ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2011 г. № 47-од

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 12-од от 14.06.2013 года (НГР RU44000201300474)

В редакции:

приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Положением о департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222, в целях оптимизации деятельности департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области в области заключения охранных договоров (обязательств), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Административный   регламент   предоставления государственной услуги департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники археологии) (приложение № 1).

(п. 1 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

2. Административный регламент предоставления государственной услуги департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия (приложение № 2).

(п. 2 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

3. Административный регламент предоставления государственной услуги департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия религиозного назначения (приложение № 3).

(п. 3 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента Е.Е. Красавина

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

государственного имущества и

культурного наследия Костромской области

от «31» марта 2011 года № 47-од

(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники археологии)

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники археологии) (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники археологии), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – Департамент), его взаимодействие с заявителями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга являются: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности (далее - представитель заявителя).

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента, органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) размещается:

на интернет-сайте Департамента (dio@kos-obl.kmtn.ru);

на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

на информационных стендах Департамента;

на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.

2) Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента:

при личном обращении гражданина в Департамент;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3) Информация о ходе  предоставления государственной услуги размещается  на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники археологии)» (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о заключении охранного обязательства;

2) об отказе в заключении охранного обязательства.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

охранного обязательства и уведомления о выдаче охранного обязательства;

уведомления об отказе в заключении охранного обязательства.

8. Срок предоставления государственной услуги – 30 (тридцать) рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Департаменте.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2007 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 44, ст. 4147, 29.10.2001);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08 декабря 1994 года);

3) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29.06.2002,№ 116-117);

4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

5) Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133);

6) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда» 16.04.2004,№ 58);

7) Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области» («СП – нормативные документы», 26.11.2010, № 50).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление об оформлении охранного обязательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

2) документ, удостоверяющий личность, для физического лица в частности один из следующих:

паспорт гражданина  Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

удостоверение личности или военный билет военнослужащего Российской Федерации;

паспорт моряка, удостоверение личности моряка;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;

3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

4) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

5) документ, подтверждающий права представителя заявителя на представление интересов заявителя;

6) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или другие вещные права на земельный участок, который частично или полностью находится в границах объекта культурного наследия (памятника археологии), а именно:

выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

договор аренды земельного участка;

акт (свидетельство) о праве собственности на объект недвижимости;

судебный акт, вступивший в законную силу;

документ, подтверждающий наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права;

7) кадастровый паспорт земельного участка;

8) ситуационный план земельного участка.

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1;2;5, предоставляются заявителем лично.

Документы (сведения, содержащиеся в документах), указанные в подпунктах 3,4,6,7,8  запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 4; 6;7;8, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В случае отсутствия кадастрового паспорта в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) услуга является необходимой и обязательной.

11.При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с:

Федеральной налоговой службой России (ФНС) для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Росреестром по Костромской области для получения выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

12. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

13. Основаниями  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявитель не является собственником или пользователем земельного участка, входящего частично или полностью в границы объекта культурного наследия (памятника археологии);

2) земельный участок не входит в границы объекта культурного наследия (памятника археологии);

3) отсутствие документов, указанных в п.10 настоящего административного регламента из числа лично предоставляемых.

14.  Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.

18. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен Департамент, предоставляющий государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для заявителя от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителя осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования заявителя.

Для удобства заявителя помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителя рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

  7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителя, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителя.

Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;

8) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетовдля приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

9) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

10) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

11) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

12) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

14) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно

приложению №3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема заявителей специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более трех раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 75 минут.

2) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов);

при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителем вводится логин, пароль «личному кабинету».

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления и документов;

2) истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является:

1) личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) получение почтовым отправлением заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

  3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

22.Специалист, ответственный за регистрацию документов регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента и специалисту, ответственному за прием документов.

23. Специалист Департамента, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) устанавливает наличие (отсутствие) основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 12 настоящего административного регламента

3) при отсутствии основания для отказа в приеме документов:

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению №4 к настоящему Административному регламенту её заявителю (представителю заявителя);

передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист, ответственный за истребование документов).

4) при наличии основания для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 9 к настоящему административному регламенту);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

24. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.

25. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом, ответственным за истребование документов комплекта документов заявителя.

26. Специалист, ответственный за истребование документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия оформляет и направляет запросы в органы и организации, представляющие следующие  документы и сведения:

ФНС России предоставляет сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Росреестр по Костромской области предоставляет сведения из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии предоставляет кадастровый паспорт земельного участка из государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Органы местного самоуправления предоставляют выкопировку из ситуационного плана земельного участка.

2) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной  услуги (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов).

Срок исполнения указанной административной процедуры 4 рабочих дня.

27. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

28. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) устанавливает принадлежность заявителя (представителя заявителя) к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

2) проводит проверку представленной заявителем (представителем заявителя) документации на предмет полного или частичного нахождения земельного участка в границах объекта культурного наследия (памятника археологии). Проверка проводится по имеющимся в распоряжении  Департамента базам данных, научной литературе и архивной документации.

29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) проекта охранного обязательства соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту. Проект охранного обязательства на объект культурного наследия (памятник археологии) федерального значения готовится специалистом, ответственным за экспертизу документов в 4-х экземплярах, на объект культурного наследия (памятник археологии) регионального значения – в 3-х экземплярах. В проекте охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения делается отметка «Согласовано» с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

2) сопроводительного письма заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту) для проекта охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения;

3) уведомления о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту.

30. К проекту охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит сопроводительное письмо заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту) о необходимости ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, а также скрепить печатью, если заявителем (представителем заявителя) является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и вернуть в течение 5 (пяти) рабочих дней экземпляры охранных обязательств в Департамент для дальнейшего их направления на согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

31. Подготовленные проекты документов и уведомление о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту специалист, ответственный за экспертизу документов, визирует и передает вместе с комплектом документов заявителя (представителя заявителя) на подпись директору Департамента, первому заместителю директора Департамента, заместителю директора Департамента (далее – руководитель).

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению № 9 и передает на подпись руководителю;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

33. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 7 (семь) рабочих дней.

34. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента комплекта документов (личного дела)  заявителя. 

35. Руководитель  Департамента определяет правомерность подготовки охранного обязательства.

36. Если проекты охранного обязательства/уведомлений не соответствуют действующему законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проект, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

37. В случае соответствия действующему законодательству проекта охранного обязательства/уведомлений руководитель департамента:

1) подписывает представленные проекты документов и заверяет печатью Департамента;

2) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

38. Руководитель Департамента передает охранное обязательство на объект археологического наследия федерального значения специалисту, ответственному за экспертизу, с указанием направить их на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

39. Специалист, ответственный за экспертизу, направляет охранное обязательство на объект археологического наследия федерального значения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

40. После согласования охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области охраны объектов культурного наследия специалист, ответственный за экспертизу передает охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения специалисту, ответственному за выдачу документов;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

41. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 16 (шестнадцать) рабочих дней.

42. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за регистрацию документов, комплекта документов (личного дела) заявителя.

43. Специалист, ответственный, за регистрацию документов:

1) регистрирует в журнале исходящей документации Департамента уведомление о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в запросе;

3) передает комплект документов специалисту, ответственному за выдачу документов.

44. Специалист, ответственный за вручение документов вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) (почтовым отправлением, в электронном виде) охранное обязательство/уведомление в отказе предоставления государственной услуги;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

45. Максимальный срок исполнения административных действий 60 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 (два) рабочих дня.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента.

46. Руководитель Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

47. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

48. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

49. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

50. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

51. Заявители  имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

52. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

53. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной  услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

54. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.  Жалобы на решения, принятые директором департамента рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу департамента.

55. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента  единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

56. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

57. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 56 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 53 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156013,

г. Кострома, ул. Калиновская, д.38

(4942) 45-65-66

факс (4942) 45-78-50

(4942) 55 44 72

(4942) 55 44 73

www.dio.region.kostroma.net

dio@kos-obl.kmtn.ru

График работы Департамента

День недели

Время приема

Понедельник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Вторник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Среда

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Четверг

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Пятница

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

Директору департамента государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

______________________________________________

______________________________________________

полное наименование юридического лица

___________________________________________________

с указанием его организационно-правовой формы

___________________________________________________

и юридического  адреса  (или ФИО физического лица 

___________________________________________________

с указанием паспортных данных и адреса местожительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить охранное обязательство на объект культурного наследия  __________________________ значения, расположенный по адресу:______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"__" _______________ 20__ г.                                                               _______________________

(подпись)

Приложение:

1.

2.

3.

4.

5.

Контактная информация для уведомления о выдаче охранного обязательства (об отказе в выдаче)

Адрес________________________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

Даю согласие департаменту государственного имущества и культурного наследия Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__" _______________ 20__ г.                                                               _______________________

(подпись)

Приложение № 3 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

Блок-схема административных процедур при предоставлении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги «Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия»

Приложение №4 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

Расписка

в получении документов

Настоящим удостоверяется, что___________________________________________

(полное или сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя физического лица)

представил, а департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области получил «____»__________20___г. вх. № ___________ заявление о ___________________________________________________ и нижеследующие документы:

№ п/п

Наименование документа

Документы представлены на бумажном носителе

Количество экземпляров

Количество листов

1

2

3

4

5

_____________________                              ________________

(Должность специалиста,

ответственного за прием и

регистрацию документов)           (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение №5 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № _______

по недвижимому памятнику истории и культуры

(объекту археологического наследия)

___________________________________________________________________________________

(наименование памятника, датировка)

г. Кострома                                                                      «___» ________ 20     г.

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской областив лице

_________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующего на основании Положенияименуемый в дальнейшем«Госорган»,с одной стороны, и

___________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица)

в лице: _____________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующий (ая) на основании:

(правоустанавливающий документ)

именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны,

в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным Законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ______ _________

заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.  ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

1.1.«Госорган» устанавливает, а «Пользователь» принимает на себя обязанность по выполнению условий сохранения предмета охраны  в соответствии с настоящим обязательством и планом границ земельного участка с обозначением территории, подлежащей охране, (приложение), составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством.

1.2. Предмет охраны:

___________________________________________________________________________________

(наименование памятника, датировка)

расположен: _______________________________________________________________________________________

(адрес местонахождения)

размеры, площадь:  __________________________________________________________________             

подлежащий государственной охране согласно:

_____________________________________________________________________________________________

(наименование нормативно-правового акта о постановке памятника на государственную охрану)

в целях  дальнейшего сохранения указанного  памятника истории и культуры, использовать его  исключительно с учетом нижеперечисленных требований.

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН. УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТА АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ

2.1. «Госорган» обязуется:

2.1.1. Контролировать сохранность и надлежащее использование объекта археологического наследия и применить соответствующие меры ответственности.

2.1.2. В случае принятия Правительством РФ решения об исключении памятника из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, уведомить «Пользователя» в течение 30- и дней со дня поступления в «Госорган» данного решения.

2.2. «Пользователь» обязуется:

2.2.1. Соблюдать режим использования памятника, за свой счет поддерживать территорию памятника в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; без письменного разрешения (согласования) «Госоргана» не производить на охраняемой территории работы, изменяющие предмет охраны, т.е. сохранять памятник от разрушения:

а) не использовать памятник в качестве строительного материала: карьерная выборка грунта, песка;

б) не производить на памятнике лесонасаждений;

в) не загрязнять территорию памятника химическими, радиоактивными и иными веществами, техническими отходами и сточными водами;

г) не засорять территорию памятника (его дневную поверхность) строительным мусором и инородным балластом;

д) не проводить земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности археологического культурного слоя.

2.2.2.  В случае использования территории памятника с угрозой для его сохранности, по указанию «Госоргана»    изменить характер его использования.

2.2.3.Обеспечить беспрепятственный доступ к объекту археологического наследия представителей «Госоргана» с целью осуществления ими, в соответствии с действующим законодательством, контроля за  выполнением условий  охранного обязательства и требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия; предоставить «Госоргану» необходимые документы и иную информацию, относящуюся к предмету проверки.

2.2.4. Сохранять памятник от расхищения:

а) к раскопкам, археологическому надзору и разведкам (внешнему  осмотру и сбору подъемного материала) предмета охраны допускать только квалифицированных специалистов- археологов;

б) решительно пресекать самовольные раскопки памятника;

в) сообщать в  “Госорган” по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38,   (или по тел. (4942) 55-44-72; 45-71-42) о случайных находках археологических предметов (орудия труда, оружие, остатки древней глиняной посуды, украшения, в т. ч. из цветных металлов и т. д.) на памятнике, пресекать их целенаправленный сбор и утаивание.

2.2.5. Не отчуждать земельный участок в пользу третьих лиц без предварительного уведомления «Госоргана». 

2.2.6. В течение суток  извещать «Госорган» о всяком повреждении или ином обстоятельстве, причинившем  вред  объекту археологического наследия или угрожающих причинением такого вреда и своевременно (по указанию «Госоргана») принимать соответствующие  меры  против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.

2.2.7. Проводить мероприятия, предусмотренные разовыми предписаниями «Госоргана».

ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ОХРАННОГО  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

3.1. При наличии у «Госоргана» информации об обстоятельствах, которые причиняют или могут причинить ущерб объекту археологического наследия, «Госорган»  направляет запрос о подтверждении «Пользователем» выполнения условий охранного обязательства.

3.2. Предметом запроса может являться информация о выполнении условий охранного обязательства, а также иная информация, необходимая для решения вопросов обеспечения сохранности объекта культурного наследия, для мониторинга данных об объектах культурного наследия  в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. 

3.3. Подтверждение выполнения условий охранного обязательства  может осуществляться по инициативе «Пользователя».

3.4. Сведения, предоставляемые «Пользователем» объекта археологического наследия, должны быть полными и достоверными и предоставляться в течение 1 мес. после получения запроса «Госоргана».

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства, «Госорган» направляет «Пользователю» предписание об устранении нарушений, а в случае их не устранения  в установленный предписанием срок, «Госорган»  обращается в суд с иском о понуждении «Пользователя» выполнить условия охранного обязательства и (или) взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства.

4.2. В случае нарушения условий охранного обязательства, «Пользователь» может быть привлечен  к административной либо к  уголовной ответственности, в соответствии с действующим законодательством; наступление административной и уголовной ответственности не освобождает «Пользователя» от возмещения стоимости мероприятий, необходимых для  сохранения памятника (ст. 61 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ). Ущерб, нанесенный памятнику археологии,  определяется:

стоимостью  научного исследования уничтоженной части памятника;

стоимостью необходимых охранных мероприятий;

оценочной стоимостью утраченных находок;

стоимостью упущенной выгоды от использования археологического памятника и утраченных с его разрушением находок.

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Охранное обязательство перестает действовать с момента уведомления «Пользователя»

«Госорганом» об исключении, в соответствии с законодательством РФ, объекта археологического наследия

из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов РФ в случае полной утраты памятника.

«Пользователь» письменно уведомляет «Госорган» об изменении наименования юридического лица, Ф.И.О. физического лица, организационно-правовой формы, места нахождения либо почтового адреса, банковских реквизитов, письменно в 10-дневный срок с момента наступления настоящих изменений либо их государственной регистрации.

Взаимоотношения сторон, не урегулированные  настоящим охранным обязательством, регламентируются действующим законодательством.

Споры, вытекающие из настоящего охранного обязательства, разрешаются в установленном законом порядке в судах общей юрисдикции и арбитражном суде по месту нахождения «Госоргана».

Охранное обязательство  составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: два из них находятся в делах «Госоргана», третий - у «Пользователя».

К настоящему охранному обязательству прилагается: План границ земельного участка с обозначением территории, подлежащей охране.

Реквизиты сторон:

«Госорган»:

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области

Юридический адрес: 156013, г. Кострома,

ул. Калиновская, д.38

тел. (4942) 45 65 66, факс (4942) 45 78 50

«Собственник/Пользователь»:

Подписи сторон:

«Госорган»

Директор департамента

«Собственник/Пользователь»

___________________

Приложение №6 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

«СОГЛАСОВАНО»

Руководитель

Управления Росохранкультуры по

Центральному федеральному округу

________________________________

«___» _________________ 201_ г.

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № _______

по недвижимому памятнику истории и культуры

(объекту археологического наследия)

___________________________________________________________________________________

(наименование памятника, датировка)

г. Кострома                                                                                    «___» ________ 20     г.

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской областив лице

_______________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующего на основании Положенияименуемый в дальнейшем«Госорган»,с одной стороны, и

___________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица)

в лице: _____________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующий (ая) на основании:             

(правоустанавливающий документ)

именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны,

в соответствии с Гражданским Кодексом РФ,  Федеральным Законом  «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ_                           _

заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.  ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

1.1.«Госорган» устанавливает, а «Пользователь» принимает на себя обязанность по выполнению условий сохранения предмета охраны  в соответствии с настоящим обязательством и Планом границ земельного участка с обозначением территории, подлежащей охране, (приложение), составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством.

1.2. Предмет охраны:

___________________________________________________________________________________

(наименование памятника, датировка)

расположен: _______________________________________________________________________________________

(адрес местонахождения)

размеры, площадь:  __________________________________________________________________             

подлежащий государственной охране согласно:

_____________________________________________________________________________________________

(наименование нормативно-правового акта о постановке памятника на государственную охрану)

в целях  дальнейшего сохранения указанного  памятника истории и культуры, использовать его  исключительно с учетом нижеперечисленных требований.

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН. УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТА АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ

2.1. «Госорган» обязуется:

2.1.1. Контролировать сохранность и надлежащее использование объекта археологического наследия и применить соответствующие меры ответственности.

2.1.2. В случае принятия Правительством РФ решения об исключении памятника из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, уведомить «Пользователя» в течение 30- и дней со дня поступления в «Госорган» данного решения.

2.2. «Пользователь» обязуется:

2.2.1. Соблюдать режим использования памятника, за свой счет поддерживать территорию памятника в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; без письменного разрешения (согласования) «Госоргана» не производить на охраняемой территории работы, изменяющие предмет охраны, т.е. сохранять памятник от разрушения:

а) не использовать памятник в качестве строительного материала: карьерная выборка грунта, песка;

б) не производить на памятнике лесонасаждений;

в) не загрязнять территорию памятника химическими, радиоактивными и иными веществами, техническими отходами и сточными водами;

г) не засорять территорию памятника (его дневную поверхность) строительным мусором и инородным балластом;

д) не проводить земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности археологического культурного слоя.

2.2.2.  В случае использования территории памятника с угрозой для его сохранности, по указанию «Госоргана»    изменить характер его использования.

2.2.3.Обеспечить беспрепятственный доступ к объекту археологического наследия представителей «Госоргана» с целью осуществления ими, в соответствии с действующим законодательством, контроля за  выполнением условий  охранного обязательства и требований  законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия;  предоставить «Госоргану» необходимые документы и иную информацию, относящуюся к предмету проверки.

2.2.4.  Сохранять памятник от расхищения:

а) к раскопкам, археологическому надзору   и    разведкам    (внешнему  осмотру и сбору подъемного материала) предмета охраны допускать только квалифицированных специалистов- археологов;

б) решительно пресекать самовольные раскопки памятника;

в) сообщать в  “Госорган” по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38,   (или по тел. (4942) 55-44-72; 45-71-42) о случайных находках археологических предметов (орудия труда, оружие, остатки древней глиняной посуды, украшения, в т. ч. из цветных металлов и т. д.) на памятнике, пресекать их целенаправленный сбор и утаивание.

2.2.8. Не отчуждать земельный участок в пользу третьих лиц без предварительного уведомления «Госоргана». 

2.2.9. В течение суток  извещать «Госорган» о всяком повреждении или ином обстоятельстве, причинившем вред объекту археологического наследия или угрожающих причинением такого вреда и своевременно (по указанию «Госоргана») принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.

2.2.10. Проводить мероприятия, предусмотренные разовыми предписаниями «Госоргана».

ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ОХРАННОГО  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

3.1. При наличии у «Госоргана» информации об обстоятельствах, которые причиняют или могут причинить ущерб объекту археологического наследия, «Госорган»  направляет запрос о подтверждении «Пользователем» выполнения условий охранного обязательства.

3.2. Предметом запроса может являться информация о выполнении условий охранного обязательства, а также иная информация, необходимая для решения вопросов обеспечения сохранности объекта культурного наследия, для мониторинга данных об объектах культурного наследия  в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. 

3.3. Подтверждение выполнения условий охранного обязательства может осуществляться по инициативе «Пользователя».

3.5.   Сведения, предоставляемые «Пользователем» объекта археологического наследия,  должны быть полными и достоверными и предоставляться в течение 1 мес. после получения запроса «Госоргана».

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства, «Госорган» направляет «Пользователю» предписание об устранении нарушений, а в случае их не устранения  в установленный предписанием срок, «Госорган»  обращается в суд с иском о понуждении «Пользователя» выполнить условия охранного обязательства и (или) взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства.

4.2. В случае нарушения условий охранного обязательства, «Пользователь» может быть привлечен  к административной либо к  уголовной ответственности, в соответствии с действующим законодательством; наступление административной и уголовной ответственности не освобождает «Пользователя» от возмещения стоимости мероприятий, необходимых для  сохранения памятника (ст. 61 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ). Ущерб, нанесенный памятнику археологии,  определяется:

стоимостью  научного исследования уничтоженной части памятника;

стоимостью необходимых охранных мероприятий;

оценочной стоимостью утраченных находок;

стоимостью упущенной выгоды от использования археологического памятника и утраченных с его разрушением находок.

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Охранное обязательство перестает действовать с момента уведомления «Пользователя»

«Госорганом» об исключении, в соответствии с законодательством РФ, объекта археологического наследия

из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов РФ в случае полной утраты памятника.

«Пользователь» письменно уведомляет «Госорган» об изменении наименования юридического лица, Ф.И.О. физического лица, организационно-правовой формы, места нахождения либо почтового адреса, банковских реквизитов,   письменно в 10-дневный срок с момента наступления настоящих изменений либо их государственной регистрации.

Взаимоотношения сторон, не урегулированные  настоящим охранным обязательством, регламентируются действующим   законодательством.

Споры, вытекающие из настоящего охранного обязательства, разрешаются в установленном законом порядке в судах  общей юрисдикции и арбитражном суде по месту нахождения «Госоргана».

Охранное обязательство  составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую  силу: два из них находятся в делах «Госоргана», третий - у «Пользователя».

К настоящему охранному обязательству прилагается: План границ земельного участка с обозначением территории, подлежащей охране.

Реквизиты сторон:

«Госорган»:

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области

Юридический адрес: 156013, г. Кострома,

ул. Калиновская, д.38

тел. (4942) 45 65 66, факс (4942) 45 78 50

«Собственник/Пользователь»:

Подписи сторон:

«Госорган»

Директор департамента

«Собственник/Пользователь»

___________________

Приложение №7 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “____”__________ 201_ г. № _______

на № _______ от “______” _________ 201_ г.

______________________________________________________________________________________________________

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области направляет для подписания охранного обязательства на объект культурного наследия ________________________________________________________________________________________________________________,расположенный по адресу:____________________________________________________________

Вам необходимо в течение 5 рабочих дней ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, скрепить печатью и вернуть экземпляры в Департамент для подписания руководителем Департамента и согласованияфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Экземпляр охранного обязательства будет направлен в ваш адрес после согласования.

Директор департамента         _____________                     _______________

(подпись)                                                                        ФИО

Приложение №8 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

о предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Директор департамента                                                        __________________

          (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение №9 

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

департаментом государственного имущества

и культурного наследия Костромской области по

заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия (памятники археологии)

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

________________________________________________________________

в связи ____________________________________________________________

________________________________________________________________

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Директор департамента                                                __________________

          (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

государственного имущества и

культурного наследия Костромской области

от «31» марта 2011 года № 47-од

(приложение № 2 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – Департамент), его взаимодействие с заявителями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга являются: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности (далее - представитель заявителя).

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента, органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) размещается:

на интернет-сайте Департамента (dio@kos-obl.kmtn.ru);

на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

на информационных стендах Департамента;

на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.

2) Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента:

при личном обращении гражданина в Департамент;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3) Информация о ходе  предоставления государственной услуги размещается  на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия» (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о заключении охранного обязательства;

2) об отказе в заключении охранного обязательства.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

охранного обязательства и уведомления о выдаче охранного обязательства;

уведомления об отказе в заключении охранного обязательства.

8. Срок предоставления государственной услуги – 30 (тридцать) рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Департаменте.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2007 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 44, ст. 4147, 29.10.2001);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08 декабря 1994 года);

3) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29.06.2002,№ 116-117);

4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

5) Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133);

6) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда»   16.04.2004, № 58);

7) Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области» («СП – нормативные документы», 26.11.2010, № 50).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление об оформлении охранного обязательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

2) документ, удостоверяющий личность, для физического лица в частности один из следующих:

паспорт гражданина  Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

удостоверение личности или военный билет военнослужащего Российской Федерации;

паспорт моряка, удостоверение личности моряка;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;

3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

4) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

5) документ, подтверждающий права представителя заявителя на представление интересов заявителя;

6) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или другие вещные права на объект культурного наследия, а именно:

выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

договор аренды объекта недвижимости, безвозмездного пользования объектом недвижимости;

судебный акт, вступивший в законную силу;

документ, подтверждающий наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права.

7) копию технического паспорта здания.

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1; 2; 3; 4; 5, 6, 7 за исключением первого абзаца подпункта 6  настоящего пункта, предоставляются заявителем лично.

Документ  (сведения, содержащиеся в документе), указанные в абзаце 1 подпункта 6  настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе представить в Департамент документ, указанный в абзаце 1 подпункта 6 настоящего пункта, имеющийся в распоряжении государственного органа.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

11. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с:

Федеральной налоговой службой России (ФНС) для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Росреестром по Костромской области для получения выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

12. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

13.  Основаниями  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявитель не является собственником или пользователем объекта культурного наследия;

2) объект недвижимости не является объектом культурного наследия.

3) отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

14.  Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.

18. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен Департамент, предоставляющий государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги информирования заявителей.

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.

Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;

8) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетовдля приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

9) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

10) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

11) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

12) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

14) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно

приложению №3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема заявителей специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более трех раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 75 минут.

2) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов);

при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителем вводится логин, пароль «личному кабинету».

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления и документов;

2) истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является:

1) личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) получение почтовым отправлением заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

  3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

22. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента и передает их специалисту, ответственному за прием документов.

23. Специалист Департамента, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) устанавливает наличие (отсутствие) основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента.

3) при наличии основания для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за истребование документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 9 к настоящему административному регламенту).

4) при отсутствии основания для отказа в приеме документов:

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту заявителю (представителю заявителя);

передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист, ответственный за истребование документов);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

24. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.

25. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом, ответственным за истребование документов комплекта документов заявителя.

26.  Специалист, ответственный за истребования документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия оформляет и направляет запросы в органы и организации, представляющие следующие  документы и сведения:

ФНС России предоставляет сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Росреестр по Костромской области предоставляет сведения  из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной  услуги (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов).

Срок исполнения указанной административной процедуры 4 рабочих дня.

27. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

28. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) устанавливает принадлежность заявителя (представителя заявителя) к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

2) проводит проверку представленной заявителем (представителем заявителя) документации на предмет отнесения объекта, указанного в заявлении, к объектам культурного наследия. Проверка проводится по имеющимся в распоряжении  Департамента базам данных, научной литературе и архивной документации.

3) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям пунктов 10 настоящего Административного регламента.

29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) акта технического состояния объекта культурного наследия:

согласовывает с заявителем (представителем заявителя) дату и время осмотра технического состояния объекта культурного наследия. Если документы поступили по почте, специалист, ответственный за экспертизу документов, договаривается с заявителем (представителем заявителя) о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия по телефону (при его наличии) или направляет уведомление в его адрес.

в день осмотра технического состояния объекта культурного наследия специалист, ответственный за экспертизу документов, выезжает на место нахождения объекта культурного наследия, в присутствии заявителя (представителя заявителя) производит осмотр объекта культурного наследия (здания, помещений в здании).

по результатам осмотра специалист, ответственный за экспертизу документов, в течение трех рабочих дней с момента осмотра составляет Акт технического состояния объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

Акт технического состояния объекта культурного наследия подписывает начальник отдела, специалист, ответственный за экспертизу документов, а также заявитель (представитель заявителя).

2) проекта охранного обязательства в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту. Проект охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в 3-х экземплярах, на объект культурного наследия  регионального значения – в    2-х экземплярах. В проекте охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения делается отметка «Согласовано» с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

3) сопроводительного письма заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту) к проекту охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения;

4) уведомления о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту.

30. К проекту охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит сопроводительное письмо заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту) о необходимости ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, а также скрепить печатью, если заявителем (представителем заявителя) является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и вернуть в течение 5 (пяти) рабочих дней экземпляры охранных обязательств в Департамент для дальнейшего их направления на согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

31. Подготовленные проекты документов и уведомление о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту специалист, ответственный за экспертизу документов, визирует и передает вместе с комплектом документов заявителя (представителя заявителя) на подпись директору Департамента, первому заместителю директора Департамента, заместителю директора Департамента (далее – руководитель).

32. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению № 9 и передает на подпись руководителю;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

33. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 7 (семь) рабочих дней.

34. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента комплекта документов (личного дела)  заявителя. 

35. Руководитель  Департамента определяет правомерность подготовки охранного обязательства.

36. Если проекты охранного обязательства/уведомлений не соответствуют действующему законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проект, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

37. В случае соответствия действующему законодательству проекта охранного обязательства/уведомлений руководитель департамента:

1) подписывает представленные проекты документов и заверяет печатью Департамента;

2) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

38. Руководитель Департамента передает охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения специалисту, ответственному за экспертизу, с указанием направить их на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

39. Специалист, ответственный за экспертизу, направляет охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

40. После согласования охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области охраны объектов культурного наследия специалист, ответственный за экспертизу передает охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения специалисту, ответственному за выдачу документов;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

41. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 16 (шестнадцать) рабочих дней.

42. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за регистрацию документов, комплекта документов (личного дела) заявителя.

43. Специалист, ответственный, за регистрацию документов:

1) регистрирует в журнале исходящей документации Департамента уведомление о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в запросе;

3) передает комплект документов специалисту, ответственному за выдачу документов.

44. Специалист, ответственный за вручение документов вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) (почтовым отправлением, в электронном виде) охранное обязательство/уведомление в отказе предоставления государственной услуги;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

45. Максимальный срок исполнения административных действий 60 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 (два) рабочих дня.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента.   

46. Руководитель Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

47. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

48. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

49. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

50. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

51. Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

52. Заявитель (представитель заявителя) вправе устно или письменно обжаловать:

1) действия или бездействие специалистов (государственных служащих) в Департамент по предоставлению государственной услугидиректору Департамента, его заместителю;

2) решения Департамента, должностных лиц Департамента заместителю губернатора Костромской области координирующего вопросы деятельности Департамента.

53. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

54. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

55. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов директор Департамента, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя (представителя заявителя) о продлении срока рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

56. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

57. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю (представителю заявителя) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителем заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в Департамент одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (представитель заявителя) вправе вновь направить жалобу.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156013,

г. Кострома, ул. Калиновская, д.38

(4942) 45-65-66

факс (4942) 45-78-50

(4942) 55 44 72

(4942) 55 44 73

www.dio.region.kostroma.net

dio@kos-obl.kmtn.ru

График работы Департамента

День недели

Время приема

Понедельник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Вторник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Среда

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Четверг

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Пятница

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

Директору департамента государственного имущества и

культурного наследия Костромской области

______________________________________________                                                              

______________________________________________

полное наименование юридического лица

___________________________________________________

с указанием его организационно-правовой формы

___________________________________________________

и юридического  адреса  (или ФИО физического лица 

___________________________________________________

с указанием паспортных данных и адреса местожительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить охранное обязательство на объект культурного наследия  (часть объекта) __________________________ значения, расположенный по адресу:_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"__" _______________ 20__ г.                                                               _____________________

(подпись)

Приложение:

1.

2.

3.

Контактная информация для уведомления о выдаче охранного обязательства (об отказе в выдаче)

Адрес________________________________________________________________________

Телефон ______________________________________________________________________

Даю согласие департаменту государственного имущества и культурного наследия Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__" _______________ 20__ г.                                                              _____________________                                                                                                         

                                                                                                                            (подпись)

Приложение № 3 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

Блок-схема административных процедур при предоставлении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги «Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия»

Приложение №4 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

Расписка

в получении документов

Настоящим удостоверяется, что___________________________________________

(полное или сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя физического лица)

представил, а департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области получил «____»__________20___г. вх. № ___________ заявление о ___________________________________________________ и нижеследующие документы:

№ п/п

Наименование документа

Документы представлены на бумажном носителе

Количество экземпляров

Количество листов

1

2

3

4

5

_____________________                                                       _____________________________

(Должность специалиста,

ответственного за прием и

  регистрацию документов)           (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение №5 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

АКТ №  ____    от   _________ г.

технического состояния (визуального осмотра)

объекта культурного наследия

Мы, нижеподписавшиеся,    представитель департамента государственного имущества и культурного наследия  

(Наименование государственного органа охраны памятников)

(должность, фамилия, имя, отчество)

с одной стороны, и представители

в лице

(должность, фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа нами произведен визуальный осмотр объекта культурного наследия

(Наименование и адрес памятника)

находящегося  в  собственности       

(наименование пользователя памятника)

в результате  визуального осмотра  объекта культурного наследия  установлено:

I. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1.Общее состояние:

(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как памятника истории и культуры)

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние    

б) фундаменты                       

в) цоколи и отмостки около них

г) стены

д) крыша  (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы)      

   е) главы, шатры, их конструкции и покрытие     

   ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны,                                                                            пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)     

3.Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:

а) общее состояние

б) перекрытия (плоские, сводчатые)

в) полы  

г) стены, их состояние, связи    

д) столбы, колонны   .

е) двери и окна       

ж) лестницы           

з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения                                                              

4. живопись (монументальная, станковая):    

5. предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и

пр.):

6. сад, парк, двор, ворота и ограда: 

7. Состояние внутренних систем инженерного оборудования памятника:

а)

общее состояние 

б)

центральное отопление

в)

водоснабжение

г)

канализация

д)

электроснабжение

е)

печи  

II. ПЛАН РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования Арендатор пользователь обязан провести следующие работы:

№

п\п

Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ

сроки выполнения

Примечание

П р и м е ч а н и е. Производство работ разрешается только в соответствии с согласованной документацией, по письменному разрешению и под наблюдением архитектурного надзора.

III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1. Здание памятника может быть использовано с соблюдением условий, предусмотренных «Положением об охране и использованию памятников истории и культуры», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82г. №865.

2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, исполняемые проектными конторами или мастерскими реставрации памятников по закону Пользователя по мере их изготовления передаются Пользователем Департаменту культурного наследия в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно.

                                              Представители собственника

                                             Представители Госоргана

(подпись)         М.П.

(подпись)          М.П.

                      (подпись)

Приложение №6 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

Охранное обязательство  №

на объект культурного наследия

(наименование и местонахождение памятника)

(категория охраны)

г. Кострома

«     »

20 __ г.

Департамент государственного имущества и культурного наследия  Костромской области

    в лице

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующей на основании Положения о Департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденного Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222, и именуемый в дальнейшем «Госорган» с одной стороны, и

в лице представителя

юридическое  лицо, гражданин (физическое лицо)

(должность, фамилия, имя и отчество)

действующий на основании      

(правоустанавливающий  документ)

именуемый в дальнейшем «Собственник/Пользователь» (нужное подчеркнуть), с другой стороны, в соответствии с Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 года № 3612, Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, подзаконными и нормативными актами и инструкциями, подписали настоящее охранное обязательство о нижеследующем:

Общие  положения.

(юридическое или физическое лицо)

обязуется в целях дальнейшего сохранения объекта культурного наследия исполнять настоящее обязательство, обеспечивающее режим использования  объекта культурного наследия и его территории

(наименование, датировка  объект культурного наследия а)

расположенный

(местонахождение)

и находящийся в ведении (в оперативном управлении, в собственности)

(предприятие, организация, учреждение)

используемый под

принят на государственную охрану, вновь выявленный  (нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________________

(дата и № документа о принятии на госохрану)

2. Предмет  охраны

3. Обязанности собственника/пользователя

Собственник/пользователь обязан:

3.1. Содержать объект культурного наследия  и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, не допускать ухудшения  состояния предметов охраны (см. п. 2  настоящего обязательства).

3.2. Содержать территорию объекта культурного наследия в границах закрепленного участка в благоустроенном состоянии, не допускать использование этой территории под строительство и другие хозяйственные нужды.  Не производить никаких пристроек к  объекту культурного наследия истории и культуры и его переделок, не вести каких-либо земляных работ на территории объект культурного наследия а без специального письменного разрешения «Госоргана».

3.3. Не производить без разрешения «Госоргана» никаких работ по подновлению, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия; изменению элементов предмета охраны.

3.4. Беспрепятственно допускать представителей «Госоргана» в системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представителей федеральных и территориальных органов объектов культурного наследия на территорию объектов культурного наследия для контроля условий содержания и использования объекта, а также выполнения условий настоящего обязательства.

3.5. Немедленно извещать «Госорган» о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, могущем  нанести ущерб объекту культурного наследия, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего его разрушения или повреждения.

3.6. При прекращении права собственности/пользования передать объект культурного наследия в полной сохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками

3.7. Своевременно извещать «Госорган» о прекращении права собственности/пользования, передаче объекта культурного наследия другим лицам.

3.8. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов; материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также  материалов, имеющих вредные  парогазообразные и иные выделения;

- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие  на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;

- под производства, лаборатории и т.д., связанные с неблагоприятным  для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом, применением химически активных веществ.

4.Текущий и капитальный ремонт.

4.1. «Собственник/Пользователь» обязан производить консервационные, ремонтные, реставрационные работы, приспособление и работы по благоустройству, предусмотренные  перечнем Охранного обязательства необходимых работ в соответствии с установленными сроками их выполнения.

4.2. Весь текущий и капитальный ремонт, консервацию, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) «Собственник/Пользователь» производит за свой счет, своими материалами по предварительному письменному разрешению «Госоргана» и под его надзором.

Обеспечение работ технической документацией (обследование, обмеры, проект капитального ремонта или реставрации объекта культурного наследия, проект приспособления и т.д.) производится «Собственником/Пользователем». Проектные материалы подлежат согласованию с «Госорганом».

4.3.Все материалы по обследованию, фотофиксации, обмерам объекта культурного наследия, научно-проектная документация, отчеты о выполненных работах передаются «Собственником/Пользователем» Госоргану в месячный срок после их утверждения в 1 экземпляре безвозмездно.

5. Санкции

5.1. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, пристроек, искажающих первоначальный вид объект культурного наследия а, таковые должны быть немедленно устранены за счет «Собственника/Пользователя» в срок, определенный односторонним требованием «Госоргана».

5.2. По случаям нарушений штрафные санкции налагаются на «Собственника/Пользователя» на основании действующих на момент фиксации нарушений нормативных актов.

Уплата штрафа не освобождает «Собственника/Пользователя» от выполнения нарушаемого обязательства и возмещения стоимости восстановительных работ.

5.3.  Нарушение требований охранного обязательства, которые грозят утратой объектом культурного наследия своего значения, влекут за собой изъятие объекта культурного наследия у «Собственника/Пользователя» в порядке, установленном законодательством РФ.

6. Особые условия

Перечень необходимых работ и сроки выполнения:

В соответствии со ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (объект культурного наследия ах истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ все работы на объекте выполняются специалистами, имеющими лицензию на осуществление данной деятельности на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), по письменному разрешению и в соответствии с согласованной документацией (проекту) органом охраны объектов культурного наследия в установленном законодательством порядке.

Отчёт о выполненных работах сдаётся в «Госорган»

Заключительные положения

7.1. Срок действия настоящего охранного обязательства устанавливается на время нахождения указанного объект культурного наследия а у «Собственника/Пользователя». В случае отчуждения объекта культурного наследия «Собственник/Пользователь» обязан известить об этом «Госорган» не менее чем за 1 месяц.

7.2. В случае изменения реквизитов стороны извещают друг друга в течение 10 дней.

7.3. Отношения сторон, не предусмотренные настоящим охранным обязательством, регулируются действующим законодательством.

7.4. Охранный обязательство заключается в 2-х экземплярах, один из которых находится у «Собственника/Пользователя», другой – в делах «Госоргана».

7.5. В соответствии с п. 3 ст. 63  Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в пунктах 3.1.-3.8. и 4.1.-4.3. настоящего обязательства подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной  службы по Костромской области.

Реквизиты сторон:

«Госорган»:

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области

Юридический адрес: 156013, г. Кострома, 

ул. Калиновская, д.38

тел. (4942) 45 65 66, факс (4942) 45 78 50

«Собственник/Пользователь»:

Подписи сторон:

«Госорган»

«

»

20   г.

«Собственник/Пользователь»

«

»

20   г.

Приложение №7

  к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 201_ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 201_ г.

______________________________________________________________________________________________________

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области направляет для подписания охранное обязательство на объект культурного наследия________________________________________

_______________________________________, расположенный по адресу: ____________________________________________________________

Вам необходимо в течение 5 рабочих дней ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, скрепить печатью и вернуть экземпляры в Департамент для подписания руководителем Департамента и согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Экземпляр охранного обязательства будет направлен в ваш адрес после согласования.

Директор департамента               _____________                     _______________

                                                                         (подпись)                                                                        ФИО

Приложение №8 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

о предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Директор департамента                                                        __________________

          (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение №9

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

__________________________________________________________________в связи ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Директор департамента                                           __________________

          (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

государственного имущества и

культурного наследия Костромской области

от   «31» марта 2011 года № 47-од

(приложение № 3 в новой редакции приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области № 104-од от 12.05.2012 года (НГР ru44000201200460))

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия религиозного назначения

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия религиозного назначения (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по заключению охранных обязательств на объекты культурного наследия религиозного назначения, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – Департамент), его взаимодействие с заявителями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются религиозные организации.

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности (далее - представитель заявителя).

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента, органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) размещается:

на интернет-сайте Департамента (dio@kos-obl.kmtn.ru);

на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

на информационных стендах Департамента;

на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.

2) Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента:

при личном обращении гражданина в Департамент;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3) Информация о ходе  предоставления государственной услуги размещается  на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия религиозного назначения (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о заключении охранного обязательства;

2) об отказе в заключении охранного обязательства.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

охранного обязательства и уведомления о выдаче охранного обязательства;

уведомления об отказе в заключении охранного обязательства.

8. Срок предоставления государственной услуги – 30 (тридцать) рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Департаменте.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2007 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 44, ст. 4147, 29.10.2001);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08 декабря 1994 года);

3) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29.06.2002,№ 116-117);

4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

5) Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года   № 865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133);

6) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда»   16.04.2004, № 58);

7) Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области» («СП – нормативные документы», 26.11.2010, № 50).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление об оформлении охранного обязательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);

3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;

4) документ, подтверждающий права представителя заявителя на представление интересов заявителя;

5) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или другие вещные права на объект культурного наследия религиозного назначения, а именно:

выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

договор безвозмездного пользования объектом недвижимости;

судебный акт, вступивший в законную силу;

документ, подтверждающий наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права.

6) копию технического паспорта здания.

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1; 2; 3; 4; 5, 6 за исключением 1 абзаца подпункта 5 настоящего пункта предоставляются заявителем лично.

Документ (сведения, содержащиеся в документе), указанные  в абзаце 1 подпункта 5 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

  Заявитель вправе представить в Департамент документ, указанный в абзаце 1 подпункта 5 настоящего пункта, имеющийся в распоряжении государственного органа.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

11. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с:

Федеральной налоговой службой России (ФНС) для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

Росреестром по Костромской области для получения выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

12. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

13. Основаниями  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявитель не является собственником или пользователем объекта культурного наследия религиозного назначения;

2) объект недвижимости не является объектом культурного наследия  назначения.

3) отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

14.  Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.

18. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен Департамент, предоставляющий государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги информирования заявителей.

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

  6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

  7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.

Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;

8) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

9) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

10) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

11) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

12) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

14) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно

приложению №3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема заявителей специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более трех раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 75 минут.

2) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов);

при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителем вводится логин, пароль «личному кабинету».             

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления и документов;

2) истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является:

1) личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) получение почтовым отправлением заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

  3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

22. Специалист, ответственный за регистрацию документов регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента и передает их специалисту, ответственному за прием документов.

23. Специалист Департамента, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) устанавливает наличие (отсутствие) основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента.

3) при наличии основания для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за истребование документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 9 к настоящему административному регламенту).

4) при отсутствии основания для отказа в приеме документов:

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту заявителю (представителю заявителя);

передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист, ответственный за истребование документов);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

24. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.

25. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом, ответственным за истребование документов комплекта документов заявителя.

26.  Специалист, ответственный за истребования документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия оформляет и направляет запросы в органы и организации, представляющие следующие  документы и сведения:

ФНС России предоставляет сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

Росреестр по Костромской области предоставляет сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной  услуги (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов).

Срок исполнения указанной административной процедуры 4 рабочих дня.

27. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

28. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) устанавливает принадлежность заявителя (представителя заявителя) к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

2) проводит проверку представленной заявителем (представителем заявителя) документации на предмет отнесения объекта, указанного в заявлении, к объектам культурного наследия религиозного назначения. Проверка проводится по имеющимся в распоряжении  Департамента базам данных, научной литературе и архивной документации.

3) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям пунктов 10 настоящего Административного регламента.

29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) акта технического состояния объекта культурного наследия:

согласовывает с заявителем (представителем заявителя) дату и время осмотра технического состояния объекта культурного наследия. Если документы поступили по почте, специалист, ответственный за экспертизу документов, договаривается с заявителем (представителем заявителя) о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия по телефону (при его наличии) или направляет уведомление в его адрес.

в день осмотра технического состояния объекта культурного наследия специалист, ответственный за экспертизу документов, выезжает на место нахождения объекта культурного наследия, в присутствии заявителя (представителя заявителя) производит осмотр объекта культурного наследия (здания, помещений в здании).

по результатам осмотра специалист, ответственный за экспертизу документов, в течение трех рабочих дней с момента осмотра составляет Акт технического состояния объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства  согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

Акт технического состояния объекта культурного наследия подписывает начальник отдела, специалист, ответственный за экспертизу документов, а также заявитель (представитель заявителя).

2) проекта охранного обязательства в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту. Проект охранного обязательства на объект культурного наследия религиозного назначения федерального значения в 3-х экземплярах, на объект культурного наследия регионального значения – в 2-х экземплярах. В проекте охранного обязательства на объект культурного наследия религиозного назначения федерального значения делается отметка «Согласовано» с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

3) сопроводительного письма заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту) к проекту охранного  обязательства  объекта культурного наследия религиозного назначения федерального значения;

4) уведомления о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту.

30. К проекту охранного обязательства объекта культурного наследия религиозного назначения федерального значения специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит сопроводительное письмо заявителю (представителю заявителя) (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту) о необходимости ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, а также скрепить печатью, если заявителем (представителем заявителя) является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и вернуть в течение 5 (пяти) рабочих дней экземпляры охранных обязательств в Департамент для дальнейшего их направления на согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

31. Подготовленные проекты документов и уведомление о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту специалист, ответственный за экспертизу документов, визирует и передает вместе с комплектом документов заявителя (представителя заявителя) на подпись директору Департамента, первому заместителю директора Департамента, заместителю директора Департамента (далее – руководитель).

32. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению № 9 и передает на подпись руководителю;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

33. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 7 (семь) рабочих дней.

34. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента комплекта документов (личного дела)  заявителя. 

35. Руководитель  Департамента определяет правомерность подготовки охранного обязательства.

36. Если проекты охранного обязательства, уведомлений не соответствуют действующему законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проект, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

37. В случае соответствия действующему законодательству проекта охранного обязательства, уведомлений руководитель департамента:

1) подписывает представленные проекты документов и заверяет печатью Департамента;

2) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

38. Руководитель Департамента передает охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения специалисту, ответственному за экспертизу, с указанием направить их на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

39. Специалист, ответственный за экспертизу, направляет охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

40. После согласования охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области охраны объектов культурного наследия специалист, ответственный за экспертизу передает охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения специалисту, ответственному за выдачу документов;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

41. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 16 (шестнадцать) рабочих дней.

42. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за регистрацию документов, комплекта документов (личного дела) заявителя.

43. Специалист, ответственный, за регистрацию документов:

1) регистрирует в журнале исходящей документации Департамента уведомление о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в запросе;

3) передает комплект документов специалисту, ответственному за выдачу документов.

44. Специалист, ответственный за вручение документов вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) (почтовым отправлением, в электронном виде) охранное обязательство, уведомление в отказе предоставления государственной услуги;

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

45. Максимальный срок исполнения административных действий 60 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 (два) рабочих дня.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента.

46. Руководитель Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

47. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

48. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

49. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

50. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

51. Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

52. Заявитель (представитель заявителя) вправе устно или письменно обжаловать:

1) действия или бездействие специалистов (государственных служащих) в Департамент по предоставлению государственной услуги директору Департамента, его заместителю;

2) решения Департамента, должностных лиц Департамента заместителю губернатора Костромской области координирующего вопросы деятельности Департамента.

53. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

54. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

55. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов директор Департамента, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя (представителя заявителя) о продлении срока рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

56. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

57. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю (представителю заявителя) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителем заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в Департамент одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (представитель заявителя) вправе вновь направить жалобу.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156013,

г. Кострома, ул. Калиновская, д.38

(4942) 45-65-66

факс (4942) 45-78-50

(4942) 55 44 72

(4942) 55 44 73

www.dio.region.kostroma.net

dio@kos-obl.kmtn.ru

График работы Департамента

День недели

Время приема

Понедельник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Вторник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Среда

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Четверг

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Пятница

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

Директору департамента государственного имущества и

культурного наследия Костромской области

______________________________________________                                                              

______________________________________________

полное наименование юридического лица

___________________________________________________

с указанием его организационно-правовой формы

___________________________________________________

и юридического  адреса  (или ФИО физического лица 

___________________________________________________

с указанием паспортных данных и адреса местожительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить охранное обязательство на объект культурного наследия  (часть объекта) __________________________ значения, расположенный по адресу:_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"__" _______________ 20__ г.                                                               _____________________

(подпись)

Приложение:

1.

2.

3.

Контактная информация для уведомления о выдаче охранного обязательства (об отказе в выдаче)

Адрес________________________________________________________________________

Телефон ______________________________________________________________________

Даю согласие департаменту государственного имущества и культурного наследия Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__" _______________ 20__ г.                                                              _____________________                                                                                                         

                                                                                                                            (подпись)

Приложение № 3 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

Блок-схема административных процедур при предоставлении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги «Заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия»

Приложение №4 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

Расписка

в получении документов

Настоящим удостоверяется, что___________________________________________

(полное или сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя физического лица)

представил, а департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области получил «____»__________20___г. вх. № ___________ заявление о ___________________________________________________ и нижеследующие документы:

№ п/п

Наименование документа

Документы представлены на бумажном носителе

Количество экземпляров

Количество листов

1

2

3

4

5

_____________________                                                       _____________________________

(Должность специалиста,

ответственного за прием и

  регистрацию документов)                                 (подпись)                                   (расшифровка подписи)

Приложение №5 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

АКТ №  ____    от   _________ г.

технического состояния памятника истории и культуры

Мы, нижеподписавшиеся,    представитель департамента государственного имущества и культурного наследия  

(Наименование государственного органа охраны памятников)

(должность, фамилия, имя, отчество)

с одной стороны, и представители

в лице

(должность, фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа нами произведен визуальный осмотр

памятника истории и культуры

(Наименование и адрес памятника)

находящегося в  собственности       

(наименование пользователя памятника)

в результате  визуального осмотра  фасадов памятника установлено:

I.ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПАМЯТНИКА

1.Общее состояние памятника:

(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как памятника истории и культуры)

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние    

б) фундаменты                       

в) цоколи и отмостки около них

г) стены

д) крыша  (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы)      

   е) главы, шатры, их конструкции и покрытие     

   ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны,                                                                            пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)     

3.Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:

а) общее состояние

б) перекрытия (плоские, сводчатые)

в) полы  

г) стены, их состояние, связи    

д) столбы, колонны   .

е) двери и окна       

ж) лестницы           

з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения                                                              

4. живопись (монументальная, станковая):    

5. предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и

пр.):

6. сад, парк, двор, ворота и ограда: 

7. Состояние внутренних систем инженерного оборудования памятника:

а)

общее состояние 

б)

центральное отопление

в)

водоснабжение

г)

канализация

д)

электроснабжение

е)

печи  

II. ПЛАН РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования Арендатор пользователь обязан провести следующие работы:

№

п\п

Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ

сроки выполнения

Примечание

П р и м е ч а н и е. Производство работ разрешается только в соответствии с согласованной документацией, по письменному разрешению и под наблюдением архитектурного надзора.

III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКА

1. Здание памятника может быть использовано пользователем только под    

с соблюдением условий, предусмотренных «Положением об охране и использованию памятников истории и культуры», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82г. №865.

2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, исполняемые проектными конторами или мастерскими реставрации памятников по закону Пользователя по мере их изготовления передаются Пользователем Департаменту культурного наследия в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно.

                                              Представители собственника

                                             Представители Госоргана

(подпись)         М.П.

(подпись)          М.П.

                                                                                             (подпись)

Приложение №6 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ____

по сохранению, содержанию и использованию

объекта культурного наследия религиозного назначения

г. Кострома

«

»

20   г.

(Наименование памятника и его местонахождение)

Собственник памятника _________________________________________________

(наименование религиозного объединения)

в лице____________________________________________________________________________, действующего(ей) на основании ____________________________________________________

___________________________________________________________________________принимает обязательство о сохранности находящегося в его собственности памятника (далее -Обязательство), перед Госорганом по охране объектов культурного наследия в системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Департамент государственного имущества и  культурного наследия Костромской области

(наименование Госоргана)

именуемый в дальнейшем «Госорган» в лице ____________________________________

___________________________________________________________________________

действующего на основании Положения.

1. Общие положения

1.1. Памятник,  имеющий статус       

(категория  охраны и номер документа о принятии  на государственную охрану)

передан Собственнику на основании

(номер, дата, Указ Президента, Постановление(Распоряжение) Правительства РФ

(номер, дата, совместное распоряжение Госкомимущества и Минкультуры  РФ)

(номер, дата, постановление, распоряжение органов власти субъектов РФ)

для использования в уставных  целях

1.2. Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику устанавливается актом технического состояния, согласованным сторонами Обязательства.

Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных  границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов.

1.3. Обязательство в разделе 5 «Особые условия»  может содержать определяемые в каждом случае условия использования и содержания памятника, обеспечивающие его сохранность.

Обязанности религиозного объединения

2.1. Религиозная организация принимает на себя Обязательство за сохранность находящегося в его собственности памятника, его территории, обязуется использовать их  для своих уставных целей в соответствии с Обязательством.

2.2. Религиозное объединение обязано:

2.2.1. Содержать здание памятника в надлежащем техническом состоянии, нести, связанные с этим  и  установленные законодательством  расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарные меры;

2.2.2.Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые  строения и сооружения в пределах его территории без предварительного согласования с Госорганом;

2.2.3.  Не заселять помещения памятника жильцами для проживания как временного, так и постоянного характера, за исключением специально предназначенных под жилье помещений в соответствии с уставом Религиозного объединения;

2.2.4.Без специального разрешения Госоргана не производить перестроек и переделок  здания, его конструктивных и декоративных элементов как в экстерьере, так и в интерьере;

2.2.5. Допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Религиозного объединения в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования, определенных Обязательством,  а также научного обследования памятника;

2.2.6. Направить в 3-хдневный срок письменное сообщение в соответствующий орган  охраны объектов культурного наследия в случае обнаружения в процессе работ археологических и (или) неизвестных ранее объектов, обладающих признаками  объекта культурного наследия;

2.2.7. Не нарушать композиционную целостность объекта культурного наследия;

2.2.8. Незамедлительно извещать «Госорган» о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшим ущерб памятнику,  своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника;

2.2.9. Страховать имущество от повреждения или уничтожения вследствие стихийных бедствий, пожара, удара молнии, взрыва бытового газа, аварий водопроводных, отопительных, канализационных систем в соответствии со статьями 929, 930 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно постановления главы администрации области от  6 октября 1999 г. № 436.

3. Условия проведения ремонтно-реставрационных работ

3.1. Религиозное объединение производит ремонтно-реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средств государственных  бюджетов и иных источников  финансирования при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся по согласованной проектной документации, под контролем, наблюдением  и специальному разрешению соответствующих органов охраны объектов культурного наследия организациями, имеющими лицензию на проведение работ на объектах культурного наследия.

3.1.2. Задание на проектирование и разработка технической документации согласовывается с органом охраны объектов культурного наследия, который выдает в установленном порядке  разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ.

3.1.3. Религиозное объединение не несет ответственность за ущерб, причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ при соблюдении с его стороны условий Обязательства.

4.Ответственность религиозной организации

4.1. В случае невыполнения Религиозной организацией установленных Обязательством условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда, Госорган дает предписание Религиозному объединению, которое обязано восстановить первоначальный вид памятника в согласованные  с Госорганом сроки.

4.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных  перестроек или переделок  здания памятника, а также не предусмотренных Обязательством изменений границ и состояния его территории, таковые должны  быть устранены в согласованные с Госорганом сроки.

4.3. В случае отчуждения памятника, Религиозное объединение обязано соблюдать условия, предусмотренные законодательством и его уставом, с предварительным  извещением Госоргана.

4.4. Религиозное объединение, отчуждая памятник на условиях, предусмотренных законодательством, передавая его другому лицу, обязано поставить в известность нового владельца или пользователя о наличии Обязательства и о его обязанности заключить с Госорганом соответствующее Обязательство.

4.5. Нарушение требований Обязательства, которые грозят утратой памятником своего значения, влекут за собой изъятие памятника у «Собственника» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с соответствующим возмещением.

5. Особые условия

5.1.Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнение условий Обязательства, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Обязательства в результате событий чрезвычайного характера.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1 Взаимоотношения сторон при исполнении Обязательства и по вытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством.

6.2 При реализации условий Обязательства стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При не достижении соглашения, спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством.

7. Дополнительные условия

7.1 В случае изменения адреса или номера счета стороны уведомляют друг друга об этом в 10-тидневный срок.

7.2. Обязательство с приложениями к нему составляются в 2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон.

8. Юридические адреса

«Госорган»

Религиозное объединение

Подпись ______________

Подпись ______________

Приложение №7

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 201_ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 201_ г.

______________________________________________________________________________________________________

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области направляет для подписания охранного обязательства на объект культурного наследия________________________________________

_______________________________________, расположенный по адресу: ____________________________________________________________

Вам необходимо в течение 5 рабочих дней ознакомиться с охранным обязательством, заверить подписью, скрепить печатью и вернуть экземпляры в Департамент для подписания руководителем Департамента и согласованияфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Экземпляр охранного обязательства будет направлен в ваш адрес после согласования.

Директор департамента               _____________                     _______________

                                                                         (подпись)                                                                        ФИО

Приложение №8 

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

о предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Директор департамента                                                        __________________

          (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение №9

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги департаментом  государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

по заключению охранных обязательств на объекты

культурного наследия религиозного назначения

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”__________ 20__ г. № ____________

на № __________ от “______” _________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

__________________________________________________________________в связи ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Директор департамента                                __________________

          (подпись)                                            (расшифровка подписи)