ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ТРЕБОВАНИ...



О создании комиссии

ГЛАВНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ  ВЕТЕРИНАРИИ  УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

(ГУВ УР)

ПРИКАЗ

от 31 мая 2010 года № 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ТРЕБОВАНИЙ  (НОРМАТИВНЫХ) ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ СОДЕРЖАНИИ, ЛОВЛЕ, ДОБЫЧЕ ЖИВОТНЫХ И ОБРАЩЕНИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ

(в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

УТРАТИЛ СИЛУ: приказ Главного управления ветеринарии УР от 30.09.2014 № 01-03/321

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказываю:

(в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе (далее - Административный регламент).

2. Начальнику отдела противоэпизоотических мероприятий и незаразных болезней  Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Макаримову С.С., начальнику отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Милаевой О.Н. обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Контроль за исполнением  настоящего приказа возложить на заместителя начальника  Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Сабрекова В.В.

Начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Г.Н. Бурдов

Утвержден приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года № 176

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ТРЕБОВАНИЙ  (НОРМАТИВНЫХ) ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ СОДЕРЖАНИИ, ЛОВЛЕ, ДОБЫЧЕ ЖИВОТНЫХ И ОБРАЩЕНИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ

(в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции - проведение проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе (далее - государственная функция).

Наименование государственного органа Удмуртской Республики, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется:

начальником Главного управления ветеринарии  Удмуртской Республики - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики;

заместителем начальника Главного управления ветеринарии  Удмуртской Республики - заместителем Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики;

специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, главными государственными ветеринарными инспекторами городов и районов Удмуртской Республики (приложение 2). (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение  государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1),  ст.1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 27, ст.2700, 2708,2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533;  2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст.763; № 13, ст.1077; № 19, ст.1752; № 27, ст.2719, 2721; № 30, ст.3104, 3131; 2006, № 1, ст.10; № 12, ст.1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 30, ст. 3735););

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 29; № 30, ст. 3805; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21);

Федеральным законом  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2008, N 266; 2009, № 252; «Собрание законодательства РФ», 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; 2009, № 29, ст.3601; 2009, № 48, 5711; 2009, № 52 (ч.1), ст. 6441; «Парламентская газета», 2008, № 90;);

              Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 № 19, ст.2060; «Российская газета», 2006, № 95; «Парламентская газета», 2006, № 70-71);

              Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 9, ст. 1007; 2001, № 17, стр.1714; «Российская газета», 2001, № 84);

Указом Президента Удмуртской Республики от 22.04.2010 года № 71 «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики» («Известия Удмуртской Республики», 2010, № 57);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2010, № 57);

настоящим Административным регламентом.

Описание результатов исполнения государственной функции

4. Исполнение государственной функции включает в себя  административные процедуры, связанные с проведением проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе.

5. Конечными результатами исполнения  государственной функции являются:

Выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами нормативных (правовых) актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе, путем принятия мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации».

Юридическими фактами завершения исполнения государственной функции являются:

- составление акта проверки, в случае выявления нарушения:

- вынесение предписания (требования);

-возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

Описание заявителей

6. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти и органы местного самоуправления  либо иные лица, уполномоченные указанными лицами на совершение соответствующих действий в установленном законодательстве порядке.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

             

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7. Информационное и техническое обеспечение проведения проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе, отделом противоэпизоотических мероприятий и незаразных болезней Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики (далее – отдел ПЭМ и НБ ГУВ УР), отделом ветеринарно-санитарной экспертизы Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики (далее – отдел ВСЭ ГУВ УР), отделом государственного ветеринарного надзора Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики (далее - отдел госветнадзора ГУВ УР), уполномоченными должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Удмуртской Республики (далее - Учреждения). (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Информация о государственной функции является открытой и общедоступной.

Сведения о месте нахождения должностных лиц, исполняющих государственную функцию, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет размещаются на  информационном стенде Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики (далее - ГУВ УР), Учреждений, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте ГУВ УР http://udmvetupr.3dn.ru.

Информация об адресах и телефонах ГУВ УР, главных государственных ветеринарных инспекторов городов и районов Удмуртской Республики содержится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

График работы ГУВ УР, Учреждений, осуществляющих прием и информирование об исполнении государственной функции:

Понедельник

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

с 8.00 до 17.00

с 8.00 до 17.00

с 8.00 до 17.00

с 8.00 до 17.00

с 8.00 до 16.00

Обеденный перерыв – с 12.00 до 12.48. Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.

8. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами её исполняющими.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

удобство и доступность получения информации.

Консультирование заявителей проводится следующим образом:

индивидуальное консультирование;

публичное консультирование.

Консультирование проводится в форме:

устного консультирования;

письменного консультирования.

9. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами, исполняющими государственную функцию:

лично;

по телефону.

Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, при невозможности самостоятельно ответить должны переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.

При устном обращении заявителей лично должностные лица, осуществляющие прием, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения консультации.

Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону сотрудник, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. Сотрудник обязан сообщить заявителю адрес ГУВ УР, Учреждения (при необходимости - способ проезда к нему), график  работы ГУВ УР, Учреждения.

Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы ГУВ УР, Учреждения. Во время разговора сотрудник должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностные лица, осуществляющие прием и консультирование, должны кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

10. Индивидуальное письменное консультирование заявителей осуществляется при обращении заявителя в ГУВ УР, Учреждение:

путем личного вручения;

посредством почтовой связи.

Руководитель ГУВ УР, Учреждения определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

11. Публичное устное консультирование заявителей осуществляется с привлечением средств массовой информации (в том числе радио, телевидения).

12. Публичное письменное консультирование заявителей осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте ГУВ УР, использования информационных стендов.

На информационных стендах, размещаемых в помещении ГУВ УР, Учреждений, официальном Интернет-сайте ГУВ УР содержится следующая информация об исполняемой государственной функции:

Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта, электронной почты ГУВ УР, Учреждений;

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

процедура исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы последовательности действий по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц при исполнении государственной функции.

Сроки исполнения государственной функции

13. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводивших проверку, срок проведения такой проверки может быть продлен начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики или его заместителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель информируется о продлении срока проверки в письменной форме или же путем факсимильной связи, электронной почты не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа.

Схема исполнения государственной функции указана в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Требования к местам исполнения государственной функции

14. Здание, в котором расположено ГУВ УР, Учреждение должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Центральный вход в здание, где расположено ГУВ УР, Учреждение, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Для ожидания приема заинтересованных лиц отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

Должностные лица ГУВ УР, Учреждения осуществляющие прием и консультирование, обеспечиваются личной идентификационной карточкой или настольной табличкой.

Требования к исполнению государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции на бесплатной основе

15. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

III. Административные процедуры

Последовательность действий при исполнении государственной функции

16. Блок-схема исполнения государственной функции указана в приложениях  3 к настоящему Административному регламенту.

17. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении проверки;

подготовка проведения проверки и уведомление проверяемого лица;

проведение проверки и оформление акта проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства;

оформление и выдача предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений ветеринарного законодательства.

18. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановой проверкой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмурткой Республики не позднее  1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Основанием для включения в план юридического лица или индивидуального предпринимателя является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

19. Утвержденный  начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

20. Проверка, не включенная в план, предусмотренный пунктом 19 настоящего Административного регламента, является внеплановой.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) приказ руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный  в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б"  части 2 пункта 20 настоящего Административного регламента после согласования с Прокуратурой Удмуртской Республики. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

21. Плановые и внеплановая проверки могут проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора).

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Принятие решения о проведении проверки

22. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:

утвержденный в соответствии с пунктами 18-19 настоящего Административного регламента, план проверок на соответствующий календарный период;

наличие оснований в соответствии с пунктом 20 настоящего Административного регламента, для проведения внеплановой проверки.

Подготовка проведения проверки и уведомление проверяемого лица

23. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента уполномоченный специалист отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР, отдела ВСЭ ГУВ УР готовит проект приказа начальника ГУВ УР - Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики или его заместителя о проведении проверки. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

В приказе о проведении проверки указываются:

номер и дата приказа о проведении проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки, а так же привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

цели, задачи и предмет проводимой проверки, и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

дата начала и окончания проведения проверки;

перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Максимальный срок выполнения действий составляет один час.

24. Подготовленный проект приказа согласовывается с начальником отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР или отдела ВСЭ ГУВ УР, передается на подпись начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики или его заместителю.

Максимальное время  согласования и подписания приказа 1 час.

25. Специалист отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР или отдела ВСЭ ГУВ УР, ответственный за оформление и выдачу приказа, выдает подписанный начальником ГУВ УР - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики или его заместителем приказ должностному лицу, осуществляющему исполнение государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

26. После подписания приказа о проверке уполномоченный специалист отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР или отдела ВСЭ ГУВ УР оформляет уведомление о проверке (приложение 1).

В уведомлении о проверке указывается:

реквизиты приказа о проведении проверки;

вид проверки (выездная или документарная);

предмет проверки;

место проведения проверки;

сроки проведения проверки;

перечень документов, которые юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны представить к началу проверки.

Уполномоченный специалист отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР или отдела ВСЭ ГУВ УР, передает подготовленный проект уведомления на подпись начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики или его заместителю.

Максимальный срок оформления и подписания уведомления 1 час.

Подписанное уведомление о проверке с копией приказа направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней до начала проверки (в случае проведения внеплановой проверки  - не менее чем за 24 часа до начала ее проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах «а», «б»  части 2  пункта  20 настоящего Административного регламента) или посредством  электронной, или факсимильной связи.

Проведение проверки и оформление акта проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства

27. Должностное лицо, осуществляющее исполнение государственной функции, вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю должностного лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись копию приказа о проверке одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

28. Должностное лицо, осуществляющее исполнение государственной функции, не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям контролирующего органа, от имени которого действует должностное лицо;

осуществлять проверки в случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя должностного лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий  по контролю (надзору) и не относятся к предмету мероприятий по исполнению государственной функции, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету мероприятий по исполнению государственной функции;

производить отбор образцов (проб) продукции для проведения исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по исполнению государственной функции.

В случае если руководитель, уполномоченный представитель, должностные лица или работники проверяемых юридических лиц или  индивидуальных предпринимателей оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, осуществляющего  исполнение государственной функции, а равно воспрепятствуют осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с  действующим законодательством.

29. В рамках мероприятий по исполнению государственной функции осуществляется:

визуальный осмотр объекта контроля (надзора) с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям;

анализ документов и  представленной информации;

анализ данных лабораторных  исследований (испытаний) и экспертиз (в случае их проведения).

Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного  руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя.

В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или

иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Впоследствии факты нарушений обязательных требований вносятся в акт.

30. Анализ документов и представленной информации осуществляется в ходе проверки объекта. Должностное лицо, осуществляющее исполнение государственной функции, вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объекта или продукции, состояние здоровья животных, а также для оценки соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области ветеринарии.

При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя предоставить документацию необходимую для оценки ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объекта или продукции, состояния здоровья животных, об этом также делается пометка в акте.

31. В случаях, когда обязательные требования к объекту надзора содержат показатели, оценка которых невозможна без проведения обследований, исследований, испытаний, экспертиз проводятся ветеринарно-санитарные и эпизоотологические обследования, исследования, испытания и экспертизы.

Отбор образцов (проб) для ветеринарно-санитарного и эпизоотологического исследования (испытания) и экспертизы осуществляется в течение одного рабочего дня должностным лицом, осуществляющим исполнение государственной функции.

Отбор образцов (проб) оформляется актом.

Время оформления акта 1 час.

Отбор образцов (проб) для лабораторного исследования, включая количество образцов, время и условия их отбора, другие условия, осуществляется в порядке, установленном  нормативными правовыми актами применительно к  конкретному виду исследований.

32. По результатам исполнения государственной функции должностным лицом, осуществляющим исполнение государственной функции, составляется акт установленной формы. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Акт состоит из вводной и описательной частей.

Вводная часть акта должна содержать следующую информацию:

дата, время, место составления акта;

наименование ГУВ УР;

дата и номер приказа, на основании которого проведено исполнение государственной функции;

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

полное наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество проверяемого индивидуального предпринимателя;

фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, присутствующих при проверке.

Описательная часть должна содержать информацию о результатах проверки, выявленных нарушениях ветеринарного законодательства с указанием конкретных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов, о лицах, допустивших указанные нарушения.

В акте указываются сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также лиц, присутствующих при проведении проверки, их подписи или отметки об отказе от подписи, а также подписи должностных лиц, проводивших проверку, сведения о внесении в журнал учета проверок записи  о проведенной проверке  либо о невозможности внесение такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя такого журнала.

К акту проверки прилагаются акты об отборе образцов (проб), протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Акт проверки оформляется в двух экземплярах.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается  руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а так же в случае отказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт  направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которые приобщаются к экземпляру акта проверки, остающемуся в деле ГУВ УР.

Срок направления акта проверки - 1 рабочий день со дня его подписания.

Акт по результатам мероприятий по исполнению государственной функции и приложения представляются должностным лицом, осуществляющим исполнение государственной функции начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики в срок не позднее двух рабочих дней после его подписания проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или после направления  акта почтовым отправлением.

В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование её с органом прокуратуры, должностное лицо, проводившее проверку, направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

33. При выявлении нарушений ветеринарного законодательства, создавших угрозу возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, а также выпуска продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, должностные лица, осуществляющие исполнение государственной функции, выносят гражданам и  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания  об устранении выявленных нарушений (приложение 1).

В предписаниях указываются:

порядковый номер предписания;

дата и место выдачи предписания;

наименование органа, выдавшего предписание;

сведения об установленных юридически значимых фактах;

сведения о лице, которому выдается предписание, в частности: наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшем органе, адрес места жительства;

нормы  законодательства, которые нарушены;

требования, подлежащие выполнению в целях устранения  допущенного нарушения  законодательства;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить о выполнении предписания;

перечень  документированной информации, подлежащей представлению в качестве подтверждения выполнения требований предписания;

порядок и сроки обжалования предписания.

Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицу, в отношении которого  оно вынесено, не позднее трех рабочих дней с момента его подписания должностным лицом, осуществляющим исполнение государственной функции.

33.1. Применение пунктов с  23 по 32 Административного регламента  при осуществлении мероприятий, не подпадающих под действие Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора», не являются обязательными. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении

34. При выявлении административных правонарушений, Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики, его заместителем, главным государственными ветеринарными инспекторами, старшими государственными ветеринарными инспекторами, государственными ветеринарными инспекторами отдела госветнадзора  ГУВ УР, главными государственными ветеринарными инспекторами районов и городов Удмуртской Республики составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 10.6-10.8, ч. 1ст. 19.4, ч. 1 ст.19.5, ч. 8 ст. 19.5, ст. 19.7, ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП ), в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ в отношении лиц, совершивших правонарушения. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Составление протокола осуществляется в строгом соответствии с положениями установленными КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего мероприятие по контролю, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства потерпевших, если имеются потерпевшие, место, время совершения и события административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, характеристика административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждается производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. При составлении протокола в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необходимо удостовериться извещено ли данное лицо в установленном порядке и имеются ли об этом соответствующие доказательства. Участникам производства по делу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается ветеринарным инспектором его составившим, лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, иными участниками производства. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

35. Органы государственного ветеринарного надзора вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 10.6-10.8, ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ. Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 23.14 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ч.1 ст.29.6 КоАП РФ).

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, выносит мотивированное определение.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными  лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами

36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,

определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляет заместитель начальника ГУВ УР-заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.

37. В рамках контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции  и принятием решения, проводятся плановые и внеплановые проверки.

Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

38. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений, ГУВ УР может проводить плановые и внеплановые проверки.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции.

Заместитель начальника ГУВ УР отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок и возглавляет комиссию, назначенную приказом начальника ГУВ УР.

Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при исполнении государственной функции, либо по результатам плановой проверки.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

Для проведения проверок приказом начальника ГУВ УР формируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаются заместитель начальника ГУВ УР, начальник отдела юридической службы ГУВ УР, начальник или специалист отдела ПЭМ и НБ ГУВ УР или  отдела ВСЭ ГУВ УР, отдела госветнадзора ГУВ УР. Состав комиссии формируется из компетентных и незаинтересованных в рассмотрении заявления лиц. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказам ГУВ УР.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

Акт подписывается председателем и членами комиссии. Должностное лицо, чьи действия (бездействия) подлежали проверке, знакомится с актом под роспись.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения  государственной функции

39. В случае выявления нарушений прав граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Ответственность за исполнение государственной функции по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на начальника отдела госветнадзора ГУВ УР. (в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

41. Должностное лицо, исполняющее государственную функцию, персонально несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдения порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

42. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению государственной функции, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц,  осуществляющих проведение проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе.

43. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проведение проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе.

44. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

45. Система контроля исполнения государственной функции включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества исполнения государственной функции;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

Обжалование действий (бездействия) должностного лица, исполняющего государственную функцию

46. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых им решений в ходе исполнения государственной функции.

Заявитель может обратиться в ГУВ УР с письменной жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение) на имя начальника ГУВ УР - Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.

В письменном обращении указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

контактный почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель к жалобе прилагает копии документов

47. В случае если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, ответ на обращение не даётся.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, чем сообщается заявителю, направившему обращение.

Если в письменном обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник ГУВ УР- Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.

48. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.

49. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обжалование действий (бездействия) должностного лица, исполняющего государственную функцию, а также принимаемого им решения в судебном порядке

50. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии), как в рамках арбитражного, так и в рамках гражданского судопроизводства в зависимости от нарушенных прав и интересов.

Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (как правило, юридические лица) оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы (как правило, физические лица), оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

Приложение 1 к Административному регламенту по исполнению государственной функции по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе

(в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Образец приказа о проведении проверки

Исключен. - приказ ГУВ УР от 08.07.2011 № 405.

Образец заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

Исключен. - приказ ГУВ УР от 08.07.2011 № 405.

Образец уведомления о проведении проверки

Уведомление о проведении проверки <*>

____________________________________________________________________

(полное наименование субъекта проверки; сведения о государственной регистрации)

  Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом

__________________________________________________________________________

                              (наименование органа, принявшего решение о проверке)

от  "__" _______________ ____  г.  N  _____ "О проведении плановой (внеплановой) выездной проверки (проверки  без  выезда по месту нахождения и (или)  осуществления  деятельности)"  в отношении _________________ (указывается субъект проверки) будет проводиться плановая  (внеплановая)  выездная проверка (проверка без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности). Проверка будет проводиться по адресу ___________________________________________________________________________

                                       (адрес и наименование структурного

___________________________________________________________________________

       подразделения субъекта  проверки в случае проведения  выездной проверки)

    Начало проверки    "__" ___________ ____ г.

    Окончание проверки "__" ___________ ____ г.

    Проверке подлежат: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                     (предмет проверки в соответствии с решением

___________________________________________________________________________

                                                              о проведении проверки)

    Субъекту  проверки  в  целях содействия в проведении проверки,

установленной ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________ (нормативный правовой акт Российской Федерации, устанавливающий обязанность по оказанию содействия в проверке)

в срок до "__" _____________ ____ г. необходимо:

    подготовить следующие  документы:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

    Приложение: копия  приказа о проведении проверки

___________________________________  ____________  _______________

(должность лица, уполномоченного               (подпись)             (Ф.И.О.)

                                                       на проведение проверки

                                                     (председателя комиссии))

--------------------------------

<*> Оформляется на официальном бланке органа государственного контроля (надзора).

Образец акта проверки

Исключен. - приказ ГУВ УР от 08.07.2011 № 405.

Образец предписания

Главный государственный ветеринарный инспектор

____________________________________________

П Р Е Д П И С А Н И Е

«______» _____________200      г.                                                                  № ________-

              Выдано     ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (ф.и.о. физического лица), адрес)

Телефон(ы) ___________________________  ИНН:_________________________________________

              Мною_______________________________________________________________

                                   (фамилия, и.о.)                                                (должность)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

При проверке (осмотре) ___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

установлено: ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Руководствуясь действующим ветеринарным законодательством и Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979/1-1 «О ветеринарии», в целях ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Вам предлагается выполнить следующие мероприятия:

№ п/п

Предлагаемые мероприятия

Срок исполнения

        Примечание (основание вынесения предписания)

              В случае невыполнения указанных мероприятий к виновным будут применены меры, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью 1,статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 (не нужное зачеркнуть) Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях.

Предписание выдал:

_______________________

_______________________     ___________________         ________________________

            (должность)                        (подпись)                                                     (ф.и.о.)

Предписание получил: ___________________             ___________            ______________  

                                                  (должность)                          (ф.и.о)                         (подпись)

«________»  ________200____г.

Приложение   2 к Административному регламенту  по исполнению государственной функции по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе

(в ред. приказа ГУВ УР от 08.07.2011 № 405)

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики

Адрес: 426011, г. Ижевск, ул. В. Сивкова, д. 120

Адрес сайта в сети Интернет: http://vetupr.org.ru

Адрес электронной почты Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики: e-mail: priem@vetupr.org.ru

тел. (3412) 78-06-55, факс 78-15-17

Руководство

                           Должность

N 
каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

Начальник – Главный государственный ветеринарный инспектор УР

57

78-06-55

priem@vetupr.org.ru

Заместитель начальника - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора УР

65

78-47-48

sabrekov@vetupr.org.ru

Заместитель начальника - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора УР

63

78-61-98

gabdrahmanov@vetupr.org.ru

Отдел противоэпизоотических мероприятий и незаразных болезней Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

                       Должность

N 
каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

начальник отдела

61

51-44-01

belocerkovskij@vetupr.org.ru

главный специалист – эксперт

61

51-44-01

opem@vetupr.org.ru

специалист-эксперт

61

51-44-01

opem@vetupr.org.ru

ведущий специалист – эксперт

61

51-44-01

opem@vetupr.org.ru

Отдел ветеринарно-санитарной экспертизы Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

Должность

N 
каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

начальник отдела

66

51-04-50

milaeva@vetupr.org.ru

ведущий специалист – эксперт

66

51-04-50

pdv@vetupr.org.ru

специалист-эксперт

66

51-04-50

ovse@vetupr.org.ru

Юридический отдел Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

Должность

N 
каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

начальник отдела

64

51-12-19

jur@vetupr.org.ru

консультант

55

51-31-60

permyakova@vetupr.org.ru

старший специалист 1 разряда

67

78-75-42

sterhova@vetupr.org.ru

старший специалист 2 разряда

57

78-06-55

priem@vetupr.org.ru

Отдел государственного ветеринарного надзора Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

Должность

№ каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

начальник отдела

78-72-44

lburdov@vetupr.org.ru

Финансово-экономический отдел Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

Должность

N 
каб.

Служебный телефон

Электронный адрес             

начальник финансово экономического отдела - главный бухгалтер

59

51-10-02

feo@vetupr.org.ru

главный специалист – эксперт – заместитель главного бухгалтера

59

78-74-38

feo@vetupr.org.ru

бухгалтер

59

feo@vetupr.org.ru

заместитель начальника финансово экономического отдела

67

51-10-03

ahmetov@vetupr.org.ru

ведущий специалист - эксперт

67

78-75-42

feo@vetupr.org.ru

ведущий экономист

67

51-10-03

gnn@vetupr.org.ru

Перечень государственных учреждений ветеринарии Удмуртской Республики, исполняющих государственную функцию

N

Наименование организации

Местонахождение

Контактный телефон

Электронные адреса

1

Алнашская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427780, с. Алнаши, пос. Лесной, 1

(34150)

3-11-01

AlnashSBBZh@

yandex.ru

2

Балезинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427520,

пос. Балезино,

ул. Инкубаторная, 4

(34166)

5-19-89

BalezinoSBBZh@

yandex.ru

3

Балезинская межрайонная ветеринарная лаборатория

427520,

пос. Балезино,

ул. Инкубаторная, 4.

(34166)

5-22-94

    BalezinoVL@

     yandex.ru

4

Вавожская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427310, с. Вавож,

ул. Комсомольская, 3

(34155)

2-17-05,

2-17-83

VavozhSBBZh@

yandex.ru

5

Воткинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427410, г. Воткинск, ул. Энгельса, 47

(34145)

3-86-55

VotkinskSBBZh@

yandex.ru

6

Воткинская межрайонная ветеринарная лаборатория

427410, г. Воткинск, ул. Энгельса, 45

(34145)

3-88-30

VotkinskVL@

yandex.ru

7

Глазовская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427600, г. Глазов, ул. Сибирская, 103

(34141)

4-53-30, 4-15-75

GlazovSBBZh@

yandex.ru

8

Глазовская межрайонная ветеринарная лаборатория

427620, г..Глазов,  ул. Сибирская, 103.

(34141) 4-85-44

GlazovVL@

yandex.ru

9

Граховская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427730, с. Грахово, ул. Азина, 23

(34163)

3-13-46, 3-11-63

GrahovoSBBZh@

yandex.ru

10

Дебесская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427060, с. Дебесы, ул. Советская, 174

(34151)

2-19-29

DebessSBBZh@

yandex.ru

11

Завьяловская районная

станция

по борьбе

с болезнями животных

427000,

с. Завьялово,

ул. Октябрьская, 96

(3412)

62-19-31, 62-17-43

ZavSBBZh@

yandex.ru

12

Игринская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427150, пос. Игра, ул. Дружбы, 33

(34134)

4-19-25, 4-03-82

IgraSBBZh@

yandex.ru

13

Игринская межрайонная ветеринарная лаборатория

427150, пос. Игра, ул. Дружбы, 35

(34134)

4-20-08

IgraVL@yandex.ru

14

Каракулинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427920,

с. Каракулино,

ул. Раскольникова, 23

(34132)

3-12-64

KarakulinoSBBZh@yandex.ru

15

Кезская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427560, п. Кез, Веткомплекс

(34158)

3-10-41

KezSBBZh@

yandex.ru

16

Кезская межрайонная ветеринарная лаборатория

427560, п.Кез, Веткомплекс

(34158)

3-19-66

KezVL@yandex.ru

17

Кизнерская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427700,

п. Кизнер,

ул. Первомайская, 129

(34154)

3-52-23

KiznerSBBZh@

yandex.ru

18

Кизнерская межрайонная ветеринарная лаборатория

427700, п. Кизнер, ул. Первомайская, 131

(34154)

3-52-25

KiznerVL@yandex.ru

190

Киясовская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427840, с. Киясово, ул. Полевая, 8

(233)

2-29-95

KiyasovoSBBZh@ yandex.ru

20

Красногорская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427650, д. Агриколь, ул. Восточная, 47

(34164)

2-11-36, 2-12-57

KrasnogorSBBZh@yandex.ru

21

Малопургинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427820, с. М-Пурга, ул. Советская, 99

(34138)

4-17-98

MPurgaSBBZh@ yandex.ru

22

Можгинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427660, г. Можга, ул. Фалалеева, 23

(34139)

3-49-79, 3-49-51

MozhgaSBBZh@ yandex.ru

23

Можгинская межрайонная ветеринарная лаборатория

427660, г. Можга, ул. Фалалеева, 25

(34139)

3-49-83

MozhgaVL@

yandex.ru

24

Сарапульская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427900, Сарапульский р-н,

п. Северный,

ул. Октябрьская, 29

(34147)

4-91-85

SarapulSBBZh@

yandex.ru

25

Сарапульская межрайонная ветеринарная лаборатория

427900, г. Сарапул, ул. Речка Юрманка, 58

(34147)

2-27-10

SarapulVL@yandex.ru

26

Селтинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427270, с. Селты,

ул. М.Горького, 29

(34159)

3-17-76, 3-11-09

SeltySBBZh@

yandex.ru

27

Сюмсинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427370, с. Сюмси, ул. Октябрьская, 6

(34152)

2-10-59, 2-12-58

SumsiSBBZh@

yandex.ru

28

Увинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427260, п. Ува,

ул. М.Горького, 19

(34130)

5-19-09, 5-10-51

UvaSBBZh@

yandex.ru

29

Увинская межрайонная ветеринарная лаборатория

427250, п. Ува,

ул. М.Горького, 29

(34130)

5-11-40

UvaVL@yandex.ru

30

Шарканская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427440, с. Шаркан, ул. Советская, 2 д

(34136)

3-30-46, 3-30-47

SharkanSBBZh@

yandex.ru

31

Юкаменская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427630,

с. Юкаменское,

ул. Труда, 13

(34161)

2-13-58

UkamSBBZh@

yandex.ru

32

Якшур-Бодьинская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427020, с. Як-Бодья, ул. Кирова, 7

(34162)

4-14-40, 4-17-70

Yak-BodiaSBBZh@

yandex.ru

33

Ярская районная

станция по борьбе

с болезнями животных

427500, пос. Яр,

ул. Советская, 21

(34157)

4-13-18

YarSBBZh@yandex.ru

34

Ижевская городская станция

по борьбе с болезнями животных

426011 г. Ижевск,

ул.Красноармейская, 103а (юр.адр.)                                     426000, г.Ижевск, ул. В.Шоссе, 29 (факт.адр.)

(3412)

45-88-68

IzhSBBZh@yandex.ru

35

Удмуртский ветеринарно-диагностический центр

426039, г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 29

(3412)

45-45-20

UVDC@yandex.ru

36

Республиканский эпизоотический отряд

426011, г. Ижевск, ул. Вадима Сивкова, 120

(3412)

50-96-89

UREO@yandex.ru

Приложение  3 к Административному регламенту по исполнению государственной функции по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований  (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе

CХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ГРАЖДАНАМИ ТРЕБОВАНИЙ (НОРМАТИВНЫХ) ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ СОДЕРЖАНИИ, ЛОВЛЕ, ДОБЫЧЕ ЖИВОТНЫХ И ОБРАЩЕНИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК, ПОДКОНТРОЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ

1 час                                                                                                                1 час

             

3 рабочих дня              3 рабочих дня

не более 20 календарных дней                                           1 рабочий день

1  рабочий день со дня окончания проверки

не более 1 рабочего дня со дня его подписания           не более 1 рабочего дня со дня его подписания

1