Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового ау...



Образцы бланков

1

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

31 мая 2010 г.              №    59 «о/н»

             

г. Воронеж

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита»

              В целях реализации Концепции административной реформы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации 25.10.2005 № 1789-р,                  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента                                                                                                                                                                                                               Н.Г.  Сафонова

Утвержден

приказом департамента

финансово-бюджетной политики

Воронежской области

от  31.05.2010 г.  №  59 «о/н»

Административный регламент

департамента финансово-бюджетной политики

Воронежской области по исполнению государственной функции «Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Исполнение государственной функции по осуществлению в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2008 № 676 «О мониторинге соблюдения субъектами Российской Федерации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации»;

              - Законом Воронежской области от 10.10.2008 № 81-ОЗ «О бюджетном процессе в Воронежской области» («Молодой коммунар», № 111, 11.10.2008);

- постановлением администрации Воронежской области от 07.04.2008 № 279 «Об организации мониторинга и оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области» («Молодой коммунар», № 40, 15.04.2008);

- Положением о департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 375 «Об утверждении Положения о департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области» («Молодой коммунар», № 48, 14.05.2009).

1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию:

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области с привлечением подведомственного государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области».

При исполнении государственной функции с целью проведения мониторинга соблюдения Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области пользуется ведомственной статистикой и официальными данными Федеральной службы государственной статистики, размещенными на официальном сайте www.gks.ru. Для получения данных, необходимых для проведения мониторинга качества управления бюджетом Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области готовит запрос в соответствующие исполнительные органы государственной власти о представлении ведомственной статистики. С целью проведения мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области, а так же ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области  департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области пользуется отчетностью об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований, показателями, утвержденными решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований, информацией, находящейся в распоряжении департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, а также информацией, представляемой в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и муниципальными образованиями Воронежской области.

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции:

Результатами исполнения государственной функции являются:

- выявление несоответствий требованиям бюджетного законодательства и оперативное принятие соответствующих решений;

- выявление комплекса проблем и нарушений в системе бюджетного процесса;

- использование руководителем департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области и его заместителями результатов регламентированной процедуры проведения мониторинга о соблюдении Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области при уточнении (корректировке) плановых значений показателей исполнения областного бюджета, формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области;

- осуществление контроля выполнения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, мониторинга финансового положения и качества управления финансами.

Конечным результатом исполнения государственной функции является определение направления решения проблем и устранение нарушений в системе бюджетного процесса.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:

- непосредственно в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области;

- с использованием средств телефонной связи и электронной почтой.

Местонахождение департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 70.

Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: ул. Карла Маркса, 70, г. Воронеж, 394036, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Официальный сайт департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в сети Интернет: www.gfu.vrn.ru.

Контактные телефоны (телефоны для справок):

по вопросам исполнения государственной функции:

- отдел бюджетной политики - 55-91-02, 52-09-80.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

График работы департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области:

понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45);

вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45);

среда - 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45);

четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45);

пятница - 9.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.45);

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Мониторинг соблюдения Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области осуществляются ежеквартально                               до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области осуществляются ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

              Ежегодная оценка финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований Воронежской области проводится в 2-месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции:

Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:

- внесение соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Российской федерации, Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2008 № 676 «О мониторинге соблюдения субъектами Российской Федерации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации» и постановление администрации Воронежской области                          от 07.04.2008 № 279 «Об организации мониторинга и оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области»;

- исключение из Положения о департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области соответствующих полномочий департамента.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции:

Рабочие места должностных лиц отделов департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области и работников отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственных за осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита, оборудуются средствами телефонной связи, вычислительной и электронной техники, оснащенными электронной почтой, доступом к автоматизированной системе САФИБ АНСО и сети Интернет.

3. Административные процедуры

3.1. По проведению мониторинга соблюдения Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области:

3.1.1. Ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, работник отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственный за осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита, направляет служебные записки с формой для заполнения ведомственных данных по мониторингу в соответствующие отделы департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

3.1.2. В срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должностные лица отделов департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, ответственные за подготовку информации по мониторингу, на основании ведомственной ежемесячной отчетности и статистической информации, а также информации, представленной управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, соотносят нормативные значения индикаторов к фактическим по соответствующим показателям формы и представляют ее в отдел мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», а именно:

- отдел организации внутренних заимствований учета и анализа государственного долга - по ведомственным индикаторам:

БК1 «Отношение объема заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации», в части следующих показателей:

показателя А «Объем заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году»;

показателя В «Сумма, направляемая в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации»;

БК3 «Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части показателя А «Объем государственного долга субъекта Российской Федерации»;

БК4 «Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в части показателя А «Объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации»;

КУ16 «Государственный долг субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения», в части показателя А «Объем государственного долга субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода»;

КУ17 «Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации».

