Основная информация
Дата опубликования: | 31 мая 2012г. |
Номер документа: | RU73000201200573 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Министерство экономики Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМКИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2012 года № 04-184
Об утверждении Административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
УТРАТИЛ СИЛУ - приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.02.2013 № 04-44 (НГР – ru73000201300200)
ИЗМЕНЕНИЯ:
- приказ Министерства экономики Ульяновской области от 17.08.2012 № 04-267 (НГР – ru73000201200739);
- приказ Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области Гайнетдинова Р.Ш.
Министр О.В.Асмус
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства экономики Ульяновской области
от «31» мая 2012 № 04-184
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»). Предоставление государственной услуги осуществляется в форме оказания мер государственной имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, победившим в конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее – конкурсный отбор).
(пункт 1.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.2. Заявителями в получении государственной услуги являются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области. Срок деятельности заявителя с момента государственной регистрации до момента подачи заявки не должен превышать трёх лет.
(пункт 1.2. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Местонахождение ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»: 432027 г. Ульяновск, ул. Юности, д. 2, стр. 3.
График работы ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», предоставляющего государственную услугу, предусматривает приём, информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочие дни: с понедельника по пятницу: с 08.00-17.00, перерыв: с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны: 8 (8422) 38-40-38, доб. 1902, 89876880518.
В целях оповещения субъектов малого предпринимательства об условиях проведения конкурсного отбора на предоставление в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» информация размещается на:
официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт торгов);
портале по поддержке малого и среднего бизнеса Ульяновской области www.sme73.ru;
официальном сайте департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области www.sme.ulgov.ru;
федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
Субъекты малого предпринимательства также могут получить информацию о начале проведения конкурсного отбора и его условиях в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
Электронный адрес для направления обращений: inkubator.uln@yandex.ru.
(пункт 1.3. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.4.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:
непосредственно в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», а также на стендах размещенных в здании ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»;
(подпункт 1.4.1. пункта 1.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
по почте (по письменным обращениям заявителей);
на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru), на портале по поддержке малого и среднего бизнеса Ульяновской области (www.sme73.ru);
на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
1.4.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 2.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2.2. Наименование исполнительного органа, осуществляющего предоставление государственной услуги
Ответственным органом, предоставляющим государственную услугу, является ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», учредителем которого является Министерство экономики Ульяновской области.
Для предоставления государственной услуги в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» необходимо обращение заявителя в Федеральную налоговую службу Российской Федерации для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организатор конкурсного отбора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора аренды нежилых помещений, в случае принятия решения о предоставлении в аренду нежилых помещений;
выдача мотивированного отказа предоставления заявителю в аренду нежилого помещения.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Документы (конкурсная документация) для участия в конкурсном отборе предоставляются на основании заявки на участие в конкурсном отборе – не менее чем за тридцать рабочих дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов.
Отказ организатора конкурсного отбора от проведения конкурсного отбора – не позднее, чем за тридцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
Направление уведомления об отказе организатора конкурсного отбора от проведения конкурсного отбора – в течение двух рабочих дней, с даты принятия указанного решения организатором конкурсного отбора.
Предоставление конкурсной документации осуществляется на основании письменного заявления или в форме электронного документа, заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.
Проведение осмотра имущественного объекта осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов, но не позже чем за два рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками.
Предоставление разъяснений положений конкурсной документации осуществляется на основании письменного запроса или в форме электронного документа, заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
В течение одного дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица организатором конкурсного отбора размещаются разъяснения на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.
Внесение изменений в конкурсную документацию осуществляется не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе. В течение одного дня, с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов. В течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронного документа всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация, при этом срок подачи заявок должен быть продлён таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе составлял не менее двадцати дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе осуществляется конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.
Размещение протокола вскрытия конвертов на официальном сайте торгов осуществляется в течение дня, следующего за днём его подписания.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками.
Протокол рассмотрения заявок ведётся конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте торгов осуществляется в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется не более чем десять дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.
Размещение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте торгов осуществляется в течение дня, следующего за днём подписания.
Предоставление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе и проекта договора аренды победителю конкурсного отбора осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты подписания данного протокола.
Организатор конкурсного отбора в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора направляет им письменные уведомления с указанием срока прибытия для заключения договора аренды.
Организатор конкурсного отбора направляет в Министерство экономики Ульяновской области копии всех протоколов, составленных по итогам заседаний конкурсной комиссии в течение трёх рабочих дней с момента их составления.
После подписания договора аренды Арендатор, обязан принять имущественный объект и подписать акт приёма-передачи в течение пяти рабочих дней. Заключение договора аренды осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Оказание государственной услуги ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» осуществляется в соответствии с:
(абзац второй пункта 2.5. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, статья 3301), (часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, статья 410), (часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.12.2001, № 49, статья 4552), (часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.12.2006, № 52 (1 ч.), статья 5496);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2007 № 31, статья 4006);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», № 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);
приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета», № 37, 24.02.2010);
постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2011 № 258-П «Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений Областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг Областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» («Ульяновская правда», № 65 (23.042), 17.06.2011);
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/389-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы» («Ульяновская правда», № 95 (22.965), 23.11.2010);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
(абзац 13 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2.6. Документы (конкурсная документация) для участия в конкурсном отборе предоставляются заявителю после размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсного отбора на основании заявления (приложение № 1 к настоящему Регламенту) на участие в конкурсном отборе, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления (заявки).
Заявка должна содержать сведения о заявителе, подавшем заявку, с приложением сведений и документов:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсного отбора выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по инициативе заявителя). Организатор конкурсного отбора самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
(абзац четвёртый пункта 2.6. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
бизнес-план, который должен содержать:
описание преимуществ товара или услуги по сравнению с существующими аналогами (конкурентами);
маркетинговую, операционную и финансовую стратегии развития субъекта малого предпринимательства;
прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства (далее - точки роста);
срок окупаемости проекта;
сведения о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) для оценки заявителя на соответствие условиям отнесения к категории субъектов малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Бизнес-план должен быть разработан не менее чем на три года. Бизнес-план предоставляется как на бумажном, так и на электронном носителе. Наименование бизнес-плана должно соответствовать виду деятельности субъекта малого предпринимательства, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
(абзац четырнадцатый пункта 2.6. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органах исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
осуществление субъектом малого предпринимательства следующих видов деятельности: финансовые, страховые услуги; розничная/оптовая торговля; строительство, включая ремонтно-строительные работы; услуги адвокатов, нотариат; ломбарды; бытовые услуги; услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах; оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов; медицинские и ветеринарные услуги; общественное питание (кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих столовые для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещённых в нём); операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг; производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий; добыча и реализация полезных ископаемых; игорный бизнес;
(абзац второй пункта 2.8. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
субъект малого предпринимательства: находится на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
предоставление субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений;
непредставление необходимых документов;
несоответствие заявки требованиям конкурсной документации.
2.9. Взимание с заявителей платы за участие в конкурсном отборе не допускается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более тридцать минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представленные в письменной форме, регистрируются в день их поступления в течение тридцати минут с момента их поступления. Приём документов в электронной форме не предусмотрен.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга:
наличие не менее семидесяти рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;
наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие не менее одной оборудованной переговорной комнаты (мебель, доска и телефон);
наличие не менее одного оборудованного зала (мебель, доска, проектор и телефон) для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
наличие интернет-канала для не менее 80 процентов рабочих мест бизнес-инкубатора;
наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.
Требования к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, не предусмотрены.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к органам, осуществляющим предоставление государственной услуги;
обеспечение доступа заявителей к информации о предоставлении государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение должностными лицами срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурсного отбора запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурсного отбора обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно искажать её суть.
12.14.2. Любой участник конкурсного отбора после размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить организатору конкурсного отбора в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора в течение двух рабочих дней, с даты поступления такого запроса, обязан предоставить участнику конкурсного отбора в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
2.15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» отсутствует.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок-схеме по предоставлению в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
(абзац первый части 3 – в ред. (подпункт 3.1.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.1.1. ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путём предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
(подпункт 3.1.1. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.2. Нежилые помещения в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» предоставляются в аренду субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Регламентом. Оказание государственной услуги осуществляется на платной основе.
(подпункт 3.1.2. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.3. Максимальный срок предоставления нежилых помещений ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.
(подпункт 3.1.3. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.4. Организатор конкурса – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(подпункт 3.1.4 пункта 3.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.5. Для проведения конкурсного отбора создаётся конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес-инкубирования (далее - Конкурсная комиссия). Организатор конкурсного отбора до опубликования извещения о проведении конкурсного отбора принимает решение о создании Конкурсной комиссии, определяет её состав и порядок работы, назначает председателя Конкурсной комиссии.
(подпункт 3.1.5. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.6. Документы для участия в конкурсном отборе предоставляются на основании заявки на участие в конкурсном отборе – не менее чем за тридцать рабочих дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов. Ответственным должностным лицом за принятие документов является ведущий менеджер проекта (далее — должностное лицо) ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(подпункт 3.1.6. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.7. Заявка подаётся в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование предмета конкурсного отбора (лота), в отношении которого подаётся заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей) не является обязательным.
3.1.8. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе в отношении каждого предмета конкурсного отбора (лота) при условии, что совокупная площадь имущественного объекта, на предоставление, в аренду которого претендует заявитель, не превышает пятнадцати процентов от площади имущественного объекта, предназначенной для размещения арендаторов.
3.1.9. Заявитель самостоятельно несёт все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
3.1.10. Заявка должна содержать сведения о заявителе, подавшем заявку, с приложением сведений и документов, перечисленных в п. 2.6. настоящего Регламента.
3.1.11. Приём заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками.
3.1.12. Заявители, организатор конкурсного отбора, Конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в соответствии с разделом 10 Порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства
для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2011 № 258-П «Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее - Порядка).
(подпункт 3.2.12 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.13. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками.
3.1.14. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурсного отбора. При этом отказ в приёме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о представлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителя организатор конкурсного отбора выдаёт расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.1.15. В случае, если конкурсный отбор признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсном отборе либо признания участником конкурсного отбора только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсном отборе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником конкурсного отбора, организатор конкурсного отбора обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсном отборе и конкурсной документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
(пункт 3.1.15 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.16. Представленные организатору конкурсного отбора заявки возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10.3, 10.9 раздела 10 Порядка.
3.2. Вскрытие конвертов.
3.2.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, вскрываются конверты с заявками.
3.2.2. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед их вскрытием (в случае проведения конкурсного отбора по нескольким лотам – перед вскрытием конвертов с заявками в отношении каждого лота), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, Конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявки на участие в конкурсном отборе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
3.2.3. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками, которые поступили организатору конкурсного отбора до момента вскрытия конвертов с заявками. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
3.2.4. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
3.2.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается;
2) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
3.2.6. В процессе вскрытия конвертов с заявками информация о заявителях, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте торгов.
