О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 702



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 31 мая 2019 года № 266

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 702

В соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 2018 г. № 471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование», пунктом 16 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроках их действия и порядком внесения в них изменений, утвержденного приказом Минприроды России от 27 февраля 2017 г. № 72 приказываю:

1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды от 4 декабря 2018 г. № 702 «Об утверждении Лесохозяйственного регламента Сернурского лесничества» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова «заместителя министра С.А.Вершинина» заменить словами «временно исполняющего обязанности заместителя министра К.С. Наговицына»;

1.2. В Лесохозяйственном регламенте Сернурского лесничества, утвержденном указанным выше приказом:

а) в содержании:

в пункте 2.8.4 слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

в пункте 2.12 слова «выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» заменить словами «осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых»;

б) в разделе «Основание для разработки»:

абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

«Приказ Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

абзац шестьдесят четвертый признать утратившим силу;

абзац девяносто седьмой изложить в следующей редакции:

«Приказ Минприроды России от 28.12.2018 № 700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»;

в) в графе «Основания деления лесов по целевому назначению» позиции «Леса, расположенные в водоохранных зонах» слова «Леса, расположенные в водоохранных зонах» заменить словами «ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации»;

г) в абзаце втором раздела 1.1.7 слова «О памятниках природы республиканского значения Республики Марий Эл» заменить словами «Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Марий Эл»;

д) в разделе 1.1.10:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;»;

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

е) в столбце 1 «Виды разрешенного использования лесов» таблицы 6 слова «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» заменить словами «Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых»;

ж) в абзацах двадцатом и двадцать первом раздела 2.1.2 слова «главной древесной породы» заменить словами «целевой или целевых древесных пород»;

з) абзац второй раздела 2.1.6 изложить в следующей редакции:

«Правил лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утверждены приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.»;

и) в абзаце третьем раздела 2.3 слова «временные постройки» заменить словами «некапитальные строения, сооружения»;

к) в разделе 2.6:

абзац первый после слов «северного оленеводства,» дополнить словами «пантового оленеводства,»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

в абзаце двадцать втором слова «в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации» заменить словами «в соответствии со статьей 9 ЛК РФ»;

л) в абзаце втором раздела 2.8 слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

м) в разделе 2.8.4:

в наименовании слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Некапитальные строения, сооружения отсутствуют и их создание не проектируется»;

н) абзац пятый пункта 2.9 признать утратившим силу;

о) в абзаце втором раздела 2.10 слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

п) раздел 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При использовании лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускается в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (ч. 6 ст.21 ЛК РФ).

Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства (ч. 3 ст. 43 ЛК РФ).

Договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения торгов (ч. 3 ст. 72, ч. 3 ст. 73.1 ЛК РФ).

Участки недр предоставляются в пользование на срок, установленный ст. 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, принадлежит Российской Федерации.

В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (ч. 2 ст. 25 ЛК РФ).

Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.»;

р) в разделе 2.14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

абзац четырнадцатый после слов «лесных участков» дополнить словами «, установления сервитута, публичного сервитута»;

в абзаце шестнадцатом слова «орган государственной власти» заменить словами «Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл»;

в абзаце семнадцатом слова «В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов» заменить словами «В целях использования линейных объектов»;

с) в разделе 2.18.3:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Требования к содержанию проекта лесовосстановления установлены приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений.»;

дополнить абзацами семьдесят пятым и семьдесят шестым следующего содержания:

«подавление, скашивание растительности механическим способом;

применение химических средств для уничтожения травянистой и древесной растительности в зоне роста культур;»;

абзацы семьдесят пятый - девяностый считать соответственно абзацами семьдесят седьмым - девяносто вторым;

абзац семьдесят восьмой после слова «растительности» дополнить словами «механическими или химическими средствами»;

абзац восьмидесятый изложить в следующей редакции:

«Применение химических средств для борьбы с травянистой и нежелательной древесной растительностью при выполнении лесоводственного ухода за лесными культурами проводится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в абзаце восемьдесят седьмом цифры «38» заменить цифрами «43»;

абзац восемьдесят восьмой признать утратившим силу;

в абзаце восемьдесят девятом цифры «38» заменить цифрами «41»;

дополнить абзацами девяносто третьим - сто шестым следующего содержания:

«Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению указываются в проекте лесоразведения.

Правила лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки утверждены приказом Минприроды России от 28.12.2018 № 700.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом целевого назначения эксплуатационных лесов, категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на повышение продуктивности лесов, получение высококачественной древесины и недревесных лесных ресурсов.

В эксплуатационных лесах уход ведется за целевыми древесными породами искусственного и естественного происхождения, древесина которых наиболее востребована. Целевые древесные породы должны устанавливаться в лесном плане субъекта Российской Федерации на основании анализа структуры производства и спроса на древесину.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов мероприятия по уходу за лесами направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и полезных функций лесов.

Для защитных лесов и особо защитных участков лесов целевыми породами являются древесные породы, отвечающие целевому назначению защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Правила ухода за лесами утверждены приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626.»;

т) в абзаце втором раздела 3.3 слова «публичного сервитута» заменить словами «сервитута, публичного сервитута»;

у) строку 1 таблицы 40 изложить в следующей редакции:

«Берегозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов».

ф) в позиции 12 в столбце «Виды разрешенного использования лесов» таблицы 41 слова «выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» заменить словами «осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых».

2. Руководителю государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Восточное межрайонное управление лесами» осуществлять контроль за исполнением Лесохозяйственного регламента Сернурского лесничества на территории лесничества с учетом внесенных изменений.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 г.

Временно исполняющий обязанности министра

А.Н. Киселев