- сводный отдел консолидированного бюджета - по ведомственным индикаторам:

БК1 «Отношение объема заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации», в части показателя Б «Сумма, направляемая в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета субъекта Российской Федерации»;

БК3 «Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части показателя В «Объем безвозмездных поступлений»;

БК4 «Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», части следующих показателей:

показателя Б «Объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации»;

показателя В «Объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

БК5 «Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части следующих показателей:

показателя А «Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации»;

показателя В «Величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации»;

показателя Д «Объем безвозмездных поступлений».

КУ4 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по выплате заработной платы»;

КУ5 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по начислениям на оплату труда»;

КУ6 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями»;

КУ8 «Отношение кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации»;

КУ14 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации                      (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)».

- отдел расходов органов управления и силовых структур - по ведомственным индикаторам:

БК6 «Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации к установленному нормативу формирования данных расходов»;

КУ14 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации                   (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)», в части показателя А «Расходы бюджета субъекта Российской Федерации, формируемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке».

- отдел анализа и прогнозирования доходов - по ведомственным индикаторам:

БКЗ «Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части показателя Б «Общий годовой объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации»;

БК5 «Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части следующих показателей:

показателя Б «Объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации»;

показателя Г «Объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации»;

КУ2 «Исполнение бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений  в процентах от первоначально утвержденного значения»;

КУ3 «Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему».

- отдел расходов отраслей национальной экономики, ЖКХ и капитального строительства - по ведомственным индикаторам:

КУ7 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в части следующих показателей:

показателя А2 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла на конец отчетного периода»;

показателя А3 - кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на конец отчетного периода»;

КУ9 «Средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, сложившийся из установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»;

КУ10 «Фактический сложившийся средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги»;

КУ11 «Уровень погашения начисленных субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

КУ12 «Использование средств бюджета субъекта Российской Федерации в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

КУ14 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации                   (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)»,                    в части показателя А «Расходы бюджета субъекта Российской Федерации, формируемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке»;

КУ15 «Отношение объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемых в денежной форме, к общему объему указанных расходов».

- отдел расходов социальной сферы – по ведомственным индикаторам:

КУ7 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

КУ13 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы»;

КУ14 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации                   (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)», в части показателя А «Расходы бюджета субъекта Российской Федерации, формируемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке».

- отдел финансирования АПК – по ведомственному индикатору:

КУ14 «Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)», в части показателя А «Расходы бюджета субъекта Российской Федерации, формируемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке».

- сводный отдел учета и отчетности – главная бухгалтерия – по ведомственным индикаторам:

БК5 «Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений», в части показателя В «Величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации»;

КУ4 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по выплате заработной платы»;

КУ5 «Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по начислениям на оплату труда», в части показателя А                        «Кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда по субъекту Российской Федерации на конец отчетного периода».

- отдел бюджетной политики - по ведомственным индикаторам:

КУ1 «Наличие бюджета, утвержденного сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период»;

КУ16 «Государственный долг субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения», в части показателя Б «Численность постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец отчетного года».

Информация предоставляется для свода в отдел мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области» на бумажном носителе с визами ответственных исполнителей (начальников отделов) и в электронном виде.

3.1.3. В срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, работник отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственный за осуществление свода мониторинга соблюдения Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области, на основании представленных и обработанных в надлежащем виде данных подготавливает сводную аналитическую информацию о соблюдении Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качестве управления бюджетом Воронежской области за отчетный квартал по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту и направляет ее для оценки и контроля в отдел бюджетной политики департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Подготовленная и прошедшая проверку сводная аналитическая информация представляется руководителю департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области и его заместителям для использования при уточнении (корректировке) плановых значений показателей исполнения областного бюджета, формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

3.1.4. Блок-схема исполнения государственной функции в части осуществления мониторинга соблюдения Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетом Воронежской области приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. По проведению мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:

3.2.1. Ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, работник отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственный за осуществление мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области, направляет запросы руководителям финансовых органов администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области о предоставлении сведений по расходам муниципальных бюджетов, для проведения мониторинга. Сведения вводятся в формы в программе «САФИБ АНСО» путём выбора пункта меню в программе – «Меню»  «Сводная отчетность»  «Подключение к серверу ГФУ»  «Мониторинг местных бюджетов»  «Индикаторы».

3.2.2. В срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, работник отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственный за осуществление функции, поэтапно проводит обработку данных, занесенных в систему САФИБ АНСО муниципальными образованиями, формирует сводные аналитические таблицы и направляет в отделы департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области для проверки.

3.2.3. Отделы департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области осуществляют проверку и визирование данных сводных аналитических таблиц, необходимых для расчета индикаторов соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области, а именно:

- сводный отдел консолидированного бюджета – по индикаторам:

БК1 «Отношение объема заимствований муниципального образования в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования» в части показателя Б «Сумма, направляемая в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования»;

БК2 «Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» в части показателя В «Годовой объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

БК3 «Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части показателей:

Б «Объем расходов бюджета муниципального образования»;

В «Объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

БК4 «Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

КУ4 «Кредиторская задолженность бюджета муниципального образования по выплате заработной платы»;

КУ5 «Кредиторская задолженность бюджета муниципального образования по начислениям на оплату труда»;

КУ6 «Кредиторская задолженность бюджета муниципального образования по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями»;

КУ7 «Отношение кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования»;

- отдел анализа и прогнозирования доходов – по индикаторам:

БК2 «Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» в части показателя Б «Годовой объем доходов бюджета муниципального образования»;

КУ2 «Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения»;

КУ3 «Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему»;

- отдел организации внутренних заимствований учета и анализа государственного долга – по индикаторам:

БК1 «Отношение объема заимствований муниципального образования в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования» в части показателей:

А «Объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году»;

В «Сумма, направляемая в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования»;

БК2 «Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» в части показателя А «Объем муниципального долга муниципального образования на конец отчетного периода»;

БК3 «Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части показателя А «Объем расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга муниципального образования»;

КУ12 «Муниципальный долг муниципального образования в расчете на душу населения» в части показателя А «Объем муниципального долга муниципального образования на конец отчетного периода»;

КУ13 «Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования»;

              - отдел расходов органов управления и силовых структур по индикатору БК5 «Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к установленному нормативу формирования данных расходов»;

- отдел расходов отраслей национальной экономики, ЖКХ и капитального строительства – по индикаторам:

КУ8 «Установленный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги»;

КУ9 «Фактически сложившийся средний по муниципальному образованию уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги»;

- отдел бюджетной политики – по индикаторам:

КУ1 «Наличие бюджета, утвержденного сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период»;

КУ12 «Муниципальный долг муниципального образования в расчете на душу населения» в части показателя Б «Численность постоянного населения муниципального образования на конец отчетного года»;

- отдел расходов социальной сферы по индикатору КУ10 «Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы».

3.2.4. В срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, работник отдела мониторинга местных бюджетов государственного учреждения «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области», ответственный за осуществление свода мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области на основании представленных и обработанных в надлежащем виде данных подготавливает сводную аналитическую информацию о соблюдении муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области за отчетный квартал по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту и направляет ее для оценки и контроля в отдел бюджетной политики департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Подготовленная и прошедшая проверку сводная аналитическая информация представляется руководителю департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области и его заместителям для использования и осуществления контроля выполнения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, мониторинга финансового положения и качества управления финансами с целью принятие оперативных управленческих решений.

3.2.5. Блок-схема исполнения государственной функции в части осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области за отчетный квартал приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

3.3. По проведению ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:

              3.3.1. Ежегодно, в срок не позднее 10 рабочих дней после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области, должностное лицо в отделе бюджетной политики, ответственное за проведение вышеназванной оценки, направляет руководителям финансовых органов администраций муниципальных районов и городских округов запросы о представлении информации по индикаторам, необходимым для оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области.  

3.3.2. Представленная муниципальными образованиями (в срок не позднее 10 рабочих дней после направления запроса) информация обрабатывается, обобщается и направляется должностным лицом в отделе бюджетной политики, ответственным за проведение вышеназванной оценки для проверки в отделы департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

3.3.3. В течение 10 рабочих дней должностные лица отделов департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, ответственные за подготовку информации по ежегодной оценке, на основании ведомственной ежемесячной отчетности и статистической информации, а также информации, представленной управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области осуществляют проверку и визирование сведений необходимых для осуществления ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области, а именно:

- сводный отдел консолидированного бюджета – по индикаторам:

P4 «Доля первоочередных расходов в расходах бюджета», в части следующих показателей:

показателя А «Расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда»;

показателя D «Всего расходов с учетом прироста кредиторской задолженности за исключением субвенций из областного бюджета»;

P5 «Доля капитальных вложений в расходах бюджета»;

Р6 «Зависимость бюджета от финансовой помощи» в части     показателя А «Доходы бюджета муниципального образования                         от безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней за исключением субвенций»;

Р7 «Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений»;

Р8 «Изменение кредиторской задолженности по оплате труда»;

Р9 «Изменение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда»;

Р10 «Изменение кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг»;

Р14 «Соблюдение ограничения объема резервного фонда администрации муниципального образования, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

Р15 «Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

Р17 «Соблюдение ограничения расходов на обслуживание долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации» в части показателя В «Всего расходов бюджета муниципального образования без учета объема субвенций, предоставленных муниципальному образованию из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

Р18 «Отношение дефицита к доходам бюджета» в части показателя В «Всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из областного бюджета»;

Р23 «Исполнение плана по расходам в разрезе статей укрупненной структуры расходов бюджета»;

Р25  «Ограничение предоставления субсидий предприятиям»;

- отдел анализа и прогнозирования доходов – по индикаторам:

Р6 «Зависимость бюджета от финансовой помощи» в части             показателя В «Всего доходов бюджета за исключением субвенций из областного бюджета»;

Р11 «Отношение долга к доходам бюджета» в части                     показателя В «Всего доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

Р12 «Отношение краткосрочного (до 1 года) долга к доходам бюджета» в части показателя В «Всего доходов бюджета муниципального образования без учета средств субвенций из областного бюджета»;

Р13 «Отсутствие просроченных долговых обязательств» в части показателя В «Объем собственных доходов бюджета муниципального образования за последний отчетный год»;

Р16 «Соблюдение ограничения на объем долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации» в части показателя  В «Всего доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней»;

Р18 «Отношение дефицита к доходам бюджета» в части показателя А «Всего доходов бюджета муниципального образования без учета субвенций из областного бюджета»;

Р19 «Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета в процентах от первоначально утвержденного значения»;

Р20 «Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в бюджет  к налоговым доходам бюджета»;

- отдел организации внутренних заимствований учета и анализа государственного долга – по индикаторам:

Р4 «Доля первоочередных расходов в расходах бюджета» в части показателя В «Расходы бюджета муниципального образования на обслуживание долга»;

Р11 «Отношение долга к доходам бюджета» в части показателя А «Долг муниципального образования на конец года»;

Р12 «Отношение краткосрочного (до 1 года) долга к доходам бюджета» в части показателя А «Объем кратко-срочного (до 1 года) долга на конец года»;

Р13 «Отсутствие просроченных долговых обязательств» в части показателя A  «Просроченная задолженность на конец года»;

Р16 «Соблюдение ограничения на объем долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации» в части показателя  А «Объем долга муниципального образования»;

Р17 «Соблюдение ограничения расходов на обслуживание долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации» в части показателя А «Расходы на обслуживание и погашение долга муниципального образования»;

Р24 «Ограничение предоставления бюджетных кредитов»;

- сводный отдел учета и отчетности – главная бухгалтерия – по индикаторам:

Р7 «Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений» в части показателя А «Кредиторская задолженность бюджетных учреждений на конец года»;

Р8 «Изменение кредиторской задолженности по оплате труда» в части показателя А «Кредиторская задолженность по оплате труда на последнюю отчетную дату»;

Р9 «Изменение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда» в части показателя А «Кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда на конец»;

Р10 «Изменение кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг» в части показателя А «Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг на конец года»;

- отдел расходов отраслей национальной экономики, ЖКХ и капитального строительства – по индикаторам:

Р21 «Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги»;

Р22 «Соблюдение рекомендуемой максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»;

- отдел расходов органов управления и силовых структур по индикатору Р47 «Соблюдение установленных правительством Воронежской области нормативов формирования расходов на оплату труда                              (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих».

3.3.4. Не позднее чем в 2-месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области должностное лицо в отделе бюджетной политики, ответственное за осуществление оценки проводит оценку качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, составляет индивидуальный рейтинг каждого муниципального образования (муниципального района и городского округа) Воронежской области и подготавливает заключение департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Подготовленная сводная аналитическая информация по оценке качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области вместе с рейтингом муниципальных районов и городских округов и заключением представляется руководителю департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Результаты оценки в форме заключения подписываются руководителем департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области. Должностное лицо отдела бюджетной политики, ответственное за проведение ежегодной оценки обеспечивает организацию их публикации и размещения в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».

3.3.5. Блок-схема исполнения государственной функции в части осуществления ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области приводится в приложении 5 к настоящему административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента осуществляется начальниками отделов департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, ответственными за осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита по перечисленным в п. 3.1.2., п. 3.2.3.,                п. 3.3.3. настоящего административного регламента показателям и заместителем руководителя департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, курирующим данное направление.

4.2. Последующий контроль (проверка полноты и качества исполнения государственной функции) осуществляется руководителем департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области и первым заместителем руководителя департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

4.5. Должностные лица департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области обеспечивают сохранность сведений, в том числе составляющих служебную тайну.

1

Приложение 1

Индикаторы соблюдения Воронежской областью требований

Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества

управления бюджетом Воронежской области

по состоянию на ____________ г.

Инди-каторы

Содержание требования к значению индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Данные для расчета значения индика-тора

Факти-ческое значение индика-тора

Норма-тивное значе-ние инди-катора

Откло-нение,                                                                                                          (+,-)

Часть 1. Требования Бюджетного кодекса Российской Федерации

БК 1

Отношение объема заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году к сумме,  направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации

БК1 = А / (Б + В),

≤ 1,00

А – объем заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, тыс.руб.

Б – сумма, направляемая в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.

В – сумма, направляемая в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

БК 2¹  пока-затель приме-няется с 1 января 2011 г.

Отношение объема внешних заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году к объему обязательств по погашению имеющегося на начало года внешнего долга субъекта Российской Федерации без учета обязательств по гарантиям, выраженным в иностранной валюте  смежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Российской Федерации)

БК 2¹ = А / (Б + В),

≤ 1,00

А – объем внешних заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, тыс.руб.

Б – сумма, направляемая в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

В – сумма, направляемая в текущем финансовом году на погашение внешнего долга бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

БК 2² пока-затель приме-няется с 1 января 2011 г.

Отношение объема внешних заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на погашение внешнего долга бюджета субъекта Российской Федерации и (или) финансирование дефицита бюджета (для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Российской Федерации)

БК 2² = А / (Б - В),

≤ 1,00

А – объем внешних заимствований субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, тыс.руб.

Б – объем обязательств по погашению имеющегося на начало года внешнего долга субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

В – объем обязательств субъекта Российской Федерации по гарантиям, выраженным в иностранной валюте, тыс.руб.

БК 3

Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений

БК3 = А / (Б – В),

≤ 1,00

А – объем государственного долга субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

Б – общий годовой объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

В – объем безвозмездных поступлений, тыс.руб.

БК 4

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

БК4 = А / (Б – В),

≤ 0,15

А – объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

Б – объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

В - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, тыс.руб.

БК 5

Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений

БК5 = (А – Б - В) / (Г – Д), при Б>0 и B>0, иначе БК5= А:(Г-Д),

≤ 0,15

А – размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

Б – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

В – величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

Г - объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации, тыс.руб.

Д – объем безвозмездных поступлений, тыс.руб.

БК 6

Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации к установленному нормативу формирования данных расходов

БК6 = А / Б,

≤ 1,00

А – доля расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации в доходах бюджета субъекта Российской Федерации

Б – утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации

Часть 2. Условия качества управления бюджетами субъектов Российской  Федерации

КУ 1

Наличие бюджета, утвержденного сроком на три года -очередной финансовый год и плановый период

КУ 1 = да (нет)

ДА

КУ2

Исполнение бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений  в процентах от первоначально утвержденного значения

КУ2= А / Б,

≥ 0,95

А – объем поступления доходов без учета безвозмездных поступлений  на конец отчетного периода по субъекту Российской Федерации, тыс.руб.

Б – объем первоначально утвержденного законом о бюджете субъекта Российской Федерации значения доходов без учета безвозмездных поступлений, тыс.руб.

КУ3

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему

КУ3 = ∑А /∑ Б:А/Б                                                     

≤ 1,00

А - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода текущего финансового года, тыс.руб.

Б -объем налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода финансового года, предшествующего текущему, тыс.руб.

КУ4

Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по выплате заработной платы

КУ4 = А,

0,0

А – кредиторская задолженность по выплате заработной платы по субъекту Российской Федерации на конец отчетного периода, тыс.руб.

КУ5

Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по начислениям на оплату труда

КУ5 = А  / Б,

≤ 1,00

А – кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда по субъекту Российской Федерации на конец отчетного периода, тыс.руб.

Б – утвержденный законом о бюджете субъекта Российской Федерации годовой объем расходов на начисления на оплату труда из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на месяц, тыс.руб.

КУ6

Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями

КУ6 = А  / Б,

≤ 1,00

А – кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями по субъекту Российской Федерации на конец отчетного периода, тыс.руб.

Б – утвержденный законом о бюджете субъекта Российской Федерации годовой объем расходов по оплате коммунальных услуг из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на месяц, тыс.руб.

КУ7

Кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

КУ7 = А1+А2+А3,

А1 - кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, на конец отчетного периода, тыс.руб.

0,0

А2 - кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла на конец отчетного периода, тыс.руб.

А3 - кредиторская задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на конец отчетного периода, тыс.руб.

КУ8

Отношение кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации

КУ8 = А  / Б,

≤ 0,02

А - размер кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный период, тыс.руб.

Б - объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный период, тыс.руб.

КУ9

Средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, сложившийся из установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения

КУ9 = А,

≥ 0,95

А – установленный уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в среднем по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде, %

КУ10

Фактический сложившийся средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги

КУ10 = А,

≥ 0,85

А – фактический уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в среднем по субъекту Российской Федерации за отчетный период, %

КУ11

Уровень погашения начисленных субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

КУ11 = А / Б,

≥ 0,9

А – объем погашенных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации за отчетный период, тыс.руб.

Б – объем начисленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации за отчетный период, тыс.руб.

КУ12

Использование средств бюджета субъекта Российской Федерации в жилищно-коммунальном хозяйстве

КУ12 = ∑А / А,

≤ 1,00

А - объем субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на покрытие убытков организаций, возникающих при продаже услуг в сфере ЖКХ, в расчете на 1м² площади жилья

КУ 13

Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы

КУ 13 = ∑А /∑ Б: А/Б                                                     

≤ 1,00

А – расходы бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, тыс.руб.

Б – расходы бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы, тыс.руб.

КУ 14

Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий)

КУ 14 = А  / Б,

≥ 0,3

А - расходы бюджета субъекта Российской Федерации, формируемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке, тыс.руб.

Б - общий объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий), тыс.руб.

КУ15

Отношение объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемых в денежной форме, к общему объему указанных расходов

КУ15 = А / Б,

≥ 0,5

А - объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемых в денежной форме в отчетном периоде, тыс.руб.

Б – общий объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц,  пострадавших от политических репрессий в отчетном периоде, тыс.руб.

КУ16

Государственный долг субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения

КУ16 = А /Б,

-

А - объем государственного долга субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода, тыс.руб.

Б - численность постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец отчетного года, человек                                                                                                                                                                                                       

КУ17

Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации                         

КУ17 = А + Б + В,

0,0

А - просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации по предоставленным из федерального бюджета бюджетным кредитам (ссудам) на конец отчетного периода, тыс.руб.

Б – обязательства субъекта Российской Федерации (по номинальной стоимости), возникшие в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в Минфин России не представлена информация об их погашении,  на конец отчетного периода, тыс.руб.

В - просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией, возникшим в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), на конец отчетного периода, тыс.руб.

1

Приложение 2

Блок-схема исполнения государственной функции

в части осуществления ежеквартального мониторинга соблюдения

Воронежской областью требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

и качества управления бюджетом Воронежской области

                                                                                                                                                                                                                                                         Приложение №3

Приложение 4

Блок-схема исполнения государственной функции

в части осуществления ежеквартального мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области

             

Приложение 5

Блок-схема исполнения государственной функции

в части проведения ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области