3.2.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведётся Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днём его подписания.
3.2.8. Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись процесса вскрытия конвертов с заявками.
3.2.9. Конверты с заявками, полученные после окончания срока подачи заявок, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям.
3.2.10. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным разделом 3 Порядка.
3.2.11. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками.
3.2.12. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании заявителя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе в порядке и по основаниям, предусмотренными пунктами 3.6, 3.9 раздела 3 Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок ведётся Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании его участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурном отборе с обоснованием такого решения и с указанием критериев, предусмотренных настоящим Порядком, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка, положений заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Протокол рассмотрения заявок в день окончания рассмотрения заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днём подписания указанного протокола рассмотрения заявок.
3.2.13. В случае, если принято решение об отказе к допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, не указанным в п. 3.1.15, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей. Организатор конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса либо аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
(подпункт 3.2.13. пункта 3.2 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.3. Оценка и сопоставление заявок.
3.3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных заявителями, признанными участниками конкурсного отбора. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.3.2. Критериями отбора победителей конкурса являются:
количество новых рабочих мест, созданных субъектом малого предпринимательства, а также планируемых к созданию;
прогнозируемые изменения финансовых результатов деятельности;
описание преимуществ товара или услуги по сравнению с существующими аналогами (конкурентами);
маркетинговая, операционная и финансовая стратегия развития субъекта малого предпринимательства.
3.3.3. Определение победителей конкурса осуществляется на основании результатов оценки и сопоставления заявок. Конкурсной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке по мере уменьшения значения оценки. Заявке, которая получила наибольшую оценку, присваивается первый номер. В случае, если несколько заявок получили одинаковую оценку, то заявка, которой присваивается меньший порядковый номер, определяется голосованием конкурсной комиссии исходя из качественных характеристик бизнес-плана. Победителем конкурсного отбора признаётся участник конкурсного отбора, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
3.3.4. Решение о предоставлении в аренду нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, который является основанием для заключения договора аренды нежилого помещения в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор». Протокол подписывается председателем, секретарём и всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
3.3.5. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения процедуры оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в трёх экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора в течение трёх рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передаёт победителю конкурсного отбора один экземпляр указанного протокола и проект договора аренды. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
3.3.6. В случае, если после объявления результатов конкурсного отбора конкурсной комиссии станут известны факты нарушения победителем требований к участникам конкурса, изложенных в настоящем Регламенте, организатор конкурсного отбора обязан отказаться от заключения договора аренды с победителем конкурсного отбора. В случае, если победитель конкурсного отбора в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурсного отбора подписанный договор аренды, победитель конкурсного отбора признаётся уклонившимся от заключения договора аренды. При этом заключение договора аренды для участника конкурсного отбора, заявке которого присвоен второй порядковый номер, является обязательным. В случае, если договор аренды не заключён с победителем конкурсного отбора или с участником конкурсного отбора, заявке которого присвоен второй порядковый номер, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся.
3.4. Порядок заключения и расторжения договоров аренды нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.4.1. Предоставление в аренду нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» осуществляется Арендодателем на основании протокола оценки и сопоставления заявок после официального опубликования результатов конкурсного отбора. Арендодателем выступает ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.4.2. Фактическая передача нежилого помещения Арендодателем Арендатору осуществляется после заключения договора аренды. При этом между сторонами оформляется акт приёма-передачи.
В комплектацию каждого рабочего места входят мебель и оргтехника индивидуального пользования:
стол рабочий;
стационарная тумба;
стул;
телефонный аппарат;
персональный компьютер;
шкафы для документов;
интернет-канал, телефон с выходом на городскую линию и междугородную связь.
Для коллективного доступа предоставляются:
гардероб/вешалка;
факс;
копировальный аппарат;
сканер;
цветной принтер;
телефонная мини-АТС.
доступ к информационным базам данных;
предоставление конференц-зала, комнаты переговоров.
3.4.3. Контроль за целевым использованием нежилого помещения осуществляет Арендодатель.
3.4.4. Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случае:
использования Арендатором вида деятельности не соответствующего специализации ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (административные и офисные помещения);
просрочки Арендатором платежей по арендной плате более двух сроков подряд;
предоставления Арендатором имущества в пользование третьим лицам без согласования с Арендодателем;
оставления (в том числе досрочного) имущества Арендатором;
неисполнения Арендатором обязанности по принятию имущества по акту (актам) приёма-передачи в течение пяти дней с даты заключения договора;
пользования имуществом с существенным нарушением условий договора;
пользования имуществом с неоднократными нарушениями условий договора;
ухудшения состояния арендуемого имущества, доведения его до аварийного состояния;
постановки имущества Арендодателем на капитальный ремонт (реконструкцию) или под снос;
предусмотренном законодательством Российской Федерации, не указанном в договоре.
Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Внутренний контроль соблюдения последовательности действий, полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 4.1. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.2. Плановый контроль осуществляется в соответствии с планом работы ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор». Внеплановый контроль осуществляется на основании поступившей жалобы или обращения гражданина или организации либо объединения граждан или объединения организаций.
(пункт 4.2. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.3. Порядок и периодичность проведения внутреннего контроля, а также основания для привлечения к ответственности специалистов и должностных лиц, непосредственно предоставляющих услуги утверждается приказом директора ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 4.3. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.4. Специалист ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков приёма документов.
(пункт 4.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
5.2. При досудебном обжаловании действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, заявители обращаются с письменной жалобой на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство экономики Ульяновской области.
