О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28.06.2012 г. № 295 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерства природных ресур...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

от 31.10.2012 г. № 669

О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28.06.2012 г. № 295 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерства природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области»

Вносит изменения в следующий документ:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 28.06.2012 № 295 (ru66000201200548)

Внести в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28.06.2012 г. № 295 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии  Свердловской области государственной услуги по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области» с изменениям, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.08.2012 г. № 385 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28.06.2012 г. № 295 «Об утверждении Административного регламента по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области» следующие изменения:

1) текст пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государственная услуга по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области предоставляется субъектам предпринимательской деятельности – пользователям недр (далее заявители).

Административные процедуры, связанные с принятием решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр осуществляются по инициативе Министерства в случаях, предусмотренных пунктом 13 Регламента за исключением подпунктов 1 и 2 пункта 13 Регламента.»;

2) в тексте пункта 4.1 слова «357-84-398?» заменить словами «357-84-39»;

3) дополнить текст пункта 9 абзацем 7 следующего содержания:

«принятое  Министерством решение об отказе в досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.»;

4) текст пункта 12 изложить в следующей редакции:

«12. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-I «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст.2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст.3607; 2006, № 17, ст. 1778;    № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст.1941; № 29, ст.3418, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1 ст.17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572,  ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, №25, ст. 3264) (далее Закон Российской Федерации «О недрах»);

Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18; 2005, № 1, ст. 46; 2005, № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 18, ст. 2117; 2007, № 30, ст. 3753; 2007, № 30, ст. 3754; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 48, ст. 5814; 2007, № 49, ст. 6078; 2007,  № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; 2008, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4; 2009, № 1, ст. 14; 2009, № 18, ст. 2153; 2009, № 29, ст. 3632, № 51, ст. 6160, № 52, ст. 6450; 201, № 17, ст. 1988, № 31, ст. 4188, № 31, ст. 4188, № 31, ст. 4196, № 1, ст. 41; 2011, № 7, ст. 905, № 19, ст. 2708, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4301, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7024, № 49, ст. 7040, № 49, ст. 7061, № 49, ст. 7068, № 50, ст. 7351) (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»);

Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,  № 31, ст. 3434;  2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; 2009,  № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736;№ 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873,  ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; 2011 , № 48, ст. 6728;  № 50, ст. 7343) (далее - Федеральный закон  «О защите конкуренции»);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3873, 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30, ст. 4587; 2011, № 49, ст. 7061) (далее  - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрания законодательства Российской Федерации, 2011, № 15,  ст. 2036; 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи»);

Законом Свердловской области от 24.04.2009 г. № 25-ОЗ «Об
особенностях пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области» («Областная газета» от 29.04.2009 г. № 123-124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 24.06.2011 г. № 47-ОЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.06.2011 г. № 230-231), от 26.10.2010 г. № 19-ОЗ «О признании утратившей силу статьи 24 Закона Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.04.2010 г. № 140-143), от 25.04.2012 г. № 34-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.04.2012 г. № 167-168);

Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 г.              № 1904-ПП  «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области» («Областная газета» от 15.01.2011 г. № 6) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.04.2011 г. № 406-ПП («Областная газета» от 01.05.2011 г. № 152-153), от 28.09.2011 г. № 1285-ПП («Областная газета» от 04.10.2011 г. № 362-363), от 14.12.2011 г. № 1719-ПП («Областная газета» от 21.12.2011 г. № 481-482), от 15.03.2012 г. № 265-ПП («Областная газета» от 21.03.2012 г. № 113-114) от 28.06.2012 г. № 704-ПП («Областная газета от 03.07.2012 г. № 262), от 04.07.2012 г. № 725-ПП («Областная газета» от 10.07.2012 г. № 270-271); от 03.08.2012 № 847-ПП («Областная газета» от 11.08.2012 г. № 318-319); от 29.08.2012 №  931-ПП («Областная газета» от 05.09.2012 г. № 350-351);

а также настоящим  Регламентом.»;

5) текст подпункта 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«2) представления (предложения) должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия, копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;»

6) текст пункта 16 изложить в следующей редакции:

«16. Заявление о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участком недр местного значения подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Министерства.

Заявление о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя;

для физических лиц - подписью.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения должно содержать:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа – в случае прекращения права пользования недрами;

обоснование причин приостановления или ограничения права пользования недрами – при приостановлении или ограничении права пользования недрами;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации или ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях – в случае прекращения права пользования недрами;

срок прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения, должно быть, подписано лицом, полномочия которого, действовать от имени заявителя, подтверждены надлежащим образом.»

7) добавить текст пункта 20 абзацем 2 следующего содержания:

«В предоставлении государственной услуги по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения может быть отказано, если заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 16 Регламента.»

8) в тексте пункта 23 слова «не превышает 30 минут» заменить словами «не должен превышать 15 минут»;

9) текст пункта 24 изложить в следующей редакции:

«24. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием заявок (заявлений) по предоставлению государственных услуг, регистрирует полученную заявку (заявление), присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (заявления).

В случае подачи заявки (заявления) на предоставление государственной услуги и представляемых к ней документов посредством использования средств электронной почты должностное лицо, ответственное за прием заявок (заявлений) распечатывает поступившие документы,  регистрирует полученную заявку (заявление) и присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (заявления).»;

10) добавить текст пункта 33 абзацем 2 следующего содержания:

«Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется при личном обращении заявителя (его представителя):

для подачи документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

за получением результата предоставления государственных услуг.»;

11) текст пункта 35 изложить в следующей редакции:

«35. Все предусмотренные Регламентом документы, необходимые для предоставления услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляются в Министерство по электронной почте.»;

12) текст подпункта 1  пункта 39 изложить в следующей редакции:

«1) прием и регистрация  заявлений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения или документов, являющихся в соответствии с подпунктами 1-4, 6 пункта 14 Регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках оказания государственной услуги (далее – документы);»;

13) текст пунктов 40-44 изложить в следующей редакции:

«40. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления или документов, являющихся в соответствии с подпунктами 1-4, 6 пункта 14 Регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках оказания государственной услуги, в Министерство.

41. Заявление о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения или документов подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты).

42. Регистрация заявления о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения или документов, являющихся в соответствии с подпунктами 1-4 и 6 пункта 14 Регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках оказания государственной услуги, осуществляется в СЭД должностными лицами Министерства, ответственными за делопроизводство, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

43. В течение 1 рабочего дня после регистрации документы  направляются на рассмотрение в отдел минеральных ресурсов Министерства.

44. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 рабочих дня.»;

14) в тексте пункта 51 слова «недропользователя включающий поступившие документы» заменить словами «недропользователя, включающий поступившие документы»;

15) в тексте подпункта 1 пункта 72 слова «пользования недр основания для принятия решения ами» заменить словами «пользования недрами»;

16) текст пункта 72 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) требование о сдаче оригинала лицензии в Министерство (если на момент подготовки приказа владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).»;

17) текст пункта 74 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) требование о сдаче оригинала лицензии в Министерство (если на момент подготовки приказа владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).»;

18) текст подпункта 1 пункта 79 изложить в следующей редакции:

«1) рассылка приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и публикация информации о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами»;

19) в тексте пункта 81 слово «Приказ» заменить словом «Информация»;

20) текст пункта 82  изложить в следующей редакции:

«82. Приказ Министерства о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами передается непосредственно пользователю недр под роспись либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.»;

21) в тексте пункта 92 слово «предоставления» заменить словом «предоставлением».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области  А.Ю.Еремина.

Министр

К.В. Крючков