Об утверждении Типового регламента предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»



ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

Департамент образования, науки и молодежной политики
Воронежской области

П Р И К А З

31 марта 2016                                                                                                                                            № 331

Воронеж

Об утверждении Типового регламента предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

Утратил силу в соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 01.07.2016 № 831 НГР RU36000201600779

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (ред. от 28.12.2011) «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Типовой регламент предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (Приложение).

Руководителям образовательных организаций, учредителем которых является орган местного самоуправления, обеспечить разработку Административного регламента (Порядка) на оказание услуги в соответствии с утвержденным Типовым регламентом.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Иванову Г.П.

Руководитель департамента              О.Н. Мосолов

Приложение

к приказу департамента образования,

науки и молодежной политики Воронежской области

от 31.03.2016 № 331

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Типового регламента

1.              Типовой регламент предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее соответственно - Типовой регламент, услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при зачислении в образовательную организацию (далее - организация).

2. Круг заявителей

2.              Заявителями на получение услуги по предоставлению информации о зачислении в организацию являются граждане, обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

3.              Информация о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги (далее - информация по вопросам предоставления услуги) предоставляется непосредственно в помещениях организаций, учредителем которых является орган местного самоуправления (далее - учредитель), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pgu.govvrn.ru/, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.              Место нахождения учредителя:

Почтовый адрес:

Адрес электронной почты:

График работы учредителя :

Понедельник

09.00 - 13.00

13.45 - 18.00

Вторник

09.00 - 13.00

13.45 - 18.00

Среда

09.00 - 13.00

13.45 - 18.00

Четверг

09.00 - 13.00

13.45 - 18.00

Пятница

09.00 - 13.00

13.45 - 16.45

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

Справочный телефон:

Сведения о местонахождении, контактных телефонах организаций указаны в приложении № 1 к Типовому регламенту.

5.              Информирование граждан о месте нахождения и графике работы учредителя и организаций осуществляется:

а)              при личном обращении;

б)              по номерам телефонов для справок;

в)              при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по электронным адресам учредителя и организаций;

г)              посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет»;

д)              посредством размещения материала на информационных стендах;

е)              публикаций в СМИ;

ж)              посредством издания раздаточного информационного материала (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).

6.              Информирование заявителей по вопросам предоставления услуги осуществляется при личном приеме заявителя в помещении организации устно, с использованием телефонной связи. Сотрудник организации (далее – специалист) принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.

Время ожидания в очереди для получения от специалиста организации информации по вопросам предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

Специалисты проводят информирование о предоставлении услуги, в том числе:

о местонахождении и графике работы организаций;

о справочных телефонах и факсах организаций;

об адресах официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты;

о времени приема и выдачи документов;

о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;

о перечне документов, необходимых для получения услуги;

о сроках предоставления услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица при предоставлении услуги.

7.              При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

8.              Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное информирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста.

Специалист (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалист не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем организации или лицом, его замещающим.

Если обращение за информацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

9.              Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении услуги:

на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области размещается информация о порядке предоставления услуги, в том числе:

номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление услуги;

перечень документов, представляемых для получения услуги;

перечень оснований для отказа в принятии документов для получения услуги;

образцы заполнения документов;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;

необходимая оперативная информация о предоставлении услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом и (или) чертой. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр и буклетов размер шрифта может быть менее № 14.

При изменении информации по предоставлению услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Основными требованиями к информированию заявителей о услуге являются:

актуальность, своевременность, доступность и полнота информации;

четкость в изложении материала;

наглядность форм подачи материала.

II Стандарт предоставления услуги

1. Наименование услуги

10.              В соответствии с настоящим Типовым регламентом предоставляется услуга «Зачисление в образовательное учреждение».

2. Наименование организации, предоставляющей услугу

11.              Услуга предоставляется организациями, указанными в приложении № 1 к Типовому регламенту.

12.              Организации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг органами исполнительной власти Воронежской области.

3. Описание результата предоставления услуги

13.              Результатом предоставления услуги является зачисление в образовательную организацию или мотивированный отказ в предоставлении услуги.

4. Срок предоставления услуги

14.              В общий срок осуществления процедуры по предоставлению услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Типового регламента.

15.              Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Типового регламента, не требующих исправления и доработки.

16.              Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Зачисление обучающихся в образовательную организацию оформляется приказом директора образовательной организации, предоставляющей услугу, не позднее 30 августа текущего года, для поступивших в течение учебного года – в день обращения.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги

17.              Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 31.12.2012,      № 53 (ч. 1), ст. 7598, «Российская газета» 31.12.2012, № 303);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ      «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства РФ», 31.10.2011, № 44, ст. 6274);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013              № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде» («Собрание законодательства РФ», 13.01.2014, № 2 (ч. II), ст. 155);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» («Российская газета», 16.10.2013, № 232);

иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Воронежской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, способы их получения заявителем, порядок их представления

18.              Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления услуги:

а)              для зачисления в образовательную организацию, реализующую основные общеобразовательные программы, адаптированные основные общеобразовательные программы:

- заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в образовательную организацию;

- личное дело обучающегося (для обучающихся 2–11-х (12-х) классов);

- копию свидетельства о рождении (для обучающихся 1-11-х (12-х) классов);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии в зависимости от типа организации.

б)              для зачисления в образовательную организацию, реализующую дополнительные общеобразовательные программы:

- заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в образовательную организацию;

19.              Образовательная организация не вправе требовать от заявителя:

- представления документов, не предусмотренных настоящим Типовым регламентом;

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления Воронежской области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Воронежской области.

20.              Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, подаются в образовательные организации Воронежской области, указанные в приложении № 1 к Типовому регламенту.

21.              Форма заявления о предоставлении услуги доступна для просмотра и скачивания на Региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также размещается на информационных стендах в помещениях органов местного самоуправления и организаций Воронежской области.

22.              Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, отсутствуют.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

23.              Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является их представление с нарушением требований, установленных пунктом 18 настоящего Типового регламента.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

24.              Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- предоставление заявителем неполных сведений;

- отсутствие мест в образовательном учреждении;

- противопоказания по состоянию здоровья;

- не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс).

25.              Основанием для приостановления предоставления услуги заявителю является отзыв заявления заявителем.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,

участвующими в предоставлении услуги

26.              Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, отсутствуют.

10. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление услуги

27.              Услуга предоставляется бесплатно.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, и при получении результата предоставления услуги

28.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

29.              Общий срок приема документов не должен превышать 15 минут.

30.              При возникновении непредвиденных ситуаций сроки, указанные в п. 28 и п. 29, могут быть продлены на 1 рабочий день, о чем специалист уведомляет заявителя.

12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, в том числе в электронной форме

31.              Прием документов осуществляется в рабочие дни в течение календарного года. Регистрация принятых документов проводится специалистом, ответственным за регистрацию входящих документов, в день их поступления в порядке общего делопроизводства.

32.              Запрос заявителя, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства лицом, уполномоченным на прием запроса в электронном виде, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в орган местного самоуправления или организацию, предоставляющую услугу.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

33.              Здания, в которых размещаются образовательные организации Воронежской области, предоставляющие услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию об организации.

Информационная табличка должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени образовательных организаций Воронежской области ознакомиться с информационной табличкой.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном помещении для предоставления услуги (далее - помещение).

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

В местах предоставления услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов образовательных организаций Воронежской области.

В местах предоставления услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов).

Помещение должно соответствовать установленным санитарно- эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.

Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.

Помещение включает в себя: сектор ожидания, сектор информирования, сектор для приема посетителей (рабочие места специалистов образовательных организаций Воронежской области, участвующих в предоставлении услуги).

Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в образовательную организацию. Сектор для ожидания в очереди должен быть оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.

Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления услуги и оборудуется информационным стендом, столами, стульями для возможности оформления документов.

Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление услуги.

14. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

34.              К показателям доступности и качества услуги относятся:

- беспрепятственный доступ к местам предоставления услуги;

- своевременность, достоверность и полнота информации о порядке предоставления услуги;

- оперативность предоставления услуги;

- количество выявленных нарушений при предоставлении услуги;

- соблюдение установленных сроков предоставления услуги.

15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуги в электронной форме

35.              Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой услуге на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.

36.              Заявителям обеспечивается возможность получения на Региональном портале государственных и муниципальных услуг формы заявления, необходимого для получения услуги в электронном виде.

37.              Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления услуги на Региональном портале государственных и муниципальных услуг с 1 февраля 2016 года.

38.              Образовательные организации Воронежской области при предоставлении услуги взаимодействие с многофункциональными центрами не осуществляют.

39.              В целях предоставления услуги в электронной форме основанием для начала предоставления услуги является направление заявителем с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 18 настоящего Типового регламента.

40.              Обращение за получением услуги в электронной форме и предоставление услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форм

1. Перечень административных процедур

41.              Предоставление услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

а)              прием документов на оказание услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;

б)              рассмотрение документов для установления права на услугу;

в)              принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения.

2. Состав документов, которые находятся в распоряжении организации, предоставляющей услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

42.              Документы, которые находятся в распоряжении образовательных организаций Воронежской области и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления услуги, отсутствуют.

3. Состав документов, которые необходимы организации, предоставляющей услугу, но находятся в иных органах и организациях

43.              Документы, которые необходимы образовательным организациям Воронежской области в целях предоставления услуги, но находятся в иных органах и организациях, отсутствуют.

4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг, отдельных административных процедур

44.              Информация о правилах предоставления услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.

45.              Предоставление услуги в соответствии с настоящим Типовым регламентом обеспечивается при обращении:

лично или через своего законного представителя;

в электронной форме с Регионального портала государственных и муниципальных услуг.

46.              Информация о ходе предоставления услуги предоставляется на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.

47.              Сведения об услуге размещаются на Региональном портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

5. Блок-схема предоставления услуги

48.              Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Типовому регламенту.

6. Прием документов на оказание услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений

49.              Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в образовательное учреждение Воронежской области с заявлением и документами, указанными в пункте 18 Типового регламента.

50.              Специалист, ответственный за прием документов:

а)              устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае подачи документов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи, принадлежащей заявителю;

б)              проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

в)              при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает помощь заявителю по заполнению заявления (приложение № 3 к настоящему Типовому регламенту);

г)              вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме пакета документов, указанных в п. 18 настоящего Типового регламента.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 20 минут.

51.              При подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Типового регламента, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Региональный портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за прием документов, направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления и документов либо о мотивированном отказе в приеме заявления и документов не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанных заявления и документов. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 минут,

52.              Результатом административной процедуры по приему и регистрации является факт внесения регистрационной записи в журнал регистрации заявлений.

7. Рассмотрение документов для установления права на услугу

53.              Основанием для начала административной процедуры является внесение регистрационной записи в журнал регистрации заявлений и поступление заявления о предоставлении услуги с приложенными документами специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги,

54.              Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов, удостоверяясь, что:

- заявление написано по форме;

- представленные документы выданы заявителю;

- заявитель относится к кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Типового регламента;

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.

55.              По результатам рассмотрения документов специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на услугу и готовит проект решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении (приложение № 4 к настоящему Типовому регламенту).

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

56.              При подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Типового регламента, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Региональный портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги, направляет заявителю электронное сообщение о передаче проекта решения, подготовленного в соответствии с пунктом 55 настоящего Типового регламента, на рассмотрение руководителю образовательной организации Воронежской области, предоставляющей услугу, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем передачи проекта решения руководителю. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 минут.

57.              Результатом административной процедуры является проект решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении.

8. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения

58.              Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю организации Воронежской области проекта решения о предоставлении услуги или об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.

59.              Руководитель организации Воронежской области рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что:

- решение о предоставлении услуги либо отказ в ее предоставлении имеет правовые основания;

- в решении о предоставлении услуги в обязательном порядке указаны виды и сроки предоставления услуги;

- в решении об отказе в предоставлении услуги в обязательном порядке указаны правовые основания отказа.

60.              Руководитель организации Воронежской области принимает решение о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении и передает решение специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов, для предоставления услуги.

61.              Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия руководителем, направляет его копию заявителю по месту жительства, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.

62.              При подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Типового регламента, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Региональный портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления услуги, направляет заявителю в форме электронного документа копию решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

63.              Результатом административной процедуры является направленное заявителю с сопроводительным письмом решение о предоставлении услуги.

IV. Порядок и формы контроля исполнения Типового регламента

64.              Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области,

65.              Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Типового регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется в форме текущего контроля.

1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Типового регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений

66.              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием в ходе их исполнения решений осуществляют руководитель органа местного самоуправления или его заместитель, руководитель организации (далее - руководитель).

67.              По результатам осуществления текущего контроля в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства Воронежской области виновные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги

68.              При осуществлении контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, руководитель может проводить плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги.

69.              Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

70.              Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы учредителя и организации.

71.              Внеплановые проверки осуществляются по поручению руководителя.

3. Ответственность служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

72.              По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

73.              Ответственность должностных лиц, служащих органа местного самоуправления, сотрудников организаций за несоблюдение и неисполнение положений Типового регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

74.              Контроль за предоставлением услуги может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

75.              При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

76.              Для проведения проверок создается комиссия, в состав которой включаются служащие учредителя.

77.              Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей услугу, а также ее должностных лиц

78.              Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) организации, должностных лиц организации, либо специалистов организации.

79.              Жалоба подается в организацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

80.              Жалоба должна содержать:

а)              наименование организации, должностного лица организации, либо специалиста организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, ее должностного лица либо специалиста организации;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) организации, ее должностного лица либо специалиста организации. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

81.              В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

а)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

82.              Прием жалоб в письменной форме осуществляется организацией в месте предоставления услуги (в месте, куда заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

83.              В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а)              официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б)              Регионального портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

84.              При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 81 Типового регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

85.              Жалоба рассматривается организацией в случае нарушения порядка предоставления услуги вследствие решений и действий (бездействия) организации, ее должностного лица либо специалистов организации. В случае если обжалуются решения руководителя организации, жалоба подается в орган местного самоуправления, если обжалуются решения руководителя орган местного самоуправления, жалоба подается руководителю департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, жалоба рассматривается в установленном порядке.

86.              В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 85 Типового регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

87.              Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а)              нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

б)              нарушение срока предоставления услуги;

в)              требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области для предоставления услуги;

г)              отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области для предоставления услуги;

д)              отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Воронежской области;

е)              требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области;

ж)              отказ организации, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

88.              У учредителя и в организации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а)              прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Воронежской области и Типовым регламентом;

б)              направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 86 Типового регламента.

89.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

90.              Организация обеспечивает:

а)              оснащение мест приема жалоб;

б)              информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организации, ее должностного лица либо специалистов организации посредством размещения информации на стендах в месте предоставления услуги, на официальных сайтах, на Региональном портале;

в)              консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организации, ее должностного лица либо специалистов организации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г)              формирование и представление ежеквартально учредителю отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

91.              Жалоба, поступившая учредителю либо в организацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа организации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

92.              По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учредитель либо организация принимают решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Воронежской области.

93.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

94.              В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а)              наименование организации, предоставляющей услугу, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б)              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)              фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г)              основания для принятия решения по жалобе;

д)              принятое по жалобе решение;

е)              в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

ж)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

95.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом учредителя или организации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

96.              Учредитель или организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а)              наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Типового регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

97.              Учредитель или организации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

98.              В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Приложение № 1

к Типовому регламенту предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

Перечень образовательных организаций, предоставляющих услугу
«Зачисление в образовательное учреждение»

Наименование муниципальной образовательной организации

ИНН

ОГРН

Директор

организации (ФИО)

Контактная

информация (адрес, телефон)

Адрес электронной почты

Адрес сайта

Приложение № 2
к Типовому регламенту предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

Блок-схема предоставления услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»

Приложение № 3
к Типовому регламенту предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

Образец заявления о зачислении в образовательную организацию

Директору

_____________________________________

                        (наименование организации)

______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. директора) родителя (законного представителя):

Фамилия              ____________________________

Имя________________________________

Отчество              ____________________________

Место регистрации:

город_______________________________

улица_______________________________

дом              корп.              кв.___________

телефон_____________________________

заявление.

Прошу принять моего ребенка (Ф.И.О. полностью), число, месяц, год рождения

____________________________________________________________________в________________класс.

Окончил(а)              классов              школы____________________________________________________

Изучал(а)              язык. (При приеме в 1-й класс не заполняется).

С Уставом и др. локальными актами______________________________ознакомлен(а).

(наименование организации)

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных и составлении документов в соответствии с законодательством РФ.

Сведения о родителях (законных представителях)

Ф.И.О_____________________________________________________________

Место работы, должность, раб.тел.             

Приложение:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка

2. Ведомость текущих отметок (предоставляется при переходе из одного образовательного учреждения в другое)

3. Личное дело обучающегося (для обучающихся 2 - 11-х (12-х) классов)

4. Документ психолого-медико-педагогической комиссии.

______________________(подпись, дата)

Образец заявления о зачислении в образовательную организацию, реализующую дополнительные общеобразовательные программы

Директору

_____________________________________

                        (наименование организации)

______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. директора) родителя (законного представителя):

Фамилия              ____________________________

Имя________________________________

Отчество              ____________________________

телефон               ____________________________

заявление.

Прошу зачислить моего ребенка,______________________________________________________________

(фамилия, имя)

              года рождения, проживающего по адресу_______________________________

(дата рождения, полностью)

________________________________________________________________________________________

(адрес места жительства полностью)

уч-ся              класса,______________________________________________________________________

(наименование ОУ)

в объединение              на период с «              »              20              по

(наименование объединения)

«              »              20____г.,

к педагогу дополнительного образования _____________________________________________________.

(фио педагога)

Ознакомлен(а) с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, Правилами внутреннего распорядка для обучающихся.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных при ведении журнала учета работы и составлении документов в соответствии с законодательством РФ.

Разрешаю своему ребенку принимать участие в соревнованиях, походах, экскурсиях и других мероприятиях, предусмотренных учебной программой и календарным планом массовых мероприятий Центра (при отсутствии медицинских противопоказаний). С расписанием работы объединения и местом проведения занятий ознакомлен(а). Справку о состоянии здоровья ребенка прилагаю. Обязуюсь информировать педагога дополнительного образования об изменениях в состоянии здоровья ребенка.

                                                                                    __________________________________________________

(подпись)              (расшифровка подписи)

дата: «              »               20              г.

                 (число)                         (месяц)

Дополнительные сведения.

Другой родитель:___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, контактный телефон)

________________________________________________________________________________________

Приложение № 4

к Типовому регламенту предоставления услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

от              №             

Вы обратились за предоставлением услуги «Зачисление в образовательное учреждение».

Заявление о зачислении принято «              »               20__,

зарегистрировано №              .

По результатам рассмотрения заявления принято решение: отказать в зачислении в образовательное учреждение Воронежской области в соответствии с (причина отказа в назначении со ссылкой на действующее законодательство).

Приложение: документы (перечень) на              лист.

Руководитель              ______________________

Исп. ____________________________

Тел. ____________________________