5.3. Жалоба, поступившая в Министерство экономики Ульяновской области подлежит рассмотрению Министром экономики Ульяновской области либо должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации. В случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба, поступившая в Министерство экономики Ульяновской области подлежит обязательному рассмотрению, основания для отказа в рассмотрении жалобы заявителя отсутствуют.
5.5. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения ответственного органа, непосредственно оказывающим государственную услугу – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», осуществляемые (принимаемые) при предоставлении государственной услуги, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
5.6. В жалобе указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, непосредственно оказывающим государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель по письменному запросу может получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», необходимые ему для обоснования жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителю в электронной форме.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента осуществляется заявителем в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
непосредственно в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», а также на стендах, размещённых в здании областного бизнес-инкубатора.
(раздел 5 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
«Председателю конкурсной комиссии по
проведению конкурсного отбора субъектов
малого предпринимательства для заключения
договора аренды имущественного объекта и
договора на оказание услуг
бизнес-инкубирования
______________________________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
Ознакомившись с условиями конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес - инкубирования, заявитель __________________________________________ представляет конкурсную документацию в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» для рассмотрения конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес-инкубирования.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и не возражает против доступа к ней всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке представленных материалов.
Желаемая площадь: ___________ кв. м.
Нежилое помещение на ___ этаже, номер ______по плану техпаспорта.
Количество человек: ___________.
Приложение:
1) бизнес-план;
2) копии учредительных документов;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
4) анкета:
для юридического лица - по форме согласно приложению № 1 к заявке;
для индивидуального предпринимателя - по форме согласно приложению № 2 к заявке.
5) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
6) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) налоговая и бухгалтерская отчётность, подтверждающая сумму выручки от реализации товаров (работ, услуг) заявителя за предыдущий год с отметкой о сдаче в налоговые органы либо заявление о невозможности предоставить отчётность в связи с тем, что деятельность ещё не велась»;
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ ___________________________».
м.п. (подпись) (расшифровка подписи)
з) в приложении № 2 к Административному регламенту в наименовании слова «областном государственном бюджетном учреждении» заменить словами «областном государственном казённом учреждении».
Приложение № 1
к заявке
АНКЕТА
претендента - юридического лица
Сведения об организации
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами
Адрес организации:
Юридический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Фактический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Результаты деятельности за последний
отчетный период:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Результаты деятельности за последний
отчетный квартал:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Банковские реквизиты:
Номер счёта
Полное наименование банка
Корр. счёт
БИК
Сведения о руководителях организации,
уполномоченных заключать и подписывать
договоры:
Должность
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Главный бухгалтер, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Контактное лицо, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Виды деятельности организации
Доля в выручке
Информация о проекте:
Описание проекта
Необходимый объём привлекаемых средств с указанием источников и направлений расходования
Срок окупаемости проекта
Срок аренды площадей бизнес-инкубатора, на который рассчитывает организация
Характеристика площадей, занимаемых
организацией (площадь, собственность
(аренда, срок её окончания):
Офисные
Производственные
Складские
Иное
Сведения о наличии действующих кредитных и/или лизинговых договоров:
Наименование финансовой организации
Сумма по договору
Остаток задолженности на текущую дату
Срок возврата по договору
Сумма и вид обеспечения (залог,
поручительство, банковская гарантия, иное)
Виды деятельности, доходы от которых
облагаются налогом на прибыль
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые по упрощенной системе налогообложения
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые ЕНВД
Доля в доходе
Краткое описание предпринимательского опыта
Руководитель организации __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение № 2
к заявке
АНКЕТА
претендента - индивидуального предпринимателя
Сведения об индивидуальном
предпринимателе:
Фамилия, имя, отчество
Телефон
Мобильный
Е-mail
Адрес:
Юридический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Фактический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Результаты деятельности за последний
отчетный период:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Результаты деятельности за последний
отчетный квартал:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Банковские реквизиты:
Номер счёта
Полное наименование банка
Корр. счёт
БИК
Сведения о контактных лицах:
Главный бухгалтер, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Контактное лицо, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Информация о проекте:
Описание проекта
Необходимый объём привлекаемых средств с указанием источников и направлений
расходования
Срок окупаемости проекта
Срок аренды площадей бизнес-инкубатора,
на который рассчитывает индивидуальный
предприниматель
Характеристика площадей, занимаемых
индивидуальным предпринимателем
(площадь, собственность (аренда, срок её
окончания)
Офисные
Производственные
Складские
Иное
Сведения о наличии действующих кре-
дитных и/или лизинговых договоров:
Наименование финансовой организации
Сумма по договору
Остаток задолженности на текущую дату
Срок возврата по договору
Сумма и вид обеспечения (залог,
поручительство, банковская гарантия,
иное)
Виды деятельности, доходы от которых
облагаются налогом на доход физических
лиц (НДФЛ)
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые по
упрощенной системе налогообложения
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые ЕНВД
Доля в доходе
Краткое описание предпринимательского
опыта
Индивидуальный предприниматель __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
Блок-схема
по предоставлению в аренду нежилых помещений
в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМКИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2012 года № 04-184
Об утверждении Административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
УТРАТИЛ СИЛУ - приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.02.2013 № 04-44 (НГР – ru73000201300200)
ИЗМЕНЕНИЯ:
- приказ Министерства экономики Ульяновской области от 17.08.2012 № 04-267 (НГР – ru73000201200739);
- приказ Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области Гайнетдинова Р.Ш.
Министр О.В.Асмус
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства экономики Ульяновской области
от «31» мая 2012 № 04-184
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственной услуги по предоставлению в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления в аренду нежилых помещений в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»). Предоставление государственной услуги осуществляется в форме оказания мер государственной имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, победившим в конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее – конкурсный отбор).
(пункт 1.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.2. Заявителями в получении государственной услуги являются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области. Срок деятельности заявителя с момента государственной регистрации до момента подачи заявки не должен превышать трёх лет.
(пункт 1.2. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Местонахождение ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»: 432027 г. Ульяновск, ул. Юности, д. 2, стр. 3.
График работы ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», предоставляющего государственную услугу, предусматривает приём, информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочие дни: с понедельника по пятницу: с 08.00-17.00, перерыв: с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны: 8 (8422) 38-40-38, доб. 1902, 89876880518.
В целях оповещения субъектов малого предпринимательства об условиях проведения конкурсного отбора на предоставление в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» информация размещается на:
официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт торгов);
портале по поддержке малого и среднего бизнеса Ульяновской области www.sme73.ru;
официальном сайте департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области www.sme.ulgov.ru;
федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
Субъекты малого предпринимательства также могут получить информацию о начале проведения конкурсного отбора и его условиях в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
Электронный адрес для направления обращений: inkubator.uln@yandex.ru.
(пункт 1.3. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.4.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:
непосредственно в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», а также на стендах размещенных в здании ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»;
(подпункт 1.4.1. пункта 1.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
по почте (по письменным обращениям заявителей);
на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru), на портале по поддержке малого и среднего бизнеса Ульяновской области (www.sme73.ru);
на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
1.4.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 2.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2.2. Наименование исполнительного органа, осуществляющего предоставление государственной услуги
Ответственным органом, предоставляющим государственную услугу, является ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», учредителем которого является Министерство экономики Ульяновской области.
Для предоставления государственной услуги в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» необходимо обращение заявителя в Федеральную налоговую службу Российской Федерации для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организатор конкурсного отбора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора аренды нежилых помещений, в случае принятия решения о предоставлении в аренду нежилых помещений;
выдача мотивированного отказа предоставления заявителю в аренду нежилого помещения.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Документы (конкурсная документация) для участия в конкурсном отборе предоставляются на основании заявки на участие в конкурсном отборе – не менее чем за тридцать рабочих дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов.
Отказ организатора конкурсного отбора от проведения конкурсного отбора – не позднее, чем за тридцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
Направление уведомления об отказе организатора конкурсного отбора от проведения конкурсного отбора – в течение двух рабочих дней, с даты принятия указанного решения организатором конкурсного отбора.
Предоставление конкурсной документации осуществляется на основании письменного заявления или в форме электронного документа, заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.
Проведение осмотра имущественного объекта осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов, но не позже чем за два рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками.
Предоставление разъяснений положений конкурсной документации осуществляется на основании письменного запроса или в форме электронного документа, заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
В течение одного дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица организатором конкурсного отбора размещаются разъяснения на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.
Внесение изменений в конкурсную документацию осуществляется не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе. В течение одного дня, с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов. В течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронного документа всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация, при этом срок подачи заявок должен быть продлён таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе составлял не менее двадцати дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе осуществляется конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.
Размещение протокола вскрытия конвертов на официальном сайте торгов осуществляется в течение дня, следующего за днём его подписания.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками.
Протокол рассмотрения заявок ведётся конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте торгов осуществляется в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется не более чем десять дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.
Размещение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте торгов осуществляется в течение дня, следующего за днём подписания.
Предоставление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе и проекта договора аренды победителю конкурсного отбора осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты подписания данного протокола.
Организатор конкурсного отбора в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора направляет им письменные уведомления с указанием срока прибытия для заключения договора аренды.
Организатор конкурсного отбора направляет в Министерство экономики Ульяновской области копии всех протоколов, составленных по итогам заседаний конкурсной комиссии в течение трёх рабочих дней с момента их составления.
После подписания договора аренды Арендатор, обязан принять имущественный объект и подписать акт приёма-передачи в течение пяти рабочих дней. Заключение договора аренды осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Оказание государственной услуги ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» осуществляется в соответствии с:
(абзац второй пункта 2.5. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, статья 3301), (часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, статья 410), (часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.12.2001, № 49, статья 4552), (часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.12.2006, № 52 (1 ч.), статья 5496);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2007 № 31, статья 4006);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», № 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);
приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета», № 37, 24.02.2010);
постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2011 № 258-П «Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений Областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг Областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» («Ульяновская правда», № 65 (23.042), 17.06.2011);
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/389-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы» («Ульяновская правда», № 95 (22.965), 23.11.2010);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
(абзац 13 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
2.6. Документы (конкурсная документация) для участия в конкурсном отборе предоставляются заявителю после размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсного отбора на основании заявления (приложение № 1 к настоящему Регламенту) на участие в конкурсном отборе, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления (заявки).
Заявка должна содержать сведения о заявителе, подавшем заявку, с приложением сведений и документов:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсного отбора выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по инициативе заявителя). Организатор конкурсного отбора самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
(абзац четвёртый пункта 2.6. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
бизнес-план, который должен содержать:
описание преимуществ товара или услуги по сравнению с существующими аналогами (конкурентами);
маркетинговую, операционную и финансовую стратегии развития субъекта малого предпринимательства;
прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства (далее - точки роста);
срок окупаемости проекта;
сведения о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) для оценки заявителя на соответствие условиям отнесения к категории субъектов малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Бизнес-план должен быть разработан не менее чем на три года. Бизнес-план предоставляется как на бумажном, так и на электронном носителе. Наименование бизнес-плана должно соответствовать виду деятельности субъекта малого предпринимательства, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
(абзац четырнадцатый пункта 2.6. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органах исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
осуществление субъектом малого предпринимательства следующих видов деятельности: финансовые, страховые услуги; розничная/оптовая торговля; строительство, включая ремонтно-строительные работы; услуги адвокатов, нотариат; ломбарды; бытовые услуги; услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах; оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов; медицинские и ветеринарные услуги; общественное питание (кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих столовые для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещённых в нём); операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг; производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий; добыча и реализация полезных ископаемых; игорный бизнес;
(абзац второй пункта 2.8. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
субъект малого предпринимательства: находится на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
предоставление субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений;
непредставление необходимых документов;
несоответствие заявки требованиям конкурсной документации.
2.9. Взимание с заявителей платы за участие в конкурсном отборе не допускается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более тридцать минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представленные в письменной форме, регистрируются в день их поступления в течение тридцати минут с момента их поступления. Приём документов в электронной форме не предусмотрен.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга:
наличие не менее семидесяти рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;
наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие не менее одной оборудованной переговорной комнаты (мебель, доска и телефон);
наличие не менее одного оборудованного зала (мебель, доска, проектор и телефон) для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
наличие интернет-канала для не менее 80 процентов рабочих мест бизнес-инкубатора;
наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.
Требования к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, не предусмотрены.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к органам, осуществляющим предоставление государственной услуги;
обеспечение доступа заявителей к информации о предоставлении государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение должностными лицами срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурсного отбора запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурсного отбора обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно искажать её суть.
12.14.2. Любой участник конкурсного отбора после размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить организатору конкурсного отбора в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора в течение двух рабочих дней, с даты поступления такого запроса, обязан предоставить участнику конкурсного отбора в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
2.15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» отсутствует.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок-схеме по предоставлению в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
(абзац первый части 3 – в ред. (подпункт 3.1.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.1.1. ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путём предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
(подпункт 3.1.1. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.2. Нежилые помещения в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» предоставляются в аренду субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Регламентом. Оказание государственной услуги осуществляется на платной основе.
(подпункт 3.1.2. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.3. Максимальный срок предоставления нежилых помещений ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.
(подпункт 3.1.3. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.4. Организатор конкурса – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(подпункт 3.1.4 пункта 3.1. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.5. Для проведения конкурсного отбора создаётся конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес-инкубирования (далее - Конкурсная комиссия). Организатор конкурсного отбора до опубликования извещения о проведении конкурсного отбора принимает решение о создании Конкурсной комиссии, определяет её состав и порядок работы, назначает председателя Конкурсной комиссии.
(подпункт 3.1.5. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.6. Документы для участия в конкурсном отборе предоставляются на основании заявки на участие в конкурсном отборе – не менее чем за тридцать рабочих дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте торгов. Ответственным должностным лицом за принятие документов является ведущий менеджер проекта (далее — должностное лицо) ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(подпункт 3.1.6. пункта 3.1 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.7. Заявка подаётся в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование предмета конкурсного отбора (лота), в отношении которого подаётся заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей) не является обязательным.
3.1.8. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе в отношении каждого предмета конкурсного отбора (лота) при условии, что совокупная площадь имущественного объекта, на предоставление, в аренду которого претендует заявитель, не превышает пятнадцати процентов от площади имущественного объекта, предназначенной для размещения арендаторов.
3.1.9. Заявитель самостоятельно несёт все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
3.1.10. Заявка должна содержать сведения о заявителе, подавшем заявку, с приложением сведений и документов, перечисленных в п. 2.6. настоящего Регламента.
3.1.11. Приём заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками.
3.1.12. Заявители, организатор конкурсного отбора, Конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в соответствии с разделом 10 Порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства
для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2011 № 258-П «Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (далее - Порядка).
(подпункт 3.2.12 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.13. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками.
3.1.14. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурсного отбора. При этом отказ в приёме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о представлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителя организатор конкурсного отбора выдаёт расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.1.15. В случае, если конкурсный отбор признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсном отборе либо признания участником конкурсного отбора только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсном отборе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником конкурсного отбора, организатор конкурсного отбора обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсном отборе и конкурсной документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
(пункт 3.1.15 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.1.16. Представленные организатору конкурсного отбора заявки возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10.3, 10.9 раздела 10 Порядка.
3.2. Вскрытие конвертов.
3.2.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, вскрываются конверты с заявками.
3.2.2. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед их вскрытием (в случае проведения конкурсного отбора по нескольким лотам – перед вскрытием конвертов с заявками в отношении каждого лота), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, Конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявки на участие в конкурсном отборе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
3.2.3. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками, которые поступили организатору конкурсного отбора до момента вскрытия конвертов с заявками. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
3.2.4. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
3.2.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается;
2) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
3.2.6. В процессе вскрытия конвертов с заявками информация о заявителях, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте торгов.
3.2.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведётся Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днём его подписания.
3.2.8. Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись процесса вскрытия конвертов с заявками.
3.2.9. Конверты с заявками, полученные после окончания срока подачи заявок, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям.
3.2.10. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным разделом 3 Порядка.
3.2.11. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками.
3.2.12. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании заявителя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе в порядке и по основаниям, предусмотренными пунктами 3.6, 3.9 раздела 3 Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок ведётся Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и о признании его участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурном отборе с обоснованием такого решения и с указанием критериев, предусмотренных настоящим Порядком, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка, положений заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Протокол рассмотрения заявок в день окончания рассмотрения заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днём подписания указанного протокола рассмотрения заявок.
3.2.13. В случае, если принято решение об отказе к допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, не указанным в п. 3.1.15, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей. Организатор конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса либо аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
(подпункт 3.2.13. пункта 3.2 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
3.3. Оценка и сопоставление заявок.
3.3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных заявителями, признанными участниками конкурсного отбора. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.3.2. Критериями отбора победителей конкурса являются:
количество новых рабочих мест, созданных субъектом малого предпринимательства, а также планируемых к созданию;
прогнозируемые изменения финансовых результатов деятельности;
описание преимуществ товара или услуги по сравнению с существующими аналогами (конкурентами);
маркетинговая, операционная и финансовая стратегия развития субъекта малого предпринимательства.
3.3.3. Определение победителей конкурса осуществляется на основании результатов оценки и сопоставления заявок. Конкурсной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке по мере уменьшения значения оценки. Заявке, которая получила наибольшую оценку, присваивается первый номер. В случае, если несколько заявок получили одинаковую оценку, то заявка, которой присваивается меньший порядковый номер, определяется голосованием конкурсной комиссии исходя из качественных характеристик бизнес-плана. Победителем конкурсного отбора признаётся участник конкурсного отбора, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
3.3.4. Решение о предоставлении в аренду нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, который является основанием для заключения договора аренды нежилого помещения в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор». Протокол подписывается председателем, секретарём и всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
3.3.5. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения процедуры оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в трёх экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора в течение трёх рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передаёт победителю конкурсного отбора один экземпляр указанного протокола и проект договора аренды. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте торгов в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
3.3.6. В случае, если после объявления результатов конкурсного отбора конкурсной комиссии станут известны факты нарушения победителем требований к участникам конкурса, изложенных в настоящем Регламенте, организатор конкурсного отбора обязан отказаться от заключения договора аренды с победителем конкурсного отбора. В случае, если победитель конкурсного отбора в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурсного отбора подписанный договор аренды, победитель конкурсного отбора признаётся уклонившимся от заключения договора аренды. При этом заключение договора аренды для участника конкурсного отбора, заявке которого присвоен второй порядковый номер, является обязательным. В случае, если договор аренды не заключён с победителем конкурсного отбора или с участником конкурсного отбора, заявке которого присвоен второй порядковый номер, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся.
3.4. Порядок заключения и расторжения договоров аренды нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.4.1. Предоставление в аренду нежилых помещений в ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» осуществляется Арендодателем на основании протокола оценки и сопоставления заявок после официального опубликования результатов конкурсного отбора. Арендодателем выступает ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
3.4.2. Фактическая передача нежилого помещения Арендодателем Арендатору осуществляется после заключения договора аренды. При этом между сторонами оформляется акт приёма-передачи.
В комплектацию каждого рабочего места входят мебель и оргтехника индивидуального пользования:
стол рабочий;
стационарная тумба;
стул;
телефонный аппарат;
персональный компьютер;
шкафы для документов;
интернет-канал, телефон с выходом на городскую линию и междугородную связь.
Для коллективного доступа предоставляются:
гардероб/вешалка;
факс;
копировальный аппарат;
сканер;
цветной принтер;
телефонная мини-АТС.
доступ к информационным базам данных;
предоставление конференц-зала, комнаты переговоров.
3.4.3. Контроль за целевым использованием нежилого помещения осуществляет Арендодатель.
3.4.4. Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случае:
использования Арендатором вида деятельности не соответствующего специализации ОГБУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» (административные и офисные помещения);
просрочки Арендатором платежей по арендной плате более двух сроков подряд;
предоставления Арендатором имущества в пользование третьим лицам без согласования с Арендодателем;
оставления (в том числе досрочного) имущества Арендатором;
неисполнения Арендатором обязанности по принятию имущества по акту (актам) приёма-передачи в течение пяти дней с даты заключения договора;
пользования имуществом с существенным нарушением условий договора;
пользования имуществом с неоднократными нарушениями условий договора;
ухудшения состояния арендуемого имущества, доведения его до аварийного состояния;
постановки имущества Арендодателем на капитальный ремонт (реконструкцию) или под снос;
предусмотренном законодательством Российской Федерации, не указанном в договоре.
Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Внутренний контроль соблюдения последовательности действий, полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 4.1. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.2. Плановый контроль осуществляется в соответствии с планом работы ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор». Внеплановый контроль осуществляется на основании поступившей жалобы или обращения гражданина или организации либо объединения граждан или объединения организаций.
(пункт 4.2. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.3. Порядок и периодичность проведения внутреннего контроля, а также основания для привлечения к ответственности специалистов и должностных лиц, непосредственно предоставляющих услуги утверждается приказом директора ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор».
(пункт 4.3. - в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.4. Специалист ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков приёма документов.
(пункт 4.4. – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.
5.2. При досудебном обжаловании действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, заявители обращаются с письменной жалобой на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство экономики Ульяновской области.
5.3. Жалоба, поступившая в Министерство экономики Ульяновской области подлежит рассмотрению Министром экономики Ульяновской области либо должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации. В случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба, поступившая в Министерство экономики Ульяновской области подлежит обязательному рассмотрению, основания для отказа в рассмотрении жалобы заявителя отсутствуют.
5.5. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения ответственного органа, непосредственно оказывающим государственную услугу – ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», осуществляемые (принимаемые) при предоставлении государственной услуги, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
5.6. В жалобе указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, непосредственно оказывающим государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель по письменному запросу может получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», необходимые ему для обоснования жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителю в электронной форме.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента осуществляется заявителем в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
непосредственно в ОГКУ «Ульяновский областной бизнес-инкубатор», а также на стендах, размещённых в здании областного бизнес-инкубатора.
(раздел 5 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
«Председателю конкурсной комиссии по
проведению конкурсного отбора субъектов
малого предпринимательства для заключения
договора аренды имущественного объекта и
договора на оказание услуг
бизнес-инкубирования
______________________________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
Ознакомившись с условиями конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес - инкубирования, заявитель __________________________________________ представляет конкурсную документацию в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды нежилых помещений областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» и договора на оказание услуг областного государственного казённого учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор» для рассмотрения конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для заключения договора аренды имущественного объекта и договора на оказание услуг бизнес-инкубирования.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и не возражает против доступа к ней всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке представленных материалов.
Желаемая площадь: ___________ кв. м.
Нежилое помещение на ___ этаже, номер ______по плану техпаспорта.
Количество человек: ___________.
Приложение:
1) бизнес-план;
2) копии учредительных документов;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
4) анкета:
для юридического лица - по форме согласно приложению № 1 к заявке;
для индивидуального предпринимателя - по форме согласно приложению № 2 к заявке.
5) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
6) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) налоговая и бухгалтерская отчётность, подтверждающая сумму выручки от реализации товаров (работ, услуг) заявителя за предыдущий год с отметкой о сдаче в налоговые органы либо заявление о невозможности предоставить отчётность в связи с тем, что деятельность ещё не велась»;
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ ___________________________».
м.п. (подпись) (расшифровка подписи)
з) в приложении № 2 к Административному регламенту в наименовании слова «областном государственном бюджетном учреждении» заменить словами «областном государственном казённом учреждении».
Приложение № 1
к заявке
АНКЕТА
претендента - юридического лица
Сведения об организации
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами
Адрес организации:
Юридический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Фактический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Результаты деятельности за последний
отчетный период:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Результаты деятельности за последний
отчетный квартал:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Банковские реквизиты:
Номер счёта
Полное наименование банка
Корр. счёт
БИК
Сведения о руководителях организации,
уполномоченных заключать и подписывать
договоры:
Должность
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Главный бухгалтер, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Контактное лицо, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Виды деятельности организации
Доля в выручке
Информация о проекте:
Описание проекта
Необходимый объём привлекаемых средств с указанием источников и направлений расходования
Срок окупаемости проекта
Срок аренды площадей бизнес-инкубатора, на который рассчитывает организация
Характеристика площадей, занимаемых
организацией (площадь, собственность
(аренда, срок её окончания):
Офисные
Производственные
Складские
Иное
Сведения о наличии действующих кредитных и/или лизинговых договоров:
Наименование финансовой организации
Сумма по договору
Остаток задолженности на текущую дату
Срок возврата по договору
Сумма и вид обеспечения (залог,
поручительство, банковская гарантия, иное)
Виды деятельности, доходы от которых
облагаются налогом на прибыль
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые по упрощенной системе налогообложения
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые ЕНВД
Доля в доходе
Краткое описание предпринимательского опыта
Руководитель организации __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение № 2
к заявке
АНКЕТА
претендента - индивидуального предпринимателя
Сведения об индивидуальном
предпринимателе:
Фамилия, имя, отчество
Телефон
Мобильный
Е-mail
Адрес:
Юридический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Фактический:
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица, номер дома, квартиры
Результаты деятельности за последний
отчетный период:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Результаты деятельности за последний
отчетный квартал:
Выручка (тыс. руб.)
Прибыль (тыс. руб.)
Основные средства (тыс. руб.)
Число занятых (чел.)
Средняя заработная плата (руб.)
Доходы (доходы, уменьшенные на величину
расходов) (руб.)
Вмененный доход (руб.)
Банковские реквизиты:
Номер счёта
Полное наименование банка
Корр. счёт
БИК
Сведения о контактных лицах:
Главный бухгалтер, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Контактное лицо, Ф.И.О. (полностью)
Телефон
Моб. телефон
Е-mail
Информация о проекте:
Описание проекта
Необходимый объём привлекаемых средств с указанием источников и направлений
расходования
Срок окупаемости проекта
Срок аренды площадей бизнес-инкубатора,
на который рассчитывает индивидуальный
предприниматель
Характеристика площадей, занимаемых
индивидуальным предпринимателем
(площадь, собственность (аренда, срок её
окончания)
Офисные
Производственные
Складские
Иное
Сведения о наличии действующих кре-
дитных и/или лизинговых договоров:
Наименование финансовой организации
Сумма по договору
Остаток задолженности на текущую дату
Срок возврата по договору
Сумма и вид обеспечения (залог,
поручительство, банковская гарантия,
иное)
Виды деятельности, доходы от которых
облагаются налогом на доход физических
лиц (НДФЛ)
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые по
упрощенной системе налогообложения
Доля в доходе
Виды деятельности, облагаемые ЕНВД
Доля в доходе
Краткое описание предпринимательского
опыта
Индивидуальный предприниматель __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
Блок-схема
по предоставлению в аренду нежилых помещений
в областном государственном казённом учреждении «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»
(наименование – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 04-698 (НГР – ru73000201201651))
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 030.120.050 Аренда (см. также 050.030.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: