Основная информация
Дата опубликования: | 31 мая 2019г. |
Номер документа: | RU03000201900839 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 31 мая 2019 года № 519п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ДЛЯ ВИДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23 МАЯ 2012 ГОДА № 238п
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 09.07.2019 г. № 13269
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:
1. Внести в преамбулу приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года № 238п «Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения»» (далее – приказ) изменения, изложив ее в следующей редакции:
«В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:».
2. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденный приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
И.о. министра
М.Б. Фатхуллин
Приложение к
приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 31 мая 2019 года № 519п
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения» (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется гражданину Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающему на территории Российской Федерации иностранному гражданину и лицу без гражданства, юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему место нахождения в Российской Федерации или индивидуальному предпринимателю (далее - Заявитель).
1.3. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме заявителя в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru);
на официальном сайте Минэкологии РБ (www.ecology.bashkortostan.ru);
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ или многофункционального центра.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адреса Минэкологии РБ и многофункциональных центров, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги;
справочной информации о работе Минэкологии РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Минэкологии РБ, многофункционального центра осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить время для осуществления консультаций.
Специалист Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. По письменному обращению специалист Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 Административного регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.10. Справочная информация о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ), предоставляющая государственную услугу размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ecology.bashkortostan.ru, государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ).
1.11. Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.12. На информационных стендах Минэкологии РБ подлежит размещению следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ;
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам.
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.13. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления.
1.14. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.15. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Минэкологии РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии РБ, структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел работы с особо охраняемыми природными территориями и биоразнообразия Минэкологии РБ (далее – отдел ООПТ).
2.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги межведомственного взаимодействия не требуется.
2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения (далее – Разрешение на добывание), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
мотивированный отказ в выдаче Разрешения на добывание (далее – Отказ).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Срок предоставления Разрешения на добывание либо направления уведомления об отказе составляет тридцать рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ заявления о предоставлении государственной услуги. В случае направления заявителю запроса о предоставлении недостающих документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Административного регламента срок предоставления государственной услуги продлевается на 10 рабочих дней.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в Минэкологии РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
Датой поступления посредством почтового отправления считается день получения заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов и направления заявителю сообщения по почте (по его желанию) о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день передачи многофункциональным центром в Минэкологии РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Направление уведомления о принятом решении, а также результата услуги осуществляется в течение двух дней с момента принятия такого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минэкологии РБ (www.ecology.bashkortostan.ru), на ЕПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление о выдаче Разрешения на добывание по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, включающий в себя:
название объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения;
количество объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию;
описание объекта животного или растительного мира;
цель добывания;
место и сроки добывания;
условия транспортировки и дальнейшего содержания;
ответственное за добывание лицо (фамилия, имя, отчество, должность);
поданное в адрес Минэкологии РБ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в Минэкологии РБ, через структурное подразделение многофункционального центра (далее – личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
2) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме);
3) путем направления электронного документа на официальную электронную почту Минэкологии РБ (далее – представление посредством электронной почты).
2.8.2. данные о заявителе (для физического лица - паспортные данные, для юридического лица и индивидуального предпринимателя - реквизиты) документ, удостоверяющий личность представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя;
2.8.4. Материалы, обосновывающие необходимость добывания (результаты научно-исследовательских работ).
2.8.5. Отчет, содержащий сведения о возвращении ранее выданного Заявителю разрешения на добывание по месту их получения в сроки, определенные в этих разрешениях на добывание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.9. Документы, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
2.10.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.10.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
2.10.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренного частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра (либо уполномоченного заместителя министра), руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.11. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представленные Заявителем документы в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями;
непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.2 и 2.8.3 Административного регламента.
2.13. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее образцу заполнения электронной формы запроса, размещенной на РПГУ);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче Разрешения на добывание, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги являются:
Приостановление государственной услуги осуществляется в случаях установления некомплектности представленных документов и материалов, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты направления запроса на имя заявителя о предоставлении недостающих документов и материалов в соответствии с пунктом 3.11 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней с момента направления запроса заявителю.
2.15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.8 настоящего Регламента;
непредставление отчета по ранее выданному разрешению в соответствии с пунктом 6 Правил добывания объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 мая 2002 года № 172;
отрицательное заключение территориального подразделения Минэкологии РБ и (или) Комиссии по редким видам;
неустранение Заявителем выявленных замечаний, указанных в пункте 2.14 Административного регламента.
2.15.1. Отказ в предоставлении Разрешения на добывание, в котором указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, утверждается Министром природопользования и экологии Республики Башкортостан или его заместителем (далее – Руководство Минэкологии РБ).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.16. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.17. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.18. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
2.19. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.20. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами организационного отдела Минэкологии РБ в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не более трех рабочих дней. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается по электронному адресу Минэкологии РБ (ecology@bashkortostan.ru) или на Портале государственных услуг Республики Башкортостан, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», либо через многофункциональный центр.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.21. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания Минэкологии РБ, в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения Минэкологии РБ, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.22. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.22.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.22.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.22.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Минэкологии РБ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через многофункциональный центр.
2.22.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги через многофункциональный центр.
2.22.5. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ.
2.22.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.23. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.24. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.25. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в электронной форме с использованием РПГУ, используется простая электронная подпись.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
подача заявления и документов, прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов, поступивших в отдел ООПТ для предоставления государственной услуги;
подготовка проекта Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги и их утверждение;
направление Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю.
Подача заявления и документов, прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления Заявителя в Минэкологии РБ лично, либо по почте, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через многофункциональный центр.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минэкологии РБ, на Портале РПГУ и через многофункциональный центр.
Передача заявления из многофункционального центра в Минэкологии РБ осуществляется не позднее следующего рабочего дня (в случае доставки в пределах г. Уфы), 3 рабочих дней (в случае доставки в пределах Республики Башкортостан) с момента получения заявления от Заявителя.
3.3. Заявитель лично, в электронной форме, через доверенное лицо или по почте направляет заявление на имя Руководства Минэкологии РБ о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
В случаях, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента, заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, а заявителю направляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4. Специалистами организационного отдела Минэкологии РБ осуществляется:
прием документов, регистрация заявления;
вручение Заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов для рассмотрения Руководству Минэкологии РБ.
3.5. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов Заявителем при личном обращении.
При предоставлении заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
При предоставлении посредством почтового отправления считается день получения заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов и направления заявителю сообщения по почте (по его желанию) о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
При предоставлении заявления при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день передачи многофункциональным центром в Минэкологии РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры не должны превышать 30 минут.
3.6. Результат процедур: принятие, регистрация и направление на резолюцию Руководству Минэкологии РБ документов с фиксацией регистрации обращения Заявителя в регистрационном журнале и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ, либо отказ в приеме документов по основанию, указанному в пунктах 2.12-2.13 настоящего Административного регламента.
Критерии принятия решения: прием и регистрация документов, в случае предоставления полного пакета документов, либо отказ в приеме документов по основанию, указанному в пунктах 2.12-2.13 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение документов, поступивших в отдел ООПТ, для предоставления государственной услуги
3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел ООПТ Заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией к исполнению Руководства Минэкологии РБ.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 2 рабочих дней.
3.8. После поступления в отдел ООПТ от Руководства Минэкологии РБ заявления начальником отдела ООПТ или его заместителем назначается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - Должностное лицо).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.9. Должностное лицо определяет соответствие состава и качества документов пункту 2.8 Административного регламента.
3.10. Ответственный исполнитель отдела ООПТ в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
3.11. Если зарегистрированные документы не соответствуют требованиям пункта 2.8 Административного Регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней после проверки комплектности поступивших документов и материалов представляет на подпись руководителю Минэкологии РБ или его заместителю запрос на имя заявителя о предоставлении недостающих документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного Регламента. После подписания данный запрос регистрируется и направляется заявителю.
Ответственный исполнитель информирует заявителя лично при получении документов, по телефону, факсу, электронной почте и (или) письмом о необходимости предоставления недостающих документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 10 календарных дней.
В случае непредставления заявителем недостающих документов в течение 10 календарных дней заявление снимается с рассмотрения в соответствии с пунктом 2.12 Административного Регламента, о чем незамедлительно информируется заявитель.
3.12. Срок исправления Заявителем выявленных Должностным лицом замечаний подтверждается Заявителем лично (под роспись), по факсу или электронной почте.
3.13. В случае неустранения Заявителем выявленных замечаний и непредставления недостающих документов в установленный Должностным лицом и согласованный с Заявителем срок Должностное лицо в течение 3 рабочих дней подготавливает и предоставляет с визой начальника отдела ООПТ или его заместителя на утверждение Руководству Минэкологии РБ мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.14. Отделом ООПТ копии заявления и документов направляются в территориальное подразделение Минэкологии РБ согласно планируемому месту добывания и в Комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов при Минэкологии РБ (далее - Комиссия по редким видам).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.15. Отдел ООПТ, территориальное подразделение Минэкологии РБ и Комиссия по редким видам рассматривают заявления на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, а также документы, обосновывающие целесообразность дальнейшего их пользования.
Добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
По факту каждого добывания на месте составляется акт с указанием количества добытых объектов животного или растительного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных за добывание. Неиспользованные Разрешения на добывание по окончании срока их действия возвращаются в Минэкологии РБ с объяснением причин их неиспользования. По завершении срока действия Разрешения на добывание лицо, получившее указанное Разрешение на добывание, в двухмесячный срок представляет в Минэкологии РБ письменный отчет о проведенной работе, возвращает Разрешение на добывание.
Неиспользованное Разрешение на добывание подлежит возврату в Минэкологии РБ в течении 14 календарных дней, по завершению срока действия Разрешения на добывание.
3.16. Территориальное подразделение в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления в Минэкологии РБ предоставляет в отдел ООПТ мотивированное заключение о возможности добывания указанных в заявлении объектов животного и растительного мира с учетом эпидемической и эпизоотической обстановки в районе добывания (далее - мотивированное заключение).
Мотивированное заключение территориального подразделения передаются ответственному исполнителю отдела ООПТ.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.17. Комиссия по редким видам в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления в Минэкологии РБ предоставляет в отдел ООПТ научные рекомендации о целесообразности добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, указанных в заявлении (далее - научные рекомендации).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.18. При подготовке научных рекомендаций Комиссия по редким видам, исходя из заявленного количества объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию, проводит работу по оценке возможного воздействия добывания объектов животного или растительного мира на природную популяцию вида.
3.19. В случае, если добывание заявленного количества объектов животного или растительного мира не наносит ущерба природной популяции вида, Комиссия по редким видам направляет в Минэкологии РБ научные рекомендации о возможности добывания указанного в заявлении количества объектов животного или растительного мира.
3.20. В случае прогнозируемого нанесения ущерба природной популяции вида путем добывания заявленного количества объектов животного и растительного мира, добывания в неприемлемые, исходя из биологии объектов животного и растительного мира, сроки, применения запрещенных орудий и способов добывания, Комиссия по редким видам принимает отрицательное решение и направляет в Минэкологии РБ письмо с указанием причин отрицательного решения в двухнедельный срок.
3.21. Поступившее в Минэкологии РБ научные рекомендаций Комиссии по редким видам Минэкологии РБ регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, и передаются в отдел ООПТ. Начальник отдела ООПТ передает на исполнение поступившие материалы ответственному исполнителю отдела ООПТ.
3.22. Основными критериями при принятии решений Комиссией по редким видам являются соответствие заявленных целей добывания целям, установленным абзацем 2 пункта 3.15 настоящего Административного регламента, а также ненанесение ущерба природной популяции вида и среде его обитания в случае осуществления добывания объектов животного и растительного мира, указанных в заявлении.
3.23. Результат процедур: проверенные документы; уведомление Заявителя о необходимости устранений замечаний, если таковые выявлены; фиксация в специальном журнале отдела ООПТ сроков устранения выявленных замечаний; принятые Должностным лицом в работу документы.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
Подготовка проекта Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги и их утверждение
3.24. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотрение Должностным лицом документов Заявителя, мотивированное заключение территориального подразделения и научные рекомендации Комиссии по редким видам.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 3 часов.
3.25. Должностным лицом на основе рассмотренных документов, мотивированного заключения территориального подразделения и научных рекомендаций Комиссии по редким видам готовится проект Разрешения на добывание или проект отказа в предоставлении государственной услуги, который с визой начальника отдела ООПТ или его заместителя направляется на утверждение Руководству Минэкологии РБ.
3.26. Проект разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней согласовывается с Руководством Минэкологии РБ.
Разрешение на добывание оформляется ответственным исполнителем отдела ООПТ в течение 3 рабочих дней после согласования с Руководством Минэкологии РБ.
3.27. В территориальное подразделение по месту добывания Минэкологии РБ направляет информационное письмо о выдаче Разрешения на добывание для обеспечения контроля за добыванием.
3.28. Результат процедуры: подготовленные Должностным лицом и утвержденные Руководством Минэкологии РБ Разрешение на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 4 часов.
Критериями принятия решения по предоставлению Разрешения на добывание или отказ является мотивированное заключение территориального подразделения и научные рекомендации Комиссии по редким видам.
3.29. Фиксация конечного результата государственной услуги: утвержденное Разрешение на добывание регистрируется в отделе ООПТ в журнале регистрации писем-запросов и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ.
Направление Разрешения на добывание или Отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю
3.30. Основанием для начала административной процедуры являются утверждение Руководством Минэкологии РБ Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги.
3.31. Утвержденные Руководством Минэкологии РБ и зарегистрированные Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа выдается Заявителю под роспись лично либо его представителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности от Заявителя, высылается, по желанию Заявителя, почтой либо через многофункциональный центр.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
Критерии принятия решения: утвержденное Руководством Минэкологии РБ Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.32. Фиксация конечного результата государственной услуги: выдача Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги под роспись лично либо его представителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности от Заявителя, направление почтой либо через многофункциональный центр.
3.33. Результатом административной процедуры является выдача Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги
3.34. Взаимодействие Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуются.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги услуг в электронной форме
3.35. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись в многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.36. Запись на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Минэкологии РБ или многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Минэкологии РБ или многофункционального центра графика приема заявителей.
Минэкологии РБ или многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Минэкологии РБ или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.36.1. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.
3.36.2. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.36.2.1. Минэкологии РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 2 рабочих дней с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение 2 рабочих дней с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.36.2.2. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Минэкологии РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления.
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.36 настоящего Административного регламента.
3.37. Получение результата предоставления государственной услуги.
Выдача Разрешения на добывание в форме электронного документа не предусмотрено.
Разрешения на добывание на бумажном носителе может быть получено в многофункциональном центре.
3.38. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.39. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.40. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.41. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Минэкологии РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Минэкологии РБ, в который подается заявление об исправление опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц – название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность.
6) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.42. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.43. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Администрацию (Уполномоченный орган);
почтовым отправлением;
– путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ;
– через многофункциональный центр.
3.44. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.41 и 3.42 Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.45. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.44 Административного регламента.
3.46. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.41 Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.41 Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.
3.47. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Минэкологии РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.48. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ такого заявления рассматривается Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом.
3.49. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Минэкологии РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.48 Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.46 Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.46 Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.50. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.51 Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.49 Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.52. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.53. Документы, предусмотренные пунктом 3.50 и абзацем вторым пункта 3.51 Административного регламента, направляются заявителю по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.49 Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Минэкологии РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Минэкологии РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.54. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минэкологии РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Минэкологии РБ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых Министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения Заявителей на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Минэкологии РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, в виде устной (по телефону) или письменной информации.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.8. Должностные лица Минэкологии РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к предотвращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, которые могут способствовать совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностного лица Минэкологии РБ в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ должностных лиц Минэкологии РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Минэкологии РБ заявители вправе направить на имя министра Минэкологии РБ.
Жалобы на решения, действия (бездействие) министра Минэкологии РБ заявители вправе направить в Правительство Республики Башкортостан.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.6.1. Официального сайта.
5.6.2. РПГУ.
5.6.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица Минэкологии РБ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотреблением правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Об оставлении жалобы без ответа заявителю сообщается в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.13. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Минэкологии РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте и на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1 Многофункциональный центр осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется многофункциональными центрами осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ) в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Минэкологии РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее – АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Минэкологии РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Минэкологии РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Минэкологии РБ не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Минэкологии РБ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и РОИВ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – постановление № 797).
Формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.8 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, Минэкологии РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Минэкологии РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением № 797.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
нарушение срока предоставления государственной услуги в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ РГАУ МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.12. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru .
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.4 Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.14. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.15. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.16. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.10 – 5.15 Административного регламента.
6.17. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.18 Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Министру природопользования и экологии
Республики Башкортостан
_____________________________________
_____________________________________
(наименование юридического лица, ИП,
_____________________________________
для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные)
_____________________________________
_____________________________________
Адрес заявителя _______________________
(реквизиты юридического лица)
_____________________________________
_____________________________________
Контактный телефон:_____________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на добывание объектов животного и (или) растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РБ, для видов республиканского значения.
Название объекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Количество объектов, планируемых к добыванию ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Описание объекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(для растения указать орган и объем предполагаемого изъятия)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Цель добывания __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Цель дальнейшего использования ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Материалы для обоснования ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(научное исследование, воспроизводственная мощность, эпидемиологическая служба)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Способ добывания _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(отстрел, отлов, сбор, и т.п.)
Орудия добывания _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Место добывания ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок добывания ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Условия транспортировки ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Условия содержания ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ответственное за добывание лицо _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Организация и лицо, привлекаемое к добыванию _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись заявителя _____________________________________________________________
(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)
«__» ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Разрешение
№ _____
на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения
Действительно с «___» ________ 20___ г. по «___» ________ 20___ г.
Настоящим разрешается __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(предприятие, организация, учреждение, ИП или Ф.И.О. для физических лиц)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
произвести добывание ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(способы и название орудия добывания)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
объекта животного или растительного мира ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(русское и латинское названия вида животного или растения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(а также его описание - пол, стадия развития и т.п.)
в количестве ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
в пределах ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(район и т.д.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в целях ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
для передачи _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(кому передаются на содержание или передержку)
Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Разрешение подлежит регистрации в ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название территориального подразделения)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
М.П. _______________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Дата выдачи «___» _________ 20___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
Министру
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
______________________________________
______________________________________
От ___________________________________
______________________________________
(название, организационно-правовая форма
юридического лица)
ИНН:__________________________________
ОГРН: _________________________________
Адрес места нахождения
юридического лица:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Фактический адрес нахождения (при
наличии):
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Адрес электронной почты:
_______________________________________
Номер контактного телефона:
_______________________________________
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в ранее принятом (выданном) ______________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
в части __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя);
2. __________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии
опечатки, а также содержащих правильные сведения)
(наименование должности руководителя юридического лица)
(подпись руководителя юридического лица, уполномоченного представителя)
(фамилия, инициалы руководителя юридического лица, уполномоченного представителя)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для физических лиц)
Министру
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
_______________________________________
_______________________________________
От _____________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(ФИО физического лица)
Реквизиты основного документа,
удостоверяющего личность:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(указывается наименование документы, номер,
кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Адрес электронной почты (при
наличии):
_______________________________________
Номер контактного телефона:
_______________________________________
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в ранее принятом (выданном) ______________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
в части ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя);
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии
опечатки, а также содержащих правильные сведения)
______________________ ____________________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)
(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 16.07.2019 г.)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 31 мая 2019 года № 519п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ДЛЯ ВИДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23 МАЯ 2012 ГОДА № 238п
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 09.07.2019 г. № 13269
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:
1. Внести в преамбулу приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года № 238п «Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения»» (далее – приказ) изменения, изложив ее в следующей редакции:
«В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:».
2. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденный приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
И.о. министра
М.Б. Фатхуллин
Приложение к
приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 31 мая 2019 года № 519п
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения» (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется гражданину Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающему на территории Российской Федерации иностранному гражданину и лицу без гражданства, юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему место нахождения в Российской Федерации или индивидуальному предпринимателю (далее - Заявитель).
1.3. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме заявителя в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru);
на официальном сайте Минэкологии РБ (www.ecology.bashkortostan.ru);
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ или многофункционального центра.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адреса Минэкологии РБ и многофункциональных центров, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги;
справочной информации о работе Минэкологии РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Минэкологии РБ, многофункционального центра осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить время для осуществления консультаций.
Специалист Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. По письменному обращению специалист Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 Административного регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.10. Справочная информация о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ), предоставляющая государственную услугу размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ecology.bashkortostan.ru, государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ).
1.11. Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.12. На информационных стендах Минэкологии РБ подлежит размещению следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ;
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам.
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.13. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления.
1.14. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.15. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Минэкологии РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии РБ, структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел работы с особо охраняемыми природными территориями и биоразнообразия Минэкологии РБ (далее – отдел ООПТ).
2.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги межведомственного взаимодействия не требуется.
2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения (далее – Разрешение на добывание), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
мотивированный отказ в выдаче Разрешения на добывание (далее – Отказ).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Срок предоставления Разрешения на добывание либо направления уведомления об отказе составляет тридцать рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ заявления о предоставлении государственной услуги. В случае направления заявителю запроса о предоставлении недостающих документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Административного регламента срок предоставления государственной услуги продлевается на 10 рабочих дней.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в Минэкологии РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
Датой поступления посредством почтового отправления считается день получения заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов и направления заявителю сообщения по почте (по его желанию) о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день передачи многофункциональным центром в Минэкологии РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Направление уведомления о принятом решении, а также результата услуги осуществляется в течение двух дней с момента принятия такого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минэкологии РБ (www.ecology.bashkortostan.ru), на ЕПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление о выдаче Разрешения на добывание по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, включающий в себя:
название объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения;
количество объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию;
описание объекта животного или растительного мира;
цель добывания;
место и сроки добывания;
условия транспортировки и дальнейшего содержания;
ответственное за добывание лицо (фамилия, имя, отчество, должность);
поданное в адрес Минэкологии РБ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в Минэкологии РБ, через структурное подразделение многофункционального центра (далее – личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
2) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме);
3) путем направления электронного документа на официальную электронную почту Минэкологии РБ (далее – представление посредством электронной почты).
2.8.2. данные о заявителе (для физического лица - паспортные данные, для юридического лица и индивидуального предпринимателя - реквизиты) документ, удостоверяющий личность представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя;
2.8.4. Материалы, обосновывающие необходимость добывания (результаты научно-исследовательских работ).
2.8.5. Отчет, содержащий сведения о возвращении ранее выданного Заявителю разрешения на добывание по месту их получения в сроки, определенные в этих разрешениях на добывание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.9. Документы, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
2.10.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.10.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
2.10.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренного частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра (либо уполномоченного заместителя министра), руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.11. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представленные Заявителем документы в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями;
непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.2 и 2.8.3 Административного регламента.
2.13. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее образцу заполнения электронной формы запроса, размещенной на РПГУ);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче Разрешения на добывание, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги являются:
Приостановление государственной услуги осуществляется в случаях установления некомплектности представленных документов и материалов, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты направления запроса на имя заявителя о предоставлении недостающих документов и материалов в соответствии с пунктом 3.11 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней с момента направления запроса заявителю.
2.15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.8 настоящего Регламента;
непредставление отчета по ранее выданному разрешению в соответствии с пунктом 6 Правил добывания объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 мая 2002 года № 172;
отрицательное заключение территориального подразделения Минэкологии РБ и (или) Комиссии по редким видам;
неустранение Заявителем выявленных замечаний, указанных в пункте 2.14 Административного регламента.
2.15.1. Отказ в предоставлении Разрешения на добывание, в котором указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, утверждается Министром природопользования и экологии Республики Башкортостан или его заместителем (далее – Руководство Минэкологии РБ).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.16. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.17. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.18. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
2.19. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.20. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами организационного отдела Минэкологии РБ в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не более трех рабочих дней. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается по электронному адресу Минэкологии РБ (ecology@bashkortostan.ru) или на Портале государственных услуг Республики Башкортостан, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», либо через многофункциональный центр.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.21. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания Минэкологии РБ, в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения Минэкологии РБ, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.22. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.22.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.22.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.22.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Минэкологии РБ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через многофункциональный центр.
2.22.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги через многофункциональный центр.
2.22.5. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ.
2.22.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.23. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.24. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.25. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в электронной форме с использованием РПГУ, используется простая электронная подпись.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
подача заявления и документов, прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов, поступивших в отдел ООПТ для предоставления государственной услуги;
подготовка проекта Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги и их утверждение;
направление Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю.
Подача заявления и документов, прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления Заявителя в Минэкологии РБ лично, либо по почте, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через многофункциональный центр.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минэкологии РБ, на Портале РПГУ и через многофункциональный центр.
Передача заявления из многофункционального центра в Минэкологии РБ осуществляется не позднее следующего рабочего дня (в случае доставки в пределах г. Уфы), 3 рабочих дней (в случае доставки в пределах Республики Башкортостан) с момента получения заявления от Заявителя.
3.3. Заявитель лично, в электронной форме, через доверенное лицо или по почте направляет заявление на имя Руководства Минэкологии РБ о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
В случаях, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента, заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, а заявителю направляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4. Специалистами организационного отдела Минэкологии РБ осуществляется:
прием документов, регистрация заявления;
вручение Заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов для рассмотрения Руководству Минэкологии РБ.
3.5. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов Заявителем при личном обращении.
При предоставлении заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
При предоставлении посредством почтового отправления считается день получения заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов и направления заявителю сообщения по почте (по его желанию) о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.4 Административного регламента.
При предоставлении заявления при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день передачи многофункциональным центром в Минэкологии РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры не должны превышать 30 минут.
3.6. Результат процедур: принятие, регистрация и направление на резолюцию Руководству Минэкологии РБ документов с фиксацией регистрации обращения Заявителя в регистрационном журнале и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ, либо отказ в приеме документов по основанию, указанному в пунктах 2.12-2.13 настоящего Административного регламента.
Критерии принятия решения: прием и регистрация документов, в случае предоставления полного пакета документов, либо отказ в приеме документов по основанию, указанному в пунктах 2.12-2.13 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение документов, поступивших в отдел ООПТ, для предоставления государственной услуги
3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел ООПТ Заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией к исполнению Руководства Минэкологии РБ.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 2 рабочих дней.
3.8. После поступления в отдел ООПТ от Руководства Минэкологии РБ заявления начальником отдела ООПТ или его заместителем назначается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - Должностное лицо).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.9. Должностное лицо определяет соответствие состава и качества документов пункту 2.8 Административного регламента.
3.10. Ответственный исполнитель отдела ООПТ в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
3.11. Если зарегистрированные документы не соответствуют требованиям пункта 2.8 Административного Регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней после проверки комплектности поступивших документов и материалов представляет на подпись руководителю Минэкологии РБ или его заместителю запрос на имя заявителя о предоставлении недостающих документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного Регламента. После подписания данный запрос регистрируется и направляется заявителю.
Ответственный исполнитель информирует заявителя лично при получении документов, по телефону, факсу, электронной почте и (или) письмом о необходимости предоставления недостающих документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 10 календарных дней.
В случае непредставления заявителем недостающих документов в течение 10 календарных дней заявление снимается с рассмотрения в соответствии с пунктом 2.12 Административного Регламента, о чем незамедлительно информируется заявитель.
3.12. Срок исправления Заявителем выявленных Должностным лицом замечаний подтверждается Заявителем лично (под роспись), по факсу или электронной почте.
3.13. В случае неустранения Заявителем выявленных замечаний и непредставления недостающих документов в установленный Должностным лицом и согласованный с Заявителем срок Должностное лицо в течение 3 рабочих дней подготавливает и предоставляет с визой начальника отдела ООПТ или его заместителя на утверждение Руководству Минэкологии РБ мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.14. Отделом ООПТ копии заявления и документов направляются в территориальное подразделение Минэкологии РБ согласно планируемому месту добывания и в Комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов при Минэкологии РБ (далее - Комиссия по редким видам).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.15. Отдел ООПТ, территориальное подразделение Минэкологии РБ и Комиссия по редким видам рассматривают заявления на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, а также документы, обосновывающие целесообразность дальнейшего их пользования.
Добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
По факту каждого добывания на месте составляется акт с указанием количества добытых объектов животного или растительного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных за добывание. Неиспользованные Разрешения на добывание по окончании срока их действия возвращаются в Минэкологии РБ с объяснением причин их неиспользования. По завершении срока действия Разрешения на добывание лицо, получившее указанное Разрешение на добывание, в двухмесячный срок представляет в Минэкологии РБ письменный отчет о проведенной работе, возвращает Разрешение на добывание.
Неиспользованное Разрешение на добывание подлежит возврату в Минэкологии РБ в течении 14 календарных дней, по завершению срока действия Разрешения на добывание.
3.16. Территориальное подразделение в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления в Минэкологии РБ предоставляет в отдел ООПТ мотивированное заключение о возможности добывания указанных в заявлении объектов животного и растительного мира с учетом эпидемической и эпизоотической обстановки в районе добывания (далее - мотивированное заключение).
Мотивированное заключение территориального подразделения передаются ответственному исполнителю отдела ООПТ.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.17. Комиссия по редким видам в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления в Минэкологии РБ предоставляет в отдел ООПТ научные рекомендации о целесообразности добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения, указанных в заявлении (далее - научные рекомендации).
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.18. При подготовке научных рекомендаций Комиссия по редким видам, исходя из заявленного количества объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию, проводит работу по оценке возможного воздействия добывания объектов животного или растительного мира на природную популяцию вида.
3.19. В случае, если добывание заявленного количества объектов животного или растительного мира не наносит ущерба природной популяции вида, Комиссия по редким видам направляет в Минэкологии РБ научные рекомендации о возможности добывания указанного в заявлении количества объектов животного или растительного мира.
3.20. В случае прогнозируемого нанесения ущерба природной популяции вида путем добывания заявленного количества объектов животного и растительного мира, добывания в неприемлемые, исходя из биологии объектов животного и растительного мира, сроки, применения запрещенных орудий и способов добывания, Комиссия по редким видам принимает отрицательное решение и направляет в Минэкологии РБ письмо с указанием причин отрицательного решения в двухнедельный срок.
3.21. Поступившее в Минэкологии РБ научные рекомендаций Комиссии по редким видам Минэкологии РБ регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, и передаются в отдел ООПТ. Начальник отдела ООПТ передает на исполнение поступившие материалы ответственному исполнителю отдела ООПТ.
3.22. Основными критериями при принятии решений Комиссией по редким видам являются соответствие заявленных целей добывания целям, установленным абзацем 2 пункта 3.15 настоящего Административного регламента, а также ненанесение ущерба природной популяции вида и среде его обитания в случае осуществления добывания объектов животного и растительного мира, указанных в заявлении.
3.23. Результат процедур: проверенные документы; уведомление Заявителя о необходимости устранений замечаний, если таковые выявлены; фиксация в специальном журнале отдела ООПТ сроков устранения выявленных замечаний; принятые Должностным лицом в работу документы.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
Подготовка проекта Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги и их утверждение
3.24. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотрение Должностным лицом документов Заявителя, мотивированное заключение территориального подразделения и научные рекомендации Комиссии по редким видам.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 3 часов.
3.25. Должностным лицом на основе рассмотренных документов, мотивированного заключения территориального подразделения и научных рекомендаций Комиссии по редким видам готовится проект Разрешения на добывание или проект отказа в предоставлении государственной услуги, который с визой начальника отдела ООПТ или его заместителя направляется на утверждение Руководству Минэкологии РБ.
3.26. Проект разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней согласовывается с Руководством Минэкологии РБ.
Разрешение на добывание оформляется ответственным исполнителем отдела ООПТ в течение 3 рабочих дней после согласования с Руководством Минэкологии РБ.
3.27. В территориальное подразделение по месту добывания Минэкологии РБ направляет информационное письмо о выдаче Разрешения на добывание для обеспечения контроля за добыванием.
3.28. Результат процедуры: подготовленные Должностным лицом и утвержденные Руководством Минэкологии РБ Разрешение на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 4 часов.
Критериями принятия решения по предоставлению Разрешения на добывание или отказ является мотивированное заключение территориального подразделения и научные рекомендации Комиссии по редким видам.
3.29. Фиксация конечного результата государственной услуги: утвержденное Разрешение на добывание регистрируется в отделе ООПТ в журнале регистрации писем-запросов и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ.
Направление Разрешения на добывание или Отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю
3.30. Основанием для начала административной процедуры являются утверждение Руководством Минэкологии РБ Разрешения на добывание или отказа в предоставлении государственной услуги.
3.31. Утвержденные Руководством Минэкологии РБ и зарегистрированные Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа выдается Заявителю под роспись лично либо его представителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности от Заявителя, высылается, по желанию Заявителя, почтой либо через многофункциональный центр.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
Критерии принятия решения: утвержденное Руководством Минэкологии РБ Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.32. Фиксация конечного результата государственной услуги: выдача Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги под роспись лично либо его представителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности от Заявителя, направление почтой либо через многофункциональный центр.
3.33. Результатом административной процедуры является выдача Разрешения на добывание или отказ в предоставлении государственной услуги.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги
3.34. Взаимодействие Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуются.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги услуг в электронной форме
3.35. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись в многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.36. Запись на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Минэкологии РБ или многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Минэкологии РБ или многофункционального центра графика приема заявителей.
Минэкологии РБ или многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Минэкологии РБ или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.36.1. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.
3.36.2. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.36.2.1. Минэкологии РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 2 рабочих дней с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение 2 рабочих дней с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Максимальное время выполнения административного действия не может превышать 1 рабочего дня.
3.36.2.2. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Минэкологии РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления.
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.36 настоящего Административного регламента.
3.37. Получение результата предоставления государственной услуги.
Выдача Разрешения на добывание в форме электронного документа не предусмотрено.
Разрешения на добывание на бумажном носителе может быть получено в многофункциональном центре.
3.38. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.39. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.40. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.41. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Минэкологии РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Минэкологии РБ, в который подается заявление об исправление опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц – название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность.
6) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.42. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.43. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Администрацию (Уполномоченный орган);
почтовым отправлением;
– путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ;
– через многофункциональный центр.
3.44. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.41 и 3.42 Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.45. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.44 Административного регламента.
3.46. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.41 Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.41 Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.
3.47. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Минэкологии РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.48. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ такого заявления рассматривается Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом.
3.49. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Минэкологии РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.48 Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.46 Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.46 Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.50. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.51 Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.49 Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.52. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.53. Документы, предусмотренные пунктом 3.50 и абзацем вторым пункта 3.51 Административного регламента, направляются заявителю по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.49 Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Минэкологии РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Минэкологии РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.54. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минэкологии РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Минэкологии РБ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых Министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения Заявителей на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Минэкологии РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, в виде устной (по телефону) или письменной информации.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.8. Должностные лица Минэкологии РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к предотвращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, которые могут способствовать совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностного лица Минэкологии РБ в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ должностных лиц Минэкологии РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Минэкологии РБ заявители вправе направить на имя министра Минэкологии РБ.
Жалобы на решения, действия (бездействие) министра Минэкологии РБ заявители вправе направить в Правительство Республики Башкортостан.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.6.1. Официального сайта.
5.6.2. РПГУ.
5.6.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица Минэкологии РБ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотреблением правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Об оставлении жалобы без ответа заявителю сообщается в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.13. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Минэкологии РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте и на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1 Многофункциональный центр осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется многофункциональными центрами осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ) в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Минэкологии РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее – АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Минэкологии РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Минэкологии РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Минэкологии РБ не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Минэкологии РБ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и РОИВ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – постановление № 797).
Формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.8 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, Минэкологии РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Минэкологии РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением № 797.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
нарушение срока предоставления государственной услуги в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ РГАУ МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.12. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru .
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.4 Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.14. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.15. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.16. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.10 – 5.15 Административного регламента.
6.17. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.18 Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Министру природопользования и экологии
Республики Башкортостан
_____________________________________
_____________________________________
(наименование юридического лица, ИП,
_____________________________________
для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные)
_____________________________________
_____________________________________
Адрес заявителя _______________________
(реквизиты юридического лица)
_____________________________________
_____________________________________
Контактный телефон:_____________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на добывание объектов животного и (или) растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РБ, для видов республиканского значения.
Название объекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Количество объектов, планируемых к добыванию ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Описание объекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(для растения указать орган и объем предполагаемого изъятия)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Цель добывания __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Цель дальнейшего использования ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Материалы для обоснования ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(научное исследование, воспроизводственная мощность, эпидемиологическая служба)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Способ добывания _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(отстрел, отлов, сбор, и т.п.)
Орудия добывания _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Место добывания ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок добывания ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Условия транспортировки ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Условия содержания ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ответственное за добывание лицо _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Организация и лицо, привлекаемое к добыванию _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись заявителя _____________________________________________________________
(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)
«__» ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Разрешение
№ _____
на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения
Действительно с «___» ________ 20___ г. по «___» ________ 20___ г.
Настоящим разрешается __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(предприятие, организация, учреждение, ИП или Ф.И.О. для физических лиц)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
произвести добывание ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(способы и название орудия добывания)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
объекта животного или растительного мира ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(русское и латинское названия вида животного или растения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(а также его описание - пол, стадия развития и т.п.)
в количестве ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
в пределах ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(район и т.д.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в целях ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
для передачи _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(кому передаются на содержание или передержку)
Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Разрешение подлежит регистрации в ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название территориального подразделения)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
М.П. _______________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Дата выдачи «___» _________ 20___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики
Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Выдача
разрешений на добывание объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу
Республики Башкортостан, для
видов республиканского значения»
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
Министру
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
______________________________________
______________________________________
От ___________________________________
______________________________________
(название, организационно-правовая форма
юридического лица)
ИНН:__________________________________
ОГРН: _________________________________
Адрес места нахождения
юридического лица:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Фактический адрес нахождения (при
наличии):
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Адрес электронной почты:
_______________________________________
Номер контактного телефона:
_______________________________________
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в ранее принятом (выданном) ______________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
в части __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя);
2. __________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии
опечатки, а также содержащих правильные сведения)
(наименование должности руководителя юридического лица)
(подпись руководителя юридического лица, уполномоченного представителя)
(фамилия, инициалы руководителя юридического лица, уполномоченного представителя)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для физических лиц)
Министру
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
_______________________________________
_______________________________________
От _____________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(ФИО физического лица)
Реквизиты основного документа,
удостоверяющего личность:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(указывается наименование документы, номер,
кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Адрес электронной почты (при
наличии):
_______________________________________
Номер контактного телефона:
_______________________________________
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в ранее принятом (выданном) ______________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка или ошибка)
в части ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя);
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии
опечатки, а также содержащих правильные сведения)
______________________ ____________________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)
(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 16.07.2019 г.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090), 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.060.090 Охрана объектов животного мира и среды их обитания (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: