к административному регламенту, исполнения

государственной функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4, тел. 52-12-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

                                                                                          № _________/_______

«___»_________20 ___г.

                                                                                                                     ______________________

(место рассмотрения дела)

                                                                                                                              ________________

(должность, ФИО лица, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении от «___» ________ 20__г. № _____, возбужденного по ст. ______ Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: _______________________________________________________________________________                                             (данные лица, привлекаемого к административной ответственности:

_______________________________________________________________________________

должность, ФИО, паспортные данные, место жительства (регистрации) физического лица или сведения о

_______________________________________________________________________________

юридическом лице, ИП: наименование, коды ОКПО и ИНН, юридический и фактический адрес (местонахождение)

установил: _______________________________________________________________________________

              (изложить обстоятельства, исключающие производство по делу, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ)

_______________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь п. ___ ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении № ______ в отношении: _______________________________________________________________________________       

                                                                   (наименование лица, в отношении которого возбуждено дело)

_______________________________________________________________________________

(если имеются издержки по делу, указать в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ какие именно, размер и порядок взыскания; указать при необходимости о возврате вещественных доказательств)

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в судебном порядке либо в: _______________________________________________________________________________                 

(указать вышестоящий орган или должностное лицо, которому может быть обжаловано постановление)

Копия настоящего определения постановления: ______________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись лица, привлекаемого к административной ответственности или представителя  юридического лица)

Должностное лицо, вынесшее постановление: _____________________________________________________________________________

                                                                              (должность, Ф.И.О., подпись)

____________________________________________________________________________

Приложение 5

к административному регламенту, исполнения

государственной функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

Информация о месте нахождения,

графике работы, справочных телефонах

Главного управления

         1. Место нахождения Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, 4/4.

         2. Телефон приемной/факс начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области:
(4822) 52-12-13 /52-03-41

         3. График работы Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – Главное управление):

          Понедельник-четверг: 9:00 – 18:00;

          Пятница: 9:00 – 17:00

          Обеденный перерыв 13:00 – 13:48.

          Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.

          4. Почтовый адрес для направления в Главное управление документов: Комсомольский проспект, д. 4/4, г. Тверь, 170026.

          5. Место принятия документов экспедицией Главного управления: Комсомольский проспект, д. 4/4, г. Тверь, 170026.

          Часы приема корреспонденции в экспедиции Главного управления:

          Понедельник-четверг: 9:00 – 18:00;

          Пятница: 9:00 – 17:00

          Обеденный перерыв 13:00 – 13:48.

              Адрес электронной почты: upr_gosghilinsp@web.region.tver.ru

         Адрес сайта в Интернете: www.gji.tver.ru

          Адрес федеральной государственной информационной системы    «Единый  портал  государственных и  муниципальных услуг  (функций)»    в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  http://www.gosuslugi.ru;

Приложение 6

к административному регламенту, исполнения

   государственной функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

(в редакции приказа ГУ ГЖИ Тверской области от 19.06.2018 № 1-нп)

Блок – схема исполнения государственной функции

                           

             

             

             

             

             

             

             

                           

1

Приложение 7

к административному регламенту, исполнения

государственной функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170028, г. Тверь, Комсомольский  проспект, 4/4, тел. 52-12-13

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении

проверки

                             (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

оот «

«»

г №

КОМУ:_______________________________________________________________

____________________________________________________________________

ОРГАНИЗАЦИЯ: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

АДРЕС:___________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области уведомляет Вас о том, что «_____»_____________20____г. в ________час.________мин. состоится проверка

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

       Прошу Вас для участия в проверке прибыть лично, как законного представителя юридического лица, по адресу: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Для проведения проверки требую:

1) сообщить заявителю________________________________о времени проверки

2) обеспечить доступ в _________________________________________________

3) учредительные документы организации, документы подтверждающие полномочия руководителя (законного представителя), удостоверение личности, технический паспорт инспектируемого объекта, акты весенних и осенних осмотров (если таковые имеются), дефектные ведомости, договоры с собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями

Должностное лицо Госжилинспекции          __________________________________________

                                                                                                                                              (подпись)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                      Приложение 8

                                                                                                    к административному регламенту, исполнения государственной

функции «Осуществление регионального

государственного жилищного надзора»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170026, г. Тверь, Комсомольский пр-т,4/4,тел. 52-12-13

ИЗВЕЩЕНИЕ

о необходимости прибытия для составления протокола об административном      

правонарушении

«___» ________ 2____ г.                                                                          № _____/_______                     

КОМУ: _______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

ОРГАНИЗАЦИЯ: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

      АДРЕС:       ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

              Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области извещает Вас о том, что «___» ______ 2    г. в ___ час.   мин. Вам необходимо явиться для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей _______________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

________________________________________________________________________________

совершенного по адресу: _________________________________________________________                 

              Одновременно Вам  разъясняются права, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ:

              Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

              Прошу Вас прибыть лично для составления протокола в качестве законного представителя юридического (должностного) лица по адресу: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

              Требования о представителе юридического лица разъяснены в соответствии с ст.  25.4; ст. 28.2 КоАП РФ.

              В случае Вашего уклонения без уважительных причин от явки для составления протокола по указанному адресу, протокол об административном правонарушении будет составлен в отношении юридического (должностного) лица __________________________, без присутствия законного представителя юридического (должностного) лица.

              Для оформления  протокола  требую:

1.  иметь при себе паспорт/иной документ, удостоверяющий личность;

2. учредительные документы организации, документы подтверждающие полномочия руководителя (законного представителя).

            Должностное лицо Главного управления   _____________________________________

              (подпись, Ф.И.О., должность)