О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 16.03.2009 № 24



1

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.08.2010 № 30

г. Ярославль

О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 16.03.2009 № 24

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

Внести в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от  16.03.2009 № 24 «Об утверждении Порядка подачи и регистрации заявлений на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и принятия решения о его назначении» следующие изменения:

1.1. В заголовке, преамбуле и пункте 1:

- слова «военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и» заменить словами «отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти,»;

- после слов «на территории Северо-Кавказского региона» дополнить словами «, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».

1.2. В Порядке подачи и регистрации заявлений на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооружённого конфликта международного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и принятия решения о его назначении, утверждённом приказом:

1.2.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Порядок подачи и регистрации заявлений на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера  в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского  региона, пенсионное  обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и принятия решения о его назначении».

1.2.2. В разделе 1:

- наименование раздела изложить в следующей редакции: «Подача и регистрация заявлений граждан на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера  в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского  региона, пенсионное  обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»;

- пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.1. Гражданин, обратившийся за назначением пособия, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера  в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского  региона, пенсионное  обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" (далее - пособие), ежегодно, до 01 марта текущего года, подает в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление о назначении пособия по форме согласно приложению 1 к Порядку.

1.2. Назначение пособия производится на основании следующих документов:

1.2.1. Для детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера  в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского  региона, пенсионное  обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, представляются:

- справка, подтверждающая призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту призыва;

- копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности военнослужащему, проходившему военную службу по призыву, в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия;

- копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком - для опекунов (попечителей).

1.2.2. Для детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, представляются:

- справка, подтверждающая факт получения пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;  

- копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим) военнослужащего (сотрудника), либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление военнослужащему (сотруднику) инвалидности в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справки с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия;

- копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком - для опекунов (попечителей).».

1.2.3. Разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Принятие решения о назначении пособия

2.1. После рассмотрения предъявленных для назначения пособия документов, готовится решение о назначении или об отказе в назначении пособия.

2.2. Решение о назначении или об отказе в назначении пособия  принимается в  10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении пособия с документами, предусмотренными пунктом 1.2 раздела 1 Порядка.

2.3. Решению о назначении или об отказе в назначении пособия присваивается тот же номер, что и заявлению о назначении пособия.

2.4. Решение о назначении или об отказе в назначении пособия подписывается руководителем органа социальной защиты населения и скрепляется печатью.

2.5. В случае отказа в назначении пособия копия решения вручается заявителю лично или направляется по почте не позднее 5 дней с момента вынесения решения об отказе в назначении пособия. В решении указываются причины отказа, разъясняется порядок обжалования принятого решения.

2.6. После принятия решения о назначении ежемесячного пособия орган социальной защиты населения составляет списки получателей пособия по форме, определенной Федеральным медико-биологическим агентством, и в срок до 11 апреля текущего года направляет их в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).

2.7. Департамент в срок до 15 апреля текущего года направляет списки в Федеральное медико-биологическое агентство.

3.  Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе подачи и регистрации заявлений на получение пособия и принятия решения о его назначении

3.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов социальной защиты населения в департамент и (или) в суд.

3.2. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу.

Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

Дополнительно  в жалобе указываются:

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых получатель ежемесячного пособия считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации.

-    требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

-    иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и информационных стендах в помещении департамента.

Письменные жалобы принимаются специалистом по работе с обращениями граждан департамента в порядке, установленном Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утвержденным приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.10.2008 № 1 «Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области».

Приём жалоб осуществляется с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48 в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: (4852) 40-03-82, адрес электронной почты департамента: dtspn@soc.adm.yar.ru.

3.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, специалисту органа социальной защиты населения, допустившему, по его мнению, нарушение, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающее предположительно права и законные интересы заявителя.

3.4. Для обжалования действий (бездействия) и решений должностного лица, специалиста органа социальной защиты населения заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

3.5. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.

Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.

3.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

3.7.  Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение    7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.9. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.10. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент. Заявителю направляется уведомление о данном решении.

3.11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.12. За неправомерный отказ в назначении ежемесячного пособия должностные лица, специалисты, участвующие в его назначении, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.2.4. Наименование  журнала регистрации заявлений о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (приложение 2 к Порядку) изложить в следующей редакции: «Журнал заявлений о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти,  погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера  в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского  региона, пенсионное  обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».

2. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                                                    Л.М. Андреева