ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕДА...



Шаблон для формирования документов Эталона

КОМИССИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

31 мая 2011 г. №6/7

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ комиссии по государственному регулирования цен и тарифов в Белгородской области от 31.03.2015 года № 5/5 НГР: ru31000201500165}

Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии на территории Белгородской области

В соответствии с частями 2, 3 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», пунктом 72 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р, и на основании предложений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Белгородской области, протокола коллегии Комиссии от 31 мая 2011 года №6 приказываю:

1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии на территории Белгородской области (прилагается), включающие в себя:

- целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятия, имеющие наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяемых регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии, исходя из утвержденных производственных и инвестиционных программ и цен (тарифов) на товары (услуги) таких организаций; - показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными, инвестиционными программами регулируемых организаций осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии;

- перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения.

2. Принять к сведению, что требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии, установленные в 2010 году на 2011-2012 годы, подлежат корректировке до 1 июля 2011 года.

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Комиссии Р. Ткаченко

Утверждены

Приказом Комиссии по

государственному регулированию цен

и тарифов в Белгородской области

от 31 мая 2011г. №6/7

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРОГРАММАМ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ

ПРОИЗВОДСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕДАЧИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

I. Общие положения

1. Для целей настоящих требований под регулируемыми видами деятельности понимаются виды деятельности, осуществляемые организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).

2. Настоящие требования распространяются на программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии (далее - регулируемые организации), государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.

3. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы) регулируемых организаций должны содержать:

паспорт программы согласно формы (приложение №1);

содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом;

цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы;

анализ потребления энергетических ресурсов за предыдущие 3 года;

анализ состояния и перспективы развития регулируемой организации и прогноз потребления (производства) энергоресурсов на соответствующую перспективу;

основные направления энергосбережения и повышения

энергоэффективности, их обоснование;

целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемыми организациями в результате реализации программы (далее - целевые показатели); мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их реализации, ожидаемого экономического и технологического эффекта в стоимостном и натуральном выражении от реализации каждого мероприятия с оценкой потребности с финансовых ресурсах на их проведение и сроков окупаемости (далее - мероприятия);

расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы;

источники финансирования программы с разбивкой по годам;

срок реализации программы;

механизм реализации, система мониторинга, управления и контроля хода выполнения программы;

свод ожидаемых конечных результатов и оценка их экономической эффективности;

показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации (далее - показатели энергетической эффективности объектов).

4. Программы разрабатываются на период до 2015 года, а в части целевых показателей - до 2020 года.

5. В случае если организация коммунального комплекса осуществляет несколько видов регулируемой деятельности, то целевые показатели, мероприятия и показатели энергетической эффективности объектов формируются отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

6. Целевые показатели формируются в виде показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации программы.

7. Целевые показатели определяются в виде абсолютных, относительных, удельных, сравнительных показателей или их комбинаций должны отражать:

- расход энергетических ресурсов, используемых при производстве регулируемой организацией товаров, оказании услуг, в том числе при производстве единицы товара (услуги);

- расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов;

- расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемых видов деятельности.

8. В программе должны быть определены принципы корректировки регулируемой организацией рассчитанных значений целевых показателей исходя из значений таких показателей, учтенных в утвержденных производственной, инвестиционной программе.

9. Сроки проведения обязательных мероприятий, за исключением тех мероприятий, сроки, выполнения которых определены в требованиях, должны быть определены с учетом необходимости их соответствия целевым показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.

10. Показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются отдельно в отношении каждого осуществляемого регулируемой организацией регулируемого вида деятельности, в отношении всех или части объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой или инвестиционной программой регулируемой организации.

11. Установленные требования могут ежегодно корректироваться с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного на очередной финансовый год, утвержденных на аналогичный период производственной, инвестиционной программ регулируемой организации и установленных цен (тарифов) на товары (услуги), а так же с учетом поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган в срок не позднее 01 февраля:

- целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается регулируемой организацией при реализации программы;

- перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их реализации, ожидаемого экономического и технологического эффекта в стоимостном и натуральном выражении от реализации каждого мероприятия с оценкой расходов на их проведение;

- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;

- поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган ежегодных отчетов регулируемой организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме утвержденной регулирующим органом.

12. При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

II. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии

Объём потребления тепловой энергии и мощности, оказания услуг по передаче тепловой энергии и мощности;

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в том числе, в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Белгородской области;

Экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении; Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;

Изменение удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; Изменение удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;

Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, на территории Белгородской области;

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Белгородской области;

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования;

Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления);

Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета);

Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (для фактических и сопоставимых условий);

Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;

Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;

Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, на территории Белгородской области;

Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.

III. Обязательный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые

виды деятельности

Мероприятия по модернизации, замене оборудования, используемого для выработки тепловой, передачи (транспортировки) тепловой энергии, с целью повышения коэффициента полезного действия оборудования;

Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий, инновационных решений;

Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;

Мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии;

Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи тепловой энергии по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

Мероприятия по организации порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи тепловой энергии с момента выявления таких объектов;

Мероприятия по информированию руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений, собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, лиц, ответственным за содержание многоквартирных домов, лиц, представляющим интересы собственников о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе об установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (в части ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

Заместитель председателя Комиссии - начальник управления энергосбережения и повышения энергетической эффективности В. Жихарев

Приложение №1 требованиям к

программам в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

регулируемых организаций, осуществляющих деятельность

в сфере производства и (или) передачи тепловой энергии

Форма паспорта программы

Наименование программы

Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы

Заказчик программы

Ф.И.О., должность руководителя программы

Разработчики программы

Исполнители программы

Участники программы

Цель и задачи программы

Сроки и этапы реализации программы

Подпрограммы, входящие в состав программы

Объемы и источники финансирования программы по годам реализации

Целевые показатели реализации программы

Показатели социально-экономической реализации программы

Представитель заказчика (координатор) программы