ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ О...



Министерство труда

Утратил силу приказом Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 05.06.2020 № 272

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

ОТ 31.08.2016 № 365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ ОРГАНИЗАЦИЙ»

В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 г. № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги», Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. № 972 «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 (ред. от 02.08.2012) «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Административный регламент предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству организаций» согласно приложению.

Признать утратившим силу приказ Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2012 г. N 109-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по архивному делу Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование инструкций по делопроизводству организаций».

Отделу по правовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров (Николаева И.И.):

3.1. направить настоящий приказ в срок не позднее 10 дней с момента подписания для государственной регистрации в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия);

3.2. после прохождения процедуры государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), разместить на официальном сайте Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Макарова Н.А.

Министр

В.И. Тихонов

Приложение к приказу

Министерства культуры и духовного развития

Республики Саха (Якутия)

от «31» августа 2016 г. № 365

Административный регламент

предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги

«Согласование инструкций по делопроизводству организаций»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

              1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Министерство) государственной услуги по согласованию инструкций по делопроизводству организаций (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении источников комплектования государственных и муниципальных архивов Республики Саха (Якутия), перечисленных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее по тексту - источники комплектования, заявители).

Описание порядка информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Сведения о местонахождении, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты, контактных телефонах Министерства:

место нахождения Министерства и его почтовый адрес: 677000, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30.

Электронный адрес Министерства: minkult@sakha.gov.ru

Интернет – сайт Министерства: http://minkult.sakha.gov.ru.

Телефоны Министерства:

8 (4112) 42-11-63 (приемная министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

8 (4112) 45-00-80 (председатель ЭПК);

8 (4112) 47-61-50 (секретарь ЭПК).

Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

09:00-18:00

Вторник

09:00-18:00

Среда

09:00-18:00

Четверг

09:00-18:00

Пятница

09:00-18:00

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.

4. Сведения о местонахождении, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты, контактных телефонах государственных архивов Республики Саха (Якутия), участвующих в предоставлении государственной услуги:

4.1. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – Национальный архив):

место нахождения корпуса № 1 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Дзержинского, дом 41.

Телефон корпуса № 1 Национального архива: 8 (4112) 43-96-32.

Место нахождения корпуса № 2 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Кирова, дом 14.

Телефон корпуса № 2 Национального архива: 8 (4112) 45-01-90.

Электронный адрес Национального архива: http: archiv@sakha.ru.

Интернет – сайт Национального архива: http://www.archivesakha.ru.

Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

09:00-17:15

Вторник

09:00-17:15

Среда

09:00-17:15

Четверг

09:00-17:15

Пятница

09:00-17:15

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.

4.2. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – Центр документов по личному составу):

место нахождения Центра документов по личному составу и его почтовый адрес: 677004, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Рихарда Зорге, дом 11, корпус 1.

Телефон Центра: 8 (4112) 44-90-32.

Электронный адрес Центра: cdls@inbox.ru

Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

Не приемный день

Вторник

09:00-17:15

Среда

09:00-17:15

Четверг

09:00-17:15

Пятница

Не приемный день

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.

   4.3. Списки муниципальных архивов Республики Саха (Якутия) приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

5. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

при личном обращении;

при письменном обращении;

по телефону;

по электронной почте;

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

5.1. Информирование заявителя или консультация при личном обращении осуществляется должностными лицами Министерства и государственных архивов Республики Саха (Якутия) являющимися членами - экспертами Экспертно – проверочной комиссии Министерства (далее по тексту – ЭПК) в соответствии с графиком работы Министерства, государственных архивов Республики Саха (Якутия).

5.2. Должностное лицо, предоставляющее государственную услугу (далее по тексту – должностное лицо) обязано принять заявителя в назначенный день.  Прием может быть перенесен по инициативе заявителя на другой день или на другое время. В день назначенной встречи должностное лицо, ответственное за прием, обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования или консультации для осуществления информирования о порядке исполнения или консультации о ходе предоставления государственной услуги.  Должностное лицо, осуществляющее устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других должностных лиц.

5.3. Письменное информирование или консультация при обращении в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Министр или его заместители определяют ответственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой форме и должен содержать, ответы на поставленные вопросы, указание фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или его заместителями и направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

5.4. Информирование или консультация осуществляется должностными лицами по телефонам, указанным в пунктах 3, 4 Административного регламента  в соответствии с графиком работы Министерства,  государственных архивов Республики Саха (Якутия).

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок, и наименовании организации. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно информирует заявителя по интересующим вопросам.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее информирование или консультацию, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Министерство.

5.5. При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя. Все запросы исполняются в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

5.6. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:

почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета;

адрес официального сайта Министерства;

порядок предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги – «Согласование инструкций по делопроизводству организаций».

Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу

7. Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу – Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

8. Предоставление государственной услуги осуществляется на заседании ЭПК.

9. Технологическое обеспечение государственной услуги осуществляется государственными и муниципальными архивами Республики Саха (Якутия) путем рассмотрения и подготовки к утверждению ЭПК документов, указанных в п. 17 настоящего Административного регламента, образовавшихся в деятельности их источников комплектования, в соответствии с компетенцией ЭПК, определенной Положением об ЭПК, утвержденным приказом Министерства.

Государственные архивы Республики Саха (Якутия) участвуют в предоставлении государственной услуги также в форме привлечения их должностных лиц в качестве членов - экспертов ЭПК.

10. Иные органы государственной власти и организации Республики Саха (Якутия) в предоставлении государственной услуги не участвуют.

11. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является решение ЭПК:

1) о согласовании проекта инструкции по делопроизводству организации;

2) об отказе согласования проекта инструкции по делопроизводству организации.

13. Предоставление государственной услуги заканчивается следующими юридическими значимыми действиями:

1) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства о согласовании проекта инструкции по делопроизводству организации, подписанной председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;

2) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства об отказе согласования проекта инструкции по делопроизводству организации, с указанием замечаний, подписанной председателем и секретарем ЭПК.

Форма выписки из протокола заседания ЭПК приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Срок предоставления государственной услуги

14 Предоставление государственной услуги осуществляется путем рассмотрения проекта инструкции по делопроизводству организации на заседании ЭПК в срок не более 30 дней со дня поступления необходимых документов в Министерство.

15. Возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. 25.12.1993. № 237. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445; 2009. № 1. Ст. 1; 2009. № 1. Ст. 2; 2009. № 29. Ст. 3671;

Федеральным законом от 22.10.2004. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169; 2006. № 50. Ст. 5280; 2007. № 49. Ст. 6079; 2008. № 20. Ст. 2253; 2010 № 19 Ст.2291; 2010 № 31 Ст.4186;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации 2010 № 31 ст. 4179; 2011 № 15 ст. 2038, № 27 Ст. 3880, № 29 ст. 4291, № 30 ч.1 ст. 4587;

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»// «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 20, 14.05.2007;

Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), принятой Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 года // «Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год», ст. 90, «Якутские ведомости», N 7, 26.04.1992;

Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 551-З № 1117-III «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» // Якутские ведомости, N 10, 05.03.2008, Ил Тумэн, N 17, 30.04.2008, Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар., N 33, 11.07.2008;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // «Якутские ведомости», N 16, 23.03.2011,»Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 56-93, 16.07.2011;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29.06.2016 N 1243 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 05.09.2011 N 898 «Об утверждении Положений о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

17. Для получения государственной услуги представитель источника комплектования представляет сопроводительное письмо с приложением следующих документов:

а) заключение куратора[1] источника комплектования о полноте и качестве составленного проекта инструкции по делопроизводству организации;

б) проект инструкции по делопроизводству организации в двух экземплярах.

18. Сопроводительное письмо с приложением документов передается заявителем своему куратору из отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива для передачи в Министерство для рассмотрения на заседании ЭПК. Форма сопроводительного письма приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

19. Документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Административного регламента представляются в бумажной форме.

Запрет требовать от заявителя представления документов

и информации или осуществления действий при предоставлении

государственной услуги

20. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или непредставления государственной услуги

22. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

23. Государственная услуга не предоставляется, если:

1) не предоставлены документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

24. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса

заявителя о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

27. Документы, поступившие в Министерство, регистрируется секретарем ЭПК в течение 1 дня с момента их поступления путем внесения информации в Журнал регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления государственной услуги

28. Государственная услуга предоставляется в помещениях Министерства. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Министерства, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества работника Министерства, в должностные обязанности которого входит предоставление государственной услуги.

29. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

Показатели доступности и качества государственных услуг

Показатели доступности и качества государственной услуги

30.      Показателями доступности государственной услуги являются:

1)              государственная услуга предоставляется бесплатно;

2)              степень открытости информации о государственной услуге;

3)              размещение в сети Интернет, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

4)              создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

5)              режим работы Министерства установлен с учетом потребностей пользователей;

6)              проведение консультаций о предоставлении государственной услуги.

31.      Показателями качества государственной услуги являются:

1)              соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

2)              количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Министерства.

32. Взаимодействие заявителя со специалистами осуществляется при предоставлении консультаций (справок) по вопросам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Административного регламента.

Взаимодействие заявителя с работниками структурного подразделения Министерства, ответственного за прием документов, осуществляется в случае непосредственной передачи заявителем запроса в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать одного часа.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

33. Государственная услуга «Согласование инструкций по делопроизводству организаций» в электронной форме не предоставляется.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)              прием и регистрация документов;

2)              рассмотрение  проекта инструкции по делопроизводству организации членом - экспертом Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

3)              рассмотрение  проекта инструкции по делопроизводству организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения;

4)              блок схема предоставлена в приложении № 3.

Административная процедура «Прием и регистрация документов»

35. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.

36. Прием документов заканчивается за 7 дней до проведения очередного заседания ЭПК. Регистрацию поступивших документов осуществляет секретарь ЭПК. Секретарь ЭПК в течение 1 дня регистрирует представленные документы в Журнале регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Журнал регистрации). Зарегистрированные документы не позднее, чем за 2 дня до заседания ЭПК  передаются членам - экспертам ЭПК по принадлежности в соответствии с должностными регламентами и инструкциями.

37. Критериями принятия решения являются:

1)              представление получателем государственной услуги всех документов и их соответствие требованиям п. 17 настоящего Административного регламента;

2)              отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

38. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней. 

39. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов в Журнале регистрации и передача его с прилагаемыми документами члену - эксперту ЭПК.

40. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации в Журнал регистрации о поступивших документах на рассмотрение ЭПК.

Административная процедура «Рассмотрение проекта инструкции по делопроизводству организации членом – экспертом Экспертно - проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)»

41. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление члену - эксперту ЭПК зарегистрированных документов.

42. Член – эксперт ЭПК рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения составляет заключение о возможности или невозможности согласования представленного проекта инструкции по делопроизводству организации. Срок подготовки заключения – не более 5 дней.

43. Основаниями для составления заключения о возможности согласования представленного проекта инструкции по делопроизводству организации (далее – положительное заключение) являются представление полного комплекта документов и соответствие их требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.

44. Основаниями для составления заключения о невозможности согласования проекта инструкции по делопроизводству организации (далее – отрицательное заключение) являются основания, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента.

45. При составлении положительного заключения или отрицательного заключения член - эксперт ЭПК в день проведения заседания ЭПК  передает проект  инструкции по делопроизводству организации с положительным или отрицательным заключением секретарю ЭПК.

46. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 5 дней. 

47. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.

48. Результатом административной процедуры является передача членом - экспертом ЭПК проекта  инструкции по делопроизводству организации с заключением секретарю ЭПК.

49. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления заключения о возможности согласования или об отказе согласования проекта инструкции по делопроизводству организации.

Административная процедура «Рассмотрение  проекта инструкции по делопроизводству организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения»

50. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение  проекта инструкции по делопроизводству организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения» служит включение вопроса о рассмотрении проекта инструкции по делопроизводству организации в повестку заседания ЭПК.

51. Заседания ЭПК проводятся в третью среду каждого месяца.

53. Заключение на проект инструкции по делопроизводству организации рассматривается непосредственно на заседании комиссии. Члены - эксперты ЭПК представляют заключения секретарю ЭПК в распечатанном и электронном виде.

53. Повестка дня очередного заседания ЭПК  составляется секретарем ЭПК. Повестка дня и материалы к заседанию передаются председателю и членам - экспертам комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания.

54. Время для доклада на заседании комиссии предоставляется в пределах 10 минут, для сообщения до 5 минут.

55. Проекты решений комиссии доводятся до сведения присутствующих на заседании членов - экспертов комиссии и обсуждаются, после которого проходит голосование и принимается решение.

56. Проекты решений комиссии в течение трех дней после принятия решения должны быть доработаны, отредактированы с учетом замечаний и предложений, внесенных на заседании и представлены на подпись председателя ЭПК.  

57. Заседания ЭПК протоколируются секретарем комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии и представляется для утверждения руководителю Департамента в течение 10 дней после заседания ЭПК.

58. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 15  дней. 

59. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.

60. Результатом исполнения административного действия является решение ЭПК:

а) о согласовании проекта инструкции по делопроизводству организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, подписанное председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;

б) об отказе согласования проекта инструкции по делопроизводству организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, с указанием замечаний, подписанное председателем и секретарем ЭПК.

61. Выписка из протокола заседания ЭПК  и проект инструкции по делопроизводству организации передаются секретарем ЭПК куратору источника комплектования для передачи их заявителю.

62. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации о выдаче документов в Журнале регистрации.

63. При предоставлении государственной услуги отсутствует межведомственное (межуровневое) взаимодействие. 

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением специалистами положений Административного

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием

решений специалистами

64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Департамента.

65. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги

66. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов.

67. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

68. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.

Ответственность специалистов за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления государственной услуги

69. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

70. Ответственность специалистов определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

71. О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

72. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

а) независимость;

б) должная тщательность.

73. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.

Лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

74. Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

75.  Гражданин вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица Министерства, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящему должностному лицу Министерства.

75.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства по обращению гражданина, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

75.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Департамента является поступление жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной или электронной форме  с учетом требований, предусмотренных   Административным регламентом, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

75.3. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

75.4. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

Министру или его заместителю на решение или действие (бездействие) специалистов Министерства;

75.5. Жалоба (претензия) рассматривается в течении 5 календарных дней со дня регистрации в Министерстве.

75.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, министр (или его заместители):

признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Приложение № 1

к Административному регламенту «Согласование инструкций по делопроизводству организаций»

Форма сопроводительного письма о рассмотрении и согласовании проекта инструкции по делопроизводству организации

На фирменном бланке

Министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

В.И. Тихонову

                                                                                   

Сопроводительное письмо

Просим рассмотреть и согласовать проект инструкции по делопроизводству ____________________________________________________________________

(указать наименование организации)

на заседании Экспертно-проверочной комиссии Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия).

К письму прилагаем:

1) заключение куратора в 2 экземплярах;

2) проект инструкции по делопроизводству ________________________________________________________, в 2 экземплярах;

                                           (указать наименование)

             

              Министр                                                                                                  ______________

Приложение № 2

к Административному регламенту «Согласование инструкций по делопроизводству организаций»

ВЫПИСКА

из протокола заседания  Экспертно - проверочной комиссии

Министерства культуры и духовного развития

Республики Саха (Якутия)

от «__» ________ 20___ г.                                                                                           № ____

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

СЛУШАЛИ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

ЗАМЕЧАНИЯ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

РЕШИЛИ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель Экспертно-проверочной комиссии        _________________

Секретарь Экспертно-проверочной комиссии                 _________________

Приложение № 3

к Административному регламенту «Согласование инструкций по делопроизводству организаций»

                           

         Блок-схема предоставления государственной услуги

«Согласование инструкций по делопроизводству организаций»

           

       Нет              Да

[1] Кураторами источников комплектования являются должностные лица отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива.