О ПОРЯДКЕ САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2011 года № 8н-мпр

О ПОРЯДКЕ САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ (АВТОНОМНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 79 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{наименование изменено приказом министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства финансов Иркутской области от 25.12.2013 № 80н-мпр}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр;

приказ министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр (в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 18.01.2012 г. № 1н-мпр;

приказ министерства финансов Иркутской области от 05.03.2012 г. № 10н-мпр}

В соответствии с частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов бюджетных (автономных) учреждений Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными (автономными) учреждениями Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{п.1 изменен приказом министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

2. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года и на бюджетные учреждения Иркутской области, в отношении которых исполнительными органами государственной власти Иркутской области с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» приняты решения о предоставлении им субсидий из областного бюджета.

3. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Иркутской области.

Министр финансов

Иркутской области

А.Ф.Зезуля

Приложение

к приказу министерства

финансов Иркутской области

от 31.03.2011 № 8н-мпр

Порядок

санкционирования расходов бюджетных (автономных) учреждений Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными (автономными) учреждениями Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

{наименование изменено приказом министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

1. . Операции со средствами, поступающими бюджетному (автономному) учреждению Иркутской области (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства), учитываются соответственно на целевом лицевом счете и лицевом счете по учету инвестиций учреждения, открытых в управлении казначейского исполнения бюджета министерства финансов Иркутской области (далее – казначейство) в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Иркутской области (далее – министерство).

{п.1 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

2. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – учредитель), ежегодно, до 15 ноября, представляет в соответствующий отдел управления отраслевого финансирования (отраслевой отдел) министерства перечень целевых средств на очередной финансовый год (далее – перечень) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3. В течение 3 рабочих дней отраслевой отдел министерства согласовывает перечень и передает его в сводный бюджетный отдел министерства.

При наличии замечаний к перечню отраслевой отдел министерства не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем представления перечня, направляет их учредителю с указанием причин возврата, для их  устранения в течение 1 рабочего дня.

4. Сводный бюджетный отдел министерства присваивает целевым средствам уникальный дополнительный код расходов (далее – допКр) по каждой строке перечня.

5. При формировании показателей сводной бюджетной росписи в автоматизированной системе исполнения бюджета АЦК Финансы учредителями осуществляется обязательная детализация целевых средств по соответствующим допКР в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, утверждаемым министерством.

6. После утверждения бюджетной росписи (внесения изменений в нее, в части относящейся к целевым средствам) учредители представляют в казначейство сведения о целевых средствах подведомственных учреждений на текущий финансовый год согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – сведения).

7. При внесении в течение финансового года изменений в перечень и сведения учредитель в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений направляет их в отраслевые отделы министерства согласно приложениям 3 и 4 к настоящему порядку соответственно. Дальнейшая процедура согласования осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 6 настоящего Порядка.

8. Для перечисления целевых средств на лицевые счета подведомственных учреждений учредители представляют в казначейство заявки на оплату расходов (далее – Заявки), оформленные в соответствии с приказом департамента финансов Иркутской области от 10 сентября 2008 года № 311-дпр «Об утверждении порядка исполнения областного бюджета по расходам и учету бюджетных обязательств» (далее – приказ 311-дпр). На основании санкционированных к оплате Заявок учредителей казначейство формирует платежные поручения на перечисление целевых средств на лицевые счета учреждений, при этом перед текстом назначения платежа проставляется допКР, указанный в Заявках учредителей.

9. Поступление целевых средств учреждению отражается казначейством на его лицевом счете на основании платежного поручения учредителя в соответствии с допКР, указанным согласно пункту 8 настоящего Порядка.

10. Операции по кассовым выплатам осуществляются в пределах средств на целевом лицевом счете и лицевом счете по учету инвестиций бюджетного (автономного) учреждения, поступивших по соответствующему допКР.

{п.10 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

11. Для проведения кассовых выплат за счет целевых средств учреждением представляются в казначейство по месту обслуживания заявки на оплату расходов и заявки на списание специальных средств (далее – платежные документы).

Форма платежного документа и правила заполнения утверждены приказом 311-дпр.

Прием платежных и иных документов производится Казначейством ежедневно, с 10-00 до 13-00.

При приеме платежного документа от учреждения на бумажном носителе сотрудник казначейства в поле «Поступ. в банк плат.» проставляет дату принятия платежного документа.

12. К платежным документам прилагается пакет подтверждающих документов, определенный Перечнем платежных и иных документов, необходимых для санкционирования оплаты целевых расходов, в соответствии с приложением 4 приказа 311-дпр (далее – перечень подтверждающих документов) и соглашение о предоставлении целевых средств, заключенное между учреждением и учредителем в соответствии с Постановлением Иркутской области от 31 декабря 2010 года №348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1) Договоры, исполняемые за счет целевых средств бюджетного (автономного) учреждения, подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе АЦК-Финансы (далее – АС «АЦК-Финансы») следующими способами:

а) договоры бюджетного учреждения:

заключенные по результатам размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ), за исключением договоров, заключаемых в соответствии с  пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, регистрируются в соответствии с Регламентом работы в автоматизированной системе «АЦК-Госзаказ», утвержденным приказом Агентства по государственному заказу Иркутской области от 15 мая 2009 года № 21-апр-од;

заключенные в соответствии с  пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, регистрируются в соответствии с Регламентом работы в автоматизированных системах АЦК-Госзаказ и АЦК-Финансы по регистрации договоров, не требующих согласования комиссии по контролю использования средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение обязательств, возникающих в процессе размещения областного государственного заказа, утвержденного приказом министерства финансов Иркутской области от 29 января 2010 года № 11-мпр «Об утверждении Регламента работы»;

б) договоры автономного учреждения регистрируются путем создания в АРМ ПБС электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой» в порядке, определенном  Регламентом  работы в автоматизированной системе «АЦК-Финансы» с денежными обязательствами (Приложение 5 к настоящему Порядку).

{пп.1 п.12 введен приказом министерства финансов Иркутской области от 05.03.2012 г. № 10н-мпр}

13. Санкционирование оплаты целевых средств осуществляется казначейством не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем представления учреждением платежных и иных документов.

14. При санкционировании оплаты целевых средств казначейством осуществляется проверка на:

а) соответствие подписей и оттиска печати образцам подписей и оттиска печати, указанным в карточке с образцами подписей и оттиска печати;

б) соответствие пакета подтверждающих документов, представленных с платежным документом, перечню подтверждающих документов;

в) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств исходя из подтверждающего документа, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном документе;

г) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой неиспользованного остатка средств по соответствующему коду КОСГУ и доп КР;

д) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над объемом планируемых расходов в текущем финансовом году, отраженном на лицевом счете бюджетного учреждения главным распорядителем бюджетных средств;

е) соответствие банковских реквизитов получателя, указанных в платежном документе, реквизитам, указанным в подтверждающих документах;

ж) соответствие информации, указанной в электронном и бумажном носителях путем сканирования штрих-кода с бумажного экземпляра платежного документа, посредством программы «BiPrint».

з) соответствие приложенного к заявке договора на бумажном носителе электронному документу «Денежное обязательство с фиксированной суммой» либо электронному документу «Договор» в АС «АЦК-Финансы» в части номера, даты, суммы, предмета, срока действия договора, банковских реквизитов получателя средств по договору.

{пп. «з» п.14 введен приказом министерства финансов Иркутской области от 05.03.2012 г. № 10н-мпр}

15. Санкционирование оплаты целевых средств осуществляется казначейством при условии представления подлинных документов.

16. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается к исполнению не позднее срока, указанного в пункте 13 настоящего порядка.

17. После завершения процедуры санкционирования не позднее срока, указанного в пункте 13 настоящего порядка, уполномоченный сотрудник казначейства на платежном документе и подтверждающих документах совершает отметку «Проведено» с указанием даты проверки платежных и иных документов, фамилии и инициалов уполномоченного сотрудника казначейства, ответственного за процедуру санкционирования.

18. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе, не соответствует требованиям, установленным пунктами 11 - 15 настоящего Порядка, казначейство возвращает представленный платежный документ учреждению не позднее срока, установленного пунктом 13 настоящего Порядка, с указанием причины возврата.

19. Санкционирование оплаты целевых средств учреждения по исполнению исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения, осуществляется казначейством без проверки наличия подтверждающих документов при наличии в назначении платежа Заявки номера и даты исполнительного документа.

Учреждение обязано направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых средств.

Приложение 1 к Порядку, утвержденному приказом министерства финансов Иркутской области

от 31.03.2011 № 8н-мпр

{Приложение 1 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

Перечень целевых средств

подведомственных бюджетных (автономных) учреждений на _______ год

Наименование учредителя ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Номер строки

Наименование субсидии (инвестиции)

Наименование получателя субсидии (инвестиции)

1

2

3

Руководитель учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

Начальник отдела в управлении отраслевого финансирования министерства финансов Иркутской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение 2 к Порядку, утвержденному приказом министерства финансов Иркутской области

от 31.03.2011 № 8н-мпр

{Приложение 2 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

Сведения о целевых средствах

подведомственных бюджетных (автономных) учреждений на _______ год

Наименование учредителя ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Номер строки

Бланк расходов бюджетного (автономного) учреждения

Дополнительный код расходов

Наименование субсидии (инвестиции)

Разрешенные коды операций сектора государственного управления для использования средств в текущем финансовом году

1

2

3

4

5

Руководитель учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3 к Порядку, утвержденному приказом министерства финансов Иркутской области

от 31.03.2011 № 8н-мпр

{Приложение 3 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

Изменения в перечень целевых средств

подведомственных бюджетных (автономных) учреждений на _______ год от ______________

Наименование учредителя ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Номер строки

Номер строки Перечня

Вносимые изменения

Новая редакция строки Перечня

Наименование субсидии (инвестиции)

Наименование получателя субсидии (инвестиции)

Наименование субсидии (инвестиции)

Наименование получателя субсидии (инвестиции)

1

2

3

4

5

6

Руководитель учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

Начальник отдела в управлении отраслевого финансирования министерства финансов Иркутской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение 4 к Порядку, утвержденному приказом министерства финансов Иркутской области

от 31.03.2011 № 8н-мпр

{Приложение 4 в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 26.09.2011 г. № 31н-мпр}

Сведения о целевых средствах

подведомственных бюджетных (автономных) учреждений на _______ год

Наименование учредителя ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Номер строки

Номер

Строки Сведений

Бланк расходов бюджетного (автономного) учреждения

Вносимые изменения

Новая редакция строки Сведений

Дополнительный код расходов

Наименование субсидии (инвестиции)

Разрешенные коды операций сектора государственного управления для использования средств в текущем финансовом году

Дополнительный код расходов

Наименование субсидии (инвестиции)

Разрешенные коды операций сектора государственного управления для использования средств в текущем финансовом году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

{приложение 5 введено приказом министерства финансов Иркутской области от 05.03.2012 г. № 10н-мпр}

Приложение 5 к Порядку,

утвержденному приказом министерства

финансов Иркутской области

от 31 марта 2011 года № 8н-мпр

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «АЦК-ФИНАНСЫ»

С ДЕНЕЖНЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ

Содержание этапа

Исполнитель

Статус документа до действия

Действие над документом

Статус документа после действия

1.

На основании заключенного договора создается в системе АРМ ПБС электронный документ «Денежное обязательство с фиксированной суммой»

Автономное учреждение

-

Создать

Новый

2.

Подписание электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой»

Автономное учреждение

Новый

Подписать

Подписан

3.

Отправка в финансовый орган (ФО) электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой»

Автономное учреждение

Подписан

К отправке

Ждет отправки

Отправить

Отправлен

4.

Регистрация электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой» в АС «АЦК-Финансы» (осуществляется по мере поступления электронного документа в системе).

АС «АЦК-Финансы»

Отправлен

Автоматическая

Доставлен

Принят

Принят АЦК

Зарегистрирован

5

Перерегистрация электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой» в АС «АЦК-Финансы»

Автономное учреждение

Зарегистрирован

Создать

Выбрать ДО

Новый

Зарегистрирован

6

Вносятся необходимые изменения в электронный документ «Денежное обязательство с фиксированной суммой», после чего выполняются этапы 2-4 данного регламента.

Автономное учреждение

Новый

Подписать

К отправке

Отправить

Отложен

Зарегистрирован

Перерегистрация

7.

Регистрация электронного документа «Денежное обязательство с фиксированной суммой» в АС «АЦК-Финансы» (осуществляется по мере поступления электронного документа в системе).

АС «АЦК-Финансы»

Отложен

Автоматическая

Зарегистрирован

Перерегистрация

Архив