ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 31.03.2009 №43-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ»

(утратил силу приказом Министерства финансов Республики Хакасия №96-од от 24.06.2009г., НГР RU19000200900258)

В целях реализации п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции «Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов».

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра Ю.А. Лапшин

Утвержден

Приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

№ 43-од от 31.03.2009г.

Административный регламент Министерства финансов и экономики Республики Хакасия исполнения государственной функции «Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов»

1. Общие положения.

1.1. Наименование государственной функции: Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, исполняющего государственную функцию:

- Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

- Кодекс РФ об административных правонарушениях (чч.З, 4 ст. 14.1) (Российская газета, N 256, 2001; 2002, N 18, ст. 1721; 2002, N 30, ст. 3029; 2002, N 44, ст. 4295; 2002, N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2708; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2717; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4440; 2003, N 50, ст. 4847; 2003, N 50, ст. 4855; 2003, N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 19 (часть 1), ст. 1838; 2004, N 30, ст. 3095; 2004, N 31, ст. 3229; 2004, N 34, ст. 3529; 2004, N 34, ст. 3533; 2004, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9; 2005, N 1 (часть 1), ст. 13; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; 2005, N 1 (часть 1), ст. 40; 2005, N 1 (часть 1), ст. 45; 2005, N 10, ст. 762; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 13, ст. 1077; 2005, N 13, ст. 1079; 2005, N 17, ст. 1484; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 25, ст. 2431; 2005, N 27, ст. 2719; 2005, N 27, ст. 2721; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; .2005, N 30 (ч. II), ст. 3124; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3131; 2005, N 40, ст. 3986;2005, N 50, ст. 5247; 2005, N 52 (1 ч.), ст. 5574; 2005, N 52 (1 ч.), ст. 5596;2006, N 1, ст. 4; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 2, ст. 172; 2006, N 2, ст. 175; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 10, ст. 1067; 2006, N 12, ст. 1234; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1776; 2006, N 18, ст. 1907; 2006, N 19, ст. 2066; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 23, ст. 2385; .2006, N 28, ст. 2975; 2006, N 30, ст. 3287; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3420; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3432; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3433; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3438; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3452; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 45, ст. 4633; 2006, N 45, ст. 4634; 2006, N 45, ст. 4641; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 50, ст. 5281; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 25; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 33; 2007, N 7, ст. 840; 2007, N 15, ст. 1743; 2007, N 16, ст. 1824; .2007, N 16, ст. 1825; 2007, N 17, ст. 1930; 2007, N 20, ст. 2367; 2007, N 21, ст. 2456; 2007, N 26, ст. 3089; .2007, N 30, ст. 3755; 2007, N 31, ст. 4001; 2007, N 31, ст. 4007; 2007, N 31, ст. 4008; 2007, N 31, ст. 4015; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 49, ст. 6034; 2007, N 49, ст. 6065; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (1 ч.), ст. 896);

- Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N33, ст. 3430; 2002, N11, ст. 1020; N50, ст. 4925; 2003, N2, ст. 169; N11, ст. 956; N 13, ст. 1178; 2005, N 13, ст. 1078; N 27, ст. 2719; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7, 15; N 30, ст. 3748, 3749, 3750);

- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 1998, ст. 3009; N 1(часть II) 2001, ст. 21; N 2, 2003, ст. 167; N 35, 2004, ст. 3607; N 19, 2005, ст. 1752; N 1, 2006, ст. 10; N 52 (1 ч.), 2006, ст. 5498; N 46, 2007, ст. 5554);

- Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297; 2003, N 2, ст. 169; 2003, N 40, ст. 3820; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 17; 2007, N1(1 ч.), ст. 29);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (часть 3), ст. 5586);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2002, N 41, ст. 3983;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700; 2007, N 20, ст. 2433; 2007, N 37, ст. 4453; 2007, N 41, ст. 4902; 2008, N 15, ст. 1551);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746; 2007, N 24, ст. 2927);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.10.2002 № 256 «О регулировании осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Республики Хакасии» (Вестник Хакасии, 2002, N 51-52; 2005, № 51; 2006, № 43);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.09.2007 № 293 «Об упорядочении обращения лома и отходов цветных и черных металлов на территории Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, N 59, 02.10.2007);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2006 № 246 «Об утверждении положения о Министерстве финансов и экономики Республики Хакасия» (документ опубликован не был).

1.4. Результаты исполнения государственной функции:

- предоставление лицензии;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможность выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдение им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

- приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии;

- ведение реестров лицензий.

1.5. Заявители, имеющие право взаимодействовать с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия при исполнении государственной функции:

- физические лица;

- юридические лица или индивидуальные предприниматели;

- органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

- государственную функцию исполняет отдел социальных программ и нормативов Министерства финансов и экономики Республики Хакасия,

адрес: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, просп. Ленина, 67, каб. 415,

адрес официального портала органов государственной власти Республики Хакасия www.rhlider.ru,

адрес электронной почты Министерства финансов и экономики Республики Хакасия minfinrx@khakasnet.ru

график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,

предпраздничные дни с 8.00 до 16.00,

обед с 12.00 до 13.00,

выходные дни - суббота, воскресенье;

- телефон для справок: 8(390-2)299-141;

- указанная выше информация размещена на информационном стенде, расположенном в Министерстве финансов и экономики Республики Хакасия;

- для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заявители могут обращаться в рабочее время в отдел социальных программ и нормативов Министерства финансов и экономики Республики Хакасия по вышеуказанным адресам или телефону.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.

- решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии Министерство финансов и экономики Республики Хакасия принимает в срок, не превышающий 45 дней с даты получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения Министерством финансов и экономики Республики Хакасия соответствующего заявления;

- продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц;

- в случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Министерство финансов и экономики Республики Хакасия в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата;

- действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;

- Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней.

2.2.2. Допустимый срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции:

- в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, - лицензирующий орган бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии;

- переоформленный документ, подтверждающий наличие лицензии, лицензиат в праве получить с момента принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

2.2.3. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

Ожидание в очереди при подаче и получении документов не должно превышать двадцати минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:

2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

2.3.2. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае предоставления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

2.4. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителя:

2.4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия заявление о предоставлении лицензии (Приложение № 1).

К заявлению прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение Министерством заявления о предоставлении лицензии;

- копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.

За предоставление лицензии и рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.2. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях лицензиат, его правопреемник либо иное предусмотренное федеральным законом лицо обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (Приложение № 2). В заявлении указываются новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо об ином предусмотренном федеральным законом лице и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. В случае изменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия, лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

К заявлению о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прилагаются:

- копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

2.4.4. При намерении лицензиата, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных (черных) металлов на территории Республики Хакасия, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, лицензиат направляет в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории республики (Приложение № 3).

К уведомлению прилагаются:

- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии;

- заявление о переоформлении этого документа;

- копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

Формы заявлений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, размещены на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия www.rhlider.ru, а также формы указанных выше заявлений можно получить у специалиста отдела социальных программ и нормативов ответственного за исполнение государственной функции.

2.5. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции.

Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

3. Административные процедуры.

3.1. Административные процедуры предоставления лицензии (Приложение 4)

З.1.1. Заявление о предоставлении лицензии направляется или представляется в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

3.1.2. Ответственным должностным лицом за выполнение государственной функции является уполномоченный специалист отдела социальных программ и нормативов.

3.1.3. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные настоящим Регламентом, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

3.1.4. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с настоящим Регламентом, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

3.1.5. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней с даты получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

3.1.6 Министерство финансов и экономики Республики Хакасия обязано в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

3.1.7. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке Министерства финансов и экономики Республики Хакасия по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

3.1.8. В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

3.1.9. При предоставлении лицензии, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вносит соответствующую запись в реестр лицензий.

3.2. Административные процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии (Приложение 5).

3.2.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется или представляется в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

3.2.2. Ответственным должностным лицом за выполнение государственной функции является уполномоченный специалист отдела социальных программ и нормативов.

3.2.3. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.

3.2.4. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия принимает решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления.

3.2.5.При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

3.3. Административные процедуры лицензионного контроля (Приложение 6).

3.3.1. Лицензионный контроль проводится Министерством финансов и экономики Республики Хакасия в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Проверка указанных выше сведений проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К отношениям, связанным с проведением Министерством финансов и экономики Республики Хакасия проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проведения проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются положения Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Министерством финансов и экономики Республики Хакасия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые мероприятия по контролю за соблюдение лицензионных требований и условий:

- плановые мероприятия по контролю проводятся в целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (не более одного раза в два года и не ранее чем через три года с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства);

- внеплановые мероприятия по контролю проводятся в случаях:

контроля исполнения предписаний об устранении нарушений выявленных в результате планового мероприятия по контролю;

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

3.3.2. Ответственным должностным лицом за выполнение государственной функции является уполномоченный специалист отдела социальных программ и нормативов.

3.3.3. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

3.3.4. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом Министерства финансов и экономики Республики Хакасия составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений в ходе мероприятий по контролю должностными лицами Министерства финансов и экономики Республики Хакасия составляется протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении и заявление о привлечении лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности направляется в суд.

3.4. Административные процедуры приостановления действия лицензии и аннулирования лицензии (Приложение 7).

З.4.1. В случае выявления грубых нарушений, в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия направляет в суд заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности.

Основание приостановления действия лицензии - решение суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

Основания для прекращения действия лицензии:

- внесение в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращение деятельности юридического лица в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращение физическим лицом .деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- день окончания срока действия лицензии;

- принятие Министерством финансов и экономики Республики Хакасия решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о. прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности.

Основания для аннулирования лицензии:

- со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.4.2. Ответственным должностным лицом за выполнение государственной функции является уполномоченный специалист отдела социальных программ и нормативов.

3.4.3. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия в течение суток со дня вступления в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Министерства финансов и экономики Республики Хакасия.

3.5. Административные процедуры ведения реестров лицензий (Приложение 8).

3.5.1. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия ведет реестры лицензий на виды деятельности - заготовка, переработка и реализации лома цветных и черных металлов.

Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, а также органов государственной власти и местного самоуправления.

3.5.2. Ответственным должностным лицом за выполнение государственной функции является уполномоченный специалист отдела социальных программ и нормативов.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений ответственным лицом, осуществляет начальник отдела социальных программ и нормативов и должностные лица Министерства финансов и экономики Республики Хакасия, участвующие в ее исполнении, в соответствии с положением о Министерстве, должностными регламентами.

Плановый контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции и принятием решений ответственным лицом, отсутствует.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

5.1. Заявитель вправе обжаловать Министру финансов и экономики Республики Хакасия в досудебном порядке действия (бездействие), решения Министерства, его должностных лиц, совершенных при осуществлении государственной функции, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

Досудебное обжалование осуществляется в порядке установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».

В процессе досудебного обжалования используются следующие юридические формы, утвержденные приказом Министерства финансов и экономики Республики Хакасия:

- Регистрация жалоб.

- Извещение в необходимых случаях о направлении по подведомственности.

- Порядок рассмотрения ходатайств физических и юридических лиц о приобщении материалов к жалобе, вызове свидетелей, проведении экспертиз и т.д.

- Извещение заявителя о результатах рассмотрения жалоб.

- Содержание и реквизиты решения уполномоченного органа по жалобе.

5.2. Письменная жалоба должна содержать наименование органа исполнительной власти или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе через телекоммуникационные каналы связи.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная физическим лицом или организацией. Ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в орган исполнительной власти или должностному лицу.

Жалоба должна быть рассмотрена органом исполнительной власти или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем соответствующего органа исполнительной власти на пятнадцать рабочих дней.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.

5.7. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к исполнительному органу государственной власти осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия. Физическое или юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеет право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.

5.8. Обжалование действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в судебном порядке, осуществляется в соответствии с гл. 22, 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

Для юридического лица - полное наименование, место нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место регистрации.

Министру финансов и экономики Республики Хакасия

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов

Заявитель: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

Просим рассмотреть заявление о возможности предоставления лицензии на вид деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных (черных) металлов по адресу: (адрес объекта на котором будет осуществляется лицензируемая деятельность). На срок 5 лет.

Приложение:

1) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

3) копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Ф.И.О. руководителя организации

или индивидуального предпринимателя

Подпись

Приложение № 2

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

Для юридического лица - полное наименование, место нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место регистрации.

Министру финансов и экономики Республики Хакасия

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов

Заявитель: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, -основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

Просим рассмотреть заявление о переоформлении лицензии (реквизиты лицензии), выданной (наименование лицензирующего органа) от (число, месяц, год) в связи с (указывается причина переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии).

Приложение: документы в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 776 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов».

Ф.И.О. руководителя организации

или индивидуального предпринимателя

Подпись

Приложение № 3

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

Для юридического лица - полное наименование, место нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место регистрации.

Министру финансов и экономики Республики Хакасия

(Ф.И.О.)

Уведомление о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных (черных) металлов на территории Республики Хакасия

Полное и сокращенное (если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности;

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации;

дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

Приложение: нотариально заверенная копия документа, подтверждающая наличие лицензии и заявление о переоформлении этого документа

Ф.И.О. руководителя организации

или индивидуального предпринимателя

Подпись

Приложение № 4

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры предоставления лицензии

(таблица блок-схемы находится в архивном деле)

Приложение № 5

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии

(таблица блок-схемы находится в архивном деле)

Приложение № 6

к административному регламенту, утвержденному

приказом Министерства финансов и экономики

Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры лицензионного контроля

(таблица блок-схемы находится в архивном деле)

Приложение № 7

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры приостановления действия лицензии и аннулирования лицензии

(таблица блок-схемы находится в архивном деле)

Приложение № 8

к административному регламенту,

утвержденному

приказом Министерства финансов и

экономики Республики Хакасия

от 31.03.2009г. №43-од

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры ведения реестров лицензий

(таблица блок-схемы находится в архивном деле)