Основная информация
Дата опубликования: | 31 июля 2013г. |
Номер документа: | RU17000201300373 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Тыва |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 07.06.2016 № 211
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 31 июля 2013 года № 48
«Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,-
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва.
2. Отделу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ландык) организовать опубликование в средствах массовой информации и организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела социального обслуживания Ондар Р.Д.
4. Ответственному лицу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ондар) ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений под роспись.
И.о. министра М.Д. Ооржак
Утвержден
приказом
Министерства труда и социальной
политики Республики Тыва
от «31» июля 2013г. № 48
Административный регламент
предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
2. Круг заявителей
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
а) граждане пожилого возраста (мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
б) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения);
в) родители или иные законные представители детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой адаптации (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения).
3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Местом исполнения государственной услуги является здание Министерства, расположенное по адресу: 667009, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2.
4. Время работы по местному времени в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов, кроме субботы и воскресенья.
Время приема документов в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 12.00 до 13.00 часов - перерыв на обед).
5. Телефон для справок: 8 (39422) 5-64-86.
6. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru, адрес электронной почты: mintrud@tuva.ru.
7. В Министерстве в местах ожидания и приема заявителей размещена визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги.
Публикация информации о ходе исполнения государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание производится Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru и (или) на информационных стендах в помещениях Министерства.
8. Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", на которой расположена информация по вопросу предоставления государственной услуги, - http://gosuslugi.tuva.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва (далее - государственная услуга).
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является подписание министром труда и социальной политики Республики Тыва (далее - министр) путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на стационарное социальное обслуживание либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание.
7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Общий срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания до подписания руководителем структурного подразделения министерства путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание и составляет не более 30 дней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 02.08.1995г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", 04.08.95, N 150; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
Федеральным законом от 10.12.1995г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Российская газета", 19.12.95, N 243; 13.07.2002, N 127; 31.07.2002, N 140; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; 25.07.2008, N 158);
Законом Российской Федерации от 02.07.1992г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.92, N 33, ст. 1913; "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.98, N 30, ст. 3613; 29.07.2002, N 30, ст. 3033; 13.01.2003, N 2, ст. 167; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 16.03.2009, N 11, ст. 1367; "Российская газета", 01.07.2004, N 138; 30.07.2010, N 168; 08.02.2011, N 25; 08.04.2011, N 75; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федеральных законов от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.06.2011 № 162-ФЗ) («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 № 327-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг». ГОСТ Р 52143-2003» (М., ИПК Издательство стандартов, 2004);
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 № 437-ст «Об утверждении национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания населения». ГОСТ Р 53060-2008» (М., Стандартинформ, 2009);
- Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.12.1995 г. № 312 «О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома-интерната (Публикации данного документа не было);
- Постановление Минтруда России от 08.12.2002 года № 54 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей» («Социальный мир» № 21 от 26.08.2002 года, «Бюллетень Минтруда РФ» № 8, 2002 года);
- Инструкция о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденная Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 г. N 06-14/12. (Публикации данного документа не было. Типовое положение о доме для престарелых и инвалидов, утвержденное Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам № 202 от 20.06.1978 на основе которого принят приказ № 145 от 27.12.1978г., опубликован в издании «Бюллетень Госкомтруда СССР» № 10, 1978 года);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. N 605 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013г. N 229 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва" (Тувинская правда, 2013, 21 мая).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 мая 2005г. N 645 "Об утверждении республиканского перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (документ в первоначальном виде не был опубликован);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19. мая 2005г. N 646 "О порядке и условиях предоставления и оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (Тувинская правда, 2009, 21 августа).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения
14. Для получения государственной услуги заявителем в министерство лично представляются:
заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания.
