ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «А...



ПРИКАЗ от 31 августа 2010г. № 3

УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

31.05.2017 №70

  Об утверждении порядка определения размеров платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности областного казенного учреждения «Агентство содействия  развитию торговой деятельности», полномочия и функции учредителя в отношении которого осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить Порядок определения размеров платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности областного казенного учреждения «Агентство содействия развитию торговой деятельности», полномочия и функции учредителя в отношении которого осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области  (приложение).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики области Алтухова И.В.

Начальник управления                                                                              Н.С. Киреев

Приложение

к приказу

управления потребительского рынка

и ценовой политики Липецкой области

"Об утверждении Порядка

определения размеров платы для физических

и юридических лиц за оказание услуг

(выполнение работ), относящихся

к основным видам деятельности

областного казенного учреждения

«Агентство содействия развитию

торговой деятельности»,

полномочия и функции учредителя,

в отношении которого осуществляет

управление потребительского

рынка и ценовой политики

Липецкой  области"

Порядок

определения размеров платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности областного казенного учреждения «Агентство содействия  развитию торговой деятельности», полномочия и функции учредителя в отношении которого осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения размеров платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности областного казенного учреждения «Агентство содействия развитию торговой деятельности», полномочия и функции учредителя в отношении которого осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - учреждение).

2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг (выполнение работ) в зависимости от материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги (работы) и иных факторов; формирует перечень оказываемых им платных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности, а также изменения в перечень платных услуг (работ); утверждает размер платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ) приказами руководителя учреждения. 

4. Учреждение самостоятельно определяет размеры платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения с учетом:

анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;

прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги  (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы);

сложности, срочности, местонахождения, количества потребителей платной услуги (работы), особенностей спроса и предложения.

5. Определение состава затрат, применяемых для расчета платы за оказание услуг (выполнение работ) и оценки ее обоснованности, производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

6. Размеры платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ) устанавливаются с учетом покрытия издержек учреждения на оказание данных услуг (выполнение работ), при этом рекомендуется предусматривать рентабельность не более 20 процентов.

7. Копия приказа учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности либо о внесении изменений в данный приказ  и размеры платы направляются в управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области не позднее трех рабочих дней со дня его издания.

8. Приказ учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности либо о внесении изменений в данный приказ  и размеры платы размещаются на официальном сайте учреждения в сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня утверждения приказа.

9.  Учреждение, оказывающее платные услуги (выполняющее работы), обязано в доступной форме предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг (работ) и их стоимости  по следующей форме:

Информация

о ценах  на платные услуги (работы), оказываемые

(выполняемые) областным казенным учреждением «Агентство содействия развития торговой деятельности»

№

Наименование услуги (работы)

Цена, руб.

1

2

…

Определение размеров платы

10. Размер платы за оказание услуг (выполнение работ) учреждением в соответствующем финансовом году  определяется по формуле:

                                          Пi = ( З уi  + З oxнi )* К + Пнi , где

              Пi  - размер платы за оказание услуги (выполнение работ) в соответствующем финансовом году:

              Зуi   - затраты, непосредственно  связанные с оказанием единицы услуги (работ);

              Зохнi   - затраты на общехозяйственные нужды;

                К  -  коэффициент (понижающий или повышающий) корректирующий цену на услуги (работы) с учётом социальной незащищённости потребителей услуг (работ), покупательского спроса  на услугу (работу);

  Пнi  - плановые накопления.

11. Структура затрат, непосредственно связанных с оказанием единицы услуги (работы) в соответствующем финансовом году, определяется учреждением самостоятельно.

12. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги (выполнении работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (выполнение работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнение работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги (выполнения работы).

, где:

Зусл – затраты на оказание единицы платной услуги (работы);

∑Зучр – сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл. – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (работы).

                 13. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги (выполнение работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнение работы)  лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп+Змз+ Аусл+Зн,  где

Зусл – затраты на оказание платной услуги (выполнение работы);

Зоп – затраты на оплату труда основного персонала;

Змз – затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

Аусл – сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы);

Зн – накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы).

13.1. Затраты на оплату труда основного персонала включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги (работы);

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (выполнения работы). Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги (выполнении работы), и определяются по формуле:

Зоп =∑ ОТч*Тусл, где

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч – повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда основного персонала проводится  по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала

_________________________________________________

(наименование платной услуги, работы)

Должность

Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)

Месячный фонд рабочего времени (мин.)  

Норма времени на оказание платной услуги, работы (мин.)

Затраты на оплату труда персонала (руб.)

(5)=(2)/(3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

…

Итого

х

х

х

13.2. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

затраты на инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов, в том числе для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной  (выполнения работ). Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз – затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

– материальные запасы определенного вида;

Цj – цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), проводится по форме согласно  Таблице 3.

  Таблица 3

Расчет затрат на материальные запасы

_________________________________________________

(наименование платной услуги, работы)

Наименование  материальных запасов

Единица измерения

Расход

(в ед. измерения)

Цена за единицу

(руб.)

Всего затрат материальных запасов (руб.)  (5)= (3)*(4)

1

2

3

4

5

1

2

…

Итого

х

х

х

13.3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги (выполнения работы).

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования,  используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), проводится  по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

_________________________________________________

(наименование платной услуги, работы)

Наименование оборудования

Балансовая стоимость

Годовая норма аморти-зации (%)

Годовая норма времени работы оборудования (час.)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги, работы (час.)

Сумма начисленной амортизации

(6)=(2)*(3)*(4)/(5)

1

2

3

4

5

6

1

2

…

Итого

х

х

х

х

13.4. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги (работы)   пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала и рассчитывается по формуле:

Зн = kн*Зоп, где

kн – коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где

Зауп – фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн – фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн – прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде.

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения  включают в себя: 

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги (работы);

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если  аренда необходима для оказания платной услуги (работы), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его амортизации. Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет накладных затрат

_________________________________________________

(наименование платной услуги, работы)

1

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4

Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала

5

Коэффициент накладных затрат

(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)

6

Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги (работы)

7

Итого накладные затраты

(7)=(5)*(6)

14. Расчет цены приводится по форме согласно Таблице  6.

  Таблица 6

Расчет цены на оказание платной услуги, работы

_________________________________________________

(наименование платной услуги, работы)

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

2

Затраты материальных запасов

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы)

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу (работу)

5

Итого затрат

6

Сумма рентабельности

7

Цена на платную услугу (работу)

Начальник управления

  Н.С. Киреев