Основная информация
| Дата опубликования: | 31 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU63000201000270 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог
Самарской области
ПРИКАЗ
от 31.03.2010 г. № 15
Об утверждении Административного регламента министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для целей эфирного вешания
(изменения: приказ Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 05.07.2010 №39)
(Признан утратившим силу приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 23.03.2011 г. № 20)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Самарской области 20.06.2007 № 89 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи
для целей эфирного вещания.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
руководителя управления по связям и коммуникациям (Чукина).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой
информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
транспорта, связи и
автомобильных дорог
Самарской области
В.Н.Матвеев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства транспорта, связи и
автомобильных дорог Самарской области
от «31» марта 2010г. № 15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для
целей эфирного вещания
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (далее - Минтранс) по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для целей эфирного вещания (далее - государственная услуга) разработан в целях реализации полномочий по формированию научно обоснованной технической политики в области развития информационных систем и систем связи, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Государственную услугу предоставляет государственное автономное
учреждение Самарской области «Региональный телекоммуникационный центр»
(далее - Р'П [)> подведомственное Минтрансу, уполномоченное осуществлять
предоставление государственной услуги, в соответствии с Заданием Минтранса на
оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим
лицам РТЦ па текущий и плановый периоды (далее - задание), размещенным на
официальном Интернет-сайте Минтранса, и на основании лицензии «На осуществление
телевизионного вещания».
3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;
приказ Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 12.07.2002 № 134 «Об утверждении и введение в действие «Правил эксплуатации технических средств телевидения и радиовещания» (ПТЭ-2001);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12. 2006 № 785 «Об утверждении Правил оказания услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»;
приказ Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации от 20.03.1998 № 50 «Об утверждении Правил технической эксплуатации средств вещательного телевидения (ПТЭ).
4. Предоставление государственной услуги осуществляется путем предоставления получателям информации посредством эфирного телевизионного вещания программ передач «Самарского губернского телевидения» (далее - СГТ) с предоставлением технической возможности для получения государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является воспроизведение сигнала телепрограммы на оконечном (пользовательском) оборудовании получателя государственной услуги.
5. Информация о предоставлении государственной услуги включает в себя
сведения:
о номере телевизионного канала;
о времени трансляции и названии телепередач.
6. Получателями государственной услуги являются юридические и физические
лица Самарской области, находящиеся в зоне аналогового телевизионного вещания
СГТ.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в
помещении РТЦ, по телефону, электронной почте, посредством размещения
информации на официальном Интернет-сайте Минтранса и РТЦ, в средствах массовой
информации, информационных материалах (брошюр, буклетов и т.д.).
8. Место нахождения Минтранса:
443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
Адрес официального сайта Минтранса в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru.
Адрес электронной почты Минтранса: mintrans@samregion.ru.
Телефон управления по связям и коммуникациям Минтранса: (846) 279-08-43, 979-79-84, 279-08-05. Факс (846) 279-08-43.
Место нахождения РТЦ:
443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106, кор. 106.
Телефон 226-56-74, факс 226-56-78.
Адрес электронной почты РТЦ: samrtc@samrtc.ru.
9. График (режим) работы Минтранса:
ежедневно с 9.00 до 18.00,
перерыв па обед с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье выходные дни.
График (режим) работы РТЦ
ежедневно с 9.00 до 18.00, (по пятницам с 9.00.до 17.00),
перерыв на обед с 13.00 до 13.48,
суббота, воскресенье выходные дни.
10. Сведения о номерах телефонов Минтранса и РТЦ, адрес и карта-схема места
нахождения РТЦ, текст настоящего Административного регламента с приложениями,
гексты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
содержащих правовые нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги содержатся на официальном Интернет-сайте Минтранса и информационных стендах РТЦ.
11. Основными требованиями к информированию получателей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
12. Кроме того, на информационных стендах РТЦ размещается информация:
о порядке предоставления государственной услуги;
об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 18 Административного регламента);
режим работы РТЦ (пункт 9 Административного регламента);
адрес официального Интернет-сайта, номера телефонов справочной службы и адреса электронной почты Минтранса и РТЦ (пункт 8 Административного регламента);
блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению услуг связи по эфирному вещанию (приложение 1 к Административному регламенту).
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты РТЦ
подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с
информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)
на другого специалиста или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Информирование о ходе предоставления государственной услуги
осуществляется специалистами при личном обращении получателя, а также с
использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Сроки оказания государственной услуги
15. Государственная услуга (в части эфирного телевизионного вещания)
предоставляется круглосуточно.
16. Максимально допустимые сроки предоставления ответа о наличии
технической возможности предоставления государственной услуги при официальном
обращении не должны превышать 10 рабочих дней с момента регистрации
официального обращения.
17. Максимально допустимые сроки подготовки предоставления
государственной услуги при официальном обращении и при наличии технической
возможности не должны превышать 30 рабочих дней с момента официального
обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основаниями для отказа служат:
отсутствие технической возможности предоставления государственной услуги;
неполный состав сведений, изложенных в официальном обращении;
обнаружение недостоверных данных представленных в официальном обращении;
несоответствие оконечного оборудования требованиям к оборудованию мест предоставления государственной услуги, изложенным в настоящем Административном регламенте;
невыполнение технических условий, предложенных получателю.
Требования к месту предоставления государственной услугн
19. Места и объекты предоставления государственной услуги должны удовлетворять следующим требованиям по оборудованию связи:
наличие технической возможности предоставления государственной услуги (зона телевизионного вещания СГТ);
наличие оконечного пользовательского оборудования (приемной антенны и аналогового телевизионного приемника).
Информация о перечне необходимых для
предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя, и
порядок их предоставления
20. Государственная услуга предоставляется неограниченному кругу лиц в зоне
покрытия телевизионным вещанием программ СГТ и не требует предоставления пакета
документов со стороны заявителя государственной услуги.
21. Для начала предоставления государственной услуги необходимо наличие у
РТЦ следующих документов:
лицензия на телевизионное вещание;
свидетельство о регистрации средства массовой информации; акт ввода в эксплуатацию соответствующего оборудования телевизионного вещания; договор с оператором связи, осуществляющим техническое обеспечение телевизионного вещания СГТ.
Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется неограниченному кругу лиц в зоне
покрытия телевизионным вещанием программ СГТ и не требует предоставления
пакета документов со стороны заявителя государственной услуги.
В случае неполного или некачественного предоставления государственной услуги необходимо официальное обращение (в произвольной форме) получателя (далее-заявителя) в Минтранс или РТЦ.
Требования к предоставлению государственной услуги
23. Для предоставления государственной услуги необходимо наличие
технической возможности предоставления данной услуги.
24. Государственная услуга предоставляется для получателей бесплатно.
25. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное
обращение за государственной услугой.
26. При предоставлении информации специалисты РТЦ руководствуются
следующими принципами:
обеспечение свободы поиска, получения, передачи и распространения информации о государственной услуге законными способами;
открытость, доступность и достоверность информации о государственной услуге.
27. Специалисты РТЦ при предоставлении государственной услуги
руководствуются положениями настоящего Административного регламента, а также
руководящими эксплуатационно-техническими документами отрасли связи.
Специалисты РТЦ несут персональную ответственность за неисполнение административных процедур и несоблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
28. В случае если получатель государственной услуги нуждается в уточнении отдельных сведений о предоставляемой государственной услуге, он обращается письменно (за исключением обращения по электронной почте) или лично с заявлением-анкетой (включая обращение по электронной почте).
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий по предоставлению государственной услуги
29. Предоставление РТЦ государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры.
30. Началом предоставления государственной услуги является ввод в
эксплуатацию соответствующего оборудования телевизионного вещания
(радиотелевизионного ретранслятора (далее - РТС) в населенных пунктах Самарской
области).
31. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего функцию по подготовке и предоставлению государственной
услуги, проводит сбор и подготовку документов для организации предоставления
государственной услуги.
32. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
представляет подготовленную информацию о готовности к предоставлению
государственной услуги для согласования руководителю структурного подразделения
РТЦ, курирующему данное направление работы.
33. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала
телепрограммы СГТ по каналам связи па Центральную земную станцию (далее -
ЦЗС).
34. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала
телепрограммы СГТ по каналам связи с ЦЗС на РТС, распложенные в населенных
пунктах Самарской области.
35. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
PTII, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
осуществляют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала телепрограммы СГТ с РТС до оконечного оборудования (аналогового приемника -телевизора) получателя государственной услуги.
36. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют мероприятия по предоставлению государственной услуги в соответствии с
нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящего
Административного регламента и регламентирующими правила и порядок
предоставления государственной услуги.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению государственной
услуги, принятием решений специалистами РТЦ и исполнением настоящего
Административного регламента осуществляется руководителем РТЦ или
заместителем руководителя РТЦ.
38. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется Минтрансом в соответствии с заданием, с утвержденной
периодичностью ежеквартально и ежегодно по установленной форме отчетности.
39. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества
предоставления государственной услуги утверждается Минтрансом.
40. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения
руководителем РТЦ, ответственным за организацию работы по предоставлению
государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами РТЦ
положений настоящего Административного регламента. Периодичность
осуществления планового и внепланового контроля устанавливается руководителем
РТЦ.
41. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
42. Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются
специалисты РТЦ и должностные лица Минтранса. Деятельность комиссии
осуществляется в соответствии с приказами РТЦ.
43. При проверке комиссией могут рассматриваться как все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок
проведения отдельных действий (административных процедур). Проверка также
может проводиться по результатам рассмотрения конкретных обращений.
44. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка
подписывается председателем и членами комиссии.
45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав
лиц, обратившихся в РТЦ и (или) Минтранс, осуществляется привлечение виновных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. Получатели государственной услуги могут принимать участие в
электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности
полнотой и качеством, доступностью и комфортностью предоставления
государственной услуги, соблюдению положений настоящего Административного
регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур),
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
47. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия
специалистов Минтранса и (или) РТЦ в досудебном и судебном порядке.
48. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие
специалистов РТЦ:
в РТЦ- руководителю РТЦ;
в Минтранс - министру транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководителю управления по связям и коммуникациям Минтранса.
49. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить
письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение).
50. Специалисты РТЦ проводят личный прием заявителей.
51. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения
письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого
обращения.
52. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно
содержать следующую информацию:
наименование государственного органа (учреждения), в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица (руководителя);
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);
личная подпись заявителя и дата.
53. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с
обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании
которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании
незаконным действия (бездействия), а также иные сведения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства.
54. По результатам рассмотрения обращения руководителем РТЦ либо
министром транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, либо
руководителем управления по связям и коммуникациям принимается решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
55. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается и следующих случаях:
не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководитель управления по связям и коммуникациям Минтранса, руководитель РТЦ, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (руководителя), а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления нравом.
В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель РТЦ, министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководитель управления по связям и коммуникациям Минтранса вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РТЦ, в Минтранс.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.
56. Заявитель вправе обратиться в районный суд по месту его жительства либо по месту нахождения Минтранса, РТЦ с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) Минтранса, РТЦ, должностных лиц Минтранса, РТЦ в следующие сроки:
в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, или созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, или незаконно возложена на него какая-либо обязанность;
в течение одного месяца со дня получения им письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если им не был получен на жалобу письменный ответ.
Заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) Минтранса. РТЦ, должностных лиц Минтранса, РТЦ, если полагает, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение грех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его нрав и законных интересов.
(в ред. приказа Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 05.07.2010 №39)
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства транспорта, связи и
автомобильных дорог Самарской
области по предоставлению
государственной услуги по
предоставлению услуг связи для целей эфирного вещания
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению услуг связи по эфирному вещанию
Получение готовой телепрограммы СГТ от
структурного подразделения РТЦ
Передача телепрограммы СГТ по каналам связи
Передача телепрограммы
СГТ на электронном
носителе
Передача телепрограммы СГТ на Центральную земную станцию
Передача сигнала
телепрограммы СГТ по
каналам связи на РТС
Доведение сигнала
(телерадиовещание) программы СГТ до
оконечного пользовательского
оборудования
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог
Самарской области
ПРИКАЗ
от 31.03.2010 г. № 15
Об утверждении Административного регламента министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для целей эфирного вешания
(изменения: приказ Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 05.07.2010 №39)
(Признан утратившим силу приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 23.03.2011 г. № 20)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Самарской области 20.06.2007 № 89 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи
для целей эфирного вещания.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
руководителя управления по связям и коммуникациям (Чукина).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой
информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
транспорта, связи и
автомобильных дорог
Самарской области
В.Н.Матвеев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства транспорта, связи и
автомобильных дорог Самарской области
от «31» марта 2010г. № 15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для
целей эфирного вещания
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (далее - Минтранс) по предоставлению государственной услуги по предоставлению услуг связи для целей эфирного вещания (далее - государственная услуга) разработан в целях реализации полномочий по формированию научно обоснованной технической политики в области развития информационных систем и систем связи, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Государственную услугу предоставляет государственное автономное
учреждение Самарской области «Региональный телекоммуникационный центр»
(далее - Р'П [)> подведомственное Минтрансу, уполномоченное осуществлять
предоставление государственной услуги, в соответствии с Заданием Минтранса на
оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим
лицам РТЦ па текущий и плановый периоды (далее - задание), размещенным на
официальном Интернет-сайте Минтранса, и на основании лицензии «На осуществление
телевизионного вещания».
3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;
приказ Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 12.07.2002 № 134 «Об утверждении и введение в действие «Правил эксплуатации технических средств телевидения и радиовещания» (ПТЭ-2001);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12. 2006 № 785 «Об утверждении Правил оказания услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»;
приказ Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации от 20.03.1998 № 50 «Об утверждении Правил технической эксплуатации средств вещательного телевидения (ПТЭ).
4. Предоставление государственной услуги осуществляется путем предоставления получателям информации посредством эфирного телевизионного вещания программ передач «Самарского губернского телевидения» (далее - СГТ) с предоставлением технической возможности для получения государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является воспроизведение сигнала телепрограммы на оконечном (пользовательском) оборудовании получателя государственной услуги.
5. Информация о предоставлении государственной услуги включает в себя
сведения:
о номере телевизионного канала;
о времени трансляции и названии телепередач.
6. Получателями государственной услуги являются юридические и физические
лица Самарской области, находящиеся в зоне аналогового телевизионного вещания
СГТ.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в
помещении РТЦ, по телефону, электронной почте, посредством размещения
информации на официальном Интернет-сайте Минтранса и РТЦ, в средствах массовой
информации, информационных материалах (брошюр, буклетов и т.д.).
8. Место нахождения Минтранса:
443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
Адрес официального сайта Минтранса в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru.
Адрес электронной почты Минтранса: mintrans@samregion.ru.
Телефон управления по связям и коммуникациям Минтранса: (846) 279-08-43, 979-79-84, 279-08-05. Факс (846) 279-08-43.
Место нахождения РТЦ:
443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106, кор. 106.
Телефон 226-56-74, факс 226-56-78.
Адрес электронной почты РТЦ: samrtc@samrtc.ru.
9. График (режим) работы Минтранса:
ежедневно с 9.00 до 18.00,
перерыв па обед с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье выходные дни.
График (режим) работы РТЦ
ежедневно с 9.00 до 18.00, (по пятницам с 9.00.до 17.00),
перерыв на обед с 13.00 до 13.48,
суббота, воскресенье выходные дни.
10. Сведения о номерах телефонов Минтранса и РТЦ, адрес и карта-схема места
нахождения РТЦ, текст настоящего Административного регламента с приложениями,
гексты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
содержащих правовые нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги содержатся на официальном Интернет-сайте Минтранса и информационных стендах РТЦ.
11. Основными требованиями к информированию получателей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
12. Кроме того, на информационных стендах РТЦ размещается информация:
о порядке предоставления государственной услуги;
об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 18 Административного регламента);
режим работы РТЦ (пункт 9 Административного регламента);
адрес официального Интернет-сайта, номера телефонов справочной службы и адреса электронной почты Минтранса и РТЦ (пункт 8 Административного регламента);
блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению услуг связи по эфирному вещанию (приложение 1 к Административному регламенту).
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты РТЦ
подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с
информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)
на другого специалиста или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Информирование о ходе предоставления государственной услуги
осуществляется специалистами при личном обращении получателя, а также с
использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Сроки оказания государственной услуги
15. Государственная услуга (в части эфирного телевизионного вещания)
предоставляется круглосуточно.
16. Максимально допустимые сроки предоставления ответа о наличии
технической возможности предоставления государственной услуги при официальном
обращении не должны превышать 10 рабочих дней с момента регистрации
официального обращения.
17. Максимально допустимые сроки подготовки предоставления
государственной услуги при официальном обращении и при наличии технической
возможности не должны превышать 30 рабочих дней с момента официального
обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основаниями для отказа служат:
отсутствие технической возможности предоставления государственной услуги;
неполный состав сведений, изложенных в официальном обращении;
обнаружение недостоверных данных представленных в официальном обращении;
несоответствие оконечного оборудования требованиям к оборудованию мест предоставления государственной услуги, изложенным в настоящем Административном регламенте;
невыполнение технических условий, предложенных получателю.
Требования к месту предоставления государственной услугн
19. Места и объекты предоставления государственной услуги должны удовлетворять следующим требованиям по оборудованию связи:
наличие технической возможности предоставления государственной услуги (зона телевизионного вещания СГТ);
наличие оконечного пользовательского оборудования (приемной антенны и аналогового телевизионного приемника).
Информация о перечне необходимых для
предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя, и
порядок их предоставления
20. Государственная услуга предоставляется неограниченному кругу лиц в зоне
покрытия телевизионным вещанием программ СГТ и не требует предоставления пакета
документов со стороны заявителя государственной услуги.
21. Для начала предоставления государственной услуги необходимо наличие у
РТЦ следующих документов:
лицензия на телевизионное вещание;
свидетельство о регистрации средства массовой информации; акт ввода в эксплуатацию соответствующего оборудования телевизионного вещания; договор с оператором связи, осуществляющим техническое обеспечение телевизионного вещания СГТ.
Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется неограниченному кругу лиц в зоне
покрытия телевизионным вещанием программ СГТ и не требует предоставления
пакета документов со стороны заявителя государственной услуги.
В случае неполного или некачественного предоставления государственной услуги необходимо официальное обращение (в произвольной форме) получателя (далее-заявителя) в Минтранс или РТЦ.
Требования к предоставлению государственной услуги
23. Для предоставления государственной услуги необходимо наличие
технической возможности предоставления данной услуги.
24. Государственная услуга предоставляется для получателей бесплатно.
25. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное
обращение за государственной услугой.
26. При предоставлении информации специалисты РТЦ руководствуются
следующими принципами:
обеспечение свободы поиска, получения, передачи и распространения информации о государственной услуге законными способами;
открытость, доступность и достоверность информации о государственной услуге.
27. Специалисты РТЦ при предоставлении государственной услуги
руководствуются положениями настоящего Административного регламента, а также
руководящими эксплуатационно-техническими документами отрасли связи.
Специалисты РТЦ несут персональную ответственность за неисполнение административных процедур и несоблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
28. В случае если получатель государственной услуги нуждается в уточнении отдельных сведений о предоставляемой государственной услуге, он обращается письменно (за исключением обращения по электронной почте) или лично с заявлением-анкетой (включая обращение по электронной почте).
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий по предоставлению государственной услуги
29. Предоставление РТЦ государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры.
30. Началом предоставления государственной услуги является ввод в
эксплуатацию соответствующего оборудования телевизионного вещания
(радиотелевизионного ретранслятора (далее - РТС) в населенных пунктах Самарской
области).
31. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего функцию по подготовке и предоставлению государственной
услуги, проводит сбор и подготовку документов для организации предоставления
государственной услуги.
32. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
представляет подготовленную информацию о готовности к предоставлению
государственной услуги для согласования руководителю структурного подразделения
РТЦ, курирующему данное направление работы.
33. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала
телепрограммы СГТ по каналам связи па Центральную земную станцию (далее -
ЦЗС).
34. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала
телепрограммы СГТ по каналам связи с ЦЗС на РТС, распложенные в населенных
пунктах Самарской области.
35. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
PTII, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
осуществляют действия для обеспечения технической возможности передачи сигнала телепрограммы СГТ с РТС до оконечного оборудования (аналогового приемника -телевизора) получателя государственной услуги.
36. Специалист отдела развития и эксплуатации сети телевизионного вещания
РТЦ, осуществляющего подготовку предоставления государственной услуги,
выполняют мероприятия по предоставлению государственной услуги в соответствии с
нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящего
Административного регламента и регламентирующими правила и порядок
предоставления государственной услуги.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению государственной
услуги, принятием решений специалистами РТЦ и исполнением настоящего
Административного регламента осуществляется руководителем РТЦ или
заместителем руководителя РТЦ.
38. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется Минтрансом в соответствии с заданием, с утвержденной
периодичностью ежеквартально и ежегодно по установленной форме отчетности.
39. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества
предоставления государственной услуги утверждается Минтрансом.
40. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения
руководителем РТЦ, ответственным за организацию работы по предоставлению
государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами РТЦ
положений настоящего Административного регламента. Периодичность
осуществления планового и внепланового контроля устанавливается руководителем
РТЦ.
41. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
42. Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются
специалисты РТЦ и должностные лица Минтранса. Деятельность комиссии
осуществляется в соответствии с приказами РТЦ.
43. При проверке комиссией могут рассматриваться как все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок
проведения отдельных действий (административных процедур). Проверка также
может проводиться по результатам рассмотрения конкретных обращений.
44. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка
подписывается председателем и членами комиссии.
45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав
лиц, обратившихся в РТЦ и (или) Минтранс, осуществляется привлечение виновных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. Получатели государственной услуги могут принимать участие в
электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности
полнотой и качеством, доступностью и комфортностью предоставления
государственной услуги, соблюдению положений настоящего Административного
регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур),
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
47. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия
специалистов Минтранса и (или) РТЦ в досудебном и судебном порядке.
48. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие
специалистов РТЦ:
в РТЦ- руководителю РТЦ;
в Минтранс - министру транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководителю управления по связям и коммуникациям Минтранса.
49. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить
письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение).
50. Специалисты РТЦ проводят личный прием заявителей.
51. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения
письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого
обращения.
52. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно
содержать следующую информацию:
наименование государственного органа (учреждения), в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица (руководителя);
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);
личная подпись заявителя и дата.
53. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с
обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании
которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании
незаконным действия (бездействия), а также иные сведения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства.
54. По результатам рассмотрения обращения руководителем РТЦ либо
министром транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, либо
руководителем управления по связям и коммуникациям принимается решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
55. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается и следующих случаях:
не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководитель управления по связям и коммуникациям Минтранса, руководитель РТЦ, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (руководителя), а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления нравом.
В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель РТЦ, министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, руководитель управления по связям и коммуникациям Минтранса вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РТЦ, в Минтранс.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.
56. Заявитель вправе обратиться в районный суд по месту его жительства либо по месту нахождения Минтранса, РТЦ с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) Минтранса, РТЦ, должностных лиц Минтранса, РТЦ в следующие сроки:
в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, или созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, или незаконно возложена на него какая-либо обязанность;
в течение одного месяца со дня получения им письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если им не был получен на жалобу письменный ответ.
Заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) Минтранса. РТЦ, должностных лиц Минтранса, РТЦ, если полагает, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение грех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его нрав и законных интересов.
(в ред. приказа Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 05.07.2010 №39)
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства транспорта, связи и
автомобильных дорог Самарской
области по предоставлению
государственной услуги по
предоставлению услуг связи для целей эфирного вещания
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению услуг связи по эфирному вещанию
Получение готовой телепрограммы СГТ от
структурного подразделения РТЦ
Передача телепрограммы СГТ по каналам связи
Передача телепрограммы
СГТ на электронном
носителе
Передача телепрограммы СГТ на Центральную земную станцию
Передача сигнала
телепрограммы СГТ по
каналам связи на РТС
Доведение сигнала
(телерадиовещание) программы СГТ до
оконечного пользовательского
оборудования
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 148 от 28.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.080.020 Управление в сфере связи (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.080.050 Технические средства радиовещания и телевидения (см. также 130.040.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