медицинская карта гражданина, выданная учреждением здравоохранения, с приложением результатов анализов;
копия документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, удостоверения личности офицера, военного билета и иных документов, удостоверяющих личность);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя недееспособного гражданина (удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решения органа опеки и попечительства), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя;
копии страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданина;
копии справки медико-социальной экспертизы;
индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии);
решение суда, при направлении граждан в учреждения без их согласия и согласия их законных представителей;
документ установленного образца, подтверждающий право на внеочередное и первоочередное получение стационарного социального обслуживания, а также на преимущество в получении стационарного социального обслуживания;
справка из организации, осуществляющей функции по управлению объектами жилищного фонда, о наличии жилья у гражданина с указанием состава семьи, их родственных отношений с гражданином (выписка из домовой (поквартирной) книги), в случае если жилое помещение закреплено за гражданином на условиях договора социального найма или аренды (в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов);
для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности, - копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, если это право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор купли-продажи, договор о приватизации жилого помещения или его части, иные документы, подтверждающие право собственности.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат дополнительно представляются:
1) заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным (для дееспособных граждан);
для недееспособных граждан - заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии оснований в восстановлении его дееспособности;
2) решение суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна над недееспособным гражданином;
4) решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат, об освобождении ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного, и закреплении за гражданином жилой площади.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей дополнительно представляются:
1) копия свидетельства о рождении ребенка (для граждан, не достигших 14-летнего возраста), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного;
2) копии паспортов родителей ребенка (единственного родителя ребенка);
3) документы, устанавливающие социальный статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
а) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении родителей в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) копия решения суда о назначении родителю наказания в виде лишения свободы;
г) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
д) заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
е) справка о нахождении родителей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в местах содержания под стражей;
ж) иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
4) акт органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего гражданина в детский дом-интернат для умственно отсталых детей (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых не назначены опекуны или попечители);
5) характеристика педагога или воспитателя на ребенка-инвалида из предыдущего учреждения (дома-ребенка, детского дома, коррекционного образовательного учреждения и т.п.);
6) решение суда об ограничении или лишении несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
7) заключение психолого-медико-педагогической комиссии о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного;
8) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, также способы их получения заявителями, порядок их представления
15. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) справку об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
2) копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, если это право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности);
3) при оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:
а) справку об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
б) копии справок из органов внутренних дел о розыске родителей;
в) решение органов местного самоуправления о закреплении жилой площади или о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
г) акт обследования санитарно-технического состояния жилого помещения, принадлежащего ребенку на праве собственности.
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия органом социальной защиты населения запрашиваются:
в Росреестре - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в МВД России - сведения о нахождении в розыске;
в ФСИН России - сведения о нахождении граждан в местах лишения свободы и сведения из справки об освобождении гражданина из мест лишения свободы;
в органе местного самоуправления - сведения о закреплении жилой площади или о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
в Роспотребнадзоре - сведения о санитарно-техническом состоянии жилого помещения, принадлежащего ребенку на праве собственности.
Для осуществления межведомственного запроса в Росреестре заявитель представляет органу социальной защиты населения следующие сведения: кадастровый номер, условный номер, район, город, населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, строения, квартиры, объект недвижимости, вид объекта недвижимости, площадь, дополнительная информация (при наличии).
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
16. В случае непредставления документов, указанных в настоящем Административном регламенте, Министерство запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Запрет требований от заявителя
17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
12. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления
предоставления государственной услуги
19. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие оснований для предоставления стационарного социального обслуживания;
установление медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для принятия на стационарное социальное обслуживание.
23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
20. Для предоставления государственной услуги дополнительных необходимых и обязательных услуг не требуется.
15. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
22. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
при подаче запроса о предоставлении услуг, являющихся
необходимыми и обязательными услугами для предоставления
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче получателем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
24. Регистрация заявления и документов, поступивших в министерство, осуществляется в день их поступления.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
25. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
В здании министерства обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых министерством;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
26. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) скамьями.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются информация по вопросам предоставления государственной услуги.
27. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание министерства оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
28. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
29. Требования к местам для приема заявителей.
В министерстве выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
30. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации, информационных материалах;
беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
размещение информации об услуге на региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва";
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги предоставлять заявку в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва"
31. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата заявителю (его представителю);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям).
32. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
для представления оформленного заявления и (или) ранее не представленных документов;
33. Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных и
муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
34. Заявление и документы, указанные в настоящем Административном регламенте, по усмотрению заявителя могут быть поданы как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Государственная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" http://gosuslugi.tuva.ru, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Возможность получения государственной услуги в государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва" предусмотрена.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей и иных заинтересованных лиц по их письменным и иным обращениям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
22. Состав и последовательность административных процедур
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
23. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
36. Основанием для начала административной процедуры является представление в министерство заявителем лично документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При принятии документов у заявителя специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;
2) проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сверяет подлинники и копии документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и заверяет копии документов подписью и печатью;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, внесение соответствующей записи в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания в день приема заявления и документов и формирование личного дела заявителя.
24. Формирование и направление межведомственных
запросов о предоставлении документов и (или) информации,
необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в настоящем Административном регламенте, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 14 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе, заверяет своей подписью и печатью министерства и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
25. Принятие решения о предоставлении либо об
отказе в предоставлении государственной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации документов для предоставления стационарного социального обслуживания.
В двадцатидневный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения записи в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания:
Ответственный специалист министерства:
а) проверяет достоверность представленных документов.
б) осуществляет взаимодействие с управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, его территориальными отделениями по месту жительства или по месту пребывания граждан по вопросам получения информации о размерах пенсии и всех социальных выплатах гражданам за текущий месяц;
в) приобщает акт обследования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело гражданина;
г) готовит и подписывает у министра или его заместителя, курирующего вопросы социального обслуживания путевку на стационарное социальное обслуживание (далее - путевка) гражданина, либо извещение о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания (далее - извещение), либо уведомление об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
Если у гражданина имеются основания для предоставления стационарного социального обслуживания, отсутствуют медицинские противопоказания, указанные в пунктах 26 - 29 постановления N 487-п, заявителем предоставлены полные и достоверные сведения, необходимые для принятия на стационарное социальное обслуживание, результатом выполнения административной процедуры является подписание руководителем структурного подразделения министерства путевки, а в случае отсутствия свободных мест в учреждениях - извещения.
Если у гражданина отсутствуют основания для предоставления стационарного социального обслуживания и (или) имеются медицинские противопоказания, указанные в пунктах 26 - 29 постановления N 487-п, и (или) заявителем предоставлены неполные и (или) недостоверные сведения, необходимые для принятия на стационарное социальное обслуживание, результатом выполнения административной процедуры является подписание министром уведомления об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание (далее - уведомление).
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 35 дней.
Специалист министерства:
регистрирует путевку, или извещение, или уведомление в журнале регистрации;
в семидневный срок с даты регистрации путевки направляет ее с личным делом гражданина в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для передачи путевки и личного дела гражданина заявителю под подпись;
в пятидневный срок со дня включения гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания направляет извещение (с указанием номера очереди) в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для письменного информирования заявителя о принятом решении и сообщения ему номера очереди, которое производится в пятидневный срок со дня получения извещения;
в семидневный срок со дня подписания уведомления об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание направляет его в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для письменного информирования заявителя о принятом решении в семидневный срок со дня получения уведомления.
Специалист органа социальной защиты населения контролирует актуальность состояния личного дела гражданина, включенного в очередь. Медицинская карта обновляется гражданином (законным представителем) ежегодно.
Орган социальной защиты населения в десятидневный срок со дня, когда стало известно об изменении права гражданина на получение стационарного социального обслуживания, или со дня письменного отказа гражданина от стационарного социального обслуживания, или со дня смерти, представляет соответствующую письменную информацию в министерство.
При изменении права гражданина на получение стационарного социального обслуживания, при письменном отказе гражданина от стационарного социального обслуживания или смерти, министерство исключает гражданина из очереди.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
и принятием решений ответственными лицами
39. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения министерства.
27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
40. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, министерством проводятся проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
41. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распорядительных документов министерства.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
28. Ответственность государственных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
42. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Ответственность должностных лиц органов социальной защиты населения, специалистов министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
29. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
44. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес органа социальной защиты населения или в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных в нарушении должностных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу
30. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
45. Действия (бездействие) должностных лиц министерства и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.
31. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
г) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
д) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
32. Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
47. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Министерства в связи с предоставлением государственной услуги подается жалоба в Министерство, а также в органы прокуратуры в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
48. Жалоба может быть направлена в органы государственной власти по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http:// gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
49. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, а также в органы прокуратуры.
52. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
53. Жалоба в отношении должностных лиц Министерства подается на имя Министра. Жалобы на решения, принятые Министром, органы прокуратуры.
54. Жалоба может быть направлена в Министерство, органы прокуратуры по почте, направлена с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http:// gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34. Срок рассмотрения жалобы
55. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
56. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Ответ на жалобу, поступившую в министерство, не дается в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
36. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
57. Министерство по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
37. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Документу присваивается исходящий номер.
60. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Министерства принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
38. Порядок обжалования решения по жалобе
61. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
39. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
62. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
63. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
40. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения
64. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) на официальном сайте Министерства;
2) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
3) на информационных стендах в здании Министерства;
4) путем личного общения со специалистами Министерства.
Приложение
к Административному регламенту предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Блок-схема
предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе
детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Прием и регистрация документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 07.06.2016 № 211
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 31 июля 2013 года № 48
«Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,-
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва.
2. Отделу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ландык) организовать опубликование в средствах массовой информации и организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела социального обслуживания Ондар Р.Д.
4. Ответственному лицу организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля (Ондар) ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений под роспись.
И.о. министра М.Д. Ооржак
Утвержден
приказом
Министерства труда и социальной
политики Республики Тыва
от «31» июля 2013г. № 48
Административный регламент
предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
2. Круг заявителей
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
а) граждане пожилого возраста (мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
б) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения);
в) родители или иные законные представители детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой адаптации (при отсутствии законных представителей - орган опеки и попечительства; в случае нахождения граждан в стационарных учреждениях здравоохранения - данные учреждения).
3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Местом исполнения государственной услуги является здание Министерства, расположенное по адресу: 667009, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2.
4. Время работы по местному времени в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов, кроме субботы и воскресенья.
Время приема документов в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 12.00 до 13.00 часов - перерыв на обед).
5. Телефон для справок: 8 (39422) 5-64-86.
6. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru, адрес электронной почты: mintrud@tuva.ru.
7. В Министерстве в местах ожидания и приема заявителей размещена визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги.
Публикация информации о ходе исполнения государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание производится Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdravsoc.tuva.ru и (или) на информационных стендах в помещениях Министерства.
8. Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", на которой расположена информация по вопросу предоставления государственной услуги, - http://gosuslugi.tuva.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва (далее - государственная услуга).
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является подписание министром труда и социальной политики Республики Тыва (далее - министр) путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на стационарное социальное обслуживание либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание.
7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Общий срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания до подписания руководителем структурного подразделения министерства путевки на стационарное социальное обслуживание гражданина или извещения о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания либо решения об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание и составляет не более 30 дней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 02.08.1995г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", 04.08.95, N 150; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
Федеральным законом от 10.12.1995г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Российская газета", 19.12.95, N 243; 13.07.2002, N 127; 31.07.2002, N 140; 15.01.2003, N 5; 31.08.2004, N 188; 25.07.2008, N 158);
Законом Российской Федерации от 02.07.1992г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.92, N 33, ст. 1913; "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.98, N 30, ст. 3613; 29.07.2002, N 30, ст. 3033; 13.01.2003, N 2, ст. 167; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 16.03.2009, N 11, ст. 1367; "Российская газета", 01.07.2004, N 138; 30.07.2010, N 168; 08.02.2011, N 25; 08.04.2011, N 75; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2011);
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федеральных законов от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.06.2011 № 162-ФЗ) («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 № 327-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг». ГОСТ Р 52143-2003» (М., ИПК Издательство стандартов, 2004);
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 № 437-ст «Об утверждении национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания населения». ГОСТ Р 53060-2008» (М., Стандартинформ, 2009);
- Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.12.1995 г. № 312 «О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома-интерната (Публикации данного документа не было);
- Постановление Минтруда России от 08.12.2002 года № 54 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей» («Социальный мир» № 21 от 26.08.2002 года, «Бюллетень Минтруда РФ» № 8, 2002 года);
- Инструкция о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденная Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 г. N 06-14/12. (Публикации данного документа не было. Типовое положение о доме для престарелых и инвалидов, утвержденное Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам № 202 от 20.06.1978 на основе которого принят приказ № 145 от 27.12.1978г., опубликован в издании «Бюллетень Госкомтруда СССР» № 10, 1978 года);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. N 605 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013г. N 229 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва" (Тувинская правда, 2013, 21 мая).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 мая 2005г. N 645 "Об утверждении республиканского перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (документ в первоначальном виде не был опубликован);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 19. мая 2005г. N 646 "О порядке и условиях предоставления и оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания" (Тувинская правда, 2009, 21 августа).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения
14. Для получения государственной услуги заявителем в министерство лично представляются:
заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания.
медицинская карта гражданина, выданная учреждением здравоохранения, с приложением результатов анализов;
копия документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, удостоверения личности офицера, военного билета и иных документов, удостоверяющих личность);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя недееспособного гражданина (удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решения органа опеки и попечительства), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя;
копии страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданина;
копии справки медико-социальной экспертизы;
индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии);
решение суда, при направлении граждан в учреждения без их согласия и согласия их законных представителей;
документ установленного образца, подтверждающий право на внеочередное и первоочередное получение стационарного социального обслуживания, а также на преимущество в получении стационарного социального обслуживания;
справка из организации, осуществляющей функции по управлению объектами жилищного фонда, о наличии жилья у гражданина с указанием состава семьи, их родственных отношений с гражданином (выписка из домовой (поквартирной) книги), в случае если жилое помещение закреплено за гражданином на условиях договора социального найма или аренды (в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов);
для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности, - копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, если это право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор купли-продажи, договор о приватизации жилого помещения или его части, иные документы, подтверждающие право собственности.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат дополнительно представляются:
1) заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным (для дееспособных граждан);
для недееспособных граждан - заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии оснований в восстановлении его дееспособности;
2) решение суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна над недееспособным гражданином;
4) решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат, об освобождении ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного, и закреплении за гражданином жилой площади.
При оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей дополнительно представляются:
1) копия свидетельства о рождении ребенка (для граждан, не достигших 14-летнего возраста), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного;
2) копии паспортов родителей ребенка (единственного родителя ребенка);
3) документы, устанавливающие социальный статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
а) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении родителей в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) копия решения суда о назначении родителю наказания в виде лишения свободы;
г) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
д) заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
е) справка о нахождении родителей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в местах содержания под стражей;
ж) иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
4) акт органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего гражданина в детский дом-интернат для умственно отсталых детей (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых не назначены опекуны или попечители);
5) характеристика педагога или воспитателя на ребенка-инвалида из предыдущего учреждения (дома-ребенка, детского дома, коррекционного образовательного учреждения и т.п.);
6) решение суда об ограничении или лишении несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
7) заключение психолого-медико-педагогической комиссии о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного;
8) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, также способы их получения заявителями, порядок их представления
15. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) справку об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
2) копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, если это право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности);
3) при оформлении граждан на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:
а) справку об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
б) копии справок из органов внутренних дел о розыске родителей;
в) решение органов местного самоуправления о закреплении жилой площади или о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
г) акт обследования санитарно-технического состояния жилого помещения, принадлежащего ребенку на праве собственности.
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия органом социальной защиты населения запрашиваются:
в Росреестре - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в МВД России - сведения о нахождении в розыске;
в ФСИН России - сведения о нахождении граждан в местах лишения свободы и сведения из справки об освобождении гражданина из мест лишения свободы;
в органе местного самоуправления - сведения о закреплении жилой площади или о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
в Роспотребнадзоре - сведения о санитарно-техническом состоянии жилого помещения, принадлежащего ребенку на праве собственности.
Для осуществления межведомственного запроса в Росреестре заявитель представляет органу социальной защиты населения следующие сведения: кадастровый номер, условный номер, район, город, населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, строения, квартиры, объект недвижимости, вид объекта недвижимости, площадь, дополнительная информация (при наличии).
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
16. В случае непредставления документов, указанных в настоящем Административном регламенте, Министерство запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Запрет требований от заявителя
17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
12. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления
предоставления государственной услуги
19. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие оснований для предоставления стационарного социального обслуживания;
установление медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для принятия на стационарное социальное обслуживание.
23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
20. Для предоставления государственной услуги дополнительных необходимых и обязательных услуг не требуется.
15. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
22. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
при подаче запроса о предоставлении услуг, являющихся
необходимыми и обязательными услугами для предоставления
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче получателем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
24. Регистрация заявления и документов, поступивших в министерство, осуществляется в день их поступления.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
25. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
В здании министерства обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых министерством;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
26. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) скамьями.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются информация по вопросам предоставления государственной услуги.
27. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание министерства оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
28. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
29. Требования к местам для приема заявителей.
В министерстве выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
30. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации, информационных материалах;
беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
размещение информации об услуге на региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва";
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги предоставлять заявку в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва"
31. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата заявителю (его представителю);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям).
32. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
для представления оформленного заявления и (или) ранее не представленных документов;
33. Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных и
муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
34. Заявление и документы, указанные в настоящем Административном регламенте, по усмотрению заявителя могут быть поданы как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Государственная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" http://gosuslugi.tuva.ru, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Возможность получения государственной услуги в государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва" предусмотрена.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей и иных заинтересованных лиц по их письменным и иным обращениям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
22. Состав и последовательность административных процедур
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
23. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
36. Основанием для начала административной процедуры является представление в министерство заявителем лично документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При принятии документов у заявителя специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;
2) проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сверяет подлинники и копии документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и заверяет копии документов подписью и печатью;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, внесение соответствующей записи в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания в день приема заявления и документов и формирование личного дела заявителя.
24. Формирование и направление межведомственных
запросов о предоставлении документов и (или) информации,
необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в настоящем Административном регламенте, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 14 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе, заверяет своей подписью и печатью министерства и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
25. Принятие решения о предоставлении либо об
отказе в предоставлении государственной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации документов для предоставления стационарного социального обслуживания.
