ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



06

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ управления по делам архивов Кировской области от 22.01.2013 № 6

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.05.2010 № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82

Приказ управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46

Приказ управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (в редакции от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331) и согласно постановлению Правительства области от 17.07.2007 № 100/309 «Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить «Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий области в сфере архивного дела и правильностью расходования переданных на их осуществление финансовых средств» и «Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан» (далее – Административные регламенты). Прилагаются.

2. Закрепить в должностных регламентах государственных гражданских служащих, участвующих в исполнении контрольных функций, ответственность за соблюдением требований Административных регламентов (Бердниковой Т.С.,  Маныловой В.А., Смирновой Л.Н., Осколковой А.А.).

3. Обеспечить публичное информирование об исполнении контрольных функций посредством размещения Административных регламентов на официальном информационном сайте Правительства области и на информационном стенде управления.

4. Довести Административные регламенты до государственных и муниципальных архивов Кировской области.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Цареву Е.В.

Начальник управления                                         В.М. Куклин

УТВЕРЖДЁН

Приказом начальника

управления по делам архивов Кировской области от 31.05.2010 № 37

(в редакции приказов управления по делам архивов

Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 18.05.2011 № 46, от 16.12.2011 № 129)

Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий области в сфере архивного дела и правильностью расходования переданных на их осуществление финансовых средств

I. Общие положения

1.              Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий области в сфере архивного дела и правильностью расходования переданных на их осуществление финансовых средств (далее — административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

2.              Государственную функцию по осуществлению государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий области в сфере архивного дела и правильностью расходования переданных на их осуществление финансовых средств и использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела (далее – государственная функция) исполняет управление по делам архивов Кировской области (далее – Управление) во взаимодействии с уполномоченными органами исполнительной власти по управлению имуществом Кировской области, по обеспечению и проведению финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Кировской области.

Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.              Государственная функция исполняется в соответствии с:

Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Российская газета», № 237, 27.10.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2007 № 1273 «Об утверждении форм учётных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 45, 05.11.2007);

Законом Кировской области от 02.03.2005 № 313-ЗО «Об архивном деле в Кировской области» («Вятский край» № 50 (3458) от 15.03.2005);

Законом Кировской области от 17.09.2005 № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» («Вятский край», № 182(3590), 04.10.2005);

Положением об управлении по делам архивов Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 24. 09. 2008 № 147/396 («Вести. Киров» № 119 (1266) от 07.10.2008).

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

4. Результатом исполнения государственной функции является:

- акт проверки;

- предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее – предписание об устранении выявленных нарушений);

- представление о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий области в сфере архивного дела в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона Кировской области от 17.09.2005 № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» (далее представление о прекращении переданных полномочий).

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

5. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

5.1. Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения юридическими лицами, их начальниками и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере архивного дела;

5.2. Подконтрольные субъекты – органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области, наделенные отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела;

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

5.3.              Заинтересованные лица — лица, подававшие в Управление обращения и заявления, содержащие сведения о фактах, указанных в пп. а) – в) п. 15.1 Административного регламента, обратившиеся в Управление за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольных функций.

6.              При осуществлении государственной функции Управление взаимодействует с администрациями муниципальных районов, городских округов и муниципальными архивами в форме:

?              мониторинга исполнения переданных государственных полномочий и расходования финансовых средств, в форме субвенций (далее - субвенции) и использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела местным бюджетам из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий в сфере архивного дела;

?              проведения проверок исполнения подконтрольными субъектами переданных государственных полномочий в сфере архивного дела;

?              проведения проверок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета и использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела.

(пункт в редакции приказов управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 16.12.2011 № 129)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7.              Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7.1.              Управление находится по адресу: ул. М. Гвардии, д. 14а, г. Киров, 610000.

7.2.              Часы работы Управления:

Дни недели

Время приема

Понедельник

09.00 – 18.00

Вторник

09.00 – 18.00

Среда

09.00 – 18.00

Четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Время перерыва для отдыха и питания работников Управления установлено правилами внутреннего трудового распорядка Управления с 12.30 до 13.18.

7.3.              Телефоны для справок: (8332) 64-42-87; 64-41-04; 64-40-63.

7.4.              Информация о деятельности Управления размещена на странице официального информационного сайта Правительства Кировской области (http://www.ako.kirov.ru) (далее – официальный информационный сайт).

7.5.              Адрес электронной почты Управления: archiv@ako.kirov.ru.

7.6.              Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

?              при личном обращении заинтересованных лиц в Управление;

?              по телефонам для справок;

?              по почте и электронной почте.

7.7.              При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в Управление по телефонам для справок ответственные специалисты обязаны предоставить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

7.8.              Ответ на обращение, поступившее посредством почтового отправления в Управление или должностному лицу Управления, в соответствии с их компетенцией рассматривается и направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае, если обращение содержит сведения, которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, данное обращение рассматривается начальником, либо его заместителем немедленно после регистрации обращения.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

7.9.              Ответ па обращение, поступившее по электронной почте, направляется обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному им в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении. Обращение, поступившее по электронной почте, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

7.10.              При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

?              сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Управления;

?              сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

?              сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

?              информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

?              информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

?              информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

?              порядок организации проведения проверок;

?              порядок оформления результатов проверок;

?              порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

7.11.              Управление осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном информационном сайте и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания Управления.

7.11.1.              На информационных стендах, расположенных в помещениях здания Управления, размещается следующая информация:

?              Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

?              административный регламент исполнения контрольных функций;

?              блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции;

?              обязанности должностных лиц при проведении проверок;

?              ограничения должностных лиц при проведении проверок;

?              права и обязанности юридических лиц при проведении проверок;

?              порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

7.11.2.              На официальном информационном сайте размещается следующая информация:

?              план проверок на текущий год;

?              обязанности должностных лиц при проведении проверок;

?              ограничения должностных лиц при проведении проверок;

?              права и обязанности юридических лиц при проведении проверок;

?              сроки проведения проверок;

?              основания проведения проверок;

?              порядок организации проведения проверок;

?              порядок оформления результатов проверок;

?              порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

8.              Сроки исполнения государственной функции

8.1.              Формирование ежегодного плана проведения проверок

8.1.1.              В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

8.1.2.              В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру.

8.1.3.              В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры ежегодный план проведения плановых проверок.

8.2.              Организация проведения плановой проверки

8.2.1.              Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.

8.2.2.              Не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой проверки Управление уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

8.2.3.              Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.3.              Организация проведения внеплановой проверки

8.3.1.              В день подписания приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

8.3.2.              Управление уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой, указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8.4.              Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

8.4.1.              Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.4.2.              Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

8.4.3.              В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам специальных расследований, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

8.5.              Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.5.1.              Предписание об устранении выявленных нарушений, оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки.

8.5.2. Проект представления о прекращении переданных полномочий оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения внеплановой проверки.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

9. – утратил силу приказом управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82.

10. Требования к местам исполнения государственной функции

10.1.              Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

10.2.              Документарная проверка проводится по месту нахождения контролирующего органа.

10.3.              В помещении Управления располагаются информационные стенды, график работы Управления.

10.4.              Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции в Управлении, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

10.5.              Помещения Управления оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

10.6.              В помещении Управления на видном месте размещаются схема путей эвакуации посетителей и сотрудников Управления.

10.7.              У входов в кабинеты Управления размещены настенные таблички с указанием наименования отдела.

10.8.              Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

10.9.              В помещении Управления предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).

11.              Информация о перечне необходимых документов

В ходе проведения проверки Управление вправе запрашивать сведения по предоставленному:

?              ежеквартальному отчёту о показателях работы по исполнению переданных государственных полномочий в сфере архивного дела (приложение № 2 к Административному регламенту);

?              ежеквартальному отчёту о расходовании субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий в сфере архивного дела (приложение № 3 к Административному регламенту);

?              списку архивных фондов, находящихся в государственной собственности Кировской области и хранящихся в муниципальном архиве на 01.01.текущего года (Приложение № 4 к Административному регламенту);

?              перечню вопросов по проверке исполнения переданных государственных полномочий, в муниципальном архиве (Приложение № 5 к Административному регламенту);

?              перечню вопросов по проверке расходования администрацией муниципального района, городского округа, муниципальным архивом субвенций местному бюджету из областного бюджета и использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела  (Приложение № 6 к Административному регламенту).

III. Административные процедуры

12.              Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры, отражённые в блок схеме (Приложение № 7 к Административному регламенту):

?              формирование ежегодного плана проведения проверок;

?              организация проведения плановой проверки;

?              организация проведения внеплановой проверки;

?              проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

?              проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

?              принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

13.              Формирование ежегодного плана проведения проверок

13.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, (далее – план проверок) является истечение 3-х лет со дня:

?              государственной регистрации подконтрольного субъекта;

?              окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;

13.2.              Составление ежегодного плана проведения проверок

13.2.1.              Лица, ответственные за составление плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по типовой форме в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту.

13.2.2.              Лицо, ответственное за составление плана проверок, передает проект плана проверок на утверждение начальнику Управления.

13.2.3.              Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.4.              Начальник Управления передает утвержденный проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном и электронном носителях.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

13.2.5.              После внесения органами прокуратуры предложений о проведении плановых проверок начальник Управления назначает лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

13.2.6.              Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

13.2.7.              Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок, после внесения изменений в проект плана проверок передаёт его на утверждение начальнику Управления.

13.2.8.              Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.9.              Начальник Управления передает утверждённый проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном и электронном носителях заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

13.2.10.              При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утверждённый начальником Управления и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок Управления на официальном информационном сайте.

13.2.11.              Результатом исполнения административной процедуры является план проверок Управления, размещенный на официальном информационном сайте.

14.              Организация проведения плановой проверки

14.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

14.2.              Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ)

14.2.1.              При наступлении срока не менее чем за 18 рабочих дней до даты начала плановой проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок лицо, ответственное за проведение плановой проверки, составляет проект приказа по типовой форме в соответствии с Приложением № 9 к Административному регламенту в 2-х экземплярах и передаёт его начальнику Управления на подпись.

14.2.2.              После подписания начальником Управления приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

14.2.3.              Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

14.3.              Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

14.4.              Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 16, 17 Административного регламента.

15.              Организация проведения внеплановой проверки

15.1.              Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, прав* которых нарушены)

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(подпункт в редакции приказов управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 16.12.2011 № 129)

15.2.              Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ).

15.2.1.              При наступлении обстоятельств, указанных в п. 15.1. Административного регламента начальник Управления даёт письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

15.2.2.              Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в тот же день готовит проект приказа по типовой форме в соответствии с Приложением № 9 к Административному регламенту в двух экземплярах и передаёт его начальнику Управления на подпись.

15.2.3.              После подписания начальником Управления проекта приказа, лицо, ответственное за делопроизводство в Управлении, регистрирует проект приказа и передает его лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

15.3.              Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

15.3.1.              Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект, посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

В случае если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

15.4.              Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки y (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 16, Г/ Административного регламента.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

15.4.1.              В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по форме в соответствии с Приложением № 10 к Административному регламенту о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

15.4.2.              К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

1) приказ Управления о проведении проверки;

2) документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:

?              копии обращений заинтересованных лиц;

?              копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления;

?              сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);

?              копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

15.4.3.              Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

15.4.4.              По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

15.4.5.              В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных законодательством, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 15.4.2. Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

15.4.6.              Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

16.              Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

16.1.              Документарная проверка проводится только в отношении правильности расходования переданных на осуществление государственных полномочий финансовых средств.

16.2.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

16.3.              Лицо, ответственное за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного контроля в отношении подконтрольного субъекта.

16.4.              В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по форме в соответствии с Приложением № 11 к Административному регламенту в 2-х экземплярах непосредственно после завершения проверки.

16.5.              В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки:

16.5.1.              Готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по форме в соответствии с Приложением № 13 к Административному регламенту с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью начальника Управления.

16.5.2.              Передает подготовленный запрос и заверенную копию приказа на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.6.              В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса подконтрольный субъект обязан направить в Управление указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица либо в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

16.7.              При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.

16.8.              В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах непосредственно после завершения проверки по форме в соответствии с Приложением № 11 к Административному регламенту.

16.9.              В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, лицо, ответственное за проведение проверки:

16.9.1.              Оформляет за подписью начальника Управления письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием предоставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

16.9.2.              Передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.10.              В случае отсутствия необходимых документов, предоставления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект, вправе предоставить пояснения и документы, подтверждающие невозможность предоставления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.

16.10.1.              При поступлении пояснений подконтрольного субъекта в письменной форме лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность предоставленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах по форме в соответствии с Приложением № 11 к Административному регламенту.

16.10.2.              Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.11.              В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение подконтрольным субъектом обязательных требований, или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос, или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов и принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с п. 17. Административного регламента.

16.12.              Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки.

17.              Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

17.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и в случае, проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц — решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

17.2.              Лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

17.3.              Лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под расписку представителю подконтрольного субъекта копию приказа о проведении выездной проверки, знакомит со своими полномочиями и Административным регламентом.

17.4.              Представители подконтрольных субъектов обязаны:

?              предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

?              обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения к объектам выполняемых работ, предоставляемых услуг по обслуживанию общего имущества в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

17.5.              Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет действия:

?              по рассмотрению документов субъекта для проверки исполнения переданных государственных полномочий в сфере архивного дела (Приложение № 5 к Административному регламенту);

?              по рассмотрению правильности и обоснованности расходования выделенных субвенций в соответствии с Планом проверки расходования субвенций (Приложение №6 к Административному регламенту),

?              по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений.

17.6.              Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляет акт проверки по форме в соответствии с Приложением № 11 к Административному регламенту в 2-х экземплярах, делает запись о проведённой проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведённой проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за проведение проверки, проводящих проверку, и их подписи.

17.6.1.              При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

17.6.2.              Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

17.6.3.              В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, лицо, ответственное за проведение проверки, передаёт акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство в Управлении, для направления заказным почтовым отправлением.

17.6.4.              При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.

17.6.5.              В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лицо, ответственное за проведение проверки, передаёт копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство в Управлении, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

17.7.              Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

18. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

18.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

18.1.1. Выдает предписание подконтрольному субъекту об устранении выявленных нарушений (Приложение № 12 к Административному регламенту).

18.1.2. Осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений, принимает меры по их предупреждению.

18.1.3. Осуществляет подготовку проекта представления о прекращении переданных полномочий.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

19.              Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением

19.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства.

19.2.              Предписание об устранении выявленных нарушений, оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки в 2-х экземплярах, один из которых с актом проверки вручается представителю подконтрольного субъекта под расписку.

19.2.1.              В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 1 дня передает предписание лицу, ответственному за делопроизводство в Управлении, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

19.2.2.              При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство в Управлении, в течение 1 дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру предписания.

19.3.              По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в порядке, установленным п. 15 Административного регламента.

19.4.              Результатом выполнения административной процедуры является выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения установленных требований.

20. Подготовка представления о прекращении переданных полномочий

20.1. В случае если по истечении срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленный нарушений, вновь проведенная внеплановая проверка выявила наличие нарушений, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет проект представления о прекращении переданных полномочий и передает его начальнику Управления для подписания.

20.2. Начальник Управления подписывает представление о прекращении переданных полномочий не позднее, чем за 30 дней до начала полугодия и представляет его в Правительство области.

20.3. Результатом выполнения административной процедуры является представление о прекращении переданных полномочий.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

21.              Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, предупреждения совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется начальником Управления.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

22.              Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с приказом начальника Управления.

22.1.              Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Управление).

22.2.              Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Управления. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждается начальником Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

23.              Ответственность должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю.

23.1.              Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

23.2.              Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.

24.              Начальник Управления либо лицо его замещающее ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

25.              О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

26. Подконтрольные субъекты имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

28. Досудебный порядок обжалования

28.1. Заинтересованные липа, подконтрольные субъекты имеют право обратиться с устным, письменным обращением или обращением в форме электронного документа в Управление или в вышестоящий орган Правительство Кировской области по адресу ул. Карла Либкнехта, 69, г.Киров, 610019 и по адресу электронной почты: region@ako.kirov.ru или

28.2. Начальник Управления проводит личный прием заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

28.2.1. Личный прием проводится по предварительной записи.

28.2.2. Запись заинтересованного лица, подконтрольных субъектов проводится при личном обращении в Управление или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-49-56.

28.2.3. Специалист Управления, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо, подконтрольный субъект о дате, времени, месте приема.

28.3. Обращение подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

28.4. Заинтересованные липа, подконтрольные субъекты при направлении обращения в письменной форме в обязательном порядке указывают либо наименование государственного органа, в которой направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (в случае обращения от имени гражданина) либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица, подконтрольные субъекты прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты при направлении обращения в форме электронного документа в обязательном порядке указывают свои фамилию, имя, отчество (в случае обращения от имени гражданина) либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

28.5. Но результатам рассмотрения обращения заинтересованному лицу, подконтрольному субъекту направляется ответ.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному им в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении. Обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

29. Судебный порядок обжалования

Заинтересованные липа, подконтрольные субъекты вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лип Управления в судебном порядке.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

(раздел в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

Приложение № 1

к Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур

№

наименование должности

административная процедура

1.

Начальник управления

принятие решения о проведении проверки,

издание приказа о проведении проверки,

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

2.

Специалист-эксперт по работе с государственными и муниципальными архивами

подготовка проекта приказа о проведении проверки,

подготовка к проведению проверки,

проведение проверки,

составление акта проверки,

составление предписания об устранении выявленных нарушений,

подготовка проекта представления о прекращении переданных полномочий

3.

Специалист-эксперт по бюджетному учёту

подготовка проекта приказа о проведении проверки,

подготовка к проведению проверки,

проведение проверки,

сотавление акта проверки,

составление предписания об устранении выявленных нарушений

Приложение № 2

к  Административному регламенту

Отчёт

(название муниципального архива)

о показателях работы по исполнению переданных государственных полномочий в сфере архивного дела за ______ год

№

п/п

Показатели

Ед.

измерения

Год

1

квартал

2

квартал

3

квартал

4

квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Сумма выделенных субвенций

тыс. руб.

2.

Объём архивных документов, относящихся к собственности области, хранящихся в муниципальном архиве на 01.01.текущего года

ед. хр.

-

-

-

-

3.

Объём архивных документов, относящихся к собственности области, хранящихся в муниципальном архиве, в т.ч.:

ед. хр.

3.1.

Объём документов постоянного хранения, относящихся к собственности области, принятых в муниципальный архив

ед. хр.

3.2.

Объём документов по личному составу (долговременного хранения),  относящихся к собственности области, принятых в муниципальный архив от ликвидированных организаций

ед. хр.

4.

Объём документов постоянного хранения, относящихся к собственности области, подготовленных к приёму в муниципальный архив

(утверждение ЭПК описей)

ед. хр.

5.

Объём документов по личному составу (долговременного хранения) от ликвидирующихся организаций, относящихся к собственности области, подготовленных к приёму в муниципальный архив

(согласование ЭПК описей)

ед. хр.

6.

Количество фондов, относящихся к собственности области, включённых в общероссийскую автоматизированную систему государственного учёта БД «Архивный фонд»

фонд

-

-

-

-

7.

Количество описей, включённых в общероссийскую автоматизированную систему государственного учёта БД «Архивный фонд»

опись

-

-

-

-

8.

Количество пользователей архивной информацией по документам, относящимся к собственности области

пользо

ватель

9.

Объём документов, относящихся к собственности области, выданных всем категориям пользователей

ед. хр.

10.

Количество исполненных запросов социально-правового характера по документам, относящимся к собственности области, в установленные сроки, в т. ч.:

запрос

10.1.

с положительным результатом

запрос

Наименование

должностного лица             

муниципального архива                            (Подпись)                            (Расшифровка подписи)

Дата

Приложение № 3

к Административному регламенту

Отчёт

о расходовании субвенции местному бюджету из областного бюджета на осуществление переданных

государственных полномочий в сфере архивного дела

(наименование администрации муниципального района, городского округа, муниципального архива)

Количество документов областной собственности в муниципальном архиве

Количество документов муниципальной собственности в муниципальном архиве

Кассовые расходы по субвенции  за ____    год,           всего        (тыс.

руб)

в том числе по направлениям использования

Кассовые расходы собст. средств  за ____     год,           всего        (тыс

.руб)

в том числе по направлениям использования

% собст.

средств, направ

ленных МО к объему субвенций в ____ году

Коммунальные услуги

Приобретение стеллажей, компьт. техники, мебели  и др. оборудования

Установка

наладка,              монтаж пожарной и охранной сигнализации

Услуги по содержанию зданий

Прочие расходы

Коммунальные услуги

Приобретение стеллажей, ком

пьт. техники, мебели  и др. обрудования

Установ

ка, наладка,              монтаж пожарной и охранной сигнализации

Услуги по содержанию зданий

Прочие расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Главный бухгалтер органа местного самоуправления                                                        (Подпись)                            (Расшифровка подписи)

Должностное лицо муниципального архива                                                                                    (Подпись)                            (Расшифровка подписи)

Приложение № 4

к административному регламенту

Список

архивных фондов, находящихся в государственной собственности Кировской области

и хранящихся в _____________________ муниципальном архиве на 01.01. текущего года

№

п/п

№

фонда

Наименование фонда

Засчитаны в обл. собственность

на 01.01.отчётного года

Принято в отчётном году

ед. хр. областной собственности

Количество единиц хранения, находящихся в областной собственности на 01.01.текущего года

всего

в том числе

пост. хр.

всего

в том числе

пост. хр.

ед. хр.

ед. хр.

крайние даты

ед. хр.

крайние даты

ед. хр.

крайние даты

ед. хр.

крайние даты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Итого на 01.01._____ (текущего года)____________________________фондов________________________________ед. хр.

(цифрами и прописью)

в т.ч. поступило за ______ г. _(отчётный год)______________________фондов________________________________ед. хр.

(цифрами и прописью)

выбыло за _______ г. _(отчётный год)____________________________фондов________________________________ед. хр.

(цифрами и прописью)

Наименование должности

Дата

Подпись

Расшифровка подписи

Приложение № 5

к Административному регламенту

Перечень вопросов по проверке

исполнения (название муниципального архива) переданных государственных полномочий в сфере архивного дела

1. Хранение и комплектование муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, относящимися к государственной собственности области

- обеспечение нормативных условий хранения архивных документов, находящихся в государственной собственности области;

- ведение списка архивных фондов, находящихся в государственной собственности Кировской области и хранящихся в муниципальном  архиве на 01.01.текущего года;

- объём архивных документов, находящихся в государственной собственности области и хранящихся в муниципальном архиве на конец предыдущего квартала текущего года;

- результаты выборочной проверки последних поступлений архивных документов, находящихся в государственной собственности области;

- контроль за сохранностью и упорядочением архивных документов в организациях – источниках комплектования архива, относящихся к государственной собственности области (соблюдение сроков приёма и упорядочения дел).

2. Государственный учёт документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области

- ведение основных учётных документов в архиве;

- ведение БД «Архивный фонд».

3. Оказание государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области

- основные формы предоставления архивом информационных услуг пользователям;

- исполнение запросов социально-правового характера по документам, находящимся в государственной собственности области.

4. Выводы и предложения

Приложение № 6

к Административному регламенту

Перечень

вопросов по проверке расходования

__(название администрации муниципального района, городского округа, муниципального архива) субвенций местному бюджету из областного бюджета и использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела

1. Объём выделенных субвенций в ________ гг.

2. На какие цели выделены субвенции в проверяемом периоде (по направлениям использования).

3. Правильность и обоснованность расходования выделенных субвенций.

4. Соблюдение процента софинансирования собственных средств, выделенных муниципальным образованием к объёму выделенных субвенций.

5. Правильность использования материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела.

6. Выводы и предложения.

Приложение № 7

к Административному регламенту

Блок–схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Приложение № 8

к Административному регламенту

(в редакции приказов управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 18.05.2011 № 46)

Управление по делам архивов Кировской области

УТВЕРЖДЕН

_____________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от____________ 20____г.

М П

ПЛАН

проведения плановых проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

на 20__год

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы,

номер дома

дата государственной регистрации

ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

Приложение № 9

к Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении ____________________________________проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____»________________ ________ г. № ____________

1. Провести проверку в отношении: ___________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что

настоящая проверка проводится с целью: __________________________

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _______________________________

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ________________________________________

К проведению проверки приступить

с «___» __________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

«___» __________ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): __________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________

____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя Управления, издавшего приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 10

к Административному регламенту

В ________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от

управления по делам архивов

Кировской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании управлением по делам архивов Кировской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика;

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Основание проведения проверки:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа:

Приложение № 11

к Административному регламенту

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

_______________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

управления по делам архивов Кировской области юридического лица

№

“

”

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность начальника, заместителя начальника органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица)

Продолжительность проверки:

Акт составлен:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Лицо(а), проводившие проверку:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность начальника, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность начальника, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 12

к  Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер дела ________________                                                                      Экземпляр № ___

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами

при ______________

_______________                                                                                     ____________200_ г.

(место составления)

Выдано

__________________________________________________________________

(наименование подконтрольного субъекта)

в отношении

_________________________________________________________________

(наименование государственной функции),

расположенного по адресу:

__________________________________________________________________

(указать адрес (юридический, почтовый) подконтрольного субъекта)

По результатам проведенной проверки (акт № ___от ______20__ г.) выявлены нарушения:

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить (провести) следующие меры (мероприятия):

__________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений нормативных правовых актов с указанием сроков их выполнения

__________________________________________________________________

мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,

__________________________________________________________________

растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических

__________________________________________________________________

лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения

__________________________________________________________________

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий,

___________________________________________________________________

предусмотренных федеральными законами)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания подконтрольный субъект несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 200_ г. уведомить

__________________________________________________________________

(наименование, адрес контролирующего субъекта)

__________                                          ________                                                       

(подпись)                                          (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил

(заполняется представителем подконтрольного субъекта с указанием реквизитов документа о представительстве)

__________200 _ г.

_________                                           _______                                          _________________

(должность)                                          (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Приложение № 13

к Административному регламенту

(бланк письма Управления)

ЗАПРОС

На основании (указывается основание для проведения проверки и данные приказа о проведении проверки)

в Вашей организации в период с________ по_________ проводится плановая документарная проверка соблюдения требований __________________________________________________________________

На основании изложенного в рамках указанной проверки просим Вас к

«     »___________200___ года направить в наш адрес следующие документы:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Начальник управления

по делам архивов

Кировской области                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

УТВЕРЖДЁН

Приказом начальника

управления по делам архивов

Кировской области от 31.05.2010 № 37

(в редакции приказов управления по делам архивов

Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 18.05.2011 № 46, от 16.12.2011 № 129)

Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан

I. Общие положения

1.              Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан (далее —административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

2.              Государственную функцию по осуществлению контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан (далее — государственная функция) исполняет управление по делам архивов Кировской области (далее — Управление).

Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур, приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.              Государственная функция исполняется в соответствии с:

Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Российская газета", N 237, 27.10.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом РФ от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

Федеральным законом РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» ("Российская газета", № 248, 29.12.1995);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2007 № 1273 «Об утверждении форм учётных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 45, 05.11.2007);

Приказом Федеральной архивной службы России от 18.02.2002 № 18 «Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Приказом Федеральной архивной службы России от 25.03.2002 № 25 «О внесении изменений и дополнений в приказ Росархива от 18.02.2002 № 18 «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Законом Кировской области от 02.03.2005 № 313-ЗО «Об архивном деле в Кировской  области» («Вятский край» № 50 (3458) от 15.03.2005);

Законом Кировской области от 17.09.2005 № 360-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела («Вятский край», № 182 (3590), 04.10.2005);

Положением об управлении по делам архивов Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 24. 09. 2008 № 147/396 («Вести. Киров» № 119 (1266) от 07.10.2008).

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

4.              Результатом исполнения государственной функции является:

?              акт проверки;

- предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее – предписание об устранении выявленных нарушений);

?              протокол об административном правонарушении.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

5.              Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

5.1.              Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения юридическими лицами, их начальниками и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере архивного дела.

5.2. Подконтрольные субъекты – юридические лица (областные государственные архивы, муниципальные архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а также иные учреждения, предприятия, организации всех форм собственности, с которыми заключены соглашения (договоры) о сотрудничестве в сфере архивного дела), их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность в сфере архивного дела.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

5.3.              Заинтересованные лица – лица, подававшие в Управление обращения и заявления, содержащие сведения о фактах, указанных в пп. а) – в) п. 15.1, обратившиеся в Управление за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольных функций.

6.              При осуществлении государственной функции Управление взаимодействует в форме проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов об архивном деле с:

6.1.              Государственными архивами:

ГОУ «Государственный архив Кировской области»;

ГОУ «Государственный архив социально-политической истории Кировской области»;

ГОУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области»;

ГОУ «Центр комплектования государственных архивов Кировской области».

6.2.              Архивными подразделениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области, муниципальными архивами.

6.3.              Архивными подразделениями органов государственной власти, иных государственных органов, государственных и муниципальных предприятий и учреждений; учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, с которыми заключены соглашения и договоры о сотрудничестве в сфере архивного дела.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7.              Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7.1.              Управление находится по адресу: ул. М. Гвардии, д. 14а, г. Киров, 610000.

7.2.              Часы работы Управления:

Дни недели

Время приема

Понедельник

09.00 – 18.00

Вторник

09.00 – 18.00

Среда

09.00 – 18.00

Четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Время перерыва для отдыха и питания работников Управления установлено правилами внутреннего трудового распорядка Управления с 12.30 до 13.18.

7.3.              Телефоны для справок: (8332) 64-42-87; 64-41-04; 64-40-63.

7.4.              Информация о деятельности Управления размещена на странице официального информационного сайта Правительства Кировской области (http://www.ako.kirov.ru) (далее – официальный информационный сайт).

7.5.              Адрес электронной почты Управления: archiv@ako.kirov.ru.

7.6.              Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

?              при личном обращении заинтересованных лиц в Управление;

?              по телефонам для справок;

?              по почте и электронной почте.

7.7.              При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в Управление по телефонам для справок ответственные специалисты обязаны предоставить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

7.8.              Ответ на обращение, поступившее посредством почтового отправления в Управление или должностному лицу Управления, в соответствии с их компетенцией рассматривается и направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае, если обращение содержит сведения, которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, данное обращение рассматривается начальником, либо его заместителем немедленно после регистрации обращения.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

7.9.              Ответ па обращение, поступившее по электронной почте, направляется обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному им в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении. Обращение, поступившее по электронной почте, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

7.10.              При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

?              сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Управления;

?              сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

?              сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

?              информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

?              информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

?              информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

?              порядок организации проведения проверок;

?              порядок оформления результатов проверок;

?              порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

7.11.              Управление осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном информационном сайте и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания Управления.

7.11.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях здания Управления, размещается следующая информация:

?              Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

?              административный регламент исполнения контрольных функций;

?              блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции;

?              обязанности должностных лиц при проведении проверок;

?              ограничения должностных лиц при проведении проверок;

?              права и обязанности юридических лиц при проведении проверок;

?              порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

7.11.2. На официальном информационном сайте размещается следующая информация:

?              план проверок на текущий год;

?              обязанности должностных лиц при проведении проверок;

?              ограничения должностных лиц при проведении проверок;

?              права и обязанности юридических лиц при проведении проверок;

?              сроки проведения проверок;

?              основания проведения проверок;

?              порядок организации проведения проверок;

?              порядок оформления результатов проверок;

?              порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

8.              Сроки исполнения государственной функции

8.1.              Формирование ежегодного плана проведения проверок

8.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

8.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру.

8.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры ежегодный план проведения плановых проверок.

8.2.              Организация и проведение плановой проверки

8.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.

8.2.2. Не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой проверки Управление уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

8.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.2.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

50 часов - для малого предприятия в год,

15              часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных расследований на основании мотивированных предложений ответственных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

8.3.              Организация проведения внеплановой проверки

8.3.1.  В день подписания приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

8.3.2.  Управление уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8.4.              Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

8.4.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

8.4.3. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам специальных расследований, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.

8.5.              Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

8.5.1. Предписание об устранении выявленных нарушений, оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки.

8.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется заместителем начальника Управления немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о подконтрольных субъектах, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

8.5.3. Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3-х суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

9. – утратил силу приказом управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82.

10.              Требования к местам исполнения государственной функции

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

11.              Информация о перечне необходимых документов

В ходе проведения проверки Управление вправе запрашивать сведения по предоставленному:

?              перечню вопросов по проверке соблюдения государственным, муниципальным архивом нормативных правовых актов об архивном деле (Приложение № 2 к Административному регламенту).

?              перечню вопросов по проверке соблюдения архивом организации нормативных правовых актов об архивном деле (Приложение № 3 к Административному регламенту).

III. Административные процедуры

12.              Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры, отражённые в блок-схеме (приложение № 4 к Административному регламенту):

?              формирование ежегодного плана проведения проверок;

?              организация проведения плановой проверки;

?              организация проведения внеплановой проверки;

?              проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

?              принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

13.              Формирование ежегодного плана проведения проверок

13.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, (далее – план проверок) является истечение 3-х лет со дня:

?              государственной регистрации подконтрольного субъекта;

?              окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;

?              начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

13.2.              Составление ежегодного плана проведения проверок

13.2.1. Лицо, ответственное за составление плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по типовой форме в соответствии с Приложением № 5 к Административному регламенту.

13.2.2. Лицо, ответственное за составление плана проверок, передает проект плана проверок на утверждение начальнику Управления.

13.2.3. Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.4. Начальник Управления передает утвержденный проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном и электронном носителях.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

13.2.5. После внесения органами прокуратуры предложений о проведении плановых проверок начальник Управления назначает лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

13.2.6. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

13.2.7. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок, после внесения изменений в проект плана проверок передаёт его на утверждение начальнику Управления.

13.2.8. Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.9. Начальник Управления передает утверждённый проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном и электронном носителях заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

13.2.10. При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утверждённый начальником Управления и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок Управления на официальном информационном сайте.

13.2.11. Результатом исполнения административной процедуры является план проверок Управления, размещенный на официальном информационном сайте.

14.              Организация проведения плановой проверки

14.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

14.2.              Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ)

14.2.1. При наступлении срока не менее чем за 18 рабочих дней до даты, предшествующей дате начала плановой проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит проект приказа по типовой форме в соответствии с Приложением № 6 к Административному регламенту в двух экземплярах и передаёт их начальнику Управления на подпись.

14.2.2. После подписания начальником Управления приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

14.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

14.3.              Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

15.              Организация проведения внеплановой проверки

15.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в)              нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(пункт в редакции приказов управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82, от 16.12.2011 № 129)

15.2.              Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ).

15.2.1. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 15.1. Административного регламента, начальник Управления даёт письменное поручение о проведении внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

15.2.2. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в тот же день готовит проект приказа по типовой форме в соответствии с Приложением № 6 к Административному регламенту в 2-х экземплярах и передаёт его начальнику Управления на подпись.

15.2.3. После подписания начальником Управления проекта приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

15.3.              Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

15.3.1. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект, посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

В случае если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

15.4.              Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки, в порядке, установленном пунктами 16, 161 Административного регламента.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

15.5.              В случае если выездная внеплановая проверка проводится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании поступления в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Управление осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры.

15.5.1. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта, в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по форме в соответствии с Приложением №7 к Административному регламенту о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

15.5.2. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

1) Приказ Управления о проведении проверки;

2) Документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:

?              копии обращений заинтересованных лиц;

?              копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления;

?              сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);

?              копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

15.5.3. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

15.5.4. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемых к нему документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

15.5.5. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 15.5.2. Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

15.5.6. Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

16.              Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

16.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пп. а) – б) п. 15.1 Административного регламента, – решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

16.2.              Лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

16.3.              Лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под расписку представителю подконтрольного субъекта копию приказа о проведении выездной проверки, знакомит со своими полномочиями и Административным регламентом.

16.4.              Представители подконтрольных субъектов обязаны:

?              предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

?              обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения к объектам выполняемых работ, предоставляемых услуг по обслуживанию общего имущества в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

16.5.              Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет действия:

?              по рассмотрению документов субъекта проверки,

?              по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений.

16.6.              Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляет акт проверки по форме в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту в 2-х экземплярах, делает запись о проведённой проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведённой проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за проведение проверки, проводящих проверку, его или их подписи.

16.6.1. При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

16.6.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

16.6.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, лицо, ответственное за проведение проверки передаёт акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство в Управлении, для направления заказным почтовым отправлением.

16.6.4. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.

16.6.5. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лицо, ответственное за проведение проверки, передаёт копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

16.7.              Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

161 Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

161.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

16 .2. Лицо, ответственное за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного контроля в отношении подконтрольного субъекта.

16 .3. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по форме в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту в 2-х экземплярах непосредственно после завершения проверки.

161.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки:

161.4.1. Готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по форме в соответствии с Приложением № 11 к Административному регламенту с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью начальника Управления.

161.4.2. Передает подготовленный запрос и заверенную копию приказа на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

161.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса подконтрольный субъект обязан направить в Управление указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица либо в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(подпункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

161.6. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.

161.7.              В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах непосредственно после завершения проверки по форме в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту.

161.8.              В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, лицо, ответственное за проведение проверки:

16 .8.1. Оформляет за подписью начальника Управления письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием предоставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

16 .8.2. Передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16 .9. В случае отсутствия необходимых документов, предоставления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект, вправе предоставить пояснения и документы, подтверждающие невозможность предоставления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.

161.9.1. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта в письменной форме лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность предоставленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах по форме в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту.

16'.9.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

161.10. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение подконтрольным субъектом обязательных требований, или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос, или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов и принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с п. 16 Административного регламента

161.11. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки (Приложение № 8 к Административному регламенту).

(пункт введен приказом управления по делам архивов Кировской области от 24.11.2010 № 82)

17. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

17.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

17.1.1. Выдает предписание подконтрольному субъекту об устранении выявленных нарушений (Приложение № 9 к Административному регламенту).

17.1.2. Осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений, принимает меры по их предупреждению.

17.1.3. Составляет протокол об административном правонарушении (Приложение № 10 к Административному регламенту).

17.1.4. Представляет материалы в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

(пункт в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

18.              Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением

18.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства.

18.2.              Предписание об устранении выявленных нарушений, составляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки в 2-х экземплярах, один из которых с актом проверки вручается представителю подконтрольного субъекта под расписку.

18.2.1. В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 1 дня передает предписание лицу, ответственному за делопроизводство в Управлении, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18.2.2. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство в Управлении, в течение 1 дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.

18.3.              По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в порядке, установленным п. 15 Административного регламента.

18.4.              Результатом выполнения административной процедуры по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений и контролю за его исполнением является выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения установленных требований.

19.              Составление протокола об административном правонарушении

19.1.              Протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления нарушений.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, либо сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

19.1.1. Протокол может быть составлен в отношении подконтрольного субъекта только в присутствии законного представителя подконтрольного субъекта, либо в его отсутствие, если он был извещён в установленном порядке.

19.1.2. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

19.1.3. В случае если во время проведения осмотра проводилась фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, об этом делается запись в протоколе. Полученные в результате материалы прилагаются к протоколу.

19.1.4. Протокол подписывается:

?              лицом, ответственным за составление протоколов об административных правонарушениях;

?              руководителем подконтрольного субъекта.

19.1.5. В случае отказа представителя подконтрольного субъекта от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

19.1.6. По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении, с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется лицу, ответственному за осуществлению мероприятий по контролю.

19.1.7. Копия указанного протокола вручается в день составления под расписку представителю подконтрольного субъекта, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

20.              Представление материалов в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении

20.1.              Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление лицу, ответственному за осуществление мероприятий по контролю, протокола об административном правонарушении, с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу.

20.2.              Лицо, ответственное за составление протоколов об административных правонарушениях, после подписания лицом, ответственным за осуществление мероприятий по контролю, передаёт протокол об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

21.              Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, предупреждения совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется начальником Управления.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления либо лицом его замещающим.

22.              Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с приказом начальника Управления либо лица его замещающего.

22.1.              Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Управление).

22.2.              Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Управления. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждается начальником Управления либо лицом его замещающим.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

23.              Ответственность должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю

23.1.              Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

?              соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

?              порядок оформления результатов проверок;

?              меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

23.2.              Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.

24.              Начальник Управления либо лицо его замещающее ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

25.              О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

26. Подконтрольные субъекты имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

28. Досудебный порядок обжалования

28.1. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты имеют право обратиться с устным, письменным обращением или обращением в форме электронного документа в Управление или в вышестоящий орган Правительство Кировской области по адресу: ул. Карла Либкнехта, 69, г. Киров, 610019 и по адресу электронной почты: region@ako.kirov.ru или gku@.ako.kirov.,ru.

28.2. Начальник Управления проводит личный прием заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

28.2.1. Личный прием проводится по предварительной записи.

28.2.2. Запись заинтересованного лица, подконтрольных субъектов проводится при личном обращении в Управление или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-49-56.

28.2.3. Специалист Управления, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо, подконтрольный субъект о дате, времени, месте приема.

28.3. Обращение подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

28.4. Заинтересованные липа, подконтрольные субъекты при направлении обращения в письменной форме в обязательном порядке указывают либо наименование государственного органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо - должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (в случае обращения от имени гражданина) либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица, подконтрольные субъекты прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты при направлении обращения в форме электронного документа в обязательном порядке указывают свои фамилию, имя, отчество (в случае обращения от имени гражданина) либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

28.5. По результатам рассмотрения обращения заинтересованному лицу, подконтрольному субъекту направляется ответ.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному ими в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному ими в обращении. Обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

29. Судебный порядок обжалования

Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц Управления в судебном порядке.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

(раздел в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

Приложение № 1

к Административному регламенту

Перечень ответственных лиц за исполнение административных процедур

№

Наименование должности

Административная

процедура

4.

Начальник управления

принятие решения о проведении проверки,

издание приказа о проведении проверки,

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

5.

Специалист‑эксперт по работе с государственными и муниципальными архивами

подготовка проекта приказа о проведении проверки,

подготовка к проведению проверки,

проведение проверки,

составление акта проверки,

составление предписания об устранении выявленных нарушений

6.

Заместитель начальника управления

составление протокола об административном правонарушении,

предоставление протокола об административном правонарушении в суд

Приложение № 2

к Административному регламенту

Перечень вопросов по проверке соблюдения государст венным, муниципальным архивом нормативных правовых актов об архивном деле

1.              Организация работы государственного, муниципального архива

?              организационная форма;

?              наличие нормативных правовых актов, составляющих правовую основу деятельности архива;

?              планирование и отчётность;

?              выполнение плановых показателей.

2.              Обеспечение сохранности  документов в государственном, муниципальном архиве

?              здания, помещения архива;

?              загруженность архивохранилищ;

?              обеспечение нормативных условий хранения архивных документов.

3.              Комплектование государственного, муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации

?              ведение списков источников комплектования архива;

?              ведение наблюдательных дел организаций – источников комплектования архива;

?              контроль за сохранностью и упорядочением документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в организациях – источниках комплектования архива (соблюдение сроков приёма и упорядочения дел);

?              проведение проверок состояния делопроизводства и архивов организаций   источников комплектования архива.

4. Организация государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации, научно-справочный аппарат к документам государственного, муниципального архива

?              количество фондов и единиц  хранения в архиве;

?              поступление документов в архив;

?              ведение основных и вспомогательных учётных документов в архиве;

?              ведение БД «Архивный фонд»;

?              ведение государственным архивом Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

5.              Информационная деятельность государственного, муниципального архива

?              основные формы предоставления архивом информационных услуг пользователям;

?              исполнение запросов социально-правового характера.

6. Выводы и предложения

Приложение № 3

к Административному регламенту

Перечень вопросов по проверке соблюдения архивом организации нормативных правовых актов об архивном деле

1.              Наличие нормативных правовых актов по архивному делу.

2.              Должность руководителя, курирующего вопросы организации  деятельности архива организации.

3.              Существует ли практика рассмотрения вопросов деятельности архива организации на оперативных совещаниях при руководителе организации?

4.              Определён ли приказом руководителя ответственный за архив организации? Является ли эта обязанность для работника основной или дополнительной? Должность ответственного за архив, стаж работы по данному направлению.

5.              Наличие в организации утверждённых руководителем положений об архиве и экспертной комиссии (ЭК).

6.              Наличие номенклатуры дел, согласованной с ЭПК при управлении по делам архивов Кировской области или муниципальным архивом, и утверждённой руководителем организации.

7.              Организация работы по проведению экспертизы ценности и упорядочению документов.

8.              Организация работы ЭК.

9.              Порядок передачи дел из структурных подразделений в архив организации.

10.              Характеристика помещения архива.

11.              Периодичность проведения проверки наличия дел с оформлением её результатов.

12.              По какой год включительно документы постоянного хранения переданы в государственный, муниципальный архив? Дата последней передачи дел.

13.              Как обеспечивается сохранность документов по личному составу, которые хранятся в организации 75 лет?

14.              Использование документов архива.

15.              Выводы и предложения.

Приложение № 4

к Административному регламенту

Блок‑схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Приложение № 5

к Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 18.05.2011 № 46)

Управление по делам архивов Кировской области

УТВЕРЖДЕН

_____________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от____________ 20____г.

М П

ПЛАН

проведения плановых проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

на 20__год

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы,

номер дома

дата государственной регистрации

ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

Приложение № 6

к Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении ____________________________________проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____»________________ ________ г. № ____________

1. Провести проверку в отношении: ___________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что

настоящая проверка проводится с целью: __________________________

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _______________________________

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ________________________________________

К проведению проверки приступить

с «___» __________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

«___» __________ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): ________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________

(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя Управления, издавшего приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 7

к Административному регламенту

В ________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от управления по делам архивов

Кировской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании управлением по делам архивов Кировской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Основание проведения проверки:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа

Приложение № 8

к Административному регламенту

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

_______________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
управления по делам архивов Кировской области юридического лица

№

“

”

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность начальника органа государственного контроля, издавшего

приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица)

Продолжительность проверки

Акт составлен

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки
_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность начальника, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки).

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки).

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Прилагаемые документы:

Подписи лиц(а), проводивших(его) проверку:

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность начальника, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 9

к Административному регламенту

(в редакции приказа управления по делам архивов Кировской области от 16.12.2011 № 129)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер дела ________________                                                                      Экземпляр № ___

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами

при ______________

_______________                                                                                     ____________200_ г.

(место составления)

Выдано

__________________________________________________________________

(наименование подконтрольного субъекта)

в отношении

_____________________________________________________________

(наименование государственной функции),

расположенного по адресу:

__________________________________________________________________

(указать адрес (юридический, почтовый) подконтрольного субъекта)

По результатам проведенной проверки (акт № ___от ______20__ г.) выявлены нарушения:

___________________________________________________________________

________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить (провести) следующие меры (мероприятия):

__________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений нормативных правовых актов с указанием сроков их выполнения

__________________________________________________________________

мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,

__________________________________________________________________

растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических

__________________________________________________________________

лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения

__________________________________________________________________

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий,

___________________________________________________________________

__________________

предусмотренных федеральными законами)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания подконтрольный субъект несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 200_ г. уведомить

__________________________________________________________________

(наименование, адрес контролирующего субъекта)

__________                            ________                                                        ____________________

(подпись)                                          (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил

(заполняется представителем подконтрольного субъекта с указанием реквизитов документа о представительстве)

«___» __________ 20___ г.

_________                                           _______                                          _________________

(должность)                                          (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Приложение № 10

к Административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ №__

об административном правонарушении

«_____»________200__г.                                                                                    г._____________

Заместитель начальника управления по делам архивов

Кировской области

___(фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)_____

составил настоящий протокол о том, что должностное лицо (гражданин)

Фамилия, имя, отчество_____________________________________________

Год, место рождения________________________________________________

Место жительства и телефон_________________________________________

Место работы и должность___________________________________________

Место, время совершения и событие административного правонарушения_______________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

за которое статьёй 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Свидетели, потерпевшие (фамилия, имя, отчество, место жительства)______________

__________________________________________________________________

Гражданину (фамилия, инициалы гражданина, должностного лица)_____________________

__________________________________________________________________

разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения нарушителя

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются:___________________________________________

_______________(перечень прилагаемых к протоколу документов)___________________________

__________________________________________________________________

Подписи:______________(нарушитель)______________________________________

______________________(свидетели,_потерпевшие)________________________________

____(должность, подпись лица, составившего протокол)_________________________________

Принятое по делу решение__________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник управления

по делам архивов

Кировской области                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение № 11

к Административному регламенту

(введен приказом управления по делам архивов

Кировской области от 24.11.2010 № 82)

(бланк письма Управления)

ЗАПРОС

На основании (указывается основание для проведения проверки и данные приказа о проведении проверки)

в Вашей организации в период с              по                         проводится плановая

документарная проверка соблюдения требований

______________________________________________________________________

На основании изложенного в рамках указанной проверки просим Вас к

«   »              200              года направить в наш адрес следующие документы:

1.             

2.             

3.               ^             

Начальник управления

по делам архивов

Кировской области              (подпись)              (расшифровка подписи)»

Начальник управления              в .М.Куклин