В двадцатидневный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения записи в журнал регистрации документов на предоставление стационарного социального обслуживания:
Ответственный специалист министерства:
а) проверяет достоверность представленных документов.
б) осуществляет взаимодействие с управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, его территориальными отделениями по месту жительства или по месту пребывания граждан по вопросам получения информации о размерах пенсии и всех социальных выплатах гражданам за текущий месяц;
в) приобщает акт обследования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело гражданина;
г) готовит и подписывает у министра или его заместителя, курирующего вопросы социального обслуживания путевку на стационарное социальное обслуживание (далее - путевка) гражданина, либо извещение о включении гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания (далее - извещение), либо уведомление об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
Если у гражданина имеются основания для предоставления стационарного социального обслуживания, отсутствуют медицинские противопоказания, указанные в пунктах 26 - 29 постановления N 487-п, заявителем предоставлены полные и достоверные сведения, необходимые для принятия на стационарное социальное обслуживание, результатом выполнения административной процедуры является подписание руководителем структурного подразделения министерства путевки, а в случае отсутствия свободных мест в учреждениях - извещения.
Если у гражданина отсутствуют основания для предоставления стационарного социального обслуживания и (или) имеются медицинские противопоказания, указанные в пунктах 26 - 29 постановления N 487-п, и (или) заявителем предоставлены неполные и (или) недостоверные сведения, необходимые для принятия на стационарное социальное обслуживание, результатом выполнения административной процедуры является подписание министром уведомления об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание (далее - уведомление).
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 35 дней.
Специалист министерства:
регистрирует путевку, или извещение, или уведомление в журнале регистрации;
в семидневный срок с даты регистрации путевки направляет ее с личным делом гражданина в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для передачи путевки и личного дела гражданина заявителю под подпись;
в пятидневный срок со дня включения гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, в очередь на получение стационарного социального обслуживания направляет извещение (с указанием номера очереди) в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для письменного информирования заявителя о принятом решении и сообщения ему номера очереди, которое производится в пятидневный срок со дня получения извещения;
в семидневный срок со дня подписания уведомления об отказе в приеме гражданина на стационарное социальное обслуживание направляет его в орган социальной защиты населения, осуществлявший формирование личного дела, для письменного информирования заявителя о принятом решении в семидневный срок со дня получения уведомления.
Специалист органа социальной защиты населения контролирует актуальность состояния личного дела гражданина, включенного в очередь. Медицинская карта обновляется гражданином (законным представителем) ежегодно.
Орган социальной защиты населения в десятидневный срок со дня, когда стало известно об изменении права гражданина на получение стационарного социального обслуживания, или со дня письменного отказа гражданина от стационарного социального обслуживания, или со дня смерти, представляет соответствующую письменную информацию в министерство.
При изменении права гражданина на получение стационарного социального обслуживания, при письменном отказе гражданина от стационарного социального обслуживания или смерти, министерство исключает гражданина из очереди.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
и принятием решений ответственными лицами
39. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения министерства.
27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
40. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, министерством проводятся проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
41. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распорядительных документов министерства.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
28. Ответственность государственных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
42. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Ответственность должностных лиц органов социальной защиты населения, специалистов министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
29. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
44. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес органа социальной защиты населения или в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных в нарушении должностных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу
30. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
45. Действия (бездействие) должностных лиц министерства и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.
31. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
г) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
д) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
32. Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
47. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Министерства в связи с предоставлением государственной услуги подается жалоба в Министерство, а также в органы прокуратуры в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
48. Жалоба может быть направлена в органы государственной власти по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http:// gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
49. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, а также в органы прокуратуры.
52. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
53. Жалоба в отношении должностных лиц Министерства подается на имя Министра. Жалобы на решения, принятые Министром, органы прокуратуры.
54. Жалоба может быть направлена в Министерство, органы прокуратуры по почте, направлена с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http:// gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34. Срок рассмотрения жалобы
55. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
56. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Ответ на жалобу, поступившую в министерство, не дается в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
36. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
57. Министерство по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
37. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Документу присваивается исходящий номер.
60. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Министерства принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
38. Порядок обжалования решения по жалобе
61. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
39. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
62. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
63. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
40. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения
64. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) на официальном сайте Министерства;
2) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
3) на информационных стендах в здании Министерства;
4) путем личного общения со специалистами Министерства.
Приложение
к Административному регламенту предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Блок-схема
предоставления Министерством труда и социальной политики Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе
детей-инвалидов) в государственные учреждения социального обслуживания Республики Тыва
Прием и регистрация документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 070.080.020 Социальное обслуживание в государственных учреждениях, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: