Основная информация
Дата опубликования: | 31 октября 2016г. |
Номер документа: | RU07000201600285 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО
(утратил силу в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республик от 23.10.2019 № 315-П)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
31 октября 2016 № 235-П
Об утверждении Административных регламентов Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях повышения качества предоставления государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственных услуг
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг:
1.1. «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (Приложение № 1);
1.2. «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (Приложение № 2).
2. Признать утратившим силу подпункт 1.1 пункта 1 приказа Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 25 июля 2014 года № 116-П «О внесении изменений в приказ от 29.05.2013 г. № 80-П и утверждении новых административных регламентов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», N 33, 22.08.2014).
3. Руководителю департамента социального обслуживания (Ксанаев М.А.), начальнику отдела опеки и попечительства (Дышекова А.А.), директорам государственных казенных учреждений «Центр труда, занятости и социальной защиты» городов и районов обеспечить реализацию Административных регламентов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа.
4. Начальнику отдела опеки и попечительства (Дышекова А.А.) настоящий приказ со дня его подписания направить:
а) директорам государственных казенных учреждений «Центр труда, занятости и социальной защиты» в городах и районах, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, для сведения в 7-дневный срок;
б) на официальный интернет-сайт Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР для размещения в 3-дневный срок;
в) в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в 10-дневный срок;
г) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 3-дневный срок;
д)в газету «Официальная Кабардино-Балкария» для опубликования в 7-дневный срок.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Романову Е.В.
Министр
А.И. Тюбеев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 31.10.2016 № 235-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (далее - Административный регламент).
Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия:
недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства);
не полностью дееспособный гражданин – гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства, пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами);
подопечный – гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
гражданин, выразивший желание стать опекуном - гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем;
гражданин, над которым устанавливается патронаж (нуждающийся в патронаже) - совершеннолетний дееспособный граждан, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее – гражданин, над которым устанавливается патронаж, нуждающийся в патронаже);
гражданин, выразивший желание стать помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности (далее – гражданин, выразивший желание стать помощником).
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявитель) являются:
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики;
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями, проживающие на территории Российской Федерации, которые по заключению органов опеки и попечительства Российской Федерации, могут быть опекунами или попечителями;
совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики;
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать помощниками в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство, орган опеки и попечительства) и подведомственных ему государственных казенных учреждений Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее – территориальный Центр) приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) по адресу: http://mintrudkbr.ru/ (далее – сайт). Кроме того, на сайте Министерства получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах территориальных Центров;
с использованием средств телефонной связи («горячая линия» Министерства: 8-8662-42-49-47, «Единый социальный телефон» Министерства: 8-800-200-66-07, и по телефонам территориальных Центров в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в территориальных Центрах и непосредственно в отделе опеки и попечительства Министерства (далее – отдел опеки);
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет на сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с Министерством и территориальным Центром);
на информационных стендах территориальных Центров.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и территориальных Центров в устной форме бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или должно быть предложено, изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение № 23 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (далее - государственная услуга).
2.2.Государственная услуга, предоставление которой осуществляется Министерством и территориальными Центрами, может быть также предоставлена через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром.
Исполнителями государственной услуги являются государственные гражданские служащие Министерства (далее - специалист) и руководители территориальных Центров.
Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике и его территориальные отделы (далее – Управление Роспотребнадзора по КБР и его территориальные отделы) (в части получения справок о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам);
Информационным центром при Министерстве внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, или территориальными органами внутренних дел МВД по КБР (далее – ИЦ при МВД КБР, территориальные органы МВД по КБР) (в части получения справок об отсутствии (наличии) судимости);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП));
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе);
учреждениями Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (в части получения медицинского заключения);
районными и городскими Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации ГУ ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике (далее – районные и городские Управления ПФР ГУ ОПФР по КБР) и другими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан (в части получения справок о размере пенсии и т.д.);
органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики (в части получения выписки из похозяйственной книги, справок о составе семьи и т.д.);
организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организациями, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы (в части получения справок о составе семьи и т.д.);
учреждениями (бюро) медико-социальной экспертизы (в части получения справок об установлении инвалидности, копий индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов));
МФЦ (в части предоставления сведений, приема документов при наличии соглашения о взаимодействии).
Не допускается требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями; о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
выдача заключения о возможности быть опекуном или попечителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами);
выдача распоряжения о назначении опекуном или попечителем и удостоверение опекуна или попечителя;
выдача распоряжения о назначении опекуном или попечителем, исполняющем свои обязанности возмездно, удостоверения опекуна или попечителя и экземпляра подписанного договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях);
выдача заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем;
выдача распоряжения об отказе в назначении опекуном или попечителем;
выдача распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей;
выдача распоряжения об установлении патронажа;
выдача распоряжения об отказе в установлении патронажа (назначении помощником).
2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги выносится министром труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министр) в срок не более чем через 15 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный Центр.
Решение о предоставлении государственной услуги в части освобождения от обязанностей опекуна (попечителя) выносится Министром в срок не более чем через 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный Центр.
Время предоставления информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в письменном, электронном виде или почтой - 30 календарных дней.
Выдача актов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента осуществляется в срок не позднее 18 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, представленных гражданами, выразившими желание стать опекунами, попечителями, помощниками, и не позднее 36 дней со дня регистрации заявления об освобождении от опекунских (попечительских) обязанностей.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Минская конвенция от 22 января 1993 года (с изм. от 28.03.1997) «Конвенция о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам» ("Бюллетень международных договоров", N 2, 1995, "Собрание законодательства Российской Федерации", 24.04.1995, N 17, ст. 1472, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", N 1, 1993); ("Собрание законодательства РФ", 28.01.2008, N 4, ст. 224, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, "Содружество", N 2, 1997, "Бюллетень международных договоров", N 4, апрель, 2008);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4248, "Российская газета", N 149, 08.07.2016);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.); (www.pravo.gov.ru - 03.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179); ("Собрание законодательства РФ", 15.02.2016, N 7, ст. 916, www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4293, "Российская газета",N 151, 12.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014)«О персональных данных» ("Собрание законодательства РФ", 2006, №31 (1 ч.), ст. 3451, 2009, № 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701); (www.pravo.gov.ru, 22.07.2014, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4243);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4198, "Российская газета", N 146, 06.07.2016;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008); (www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, "Российская газета", N 270, 30.11.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2015, N 48 (часть I), ст. 6724) (далее – Закон об опеке и попечительстве);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 (ред. от 15.10.2014) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан") ("Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, № 48, ст. 6401); (www.pravo.gov.ru, 27.06.2014, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть II), ст. 3577.) (далее - постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 233 «О внесении изменения в Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» ("Собрание законодательства РФ", 2011, № 14, ст. 1956);
постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (www.pravo.gov.ru, 05.09.2013, "Собрание законодательства РФ", 09.09.2013, N 36, ст. 4577) (далее - постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 г. № 891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927" («Российская газета», № 216, 28.09.2011);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2011 г. № 277-ПП (ред. от 02.08.2016) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (www.pravitelstvokbr.ru, 05.09.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 37, 16.09.2011); (http://pravitelstvo.kbr.ru, 04.08.2016, www.pravo.gov.ru, 04.08.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 29, 05.08.2016);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. № 88-ПП (ред. от 29.07.2015) «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», № 11, 22.03.2013, www.pravitelstvokbr.ru, 18.03.2013); ("Официальная Кабардино-Балкария" N 31, 07.08.2015, www.pravitelstvo.kbr.ru, 31.07.2015);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. № 210-ПП «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определения размера платы за их оказание» («Официальная Кабардино-Балкария», № 30, 29.07.2011);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2014 г. № 264-ПП (ред. от 08.07.2016) «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» (www.pravitelstvo.kbr.ru, 17.11.2014, "Официальная Кабардино-Балкария", N 46, 21.11.2014); (pravitelstvo.kbr.ru, 11.07.2016, www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 26, 15.07.2016);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства;
настоящий Административный регламент.
2.6. В целях получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
а) гражданином, выразившим желание стать опекуном:
1)заявление о назначении опекуном или попечителем по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.
К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
При наличии у заявителя заключения о возможности быть опекуном или попечителем (действителен в течение двух лет), к заявлению вместо указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента документов прилагается только данное заключение.
2)справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения).
3)медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, до установления Министерством здравоохранения Российской Федерации порядка выдачи такого заключения.
Медицинское заключение действует в течение трех месяцев со дня выдачи.
4)копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5)письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту;
6)документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 (при наличии);
7)автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном или попечителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
б) гражданином, над которым устанавливается патронаж (который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности):
заявление об установлении патронажа по форме согласно Приложению № 16 к настоящему Административному регламенту;
письменное согласие на назначение помощником гражданина, выразившего желание стать помощником, по форме согласно Приложению № 17 к настоящему Административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность гражданина;
справка об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов), выдаваемая соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы;
документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе (медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе, выписка из медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе или заверенная копия).
в) гражданином, выразившими желание стать помощником:
заявление о назначении помощником по форме согласно Приложению № 18 к настоящему Административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность гражданина;
характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации);
справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей помощника);
медицинское заключение о результатах освидетельствования лица, желающего осуществлять патронаж по форме согласно Приложению № 21 к настоящему Административному регламенту;
договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор, на основании которого помощник будет совершать свои действия в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа (подписанный и заверенный в установленном действующим законодательством порядке, в 4 экземплярах).
Для получения информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, предоставление документов не предусмотрено.
2.6.1. Порядок оформления документов.
Заявление заполняется заявителем (доверенным лицом, представителем) и заверяется личной подписью заявителя (доверенного лица, представителя).
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги заявления через законного представителя, в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления. Копия доверенности прикладывается к заявлению.
Помарки и исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений, предусмотренных в заявлении, ставится прочерк.
Заявитель представляет копии и оригиналы документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Если представленные копии документов указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями документов для сверки представляется оригиналы документов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
2.7. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые запрашиваются территориальным Центром с целью оказания государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документ (сведения) по собственной инициативе:
2.7.1. Для граждан, выразивших желание стать опекунами:
а)выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства, выдаваемые:
при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
иные документы, подтверждающие право пользования (например, по договору безвозмездного пользования, аренды, найма жилого помещения, права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа и пр.) или право собственности (по договорам купли-продажи, мены, ренты, свидетельствам о праве на наследство, постановлениям администраций муниципальных образований, решениям суда и прочим основаниям), прошедших регистрацию в предусмотренных действовавшим на момент регистрации законодательством в установленном порядке с выдачей свидетельств о регистрации права пользования или собственности на жилые помещения, выдаваемые органами местного самоуправления, Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, МФЦ, в том числе:
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
б)справка о размере пенсии (для пенсионеров), выдаваемая районными и городскими Управлениями ПФР ГУ ОПФР по КБР или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, МФЦ;
в)справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел, МФЦ (действительна в течение года со дня выдачи);
г)справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (Управлением Роспотребнадзора по КБР и его территориальными отделами) (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы) (действительна в течение года со дня выдачи).
Заявитель представляет иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, который может находиться в распоряжении только у заявителя (для договоров, которые в силу гражданского законодательства не подлежат регистрации, например, договор безвозмездного пользования, краткосрочный найм, социальный найм, и другие).
2.7.2. Для граждан, над которыми устанавливается патронаж, справку с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, выдаваемая:
- при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
- при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
- МФЦ.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Не допускается требование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в том числе:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям являются:
2.11.1. Случаи, когда:
а) заявитель не относится к определенному пунктом 1.2 настоящего Административного регламента кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
б) установленные обстоятельства, препятствующие назначению опекуном, при которых:
заявитель не является совершеннолетним лицом;
заявитель лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
заявитель лишен родительских прав на основании решения суда;
заявитель имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан, предусмотренных статьями гл. 16 «Преступления против жизни и здоровья» Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. статьи 105-125. В соответствии с ч. 1 ст. 86 данного кодекса лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости;
заявитель по результатам медицинского освидетельствования страдает заболеваниями, при наличии которых он не может быть назначен опекуном или попечителем:
1) туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
2) инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией;
3) злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
4) психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
5) наркомания, токсикомания, алкоголизм:
6) заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
в) установленные обстоятельства, препятствующие установлению патронажа, при которых:
гражданин, выразивший желание стать помощником, не является совершеннолетним лицом, лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
у гражданина, выразившего желание стать помощником, по результатам медицинского освидетельствования, выявлены заболевания, при наличии которых назначение помощником противоречит интересам гражданина, нуждающегося в патронаже;
гражданин, выразивший желание стать помощником, является работником организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, в соответствии ч. 2 ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации.
гражданин, над которым устанавливается патронаж, по результатам медицинского освидетельствования состояния здоровья не нуждается в патронаже.
2.11.2. Случаи, связанные с нарушением установленных требований к документам:
а)представление неполного пакета документов (отсутствие одного и более документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7), неправильно оформленных (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации и др.) или утративших силу документов;
б)неправильно указанные в заявлении сведения или отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах;
в)к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
г)копии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или при представлении копий документов при непосредственном обращении в территориальный Центр отсутствует оригинал;
д)представление документов, не поддающихся прочтению.
е)представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме являются:
а)поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
б)некорректность содержания электронного сообщения (некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса);
в)наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
2.11.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.1. выдается в виде заключения о невозможности быть опекуном по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту или распоряжения об отказе в назначении опекуном, попечителем, помощником, установлении патронажа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.2. выдается в письменном виде, подписывается директором Центра или иным уполномоченным лицом и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления и(или) документов содержит:
- указание оснований в отказе: информация о наименовании документов (сведений), которые не представлены, утратили силу, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований, не соответствуют требованиям к предоставлению государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике и т.д.;
- разъяснение порядка представления документов со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе настоящий Административный регламент;
- предложение о представлении недостающих сведений.
Заявители имеют право повторно обратиться в любое время в территориальный Центр за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается об указанных основаниях на приеме, разъясняется порядок представления документов, допускается переоформление заявления на месте, и, при наличии согласия заявителя, возвращаются все документы и предлагается обратиться повторно.
2.12. Критерием принятия решения, который принимается во внимание, при предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие (или несоответствие) назначения гражданина, выразившего желание стать опекуном, требованиям действующего законодательства и интересам подопечного, в том числе:
а)желание подопечного (если он может выразить его);
б)наличие (отсутствие) у заявителя жилого помещения, где он имеет право проживать на основании права пользования или собственности;
в)соответствие жилого помещения заявителя по решению уполномоченных организаций по выдаче заключений о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, установленным требованиям;
г)наличие дохода у заявителя;
д)согласие членов семьи на совместное проживание;
е)признание удовлетворительными (неудовлетворительными) условий жизни заявителя по результатам акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, проводимым специалистом органа опеки и попечительства, по совокупности таких данных, как:
мотивы и личные качества заявителей (особенности характера, общая культура, наличие опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами заявителя),
образование и профессиональная деятельность заявителя,
отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, родственные отношения между кандидатом в опекуны и недееспособным или не полностью дееспособным гражданином,
санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, жилая площадь, качество дома, его благоустройство, наличие отдельной комнаты для больного, количество проживающих совместно с кандидатам в опекуны членов семьи на размер жилой площади, и пр.);
отвечает (или не отвечает) назначение заявителя опекуном, попечителем, помощником интересам гражданина, нуждающегося в опеке, попечительстве, патронаже;
ж) представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) государственная услуга «Прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, необходимого и обязательного для предоставления государственной услуги исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики» проводится органами опеки и попечительства, в результате которой заявителю выдается документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927;
2) государственная услуга «Медицинское обследование, выдача справок, заключений в целях предоставления государственных услуг в социальной сфере в Кабардино-Балкарской Республике» предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями КБР (территориальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями (отделениями), специализированными диспансерами (отделениями) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации) о состоянии здоровья кандидата в опекуны или попечители, в результате которой заявителю выдается медицинское заключение.
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальная продолжительность приёма заявителя специалистом составляет 15 минут.
2.16.Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
В помещениях территориальных Центров и прилегающих к зданию Центра территориях, при предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
содействие, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории территориальной Центра;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на стендах в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, и на сайте Министерства.
2.19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги – менее 15 минут; при получении конечного результата – менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 г. № 186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1.1. В части предоставления информации, приема документов от граждан, выразивших желание стать опекунами:
а)предоставление гражданину информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами;
б)прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами, и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
в)формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
г)обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании);
д)направление одного экземпляра акта об обследовании заявителю;
е)принятие предварительного решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем;
ж)направление комплекта документов заявителя вместе с утвержденным актом об обследовании, согласованным проектом заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), проектом договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях (далее - полного комплекта документов заявителя) и личным делом совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, на рассмотрение в Министерство;
з)рассмотрение документов в Министерстве, подготовка проекта решения о назначении опекуном или попечителем либо об отказе в назначении опекуном или попечителем с указанием причин отказа, направление на утверждение подготовленного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и принятие решения;
и)направление (вручение) результата принятого решения в виде актов, указанных в подпункте 3.2.8.3. настоящего Административного регламента, вместе с комплектом документов заявителя и личным делом совершеннолетнего подопечного в территориальный Центр,
к)направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента; выдача опекунам или попечителям из личного дела совершеннолетнего подопечного документов подопечного;
л)передача опекуну имущества недееспособного подопечного по описи;
м)дополнительные административные действия (процедуры) при назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно;
н)особенности административных действий (процедур) при назначении временного опекуна или попечителя (предварительные опека или попечительство);
о)последовательность административных действий (процедур) при освобождении опекуна или попечителя от обязанностей.
3.1.2. В части предоставления информации, приема документов от граждан, над которым устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощниками:
а)предоставление гражданам информации о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
б)прием документов от граждан, над которыми устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощниками, и регистрация заявлений;
в)формирование комплекта документов заявителей путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
г)обследование материально-бытовых условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, подготовка акта обследования;
д)направление комплекта документов заявителей вместе с утвержденным актом обследования и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, на рассмотрение в Министерство;
е)рассмотрение документов, подготовка проекта решения о назначении помощником либо об отказе в назначении с указанием причин отказа, и принятие решения;
ж)направление (вручение) результата принятого решения.
Блок – схема по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 23 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам, выразившим желание стать опекунами.
3.2.1. Предоставление гражданину информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение граждан в устном, письменном виде, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Гражданину, выразившему желание стать опекуном, предоставляется следующая информация:
о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
о правах, обязанностях и ответственности опекуна или попечителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (с содержанием ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона об опеке и попечительстве) и Кабардино-Балкарской Республики (реквизитами актов, регулирующих отношения в сфере опеки и попечительства в Кабардино-Балкарской Республике) и вручает памятку опекуна или попечителя по расписке о получении по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в бумажном или электронном виде - 30 календарных дней.
Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданину в устном либо письменном виде при личном обращении заявителя, а также с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3.2.2. Прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами, и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного заявления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (при желании заявителем дополнительно представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
а)в электронном виде через сайт Министерства или портал;
б)путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
в)непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
г)через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.2.2.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.2.2.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.2.2.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента или заключение о возможности быть опекуном или попечителем, выданное органами опеки и попечительства Российской Федерации, в установленном порядке.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном или попечителем предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.2.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.2.2.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, по форме согласно Приложению № 12 к настоящему Административному регламенту. Журналы прошиваются, пронумеровываются, скрепляются печатью. Журналы ведутся последовательно, ежегодно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя территориального Центра или его заместителя.
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
знакомит гражданина, выразившего желание стать опекуном, с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного, о чем заявителем делается расписка по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, выдача заявителю расписки в получении документов; ознакомление гражданина, выразившего желание стать опекуном, с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного, и получение соответствующих расписок;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.2.3. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Направление межведомственного запроса осуществляется уполномоченным специалистом управления только в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
В случае необходимости осуществления межведомственного запроса, срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
Дата получения документов, представляемых в рамках межведомственного взаимодействия, отмечается штампом входящей корреспонденции в установленном порядке, запись о получении ставится в заявлении и заверяется подписью специалиста.
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов: выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства; о соответствии жилого помещения гражданина, выразившего желание стать опекуном, санитарным и техническим правилам и нормам; об отсутствии судимости; о виде, размере пенсии, ежемесячной денежной выплаты; и формирование комплекта документов заявителя, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за проведение обследования условий жизни заявителя, в течение 7 календарных дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем, т.е. совершеннолетие, дееспособность, отсутствие вступивших в законную силу решений суда о лишении родительских прав, судимости на момент установления опеки или попечительства за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, а также согласие кандидата исполнять обязанности.
В акте указываются его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а при возможности - желание подопечного.
Результаты указываются в акте об обследовании по форме согласно Приложению № 10 к настоящему Административному регламенту.
Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом и утверждается должностном лицом территориального Центра, ответственным за принятие решения.
В случае если граждан, нуждающийся в опеке или попечительстве, в отношении которого выражено желание быть опекуном или попечителем, проживает на территории другого муниципального образования, специалист, ответственный за прием документов, по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, по месту жительства недееспособного или не полностью дееспособного гражданина о представлении его личного дела в Министерство.
Специалист, получивший уведомление, в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления, направляет личное дело недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в Министерство.
Результатом административной процедуры является подготовка и утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 9 календарных дней со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Направление одного экземпляра акта об обследовании заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Акт об обследовании направляется заявителю в течение 3 календарных дней со дня его утверждения.
Акт об обследовании может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является направление гражданину, выразившим желание стать опекуном, акта об обследовании.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не более 3 календарных дней со дня утверждения акта.
3.2.6. Принятие предварительного решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов заявителя, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, и утвержденного акта об обследовании.
Специалист, ответственный за подготовку заключения, при отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.1, а также с учетом критериев принятия решения, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту и передает его на согласование должностному лицу территориального Центра, ответственному за принятие решения.
Должностное лицо территориального Центра проводит экспертизу представленных документов, проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
После проверки обоснованности возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем подписывает проект заключения.
В сложных и спорных случаях, не отрегулированных действующим законодательством, по решению руководителя территориального Центра принимается решение о рассмотрении вопроса об устройстве граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, на заседании районной (городской) комиссии. Решение комиссии имеет рекомендательный характер и принимается во внимание должностным лицом, ответственным за принятие окончательного решения, при его принятии. Решение комиссии оформляется протоколом заседания.
При наличии всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 2 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по рассматриваемому делу, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", документы рассматриваются повторно, и руководитель территориального Центра или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Комиссия рассматривает вопросы до утверждения акта об обследовании и подписания заключения о возможности/невозможности быть опекуном.
В случае если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях, при подготовке заключения о возможности быть опекуном (попечителем) одновременно готовится проект договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях по примерной форме согласно Приложению № 11 к настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является принятие предварительного решения и подписание проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), подготовка проекта договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
Административная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня после утверждения акта обследования или поступления последнего документа, получаемого в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.7. Направление комплекта документов заявителя вместе с утвержденным актом об обследовании, согласованным проектом заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), проектом договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном на возмездных условиях (далее - полного комплекта документов заявителя) и личным делом совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов по вопросу назначения опекуном (попечителем) в Министерство является принятое предварительное решение в виде согласованного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись директору территориального Центра.
Подписанное сопроводительное письмо вместе с комплектом документов заявителя и личным делом совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, направляются в Министерство в течение 3 календарных дней со дня подписания заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Специалист, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан в отделе делопроизводства Министерства, регистрирует факт обращения в журнале входящей корреспонденции и направляет документы в отдел опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является поступление полного комплекта документов заявителя и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в отдел опеки Министерства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня подписания проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
3.2.8. Рассмотрение документов в Министерстве, подготовка проекта решения о назначении опекуном или попечителем либо об отказе в назначении опекуном или попечителем с указанием причин отказа, направление на утверждение подготовленного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и принятие решения.
3.2.8.1. Основанием для начала административной подпроцедуры является передача полного комплекта документов заявителя и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в отдел опеки.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, в отношении которого заявитель просит установить опеку или попечительство, на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
при получении заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем направляет его на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем на подпись Министру;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11.1., с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) опекуна или попечителя (в том числе исполняющих обязанности возмездно, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях) в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и проект удостоверения;
направляет проект решения, проект удостоверения, заключение о возможности быть опекуном (попечителем) на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не может превышать 3 календарных дней со дня поступления документов в отдел опеки.
3.2.8.2. В случае, когда в Министерство представлен проект договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора, выполняет следующие действия:
рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве;
при несоответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект договора.
В сложных и спорных случаях, не отрегулированных действующим законодательством, по решению заместителя министра принимается решение о рассмотрении вопроса об устройстве гражданина, нуждающихся в опеке и попечительстве, на заседании республиканской комиссии. Решение комиссии имеет рекомендательный характер и принимается во внимание министром при принятии окончательного решения. Решение комиссии оформляется протоколом заседания.
На основании представленных документов и проектов решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, Министром принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причин отказа) государственной услуги.
Решение о назначении опекуном или попечителем, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
3.2.8.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
заключения о возможности быть опекуном или попечителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном;
распоряжения о назначении опекуном или попечителем и удостоверение опекуна или попечителя;
распоряжения о назначении опекуном или попечителем, исполняющем свои обязанности возмездно, удостоверения опекуна или попечителя и экземпляра подписанного договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях;
заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем;
распоряжения об отказе в назначении опекуном или попечителем;
распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
3.2.8.4. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
Заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя либо в другой орган опеки и попечительства по своему выбору.
3.2.8.5. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня представления всего комплекта документов, предусмотренного действующим законодательством, в Министерство для рассмотрения и принятия решения.
3.2.9. Направление (вручение) результата принятого решения в виде актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента вместе с личным делом подопечного в территориальный Центр.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, и личного дела подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.2.10. Направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента; выдача опекунам или попечителям из личного дела совершеннолетнего подопечного документов подопечного.
Основанием для начала административной процедуры направления (вручения) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, является передача рассмотренных документов с решениями в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
при принятии решения о назначении опекуном или попечителем приобщает комплект документов заявителя к личному делу совершеннолетнего подопечного;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного;
сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту;
вместе с заключением о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) или распоряжением об отказе в назначении опекуном или попечителем возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в территориальном Центре;
на основании заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), в течение 3 календарных дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, по форме согласно Приложению № 12 к настоящему Административному регламенту;
выдает опекунам или попечителям документы из личного дела совершеннолетнего подопечного согласно «Правилам ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927:
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
копию решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копию решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
копию решения суда о помещении гражданина, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение здравоохранения;
медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза;
а также (при их наличии):
правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности;
опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях;
документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников;
полис обязательного медицинского страхования;
пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
предварительные разрешения органа опеки и попечительства о распоряжении доходами совершеннолетнего подопечного, а также об осуществлении имущественных прав совершеннолетнего подопечного;
указания органа опеки и попечительства в отношении распоряжения имуществом совершеннолетнего подопечного;
справка с места работы (учебы) совершеннолетнего подопечного;
справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан.
При передаче документов специалист изготавливает и заверяет в установленном порядке копии передаваемых опекуну или попечителю документов и отправляет их на хранение в личное дело совершеннолетнего подопечного.
Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3. настоящего Административного регламента, запись о получении их опекуном или попечителем в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства, выдача опекунам или попечителям документов из личного дела совершеннолетнего подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем Министром.
При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его опекуном;
в) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации назначению заявителя опекуном;
г) по истечении 2-летнего срока со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в досудебном порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента, иными заинтересованными лицами, а также прокурором в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона об опеке и попечительстве в судебном порядке.
3.2.11. Передача опекуну имущества недееспособного подопечного по описи.
Основанием для начала административной процедуры передачи опекуну имущества подопечного по описи является решение о назначении опекуном.
Специалист, ответственный за передачу имущества недееспособного подопечного по описи, выполняет следующие действия:
после получения информации от специалиста Министерства о назначении заявителя опекуном, в течение 1 рабочего дня уведомляет опекуна, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, иных заинтересованных лиц о принятии решения о назначении опекуном и согласовывает время выезда к месту нахождения имущества подопечного;
в течение 3 календарных дней составляет опись имущества подопечного в присутствии указанных лиц в 2 экземплярах и дает на подпись всем лицам, участвующим в ее составлении;
один экземпляр описи вместе с имуществом передает опекуну, другой экземпляр описи отправляет на хранение в дело подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие опекуном имущества подопечного на хранение по описи, получение опекуном 1 экземпляра описи.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром о назначении опекуном.
3.2.12. Дополнительные административные действия (процедуры) при назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.
Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (далее - договор). Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного, не может превышать 5 процентов дохода от имущества совершеннолетнего подопечного за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом или по отчету попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
Договор заключается как в отношении одного совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, так и в отношении нескольких совершеннолетних подопечных. Не допускается заключение договора через представителя опекуна или попечителя.
В случае изменения места жительства совершеннолетнего подопечного договор расторгается и органом опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного заключается новый договор.
Договор заключается в течение 10 календарных дней со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя, исполняющих обязанности возмездно.
В случае, если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна или попечителя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 календарных дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна или попечителя об отказе в его заключении.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие дополнительные административные процедуры:
1) согласование и подписание договора;
2) направление (вручение) опекуну или попечителю подписанных экземпляров договора, подписание опекуном (попечителем), возврат 1 экземпляра договора, подписанного опекуном (попечителем), в Министерство.
3.2.12.1. Последовательность административных действий (процедур) при согласовании и подписании договора.
Основанием для заключения договора является принятие решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющих обязанности возмездно.
Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, направляет редактированный (при необходимости) проект договора специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Министром решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющих обязанности возмездно.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ направляется начальнику отдела правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора в отделе правового обеспечения, рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект (дает письменные заключение на проект) в течение 2 рабочих дней после получения.
Специалист отдела опеки редактирует проект договора в соответствии с замечаниями отдела правового обеспечения и направляет проект в 3 экземплярах на рассмотрение и согласование руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
При отсутствии условий в договоре, противоречащих интересам подопечного, на основании заключения начальника правового обеспечения, Министром подписывается договор.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, о принятом решении и готовности договора к отправке в территориальный Центр в течение 1 часа после подписания.
Специалист, получивший указанное уведомление, принимает договор и делает запись о получении в графе регистрационной записи распоряжения о назначении опекуном или попечителем на возмездных условиях в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту в течение 3 календарных дней после его подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является вручение специалисту, ответственному за прием документов, подписанного Министром договора.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно.
3.2.12.2. Направление (вручение) опекуну или попечителю подписанных экземпляров договора, подписание опекуном (попечителем), возврат 1 экземпляра договора, подписанного опекуном (попечителем), в Министерство.
Основанием для начала административной процедуры является передача 3 экземпляров подписанного договора в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
вручает опекуну или попечителю 3 экземпляра подписанного договора в течение 3 календарных дней со дня их подписания;
при согласии опекуна (попечителя) с условиями договора им ставится подпись на экземплярах договора, не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно;
отмечает дату, номер (по согласованию со специалистом отдела опеки, ответственного за ведение делопроизводства).
Результатом выполнения административной процедуры является подписание договора о возмездной опеке, присвоение номера и даты.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней со дня подписания Министром договора.
Один экземпляр возвращается в Министерство, один экземпляр хранится в личном деле подопечного.
Специалист отдела опеки после получения экземпляра договора делает отметку о регистрационном номере и дате подписания в графе с регистрационной записью соответствующего распоряжения о назначении опекуном в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту.
3.2.13. Особенности административных действий (процедур) при назначении временного опекуна или попечителя (предварительные опека или попечительство).
В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства назначает опекуном или попечителем граждан, выразивших желание стать опекунами, временно.
При этом последовательность административных действий соответствует процедуре назначения постоянного опекуна или попечителя, указанной в пунктах 3.2.1-3.2.11 настоящего Административного регламента, за исключением представления документов и сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента и выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
Принятие решения о предварительной опеке (попечительстве) допускается при условии представления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также оформления специалистом акта об обследовании. Опекуном или попечителем в данном случае могут быть временно назначены только совершеннолетние дееспособные граждане.
Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения 6 месяцев со дня принятия решения о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до 8 месяцев.
Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
3.2.14. Последовательность административных действий (процедур) при освобождении опекуна или попечителя от обязанностей.
Основанием для начала административной процедуры является представление опекуном (попечителем) в территориальный Центр заявления об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей в произвольной форме, копии решения о назначении его опекуном или попечителем, удостоверения опекуна (попечителя) (при наличии).
3.2.14.1. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
регистрирует заявление в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, согласно приложению № 15 к настоящему Административному регламенту в течение 1 рабочего дня;
готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись руководителю территориального Центра;
направляет с сопроводительным письмом заявление и документы вместе с личным делом совершеннолетнего подопечного в Министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, и направление комплекта документов и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в Министерство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.2.14.2. Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения в Министерстве, выполняет следующие действия:
готовит проект решения об освобождении от опекунских и попечительских обязанностей и направляет его на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
Решение об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 30 календарных дней со дня приема заявления.
3.2.14.3. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акт об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 1 рабочего дня с момента их подписания;
информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр в течение 1 рабочего дня;
3.2.14.4. Специалист, ответственный за прием документов, получивший указанную информацию, выполняет следующие действия:
принимает распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 7 календарных дней со дня их подписания;
делает запись о прекращении опеки в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, согласно приложению № 15 к настоящему Административному регламенту в течение 1 рабочего дня;
приобщает комплект документов заявителя к личному делу совершеннолетнего подопечного и вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного, в течение 1 рабочего дня;
информирует бывшего опекуна (попечителя) о принятом решении, о необходимости представления лицом, выполнявшим обязанности опекуна или попечителя, не позднее 3 календарных дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, отчета опекуна (попечителя) в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Закона об опеке и попечительстве, и возврата выданных ранее в соответствии с пунктом 3.2.10 настоящего Административного регламента документов;
направляет (вручает) ему распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, в течение 7 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, и личного дела подопечного, внесение сведений о заявителе в журнал учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, направление (вручение) заявителю распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней со дня подписания распоряжения Министром.
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам, над которыми устанавливается патронаж, и гражданам, выразившим желание стать помощниками.
3.3.1. Предоставление гражданам информации о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение граждан в устном, письменном виде, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Гражданам предоставляется следующая информация:
права, обязанности и ответственность помощника, установленные ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором;
порядок установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности.
Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в электронном виде или почтой - 30 календарных дней.
Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданам в устном либо письменном виде при личном обращении заявителей, а также с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3.3.2. Прием документов от граждан, над которыми устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощником, и регистрация заявлений.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного заявлений по форме согласно Приложениям № 16, 17, 18 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (при желании заявителем дополнительно представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
д) в электронном виде через сайт Министерства или портал;
е) путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
ж) непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
з) через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.3.2.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.3.2.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.3.2.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.3.2.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнале учета и регистрации заявлений на установление патронажа по форме согласно Приложению № 19 к настоящему Административному регламенту;
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале учета и регистрации заявлений на установление патронажа, выдача заявителю расписки в получении документов;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.3.3. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 20 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов: справки с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, формирование комплекта документов заявителей, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Обследование материально-бытовых условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, подготовка акта обследования.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за проведение обследования условий жизни заявителя, в течение 7 календарных дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента производит обследование условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, в ходе которого определяется обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости в посторонней помощи.
Результаты указываются в акте об обследовании по форме согласно Приложению № 22 к настоящему Административному регламенту.
При проведении обследования выявляются:
состояние здоровья: общая визуальная оценка, наличие особых потребностей в медицинском обслуживании, наличие физических недостатков;
внешний вид: соблюдение норм личной гигиены и способности в их самостоятельном обеспечении;
социальная адаптация: наличие навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями;
обеспечение безопасности: наличие обстоятельств, создающих риск нанесения вреда здоровью и жизни дееспособного гражданина;
состав семьи, наличие близких родственников, степень участия совместно проживающих лиц в обеспечении помощи, отношения, сложившиеся между членами семьи;
жилищно-бытовые и имущественные условия: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние, основные источники дохода совершеннолетнего дееспособного гражданина (пенсия, пособия и иные социальные выплаты), достаточность дохода для обеспечения основных потребностей.
Акт об обследовании оформляется 1 экземпляре в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом и утверждается должностном лицом территориального Центра, ответственным за принятие решения.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не более 3 календарных дней со дня утверждения акта.
Результатом административной подпроцедуры является подготовка и утверждение акта обследования условий жизни гражданина, нуждающегося в патронаже.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 9 календарных дней со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Направление комплекта документов заявителей вместе с утвержденным актом обследования и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов является утверждение акта обследования гражданина, над которым устанавливается патронаж.
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись директору территориального Центра.
Подписанное сопроводительное письмо вместе с комплектом документов заявителей и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, направляются в Министерство в течение 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования.
Результатом административной процедуры является поступление полного комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, в отдел опеки Министерства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования гражданина, над которым устанавливается патронаж.
3.3.6. Рассмотрение документов, подготовка проекта решения о назначении помощником либо об отказе в назначении с указанием причин отказа, и принятие решения.
3.3.6.1. Основанием для начала административной подпроцедуры является передача полного комплекта документов и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, в отдел опеки.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителей и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, на наличие либо отсутствие у заявителей права на получение государственной услуги;
при отсутствии оснований, указанных в частях а) и в) подпункта 2.11.1, с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) помощником в отношении гражданина, над которым устанавливается патронаж;
направляет проект решения на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не может превышать 3 календарных дней со дня поступления документов в отдел опеки.
3.3.6.2. Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, выполняет следующие действия:
рассматривает договор на соответствие интересам гражданина, нуждающегося в патронаже, и требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве;
направляет договор специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ (при необходимости) направляется начальнику отдела правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение договора в отделе правового обеспечения, рассматривает договор на соответствие интересам гражданина, нуждающегося в патронаже, требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям дает письменные заключение на проект в течение 1 рабочего дня после получения.
Специалист отдела опеки при подготовке проекта решения принимает во внимание замечания отдела правового обеспечения и направляет проект на рассмотрение и согласование начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
На основании представленных документов и проектов решений Министром принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причин отказа) государственной услуги.
Решение о назначении помощником, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 4 экземплярах.
3.3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
распоряжения об установлении патронажа;
распоряжения об отказе в установлении патронажа (назначении помощником).
3.3.6.4. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
3.3.6.5. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня представления всего комплекта документов, предусмотренного действующим законодательством, в Министерство для рассмотрения и принятия решения.
3.3.7. Направление (вручение) результата принятого решения.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, и личного дела подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.3.8. Направление (вручение) заявителям результатов принятого решения.
Основанием для начала административной процедуры направления (вручения) заявителю актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, является передача рассмотренных документов с решениями в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
при принятии решения о назначении помощником приобщает комплект документов заявителя к личному делу гражданина, нуждающегося в патронаже;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле дееспособного гражданина;
сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту;
вместе с мотивированным отказом в установлении патронажа и назначении помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в территориальном Центре;
Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.3.6.3. настоящего Административного регламента, запись о получении их заявителями в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения о назначении помощника Министром.
Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в досудебном порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и должностными лицами территориального Центра положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется отделом опеки Министерства.
Текущий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления государственной услуги, связанной с административными процедурами назначения (освобождения) опекунов, попечителей, помощников отделом опеки, осуществляется руководителем департамента социального обслуживания Министерства, курирующим соответствующее направление деятельности.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра, Министерства.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и Центры индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о фактах нарушения специалистами требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право лично либо через своего законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, территориального Центра, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Блок-схема по процедуре подачи жалобы приводится в Приложении № 24 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении либо его законного представителя, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями
совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание
быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном
(попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Сведения о месте нахождения и контактных телефонах
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики, его
территориальных организаций и взаимодействующих органов
N
п/п
Наименование органа
Адрес
Должность,
Ф.И.О ответственных лиц
Телефоны, факс, местонахождение, web-адреса и адрес электронной почты
График работы
1.
Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР
г.о. Нальчик, Кешокова, 100
министр - Тюбеев Альберт Исхакович
заместитель министра – Романова Елена Владимировна
руководитель департамента социального обслуживания – Ксанаев Мухтар Абдуллахович
начальник отдела опеки и попечительства – Дышекова Аида Августиновна
специалист-эксперт – Кильчукова Галина Хамидбиевна
8-866-2-42-39-87 (приемная)
8-866-2-47-76-72 (факс)
8-866-2-42-39-70 (приемная)
8-866-2-42-19-45 (департамент)
8-866-2-42-42-76 (отдел)
«горячая линия»
8-8662-42-49-47
«Единый социальный телефон»
8-800-200-66-07,
г. Нальчик, ул. Кешокова, 100
e-mail:mailto:omsk@uszn.omsknet.ru mtsr-kbr@inbox.ru
сайт: http://mtsrkbr.org.ru
«Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики»: http://www.gosuslugi.economykbr.ru;
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
2.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Нальчик»
г.о. Нальчик,
Кабардинская, 19
директор - Канунникова Татьяна Георгиевна
зам. директора - Тхамоков Анатолий Хазраилович
гл.специалист – эксперт - Житиев Расул Ханафиевич
8-866-2-42-05-95
8-866-2-42-08-52
8-866-2-42-11-68
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
четверг, пятница
3.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Баксан и Баксанскому району»
г.о. Баксан, Революционная, 225
директор - Сабанов Руслан Кадирович
зам. директора - Аргашокова Джульетта Чамаловна
специалист – эксперт – Хажаева Зера Исуфовна, Хежева Карина Вячеславовна
8-866-34-2-15-95
8-866-34-2-15-94
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
понедельник,
вторник
4.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Терского района»
Терский район,
г. Терек,
Пушкина, 146
директор - Хидзев Хажмурат Борисович
зам. директора - Шомахов Хачим Уматгериевич
специалист – эксперт - Дзагалова Радина Владимировна
8-866-32-4-12-20
8-866-32-4-43-01
С 9 до 18 часов
Ежедневно
5.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Майского района»
Майский район,
г. Майский, Ф.Энгельса, 63/3
директор – Кармалико Михаил Дмитриевич
специалист – эксперт - Скотаренко Лилия Алексеевна
8-866-33-2-19-92
8-866-33-2-19-14
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник,четверг
6.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Урванского района»
Урванский район,
г. Нарткала,
Ленина, 35
директор – Кодзоков Хату Жилябиевич
специалист – эксперт – Кошеева Фатимат Руслановна
8-866-35-2-34-01
8-866-35-2-24-69
С 9 до 18 часов
Ежедневно
7.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Эльбрусского района»
Эльбрусский р-н,
г. Тырныауз,
Энеева, 18
директор - Мирзоев Замрат Хизирович
специалист – эксперт - Хаджиева Айшат Далхатовна
8-866-38-4-54-19
8-866-38-95-5-06
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
8.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Чегемского района»
Чегемский район,
г. Чегем, Набережная, 54
директор – Газаев Залим Адисовичн
специалист – эксперт - Гонова Рита Мухамедовна
8-866-30-4-52-46
8-866-30-4-12-98
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четвер
9.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Черекского района»
Черекский район,
п. Кашхатау, Мечиева, 108
директор – Батчаев Алим Анатольевич
специалист – эксперт – Таучиева Фатимат Сагидовна
8-866-36-4-13-45
8-866-36-4-13-04
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
понед, четверг
10.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Зольского района»
Зольский район,
п. Залукокоаже,
Калмыкова, 16
директор – Кушхова Масират Тембулатовна
специалист – эксперт – Карашаева Фатима Хажмуратовна
8-866-37-4-18-71
8-866-37-4-11-77
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
11.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Лескенского района»
Лескенский район,
с. Анзорей, Хамгокова, 34
директор - Шоранов Суфьян Азреталиевич
специалист – эксперт – Абазова Оксана Мухамедовна
8-866-35-95-5-07
8-866-35-95-5-06
С 9 до 18 часов
Ежедневно
12.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по
г.о. Прохладный»
г.о. Прохладный, Ленина, 110
директор - Иокерс Наталья Ивановна
специалист – эксперт – Хан Елена Афанасьевна
8-866-31-4-25-14
8-866-31-4-25-32
С 9 до 17 часов
Приемные дни:
среда, четверг
13.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Прохладненского
района»
г.о. Прохладный, Адм. Головко, 52
директор - Лобойко Ольга Геннадьевна
специалист – эксперт – Данильченко Антонина
8-866-31-5-11-13
8-866-31-4-48-36
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
14.
ГБУ «Многофунк-циональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
г. Нальчик,
Хуранова, 9
руководитель – Ортанов Аслан Хасанович
8-866-2-42-10-21
Единый социальный телефон
8800-100-32-82
Е-mail: hotline@mail.mfckbr.ru
ПН-ПТ 8:30-20:00
СБ 9:00-18:00
Понедельник-Пятница:
С 9 до 20 часов:
Суббота до 18 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
В _________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем
и когда выдан), адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) <*> _____________________
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) <*> на возмездной основе
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) <*>.
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
В __________________________________________
(наименование территориальной организации)
от _________________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _______________
____________________________________________
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации _______________________
серия _____________ N ______________________
выдан ______________________________________
____________________________________________
"______" ________________________ 20_____ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя <*>
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных, в том числе в
автоматизированном режиме, а также получение и обработку полученных из
иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и
подведомственных им организации данных в целях предоставления мне
государственной услуги: «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, сведения,
подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности
на жилое помещение, финансовый лицевой счет с места жительства; семейное,
социальное положение, состав семьи; информация, подтверждающая получение
пенсии (в отношении пенсионера); судимость; санитарное и техническое
состояние жилого помещения по месту жительства.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее Согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее Согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных".
__________________ (_______________________) "____" ______________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
Заполняется и предоставляется в случае необходимости получения
персональных данных заявителя из других органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 235-П
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) ПРИНЯТЬ ПОД
ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.07.2015 N 164-ПП)
Ф.И.О. кандидата ______________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Домашний адрес ________________________________________________________
Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
выявлено
не выявлено
2. инфекционист
выявлено
не выявлено
3. дерматовенеролог
выявлено
не выявлено
4. фтизиатр
выявлено
не выявлено
5. невропатолог
выявлено
не выявлено
6. онколог
выявлено
не выявлено
7. психиатр
выявлено
не выявлено
8. нарколог
выявлено
не выявлено
Заключение о состоянии здоровья ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заключения ___________________________________________________________
Подпись руководителя медицинского учреждения __________ (_________________)
Гербовая печать учреждения
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "Выявлено" или "Не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)
К государственным учреждениям относятся территориальные амбулаторно-поликлинические учреждения (отделения), специализированные диспансеры (отделения) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.
Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87).
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина (гражданки), подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.
В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин (гражданка) прошел(а) освидетельствование, без указания его цели.
Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина (гражданки) с просьбой о взятии под опеку (попечительство). После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.
Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР__________
от гражданина(ки) ________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:_______________________________
__________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________
__________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ___________
__________________________________________________________.
дата рождения: число ______ месяц _________ год __________,
телефон ______________, мобильный ________________________.
место работы _____________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
Согласие
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
являюсь членом семьи ______________________________________________________
(указать родственные отношения)
и проживаю совместно с гражданином(кой) __________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
выразившего(ей) желание стать опекуном или попечителем <*>.
Настоящим выражаю свое согласие на совместное проживание опекуна с
совершеннолетним(ей) недееспособным(ой) или не полностью дееспособным(ой)
гражданином(кой) <*> _____________________________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании
совершеннолетнего(ей) подопечного(ой) с нами.
Одновременно, сообщаю, что несовершеннолетние члены семьи, достигшие
10-летнего возраста (указывается Ф.И.О. несовершеннолетних граждан, дата
рождения, мнение - (возражают/не возражают), подпись):
1. _______________________________________________________________________,
2. _______________________________________________________________________,
3. _______________________________________________________________________,
4. _______________________________________________________________________,
5. _______________________________________________________________________,
против совместного проживания с совершеннолетним(ей) недееспособным(ой) или
не полностью дееспособным(ой) гражданином(кой) ___________________________.
(Ф.И.О.)
<*> Ненужное зачеркнуть.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
(наименование территориального Центра)
Расписка
о приеме документов для предоставления Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
от__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающей(им) по адресу:
(адрес места жительства заявителя)
представлены следующие документы для получения государственной услуги
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
экземпляров
N регистрации заявления и других документов ___________ «____»___________20___ г.
Принял
(должность специалиста, Ф.И.О., контактный телефон)
Подпись ______________________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от "____" __________ 20___ г. N ______
___________________________________________
(наименование города, района)
Заключение
о возможности (или невозможности) гражданина
быть опекуном или попечителем
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес по месту жительства: ________________________________________________
Адрес по месту регистрации: _______________________________________________
Обязательные требования
1. Полная гражданская дееспособность лица, т.е. отсутствие вступивших в
силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК
РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Отсутствие вступившего в законную силу решения суда о лишении
гражданина, выразившего желание быть опекуном, родительских прав (вне
зависимости от времени его вынесения) _______________________________
__________________________________________________________________________.
3. Отсутствие у кандидата (неснятой или непогашенной) судимости за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, ответственность
за которые предусмотрена гл. 16 УК РФ ___________________________________
__________________________________________________________________________.
Факультативные требования
4. Нравственные и иные личные качества, в том числе:
1) Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с людьми,
страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к оформлению опеки/попечительства, характерологические
особенности кандидата в опекуны/попечители) _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) Образование и профессиональная деятельность ____________________________
___________________________________________________________________________
3) Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе) ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) Мотивы к исполнению обязанностей по опеке (попечительству) _____________
___________________________________________________________________________
5. Способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том
числе характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих оформлению опеки или попечительства)
и т.д. ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Отношения, существующие между гражданином, выразившим желание быть
опекуном (попечителем) и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве
(родства, свойства, бывшего свойства и др.) _______________________________
___________________________________________________________________________
7. Желание подопечного (при способности выразить его) _____________________
___________________________________________________________________________
Пожелания гражданина, выразившего желание быть опекуном, по кандидатуре
подопечного (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие
кандидатов в опекуны или попечители на исполнение обязанностей в отношении
гражданина, не являющегося родственником) _________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности гражданина, выразившего желание быть
опекуном/попечителем, быть опекуном или попечителем: ______________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
_______________________________ _________________________________
(должность, Ф.И.О.) (дата, подпись)
Министр ___________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________________________________________
от гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем)* __________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина __________________________________________.
(Ф.И.О., год рождения)
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен(на)* с правами, обязанностями и ответственностью опекуна(попечителя)* в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве») и законодательством Кабардино-Балкарской Республики (реквизитами актов, регулирующих отношения в сфере опеки и попечительства в Кабардино-Балкарской Республике, в настоящее время).
Экземпляр памятки опекуна (попечителя)* получил(а)*.
<*> - нужное подчеркнуть
«____» _____________ 20 __ г. ______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________________________________________
от гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем)* __________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина __________________________________________.
(Ф.И.О., год рождения)
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен с медицинским диагнозом совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
в отношении которого выразил желание быть опекуном (попечителем)*.
Обязуюсь не разглашать сведения о состоянии его(ее)* здоровья, ставшие мне известными как лицу, выразившему желание быть опекуном (попечителем)*.
<*> - нужное подчеркнуть
«____» _____________ 20 __ г. ______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 10
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Бланк органа опеки и попечительства
Акт обследования условий жизни гражданина,
выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина
Дата обследования "__" _____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
___________________________________________________________________________
рождения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина ________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Профессиональная деятельность <*> _____________________________________
(место работы с указанием адреса,
___________________________________________________________________________
занимаемой должности, рабочего телефона
___________________________________________________________________________
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
___________________________________________________________________________
выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)
составляет ______ кв. м, состоит из ________________________ комнат, размер
каждой комнаты: ______ кв. м, ____________ кв. м, _________ кв. м на ______
этаже в ________ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем)) <**> ____________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы
в установленном порядке и проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений, особенности общения между членами семьи и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не
полностью дееспособными гражданами и т.д.) ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
<**> недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
____________________________________ _______________ ______________________
(должность руководителя органа опеки (подпись) (Ф.И.О.)
и попечительства)
М.П.
--------------------------------
<*> Если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем)
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина, является неработающим пенсионером, в данной строке указывается
"пенсионер, не работающий".
<**> Ненужное зачеркнуть.
Приложение № 11
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
ДОГОВОР N _________
об осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом
г. Нальчик "___"_____________ 20___ г.
Министерство труда и социального развития, далее именуемый "орган опеки и попечительства", в лице ______________________, действующего на основании Положения о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, с одной стороны, и гражданин(ка) (Ф.И.О.)__________________________________________________________________, пол _________ , (Дата рождения) ________________, гражданство - Россия, зарегистрированный(ая) по адресу:_________________________________________, документ, удостоверяющий личность, серия, №, кем и когда выдан, далее именуемый "опекун", действующий на основании решения органа опеки и попечительства о назначении его опекуном (попечителем) от ____________ года № ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ ДОГОВОРА
Подопечный - совершеннолетний недееспособный или не полностью дееспособный гражданин Российской Федерации, в отношении которого установлена опека или попечительство.
Федеральный закон - Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Иные понятия для договора имеют смысл, установленный действующим законодательством РФ.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Орган опеки и попечительства передает совершеннолетнего(нюю) недееспособного(ую)(не полностью дееспособного(ую)) гражданина(ку)) (Ф.И.О.)__________________________________________________________________, пол _________ , (Дата рождения) ________________, зарегистрированного(ую) по адресу: ______________________________________________, проживающего(ую) по адресу: ____________________________________________, (Вариант: нескольких подопечных) под опеку (попечительство) гражданина(ки) (Ф.И.О. опекуна (попечителя)), на срок до ________________ года, установленным актом о его(ее) назначении опекуном (попечителем), и выплачивает ему(ей) вознаграждение в соответствии с разделом ____ настоящего договора.
3. ИМУЩЕСТВО ПОДОПЕЧНОГО, СДЕЛКИ ОПЕКУНА
3.1. Подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна (попечителя), а опекун (попечитель) не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечного социальных выплат.
3.2. Подопечный вправе пользоваться имуществом своего опекуна (попечителя) с его согласия.
3.3. Орган опеки и попечительства дает опекуну(попечителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.
3.4. Имущество подопечного не подлежит передаче взаем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
3.5. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключениями, указанными в статье 20 Федерального закона. Для заключения в соответствии с настоящим пунктом сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 Федерального закона.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
4.1. Опекун обязан:
заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы;
принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей по договор;
заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного;
при необходимости, если этого требуют интересы подопечного, предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного;
обращаться в лечебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
извещать орган опеки и попечительства о даче согласия на лечение не позднее дня, следующего за днем указанного согласия; об отказе от лечения или его прекращении не позднее дня, следующего за днем указанных отказа от лечения или его прекращения; о просьбе или даче согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем такой просьбы или дачи указанного согласия; о просьбе или даче согласия на помещение его подопечного в психиатрический стационар не позднее дня, следующего за днем такой просьбы или дачи указанного согласия;
ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки, при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства;
предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);
своевременно производить оплату коммунальных услуг по содержанию закрепленного за подопечным жилья;
оплату потребляемых опекуном коммунальных услуг по содержанию закрепленного за подопечным жилья осуществлять за свой счет;
извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства;
обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.
(Вариант: Попечитель обязан:
заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного;
ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него попечительства, при улучшении состояния здоровья подопечного;
совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов).
4.2. Опекун вправе:
выступать в защиту прав и законных интересов подопечного в любых отношениях, в том числе в судах, без специального полномочия;
принимать участие в описи имущества подопечного;
вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации, т.е. на территории Кабардино-Балкарской Республики - в ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «ВТБ». Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Вариант: Попечитель вправе:
выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом;
требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса Российской Федерации;
вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации, т.е. на территории Кабардино-Балкарской Республики - в ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «ВТБ». Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4.3. Опекун (попечитель) не вправе:
опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона;
совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства сделки по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;
заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство;
заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если Федеральным законом не установлен иной предельный срок.
4.4. Опекуну (попечителю) известно, что он, его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.
4.5. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с пребыванием в медицинской организации, осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна (попечителя) в отношении подопечного не прекращается.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
5.1. Орган опеки и попечительства обязан:
оказывать всемерное содействие опекуну (попечителю) по вопросам осуществления опеки;
предоставлять опекуну следующие документы: экземпляр описи имущества подопечного, изменения к ней, (опекуну и попечителю) экземпляры актов обследования условий жизни подопечного в течение 3 дней со дня утверждения акта; и иные документы в соответствии с действующим законодательством;
при перемене места жительства подопечного направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна (попечителя) извещения о перемене места жительства подопечного;
при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей по его просьбе.
5.2. Орган опеки и попечительства вправе:
осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации (не реже 1 раза в 3 месяца в первый год и 2 раз в год в дальнейшем), проверку условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению его прав и исполнению его обязанностей;
при поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, провести внеплановую проверку;
обязать опекуна (попечителя) устранить нарушения прав и законных интересов подопечного;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случае помещения подопечного под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, если это не противоречит интересам подопечного;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна, в том числе временно;
досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном имущественных прав и интересов подопечного;
отстранить опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях:
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном установленных Федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
В случае отстранения опекуна (попечителя) его права и обязанности прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта о его отстранении.
6. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
6.1. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного, не может превышать 5 процентов дохода от имущества совершеннолетнего подопечного за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом или по отчету попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом и составляет _____________ руб. в мес.(год).
(Вариант: На основании пункта 3 статьи 16 Федерального закона по соглашению сторон вместо выплаты вознаграждения опекун вправе безвозмездно пользоваться недвижимым имуществом подопечного(ой) (частью) в своих интересах на период действия договора.
Например, недвижимое имущество подопечного(ой) состоит из домовладения, расположенного по адресу: __________________________________________, литер ______ - общей площадью _______ кв.м, в том числе жилой ______ кв.м., принадлежащих подопечному(ой) на праве собственности в соответствии с (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы), в котором опекун имеет право пользоваться ______ жилыми комнатами, расположенными в литере _____- площадью ____ и _____ кв.м. и местами общего пользования, расположенными в литере _____ – ванной и кухней, площадью _____ кв.м. и _______ кв.м. соответственно.
В указанном жилом доме опекун (попечитель) имеет право проживать с оплатой потребляемых им жилищно-коммунальных услуг /газ, вода, электроэнергия и др./ за счет собственных средств).
7. ОТЧЕТ ОПЕКУНА(ПОПЕЧИТЕЛЯ)
7.1. Опекун (попечитель) ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) в установленном порядке.
7.2. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.
К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
7.3. Отчет опекуна утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства.
7.4. По утверждении отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Опекун несет ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечного, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
8.2. Опекун (попечитель) отвечает за вред, причиненный по его вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством РФ правилами об ответственности за причинение вреда.
8.3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну о возмещении убытков, причиненных подопечному.
8.4. Опекун (попечитель) несет уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством РФ, законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна (попечителя) оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна к ответственности.
8.5. Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органа опеки и попечительства либо должностных лиц этого органа, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
9. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА
9.1. Договор может быть дополнен и/или изменен на основании письменного соглашения Сторон.
9.2. При невыполнении или ненадлежащем выполнении условий договора Стороны вправе его расторгнуть.
9.3. Договор заключен на срок до _______________ года.
9.4. В связи с прекращением опеки одновременно прекращается договор. Опека прекращается:
1) в случае смерти опекуна, попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна (попечителя);
3) при освобождении либо отстранении опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным (или отмены ограничений его дееспособности) по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
9.5. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
10.2. Договор составлен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Орган опеки и попечительства - Опекун (попечитель)
Министерство труда и социального Ф.И.О.
развития КБР Адрес г. Нальчик, ул. Кешокова, д. 100
ПОДПИСИ СТОРОН
Министр _____________ А.И. Тюбеев Опекун (попечитель) ____________
(подпись) (подпись)
М.П.
Приложение № 12
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями совершеннолетних недееспособных
или не полностью дееспособных граждан
Начат: ____________
Окончен: __________
N
п/п
Ф.И.О.,
дата
рожде-
ния
Почтовый
адрес
места
жительства,
телефон
(рабочий,
домашний)
Семейное
положение
Дата подачи
заявления
гражданина,
выразившего
желание стать
опекуном или
попечителем
совершеннолетнего
недееспособного
или не
полностью
дееспособного
гражданина
Дата и результаты обследования
условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина (на
основании акта обследования условий
жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного
гражданина)
Дата и номер
акта о
назначении
опекуна или об
отказе в
назначении
опекуна либо
заключения о
возможности
или
невозможности
заявителя быть
опекуном
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 13
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
по вопросам опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О. подопечного),
форма устройства
Дата и № акта
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Дата и № удостоверения
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение № 14
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
КНИГА
учета выдачи актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам
опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О.
заявителя
Ф.И.О.
подопечного,
дата
рождения
Форма
устройства,
решение
(освобождение,
отстранение и
т.д.)
Номер и
дата акта
(заключения)
Дата
выдачи
Подпись
заявителя(ей)
(расшифровка)
Номер и дата
удостоверения
Дата
выдачи
Подпись
заявителя
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение № 15
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОПЕКЕ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
№
Дата
регистрации
Корреспондент
Основание считать лицо, нуждающимся в опеке или попечительстве
(решение суда (с указанием реквизитов), содержание обращения граждан, организаций и др.)
№ дела,
(присваивается при получении решения суда)
Ф.И.О. лица, нуждающегося в опеке или попечительстве,
год рождения
Адрес по месту регистрации
Адрес по месту пребывания
Дата обращения в суд (специалистами органа опеки и попечительства)
Дата вступления в силу решения суда
№ и дата принятия
решения об уст.
опеки или попечит.,
назначении или отказе в назначении опекуна/
попечителя, прекращении
или освобожд. от исполнения обязанностей опекуна или попечителя, помещении в учреждение (пост./врем.)
Ф.И.О. опекуна,
год рождения, родственные отношения, или название учреждения, куда помещено лицо под надзор
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Приложение № 16
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПАТРОНАЖА
Прошу установить в отношении меня патронаж в связи с тем, что я по
состоянию здоровья не могу самостоятельно осуществлять и защищать свои
права и исполнять обязанности, нуждаюсь в посторонней помощи и уходе.
Основания установления патронажа и назначения мне помощника: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(состояние здоровья, нуждаемость в постороннем уходе, инвалидность и т.д.)
Нахожусь на пенсии, размер пенсии ________________________________________.
Семейное положение _______________________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие несовершеннолетних детей __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
"____" _____________ 20__ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства
_______________ _____________ _____________________ телефон ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявление зарегистрировано: "____" ____________ 20___ г. N ____________
Приложение № 17
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником),
освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
СОГЛАСИЕ
НА НАЗНАЧЕНИЕ ПОМОЩНИКОМ
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число ________ месяц _____________ год ____________________,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
не возражаю против назначения мне помощником
___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число ________ месяц _____________ год ____________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________.
Отношения родства с кандидатом в помощники _______________________________.
Между мной и кандидатом в помощники отсутствуют неприязненные отношения.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 18
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником),
освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ПОМОЩНИКОМ
Прошу назначить меня помощником совершеннолетнего дееспособного
гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число __________ месяц ______________ год _________________,
зарегистрированного по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящим, выражаю свое согласие на выполнение функций помощника.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства
_______________ _____________ _____________________ телефон ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 19
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
НА УСТАНОВЛЕНИЕ ПАТРОНАЖА
N п/п
Дата регистрации
Фамилия, имя, отчество лица, нуждающегося в патронаже, его домашний адрес
Фамилия, имя, отчество лица, желающего стать помощником, его домашний адрес
Перечень представленных документов
Дата проведения обследования
Дата принятия решения, N акта об установлении патронажа, реквизиты договора поручения или иного договора
Дата прекращения патронажа, освобождения или отстранения от исполнения обязанностей помощника
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 20
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
В ____________________________________________
(наименование территориальной организации)
от ___________________________________________
_____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _________________
______________________________________________
_____________________________________________,
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации _________________________
серия ____________ N _________________________
выдан ________________________________________
______________________________________________
"___" ___________________________ 20 ______ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя <*>
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных, в том числе в
автоматизированном режиме, а также получение и обработку полученных из
иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и
подведомственных им организации данных в целях предоставления мне
государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное,
социальное положение, состав семьи, состояние здоровья.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее Согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных".
_________________ (_______________________) "____" ____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Заполняется и предоставляется в случае необходимости получения
персональных данных заявителя из других органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
Приложение № 21
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПАТРОНАЖ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.07.2015 N 164-ПП)
Ф.И.О. кандидата _______________________________________________________
Дата рождения __________________________________________________________
Домашний адрес _________________________________________________________
Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
выявлено
не выявлено
2. фтизиатр
выявлено
не выявлено
3. психиатр
выявлено
не выявлено
4. нарколог
выявлено
не выявлено
Заключение о состоянии здоровья ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заключения ___________________________________________________________
Подпись руководителя медицинского учреждения __________ (________________)
Гербовая печать учреждения
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "Выявлено" или "Не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117.
К государственным учреждениям относятся территориальные амбулаторно-поликлинические учреждения (отделения), специализированные диспансеры (отделения) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.
Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87).
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина (гражданки), подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.
В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин (гражданка) прошел(а) освидетельствование, без указания его цели.
Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина (гражданки) с просьбой о взятии под опеку (попечительство). После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.
Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.
Приложение № 22
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Бланк органа опеки и
попечительства
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ,
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА, КОТОРЫЙ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ
НЕ МОЖЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ
ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ
Дата обследования "__" __________ 20__ г.
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
дата рождения совершеннолетнего дееспособного гражданина,
___________________________________________________________________________
нуждающегося в установлении патронажа
Место фактического проживания совершеннолетнего дееспособного
гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, нуждающегося в
установлении патронажа ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состояние здоровья ____________________________________________________
общая визуальная оценка, наличие особых потребностей
___________________________________________________________________________
в медицинском обслуживании, наличие физических недостатков
Внешний вид ___________________________________________________________
в т.ч. соблюдение норм личной гигиены
___________________________________________________________________________
и способности в их самостоятельном обеспечении
Социальная адаптация __________________________________________________
наличие навыков самообслуживания
___________________________________________________________________________
в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями
Обеспечение безопасности ______________________________________________
наличие обстоятельств, создающих
___________________________________________________________________________
риск нанесения вреда здоровью и жизни дееспособного гражданина
Основные источники дохода _____________________________________________
пенсия, пособия и иные социальные выплаты,
___________________________________________________________________________
достаточность дохода для обеспечения основных потребностей
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
фамилия, имя, отчество
составляет _____ кв. м, состоит из _______ комнат.
___________________________________________________________________________
дом кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии,
ветхий, аварийный;
___________________________________________________________________________
комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и пр.
___________________________________________________________________________
благоустройство жилой площади:
___________________________________________________________________________
водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нужное указать
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном
порядке и проживают фактически):
Фамилия, имя,
отчество
Год
рождения
Место работы,
должность или
место учебы
Родственное
отношение
Степень участия
совместно проживающих
лиц в обеспечении помощи
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение по итогам обследования _____________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. ______________________ должность ____________ подпись ______________
Руководитель _____________________
наименование
__________________________________ _______________ ____________________
органа опеки и попечительства подпись инициалы, фамилия
М.П.
Приложение № 23
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
Приложение № 24
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
Блок-схема
по процедуре подачи жалобы
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 31.10.2016 № 235-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц»
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (далее - Административный регламент).
Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия:
недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства);
безвестно отсутствующий гражданин - гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим в соответствии ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявитель) являются:
физические лица - индивидуальные предприниматели и граждане, не являющиеся предпринимателями, за исключением опекунов подопечных;
юридические лица – коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, некоммерческие организации, за исключением учреждений.
Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
От имени заявителей при взаимодействии с органом опеки и попечительства и его территориальными подведомственными учреждениями вправе выступать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство, орган опеки и попечительства) и подведомственных ему государственных казенных учреждений Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее – территориальный Центр) приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) по адресу: http://mintrudkbr.ru/ (далее – сайт). Кроме того, на сайте Министерства можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах территориальных Центров;
с использованием средств телефонной связи («горячая линия» Министерства: 8-8662-42-49-47, «Единый социальный телефон» Министерства: 8-800-200-66-07, и по телефонам территориальных Центров в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в территориальных Центрах и непосредственно в отделе опеки и попечительства Министерства (далее – отдел опеки);
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет на сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с Министерством и территориальным Центром);
на информационных стендах территориальных Центров.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и территориальных Центров в устной форме бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или должно быть предложено, изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (далее - государственная услуга).
2.2. Государственная услуга, предоставление которой осуществляется Министерством и территориальными Центрами, может быть также предоставлена через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром.
Исполнителями государственной услуги являются государственные гражданские служащие Министерства (далее - специалисты) и руководители территориальных Центров.
Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП));
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе);
Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения справок, выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ);
учреждениями Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (в части получения медицинских заключений);
органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики (в части получения актов, выписок из похозяйственной книги, справок о составе семьи и т.д.);
организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организациями, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы (в части получения справок о составе семьи, копии финансового лицевого счета и т.д.);
организациями - держателями реестров ценных бумаг (в части получения выписки из реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, выписка по счету депо);
МФЦ (в части предоставления сведений, приема документов при наличии соглашения о взаимодействии).
Не допускается требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача распоряжения о назначении доверительным управляющим, заключение договора доверительного управления;
выдача распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги выносится министром труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министр) в течение 20 календарных дней со дня обращения заявителя с установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента перечнем документов в территориальный Центр.
Выдача распоряжения осуществляется в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о назначении доверительного управляющего органом опеки и попечительства.
Заключение договора доверительного управления с доверительным управляющим осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя.
Обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности - в течение 37 календарных дней со дня обращения заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4248, "Российская газета", N 149, 08.07.2016);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.); (www.pravo.gov.ru - 03.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179); ("Собрание законодательства РФ", 15.02.2016, N 7, ст. 916, www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4293, "Российская газета", N 151, 12.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» ("Собрание законодательства РФ", 2006, №31 (1 ч.), ст. 3451, 2009, № 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701); (www.pravo.gov.ru, 22.07.2014, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4243);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4198, "Российская газета", N 146, 06.07.2016;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008); (www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, "Российская газета", N 270, 30.11.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2015, N 48 (часть I), ст. 6724) (далее – Закон об опеке и попечительстве);
Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (www.pravo.gov.ru, 05.09.2013, "Собрание законодательства РФ", 09.09.2013, N 36, ст. 4577) (далее - постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2011 г. № 277-ПП (ред. от 02.08.2016) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (www.pravitelstvokbr.ru, 05.09.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 37, 16.09.2011); (http://pravitelstvo.kbr.ru, 04.08.2016, www.pravo.gov.ru, 04.08.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 29, 05.08.2016);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. № 88-ПП (ред. от 29.07.2015) «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», № 11, 22.03.2013, www.pravitelstvokbr.ru, 18.03.2013); ("Официальная Кабардино-Балкария", N 31, 07.08.2015, www.pravitelstvo.kbr.ru, 31.07.2015);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. № 210-ПП «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определения размера платы за их оказание» («Официальная Кабардино-Балкария», № 30, 29.07.2011);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2014 г. № 264-ПП (ред. от 08.07.2016) «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» (www.pravitelstvo.kbr.ru, 17.11.2014, "Официальная Кабардино-Балкария", N 46, 21.11.2014); (pravitelstvo.kbr.ru, 11.07.2016, www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 26, 15.07.2016);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
настоящий Административный регламент.
2.6. В целях получения государственной услуги заявителем в территориальный Центр представляются следующие документы:
2.6.1. для всех граждан и организаций:
а) заявление об определении доверительным управляющим имуществом подопечного или безвестно отсутствующего гражданина по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, если заявителем не представлены документы (сведения), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
б) документ, удостоверяющий личность подопечного или безвестно отсутствующего лица (при наличии);
в) решение суда о признании гражданина недееспособным (безвестно отсутствующим);
г) свидетельство о регистрации прав собственности и правоустанавливающие документы на жилое помещение подопечного (безвестно отсутствующего) (договор купли-продажи, мены, дарения, договор приватизации и т.д.); при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, или выписка из реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, выписка по счету депо; другие документы, подтверждающие и устанавливающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
д) кадастровый паспорт (технический паспорт, выданный до 01.03.2008) объекта недвижимого имущества (подлинник и копию) (если объектом доверительного управления является недвижимое имущество);
е) копия сберкнижки с реквизитами счета, открытая на имя подопечного или безвестно отсутствующего лица (при необходимости и при наличии);
ж) сведения о гражданах, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать (справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего; копии паспортов, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.);
з) сведения об обязательствах подопечного или безвестно отсутствующего лица, по которым необходимо погашать задолженность;
и) документы, подтверждающие размер денежных средств, необходимых на содержание имущества (копия финансово-лицевого счета и др.);
к) документы, подтверждающие планируемый доход от управления имуществом;
л) проект договора доверительного управления имуществом, подписанный заявителем;
м) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
н) справка налогового органа о доходах;
о) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки.
2.6.2. для граждан, не являющихся предпринимателями, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1. представляются:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации). Информация о кандидатуре доверительного управляющего также может быть получена органом опеки и попечительства или территориальным Центром путем направления запроса в соответствующий орган внутренних дел;
в) автобиография;
г) справка из психоневрологического диспансера;
д) справка из наркологического диспансера.
2.6.3. для граждан - индивидуальных предпринимателей, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. представляются:
а) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме) (для имущественных комплексов, предприятий, акций);
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, вместе со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенные в установленном порядке.
2.6.4. для юридических лиц, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1. представляются:
а) учредительные документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
б) копия приказа о назначении руководителя.
2.6.5. Порядок оформления документов.
Заявление заполняется заявителем (доверенным лицом, представителем) и заверяется личной подписью заявителя (доверенного лица, представителя).
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги заявления через законного представителя, в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления. Копия доверенности прикладывается к заявлению.
Помарки и исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений, предусмотренных в заявлении, ставится прочерк.
Заявитель представляет оригиналы документов и копии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Если представленные копии документов указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями документов для сверки представляется оригиналы документов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
2.7. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, указанных в пункте 2.6 и необязательных к представлению заявителем, и которые запрашиваются территориальным Центром с целью оказания государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документ (сведения) по собственной инициативе:
а) копия финансового лицевого счета с места жительства, справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего, выдаваемые:
при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
МФЦ;
б) документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество:
1) документы, подтверждающие право собственности, на недвижимое имущество:
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
акты, выписки из похозяйственной книги, выдаваемые органами местного самоуправления;
2) другие документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
в) справка налогового органа о доходах; справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки, выписка из ЕГРИП (для граждан - индивидуальных предпринимателей), выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по КБР, МФЦ;
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Не допускается требование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в том числе:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
учредительные документы юридического лица;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям являются:
2.11.1. Случаи, когда:
а) заявитель не относится к определенному пунктом 1.2 настоящего Административного регламента кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
б) установленные обстоятельства, препятствующие назначению его доверительным управляющим, при которых:
заявитель не является совершеннолетним лицом; лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
заявитель по результатам медицинского освидетельствования психиатром и наркологом страдает заболеваниями, препятствующими эффективному управлению имуществом:
1) психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
2) наркомания, токсикомания, алкоголизм;
в) имущество недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина не подлежит доверительному управлению (денежные средства и пр.)
2.11.2. Случаи, связанные с нарушением установленных требований к документам:
а) представление неполного пакета документов (отсутствие одного и более документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7), неправильно оформленных (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации и др.) или утративших силу документов;
б) неправильно указанные в заявлении сведения или отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах;
в) к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7;
г) копии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или при представлении копий документов при непосредственном обращении в территориальный Центр отсутствует оригинал;
д) представление документов, не поддающихся прочтению.
е) представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме являются:
а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
б) некорректность содержания электронного сообщения (некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса);
в) наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
2.11.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.1. выдается в виде распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.2. выдается в письменном виде, подписывается директором Центра или иным уполномоченным лицом и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления и(или) документов содержит:
- указание оснований в отказе: информация о наименовании документов (сведений), которые не представлены, утратили силу, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований, не соответствуют требованиям к предоставлению государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике и т.д.;
- разъяснение порядка представления документов со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе настоящий Административный регламент;
- предложение о представлении недостающих сведений.
Заявители имеют право повторно обратиться в любое время в территориальный Центр за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается об указанных основаниях на приеме, разъясняется порядок представления документов, допускается переоформление заявления на месте, и, при наличии согласия заявителя, возвращаются все документы и предлагается обратиться повторно.
2.12. Критерием принятия решения, который принимается во внимание, при предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие (или несоответствие) назначения гражданина доверительным управляющим, требованиям действующего законодательства, интересам подопечного или безвестно отсутствующего лица, способность к выполнению функций доверительного управляющего, т.е. достижение совершеннолетия, полная гражданская дееспособность, а также нравственные и иные личные качества (согласно общепринятым нормам морали), состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
государственная услуга «Медицинское обследование, выдача справок, заключений в целях предоставления государственных услуг в социальной сфере в Кабардино-Балкарской Республике» предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями КБР (территориальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями (отделениями), специализированными диспансерами (отделениями) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации) заявителю с выдачей медицинского заключения о состоянии здоровья.
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальная продолжительность приёма заявителя специалистом составляет 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
В помещениях территориальных Центров и прилегающих к зданию Центра территориях, при предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
содействие, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Центра;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на стендах в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, и на сайте Министерства.
2.19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги – менее 15 минут; при получении конечного результата – менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 г. № 186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов от лиц, выразивших желание стать доверительными управляющими;
б) формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в рамках межведомственного взаимодействия и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) направление комплекта документов заявителя на рассмотрение в Министерство;
г) рассмотрение документов и принятие решения;
д) направление (вручение) результата принятого решения заявителю;
е) заключение договора доверительного управления;
ж) передача доверительному управляющему имущества недееспособного или безвестно отсутствующего по акту;
з) обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности.
Блок – схема по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием документов от лиц, выразивших желание стать доверительными управляющими.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного (учета безвестно отсутствующего лица) заявления по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
а) в электронном виде через сайт Министерства или портал;
б) путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
в) непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
г) через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.2.1.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.2.1.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.2.1.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Гражданин, выразивший желание стать доверительным управляющим, при подаче заявления и документов предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.1.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.2.1.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнал регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Журнал прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью. Журнал ведется последовательно, ежегодно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя территориального Центра или его заместителя;
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления, выдача заявителю расписки в получении документов;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.2.2. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в рамках межведомственного взаимодействия и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
В случае необходимости осуществления межведомственного запроса, срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
Дата получения документов, представляемых в рамках межведомственного взаимодействия, отмечается штампом входящей корреспонденции в установленном порядке, запись о получении ставится в заявлении и заверяется подписью специалиста.
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента и формирование комплекта документов заявителя, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Направление комплекта документов заявителя на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов по вопросу назначения доверительного управляющего в Министерство является получение документов по запросам, формирование комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет документы в Министерство в течение 3 календарных дней со дня получения последнего документа.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня получения последнего документа.
3.2.4. Рассмотрение документов и принятие решения.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача полного комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, имущество которого требует доверительного управления, в Министерство.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, в отношении имущества которого требуется доверительное управление, на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
рассматривает проект договора на соответствие интересам недееспособного или безвестно отсутствующего лица, задачам доверительного управления, требованиям действующего законодательства об охране имущества при доверительном управлении;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11.1, с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) доверительного управляющего и направляет проект решения на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения и курирующему заместителю министра), затем для принятия решения Министру.
Решение о назначении доверительным управляющим, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.
3.2.4.2. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
распоряжения о назначении доверительным управляющим;
распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
3.2.4.3. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
3.2.5. Направление (вручение) результата принятого решения заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.2.6. Заключение договора доверительного управления.
После назначения доверительного управляющего орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, оформляет в присутствии доверительного управляющего акт приема-передачи имущества, передаваемого по указанному договору доверительного управления.
При заключении договора доверительного управления орган опеки и попечительства руководствуется статьями 1016, 1017 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор доверительного управления заключается в письменной форме и оформляется в четырех экземплярах. Все экземпляры подписываются сторонами, заверяются печатью органа опеки и попечительства.
В договоре доверительного управления обязательно указываются:
срок действия данного договора;
состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
имя подопечного или граждан, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать, в интересах которых осуществляется управление имуществом (выгодоприобретатель);
размер и форма вознаграждения доверительному управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором.
Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет.
Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, а также от имущества доверительного управляющего. Орган опеки и попечительства ведет отдельный учет имущества подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, передаваемого в доверительное управление.
Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом.
3.2.6.1. Согласование и подписание договора.
Основанием для заключения договора является принятие решения о назначении доверительного управляющего.
Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, направляет редактированный (при необходимости) проект договора специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Министром решения о назначении доверительного управляющего.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ направляется в отдел правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора в отделе правового обеспечения, рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, задачам доверительного управления, требованиям действующего законодательства о доверительном управлении и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект (дает письменные заключение на проект) в течение 2 рабочих дней после получения.
Специалист отдела опеки редактирует проект договора в соответствии с замечаниями отдела правового обеспечения и направляет проект на рассмотрение и согласование руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
При отсутствии условий в договоре, противоречащих интересам подопечного, на основании заключения начальника правового обеспечения, договор подписывается.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, о принятом решении и готовности договора к отправке в территориальный Центр в течение 1 рабочего дня со дня подписания.
Специалист, ответственный за прием документов, делает запись о получении в Журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в течение 3 календарных дней со дня подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является вручение специалисту, ответственному за прием документов, подписанного Министром договора в 4 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней после дня принятия решения Министром о назначении доверительного управляющего.
3.2.6.2. Направление (вручение) доверительному управляющему подписанных экземпляров договора, подписание договора доверительным управляющим.
Основанием для начала административной процедуры является передача 4 экземпляров подписанного договора в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
вручает доверительному управляющему 4 экземпляра подписанного договора в течение 3 календарных дней со дня их подписания Министром;
при согласии доверительного управляющего с условиями договора и подписании им экземпляров договора (не позднее 4 календарных дней со дня их подписания Министром), отмечает дату и номер договора (по согласованию со специалистом отдела опеки, ответственного за ведение делопроизводства);
вносит сведения об актах, указанных в подпункте 3.2.4.2 настоящего Административного регламента, и заключенном договоре в Журнал регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и Журнал учета и регистрации отсутствующих лиц и лиц, признанных судом безвестно отсутствующими по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Специалист отдела опеки делает отметку о регистрационном номере и дате подписания рядом с регистрационной записью соответствующего распоряжения о назначении доверительным управляющим в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней после дня принятия решения о назначении доверительного управляющего Министром.
В случае, если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от доверительного управляющего письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 календарных дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет доверительного управляющего об отказе в его заключении.
3.2.7. Передача доверительному управляющему имущества недееспособного или безвестно отсутствующего по акту.
После заключения договора доверительного управления орган опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня оформляет в присутствии доверительного управляющего акт приема-передачи имущества, переданного по договору доверительного управления.
3.2.8. Обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности.
Для регистрации договора доверительного управления (недвижимым имуществом) в соответствующее отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике органом опеки и попечительства совместно с доверительным управляющим представляются в установленном порядке документы в течение 7 календарных дней после дня подписания договора доверительного управления сторонами.
Расходы по оформлению передачи имущества в доверительное управление, а также по оформлению и регистрации права собственности в необходимых случаях осуществляются доверительным управляющим из собственного имущества при невозможности оформления за счет имущества безвестно отсутствующего лица или подопечного.
Оплата госпошлины производится в соответствии с действующим законодательством.
Государственная регистрация прав проводится в течение одного месяца с даты подачи заявления в соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона о регистрации.
После регистрации договора доверительного управления по одному экземпляру договора остается у сторон по договору, один экземпляр остается в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (при доверительном управлении недвижимым имуществом), один передается в личное дело гражданина, имущество которого передано в управление.
3.3. В территориальном Центре формируется личное дело гражданина, имущество которого передается в доверительное управление, в котором хранятся:
заявление о назначении гражданина доверительным управляющим с приложением документов;
копия решения суда о признании совершеннолетнего подопечного недееспособным или безвестно отсутствующим;
распоряжение о назначении доверительным управляющим имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина;
договор доверительного управления с приложением акта приема-передачи;
отчеты доверительного управляющего о хранении, использовании и управлении имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, представляемые доверительным управляющим о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления;
другие документы, связанные с доверительным управлением.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и должностными лицами территориального Центра положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется отделом опеки Министерства.
Текущий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления государственной услуги, связанной с административными процедурами назначения доверительного управляющего, заключения договора доверительного управления отделом опеки, осуществляется руководителем департамента социального обслуживания Министерства, курирующим соответствующее направление деятельности.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра, Министерства.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и Центры индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о фактах нарушения специалистами требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право лично либо через своего законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, территориального Центра, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Блок-схема по процедуре подачи жалобы приводится в Приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении либо его законного представителя, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Сведения о месте нахождения и контактных телефонах
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики, его
территориальных организаций и взаимодействующих органов
N
п/п
Наименование органа
Адрес
Должность,
Ф.И.О ответственных лиц
Телефоны, факс, местонахождение, web-адреса и адрес электронной почты
График работы
1.
Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР
г.о. Нальчик, Кешокова, 100
министр - Тюбеев Альберт Исхакович
заместитель министра – Романова Елена Владимировна
руководитель департамента социального обслуживания – Ксанаев Мухтар Абдуллахович
начальник отдела опеки и попечительства – Дышекова Аида Августиновна
специалист-эксперт – Кильчукова Галина Хамидбиевна
8-866-2-42-39-87 (приемная)
8-866-2-47-76-72 (факс)
8-866-2-42-39-70 (приемная)
8-866-2-42-19-45 (департамент)
8-866-2-42-42-76 (отдел)
«горячая линия»
8-8662-42-49-47
«Единый социальный телефон»
8-800-200-66-07,
г. Нальчик, ул. Кешокова, 100
e-mail:mailto:omsk@uszn.omsknet.ru mtsr-kbr@inbox.ru
сайт: http://mtsrkbr.org.ru
«Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики»: http://www.gosuslugi.economykbr.ru;
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник, четверг
2.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Нальчик»
г.о. Нальчик,
Кабардинская, 19
директор - Канунникова Татьяна Георгиевна
зам. директора - Тхамоков Анатолий Хазраилович
гл.специалист – эксперт - Житиев Расул Ханафиевич
8-866-2-42-05-95
8-866-2-42-08-52
8-866-2-42-11-68
С 9 до 18 часов Приемные дни: четверг, пятница
3.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Баксан и Баксанскому району»
г.о. Баксан, Революционная, 225
директор - Сабанов Руслан Кадирович
зам. директора - Аргашокова Джульетта Чамаловна
специалист – эксперт – Хажаева Зера Исуфовна, Хежева Карина Вячеславовна
8-866-34-2-15-95
8-866-34-2-15-94
С 9 до 18 часов
Приемные дни: понедельник,
вторник
4.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Терского района»
Терский район, г. Терек,
Пушкина, 146
директор - Хидзев Хажмурат Борисович
зам. директора - Шомахов Хачим Уматгериевич
специалист – эксперт - Дзагалова Радина Владимировна
8-866-32-4-12-20
8-866-32-4-43-01
С 9 до 18 часов
Ежедневно
5.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Майского района»
Майский район, г. Майский, Ф.Энгельса, 63/3
директор – Кармалико Михаил Дмитриевич
специалист – эксперт - Скотаренко Лилия Алексеевна
8-866-33-2-19-92
8-866-33-2-19-14
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник,четверг
6.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Урванского района»
Урванский район, г. Нарткала,
Ленина, 35
директор – Кодзоков Хату Жилябиевич
специалист – эксперт – Кошеева Фатимат Руслановна
8-866-35-2-34-01
8-866-35-2-24-69
С 9 до 18 часов
Ежедневно
7.
ГКУ «ЦТЗиСЗЭльбрусского района»
Эльбрусский р-нг. Тырныауз,
Энеева, 18
директор - Мирзоев Замрат Хизирович
специалист – эксперт - Хаджиева Айшат Далхатовна
8-866-38-4-54-19
8-866-38-95-5-06
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
8.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Чегемского района»
Чегемский район,
г. Чегем, Набережная, 54
директор – Газаев Залим Адисовичн
специалист – эксперт - Гонова Рита Мухамедовна
8-866-30-4-52-46
8-866-30-4-12-98
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник, четвер
9.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Черекского района»
Черекский район,
п. Кашхатау, Мечиева, 108
директор – Батчаев Алим Анатольевич
специалист – эксперт – Таучиева Фатимат Сагидовна
8-866-36-4-13-45
8-866-36-4-13-04
С 9 до 18 часов
Приемные дни понед, четверг
10.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Зольского района»
Зольский район,
п. Залукокоаже,
Калмыкова, 16
директор – Кушхова Масират Тембулатовна
специалист – эксперт – Карашаева Фатима Хажмуратовна
8-866-37-4-18-71
8-866-37-4-11-77
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
11.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Лескенского района»
Лескенский район,
с. Анзорей, Хамгокова, 34
директор - Шоранов Суфьян Азреталиевич
специалист – эксперт – Абазова Оксана Мухамедовна
8-866-35-95-5-07
8-866-35-95-5-06
С 9 до 18 часов
Ежедневно
12.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по
г.о. Прохладный»
г.о. Прохладный, Ленина, 110
директор - Иокерс Наталья Ивановна
специалист – эксперт – Хан Елена Афанасьевна
8-866-31-4-25-14
8-866-31-4-25-32
С 9 до 17 часов
Приемные дни:
среда, четверг
13.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Прохладненского
района»
г.о. Прохладный, Адм. Головко, 52
директор - Лобойко Ольга Геннадьевна
специалист – эксперт – Данильченко Антонина
8-866-31-5-11-13
8-866-31-4-48-36
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
14.
ГБУ «Многофунк-циональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
г. Нальчик,
Хуранова, 9
руководитель – Ортанов Аслан Хасанович
8-866-2-42-10-21
Единый социальный телефон
8800-100-32-82
Е-mail: hotline@mail.mfckbr.ru
ПН-ПТ 8:30-20:00
СБ 9:00-18:00
Понедельник-Пятница:
С 9 до 20 часов:
Суббота до 18 часов.
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления
N п/п
Дата обращений, № регистрации заявления
Ф.И.О. заявителя, наименование организации
Ф.И.О. совершеннолетнего подопечного или безвестно отсутствующего гражданина
Статус (недееспособный, не полностью дееспособный, безвестно отсутствующий)
Местонахождение подопечного (почтовый адрес, телефон)
Вид имущества
Местонахождение имущества
дата и N распоряжения о назначении доверительного управляющего
N договора, дата заключения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть
доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному
приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
по вопросам опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О. подопечного),
форма устройства
Дата и № акта
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Дата и № удостоверения
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть
доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ОТСУТСТВУЮЩИХ ЛИЦ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ
СУДОМ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ
N
Дата регистрации
Корреспондент
N дела
Ф.И.О. лица, признанного судом безвестно отсутствующим, или лица, в отношении которого получены сведения о его отсутствии в последнем месте пребывания менее года, дата рождения
Адрес по месту регистрации
Дата вступления в силу решения суда
N и дата принятия решения об определении или об отказе в определении доверительного управляющего, реквизиты договора доверительного управления
N и дата принятия решения о прекращении или об освобождении от исполнения обязанностей доверительного управляющего
Ф.И.О. доверительного управляющего, дата рождения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших
желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных
управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан
и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
В ____________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ___________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и
когда выдан), адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать доверительным
управляющим имуществом подопечного или безвестно
отсутствующего гражданина; или реквизиты
некоммерческой организации, за исключением учреждения)
Заявление гражданина или организации <*>,
выразившего(ей) желание стать доверительным управляющим
имуществом совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина
или безвестно отсутствующего лица
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или руководителя организации)
┌─┐
│ │ прошу передать мне в доверительное управление имущество
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного или безвестно отсутствующего лица, число, месяц, год его
рождения) <*>
┌─┐
│ │ прошу передать мне в доверительное управление имущество
└─┘ на возмездной основе
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного или безвестно отсутствующего лица, число, месяц, год его
рождения) <*>
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении доверительного управления имуществом совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного или безвестно отсутствующего
гражданина, в том числе информация о наличии документов о профессиональной
деятельности, предпринимательской деятельности, и т.д.; для организации -
предмет и цели деятельности и пр.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
______________ _____________ (_______________________)
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц,
выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение
доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
(наименование территориального Центра)
Расписка
о приеме документов для предоставления Министерством труда, занятости и
социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц»
от_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
зарегистрированного по адресу:
(адрес места жительства или юридический адрес заявителя)
представлены следующие документы для получения государственной услуги
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
экземпляров
N регистрации заявления и других документов ___________ «____»___________20___ г.
Принял
(должность специалиста, Ф.И.О., контактный телефон)
Подпись ______________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц,
выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение
доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
В _________________________________________
(наименование территориальной организации)
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: _______________
___________________________________________
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации ______________________
серия _____________ N _____________________
выдан _____________________________________
___________________________________________
"___" _________________ 20__ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных и персональных данных
моего подопечного
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
в том числе в автоматизированном режиме, а также получение и обработку
полученных из иного органа исполнительной власти, органа местного
самоуправления и подведомственных им организации данных в целях
предоставления мне государственной услуги:
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц».
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
для рассмотрения моего обращения:
финансово-лицевой счет с места жительства, справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего, выдаваемые организациями, предоставляющими коммунальные услуги, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы; органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений; МФЦ;
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
акты, выписки из похозяйственной книги, выдаваемые органами местного самоуправления;
другие документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
справка налогового органа о доходах; справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки, выписка из ЕГРИП (для граждан - индивидуальных предпринимателей), выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по КБР, МФЦ.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
__________________ (__________________________) "___" ____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание
быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Приложение № 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Блок-схема
по процедуре подачи жалобы
МИНИСТЕРСТВО
(утратил силу в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республик от 23.10.2019 № 315-П)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
31 октября 2016 № 235-П
Об утверждении Административных регламентов Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях повышения качества предоставления государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственных услуг
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг:
1.1. «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (Приложение № 1);
1.2. «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (Приложение № 2).
2. Признать утратившим силу подпункт 1.1 пункта 1 приказа Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 25 июля 2014 года № 116-П «О внесении изменений в приказ от 29.05.2013 г. № 80-П и утверждении новых административных регламентов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», N 33, 22.08.2014).
3. Руководителю департамента социального обслуживания (Ксанаев М.А.), начальнику отдела опеки и попечительства (Дышекова А.А.), директорам государственных казенных учреждений «Центр труда, занятости и социальной защиты» городов и районов обеспечить реализацию Административных регламентов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа.
4. Начальнику отдела опеки и попечительства (Дышекова А.А.) настоящий приказ со дня его подписания направить:
а) директорам государственных казенных учреждений «Центр труда, занятости и социальной защиты» в городах и районах, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, для сведения в 7-дневный срок;
б) на официальный интернет-сайт Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР для размещения в 3-дневный срок;
в) в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в 10-дневный срок;
г) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 3-дневный срок;
д)в газету «Официальная Кабардино-Балкария» для опубликования в 7-дневный срок.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Романову Е.В.
Министр
А.И. Тюбеев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 31.10.2016 № 235-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (далее - Административный регламент).
Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия:
недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства);
не полностью дееспособный гражданин – гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства, пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами);
подопечный – гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
гражданин, выразивший желание стать опекуном - гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем;
гражданин, над которым устанавливается патронаж (нуждающийся в патронаже) - совершеннолетний дееспособный граждан, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее – гражданин, над которым устанавливается патронаж, нуждающийся в патронаже);
гражданин, выразивший желание стать помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности (далее – гражданин, выразивший желание стать помощником).
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявитель) являются:
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики;
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями, проживающие на территории Российской Федерации, которые по заключению органов опеки и попечительства Российской Федерации, могут быть опекунами или попечителями;
совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики;
совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать помощниками в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство, орган опеки и попечительства) и подведомственных ему государственных казенных учреждений Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее – территориальный Центр) приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) по адресу: http://mintrudkbr.ru/ (далее – сайт). Кроме того, на сайте Министерства получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах территориальных Центров;
с использованием средств телефонной связи («горячая линия» Министерства: 8-8662-42-49-47, «Единый социальный телефон» Министерства: 8-800-200-66-07, и по телефонам территориальных Центров в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в территориальных Центрах и непосредственно в отделе опеки и попечительства Министерства (далее – отдел опеки);
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет на сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с Министерством и территориальным Центром);
на информационных стендах территориальных Центров.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и территориальных Центров в устной форме бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или должно быть предложено, изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение № 23 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)» (далее - государственная услуга).
2.2.Государственная услуга, предоставление которой осуществляется Министерством и территориальными Центрами, может быть также предоставлена через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром.
Исполнителями государственной услуги являются государственные гражданские служащие Министерства (далее - специалист) и руководители территориальных Центров.
Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике и его территориальные отделы (далее – Управление Роспотребнадзора по КБР и его территориальные отделы) (в части получения справок о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам);
Информационным центром при Министерстве внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, или территориальными органами внутренних дел МВД по КБР (далее – ИЦ при МВД КБР, территориальные органы МВД по КБР) (в части получения справок об отсутствии (наличии) судимости);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП));
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе);
учреждениями Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (в части получения медицинского заключения);
районными и городскими Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации ГУ ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике (далее – районные и городские Управления ПФР ГУ ОПФР по КБР) и другими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан (в части получения справок о размере пенсии и т.д.);
органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики (в части получения выписки из похозяйственной книги, справок о составе семьи и т.д.);
организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организациями, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы (в части получения справок о составе семьи и т.д.);
учреждениями (бюро) медико-социальной экспертизы (в части получения справок об установлении инвалидности, копий индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов));
МФЦ (в части предоставления сведений, приема документов при наличии соглашения о взаимодействии).
Не допускается требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями; о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
выдача заключения о возможности быть опекуном или попечителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами);
выдача распоряжения о назначении опекуном или попечителем и удостоверение опекуна или попечителя;
выдача распоряжения о назначении опекуном или попечителем, исполняющем свои обязанности возмездно, удостоверения опекуна или попечителя и экземпляра подписанного договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях);
выдача заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем;
выдача распоряжения об отказе в назначении опекуном или попечителем;
выдача распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей;
выдача распоряжения об установлении патронажа;
выдача распоряжения об отказе в установлении патронажа (назначении помощником).
2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги выносится министром труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министр) в срок не более чем через 15 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный Центр.
Решение о предоставлении государственной услуги в части освобождения от обязанностей опекуна (попечителя) выносится Министром в срок не более чем через 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный Центр.
Время предоставления информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в письменном, электронном виде или почтой - 30 календарных дней.
Выдача актов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента осуществляется в срок не позднее 18 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, представленных гражданами, выразившими желание стать опекунами, попечителями, помощниками, и не позднее 36 дней со дня регистрации заявления об освобождении от опекунских (попечительских) обязанностей.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Минская конвенция от 22 января 1993 года (с изм. от 28.03.1997) «Конвенция о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам» ("Бюллетень международных договоров", N 2, 1995, "Собрание законодательства Российской Федерации", 24.04.1995, N 17, ст. 1472, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", N 1, 1993); ("Собрание законодательства РФ", 28.01.2008, N 4, ст. 224, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, "Содружество", N 2, 1997, "Бюллетень международных договоров", N 4, апрель, 2008);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4248, "Российская газета", N 149, 08.07.2016);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.); (www.pravo.gov.ru - 03.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179); ("Собрание законодательства РФ", 15.02.2016, N 7, ст. 916, www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4293, "Российская газета",N 151, 12.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014)«О персональных данных» ("Собрание законодательства РФ", 2006, №31 (1 ч.), ст. 3451, 2009, № 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701); (www.pravo.gov.ru, 22.07.2014, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4243);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4198, "Российская газета", N 146, 06.07.2016;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008); (www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, "Российская газета", N 270, 30.11.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2015, N 48 (часть I), ст. 6724) (далее – Закон об опеке и попечительстве);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 (ред. от 15.10.2014) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан") ("Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, № 48, ст. 6401); (www.pravo.gov.ru, 27.06.2014, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть II), ст. 3577.) (далее - постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 233 «О внесении изменения в Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» ("Собрание законодательства РФ", 2011, № 14, ст. 1956);
постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (www.pravo.gov.ru, 05.09.2013, "Собрание законодательства РФ", 09.09.2013, N 36, ст. 4577) (далее - постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 г. № 891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927" («Российская газета», № 216, 28.09.2011);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2011 г. № 277-ПП (ред. от 02.08.2016) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (www.pravitelstvokbr.ru, 05.09.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 37, 16.09.2011); (http://pravitelstvo.kbr.ru, 04.08.2016, www.pravo.gov.ru, 04.08.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 29, 05.08.2016);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. № 88-ПП (ред. от 29.07.2015) «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», № 11, 22.03.2013, www.pravitelstvokbr.ru, 18.03.2013); ("Официальная Кабардино-Балкария" N 31, 07.08.2015, www.pravitelstvo.kbr.ru, 31.07.2015);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. № 210-ПП «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определения размера платы за их оказание» («Официальная Кабардино-Балкария», № 30, 29.07.2011);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2014 г. № 264-ПП (ред. от 08.07.2016) «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» (www.pravitelstvo.kbr.ru, 17.11.2014, "Официальная Кабардино-Балкария", N 46, 21.11.2014); (pravitelstvo.kbr.ru, 11.07.2016, www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 26, 15.07.2016);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства;
настоящий Административный регламент.
2.6. В целях получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
а) гражданином, выразившим желание стать опекуном:
1)заявление о назначении опекуном или попечителем по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.
К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
При наличии у заявителя заключения о возможности быть опекуном или попечителем (действителен в течение двух лет), к заявлению вместо указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента документов прилагается только данное заключение.
2)справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения).
3)медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, до установления Министерством здравоохранения Российской Федерации порядка выдачи такого заключения.
Медицинское заключение действует в течение трех месяцев со дня выдачи.
4)копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5)письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту;
6)документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 (при наличии);
7)автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном или попечителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
б) гражданином, над которым устанавливается патронаж (который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности):
заявление об установлении патронажа по форме согласно Приложению № 16 к настоящему Административному регламенту;
письменное согласие на назначение помощником гражданина, выразившего желание стать помощником, по форме согласно Приложению № 17 к настоящему Административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность гражданина;
справка об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов), выдаваемая соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы;
документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе (медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе, выписка из медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе или заверенная копия).
в) гражданином, выразившими желание стать помощником:
заявление о назначении помощником по форме согласно Приложению № 18 к настоящему Административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность гражданина;
характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации);
справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей помощника);
медицинское заключение о результатах освидетельствования лица, желающего осуществлять патронаж по форме согласно Приложению № 21 к настоящему Административному регламенту;
договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор, на основании которого помощник будет совершать свои действия в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа (подписанный и заверенный в установленном действующим законодательством порядке, в 4 экземплярах).
Для получения информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, предоставление документов не предусмотрено.
2.6.1. Порядок оформления документов.
Заявление заполняется заявителем (доверенным лицом, представителем) и заверяется личной подписью заявителя (доверенного лица, представителя).
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги заявления через законного представителя, в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления. Копия доверенности прикладывается к заявлению.
Помарки и исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений, предусмотренных в заявлении, ставится прочерк.
Заявитель представляет копии и оригиналы документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Если представленные копии документов указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями документов для сверки представляется оригиналы документов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
2.7. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые запрашиваются территориальным Центром с целью оказания государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документ (сведения) по собственной инициативе:
2.7.1. Для граждан, выразивших желание стать опекунами:
а)выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства, выдаваемые:
при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
иные документы, подтверждающие право пользования (например, по договору безвозмездного пользования, аренды, найма жилого помещения, права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа и пр.) или право собственности (по договорам купли-продажи, мены, ренты, свидетельствам о праве на наследство, постановлениям администраций муниципальных образований, решениям суда и прочим основаниям), прошедших регистрацию в предусмотренных действовавшим на момент регистрации законодательством в установленном порядке с выдачей свидетельств о регистрации права пользования или собственности на жилые помещения, выдаваемые органами местного самоуправления, Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, МФЦ, в том числе:
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
б)справка о размере пенсии (для пенсионеров), выдаваемая районными и городскими Управлениями ПФР ГУ ОПФР по КБР или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, МФЦ;
в)справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел, МФЦ (действительна в течение года со дня выдачи);
г)справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (Управлением Роспотребнадзора по КБР и его территориальными отделами) (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы) (действительна в течение года со дня выдачи).
Заявитель представляет иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, который может находиться в распоряжении только у заявителя (для договоров, которые в силу гражданского законодательства не подлежат регистрации, например, договор безвозмездного пользования, краткосрочный найм, социальный найм, и другие).
2.7.2. Для граждан, над которыми устанавливается патронаж, справку с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, выдаваемая:
- при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
- при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
- МФЦ.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Не допускается требование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в том числе:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям являются:
2.11.1. Случаи, когда:
а) заявитель не относится к определенному пунктом 1.2 настоящего Административного регламента кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
б) установленные обстоятельства, препятствующие назначению опекуном, при которых:
заявитель не является совершеннолетним лицом;
заявитель лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
заявитель лишен родительских прав на основании решения суда;
заявитель имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан, предусмотренных статьями гл. 16 «Преступления против жизни и здоровья» Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. статьи 105-125. В соответствии с ч. 1 ст. 86 данного кодекса лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости;
заявитель по результатам медицинского освидетельствования страдает заболеваниями, при наличии которых он не может быть назначен опекуном или попечителем:
1) туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
2) инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией;
3) злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
4) психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
5) наркомания, токсикомания, алкоголизм:
6) заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
в) установленные обстоятельства, препятствующие установлению патронажа, при которых:
гражданин, выразивший желание стать помощником, не является совершеннолетним лицом, лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
у гражданина, выразившего желание стать помощником, по результатам медицинского освидетельствования, выявлены заболевания, при наличии которых назначение помощником противоречит интересам гражданина, нуждающегося в патронаже;
гражданин, выразивший желание стать помощником, является работником организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, в соответствии ч. 2 ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации.
гражданин, над которым устанавливается патронаж, по результатам медицинского освидетельствования состояния здоровья не нуждается в патронаже.
2.11.2. Случаи, связанные с нарушением установленных требований к документам:
а)представление неполного пакета документов (отсутствие одного и более документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7), неправильно оформленных (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации и др.) или утративших силу документов;
б)неправильно указанные в заявлении сведения или отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах;
в)к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
г)копии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или при представлении копий документов при непосредственном обращении в территориальный Центр отсутствует оригинал;
д)представление документов, не поддающихся прочтению.
е)представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме являются:
а)поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
б)некорректность содержания электронного сообщения (некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса);
в)наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
2.11.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.1. выдается в виде заключения о невозможности быть опекуном по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту или распоряжения об отказе в назначении опекуном, попечителем, помощником, установлении патронажа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.2. выдается в письменном виде, подписывается директором Центра или иным уполномоченным лицом и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления и(или) документов содержит:
- указание оснований в отказе: информация о наименовании документов (сведений), которые не представлены, утратили силу, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований, не соответствуют требованиям к предоставлению государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике и т.д.;
- разъяснение порядка представления документов со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе настоящий Административный регламент;
- предложение о представлении недостающих сведений.
Заявители имеют право повторно обратиться в любое время в территориальный Центр за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается об указанных основаниях на приеме, разъясняется порядок представления документов, допускается переоформление заявления на месте, и, при наличии согласия заявителя, возвращаются все документы и предлагается обратиться повторно.
2.12. Критерием принятия решения, который принимается во внимание, при предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие (или несоответствие) назначения гражданина, выразившего желание стать опекуном, требованиям действующего законодательства и интересам подопечного, в том числе:
а)желание подопечного (если он может выразить его);
б)наличие (отсутствие) у заявителя жилого помещения, где он имеет право проживать на основании права пользования или собственности;
в)соответствие жилого помещения заявителя по решению уполномоченных организаций по выдаче заключений о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, установленным требованиям;
г)наличие дохода у заявителя;
д)согласие членов семьи на совместное проживание;
е)признание удовлетворительными (неудовлетворительными) условий жизни заявителя по результатам акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, проводимым специалистом органа опеки и попечительства, по совокупности таких данных, как:
мотивы и личные качества заявителей (особенности характера, общая культура, наличие опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами заявителя),
образование и профессиональная деятельность заявителя,
отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, родственные отношения между кандидатом в опекуны и недееспособным или не полностью дееспособным гражданином,
санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, жилая площадь, качество дома, его благоустройство, наличие отдельной комнаты для больного, количество проживающих совместно с кандидатам в опекуны членов семьи на размер жилой площади, и пр.);
отвечает (или не отвечает) назначение заявителя опекуном, попечителем, помощником интересам гражданина, нуждающегося в опеке, попечительстве, патронаже;
ж) представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) государственная услуга «Прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, необходимого и обязательного для предоставления государственной услуги исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики» проводится органами опеки и попечительства, в результате которой заявителю выдается документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927;
2) государственная услуга «Медицинское обследование, выдача справок, заключений в целях предоставления государственных услуг в социальной сфере в Кабардино-Балкарской Республике» предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями КБР (территориальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями (отделениями), специализированными диспансерами (отделениями) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации) о состоянии здоровья кандидата в опекуны или попечители, в результате которой заявителю выдается медицинское заключение.
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальная продолжительность приёма заявителя специалистом составляет 15 минут.
2.16.Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
В помещениях территориальных Центров и прилегающих к зданию Центра территориях, при предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
содействие, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории территориальной Центра;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на стендах в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, и на сайте Министерства.
2.19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги – менее 15 минут; при получении конечного результата – менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 г. № 186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1.1. В части предоставления информации, приема документов от граждан, выразивших желание стать опекунами:
а)предоставление гражданину информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами;
б)прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами, и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
в)формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
г)обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании);
д)направление одного экземпляра акта об обследовании заявителю;
е)принятие предварительного решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем;
ж)направление комплекта документов заявителя вместе с утвержденным актом об обследовании, согласованным проектом заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), проектом договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях (далее - полного комплекта документов заявителя) и личным делом совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, на рассмотрение в Министерство;
з)рассмотрение документов в Министерстве, подготовка проекта решения о назначении опекуном или попечителем либо об отказе в назначении опекуном или попечителем с указанием причин отказа, направление на утверждение подготовленного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и принятие решения;
и)направление (вручение) результата принятого решения в виде актов, указанных в подпункте 3.2.8.3. настоящего Административного регламента, вместе с комплектом документов заявителя и личным делом совершеннолетнего подопечного в территориальный Центр,
к)направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента; выдача опекунам или попечителям из личного дела совершеннолетнего подопечного документов подопечного;
л)передача опекуну имущества недееспособного подопечного по описи;
м)дополнительные административные действия (процедуры) при назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно;
н)особенности административных действий (процедур) при назначении временного опекуна или попечителя (предварительные опека или попечительство);
о)последовательность административных действий (процедур) при освобождении опекуна или попечителя от обязанностей.
3.1.2. В части предоставления информации, приема документов от граждан, над которым устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощниками:
а)предоставление гражданам информации о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
б)прием документов от граждан, над которыми устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощниками, и регистрация заявлений;
в)формирование комплекта документов заявителей путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
г)обследование материально-бытовых условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, подготовка акта обследования;
д)направление комплекта документов заявителей вместе с утвержденным актом обследования и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, на рассмотрение в Министерство;
е)рассмотрение документов, подготовка проекта решения о назначении помощником либо об отказе в назначении с указанием причин отказа, и принятие решения;
ж)направление (вручение) результата принятого решения.
Блок – схема по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 23 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам, выразившим желание стать опекунами.
3.2.1. Предоставление гражданину информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение граждан в устном, письменном виде, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Гражданину, выразившему желание стать опекуном, предоставляется следующая информация:
о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
о правах, обязанностях и ответственности опекуна или попечителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (с содержанием ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона об опеке и попечительстве) и Кабардино-Балкарской Республики (реквизитами актов, регулирующих отношения в сфере опеки и попечительства в Кабардино-Балкарской Республике) и вручает памятку опекуна или попечителя по расписке о получении по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в бумажном или электронном виде - 30 календарных дней.
Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданину в устном либо письменном виде при личном обращении заявителя, а также с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3.2.2. Прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами, и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного заявления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (при желании заявителем дополнительно представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
а)в электронном виде через сайт Министерства или портал;
б)путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
в)непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
г)через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.2.2.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.2.2.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.2.2.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента или заключение о возможности быть опекуном или попечителем, выданное органами опеки и попечительства Российской Федерации, в установленном порядке.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном или попечителем предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.2.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.2.2.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, по форме согласно Приложению № 12 к настоящему Административному регламенту. Журналы прошиваются, пронумеровываются, скрепляются печатью. Журналы ведутся последовательно, ежегодно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя территориального Центра или его заместителя.
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
знакомит гражданина, выразившего желание стать опекуном, с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного, о чем заявителем делается расписка по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, выдача заявителю расписки в получении документов; ознакомление гражданина, выразившего желание стать опекуном, с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного, и получение соответствующих расписок;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.2.3. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Направление межведомственного запроса осуществляется уполномоченным специалистом управления только в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
В случае необходимости осуществления межведомственного запроса, срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
Дата получения документов, представляемых в рамках межведомственного взаимодействия, отмечается штампом входящей корреспонденции в установленном порядке, запись о получении ставится в заявлении и заверяется подписью специалиста.
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов: выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства; о соответствии жилого помещения гражданина, выразившего желание стать опекуном, санитарным и техническим правилам и нормам; об отсутствии судимости; о виде, размере пенсии, ежемесячной денежной выплаты; и формирование комплекта документов заявителя, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за проведение обследования условий жизни заявителя, в течение 7 календарных дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем, т.е. совершеннолетие, дееспособность, отсутствие вступивших в законную силу решений суда о лишении родительских прав, судимости на момент установления опеки или попечительства за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, а также согласие кандидата исполнять обязанности.
В акте указываются его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а при возможности - желание подопечного.
Результаты указываются в акте об обследовании по форме согласно Приложению № 10 к настоящему Административному регламенту.
Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом и утверждается должностном лицом территориального Центра, ответственным за принятие решения.
В случае если граждан, нуждающийся в опеке или попечительстве, в отношении которого выражено желание быть опекуном или попечителем, проживает на территории другого муниципального образования, специалист, ответственный за прием документов, по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, по месту жительства недееспособного или не полностью дееспособного гражданина о представлении его личного дела в Министерство.
Специалист, получивший уведомление, в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления, направляет личное дело недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в Министерство.
Результатом административной процедуры является подготовка и утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 9 календарных дней со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Направление одного экземпляра акта об обследовании заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Акт об обследовании направляется заявителю в течение 3 календарных дней со дня его утверждения.
Акт об обследовании может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является направление гражданину, выразившим желание стать опекуном, акта об обследовании.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не более 3 календарных дней со дня утверждения акта.
3.2.6. Принятие предварительного решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов заявителя, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, и утвержденного акта об обследовании.
Специалист, ответственный за подготовку заключения, при отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.1, а также с учетом критериев принятия решения, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту и передает его на согласование должностному лицу территориального Центра, ответственному за принятие решения.
Должностное лицо территориального Центра проводит экспертизу представленных документов, проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
После проверки обоснованности возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечителем подписывает проект заключения.
В сложных и спорных случаях, не отрегулированных действующим законодательством, по решению руководителя территориального Центра принимается решение о рассмотрении вопроса об устройстве граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, на заседании районной (городской) комиссии. Решение комиссии имеет рекомендательный характер и принимается во внимание должностным лицом, ответственным за принятие окончательного решения, при его принятии. Решение комиссии оформляется протоколом заседания.
При наличии всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 2 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по рассматриваемому делу, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", документы рассматриваются повторно, и руководитель территориального Центра или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Комиссия рассматривает вопросы до утверждения акта об обследовании и подписания заключения о возможности/невозможности быть опекуном.
В случае если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях, при подготовке заключения о возможности быть опекуном (попечителем) одновременно готовится проект договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях по примерной форме согласно Приложению № 11 к настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является принятие предварительного решения и подписание проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), подготовка проекта договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
Административная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня после утверждения акта обследования или поступления последнего документа, получаемого в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.7. Направление комплекта документов заявителя вместе с утвержденным актом об обследовании, согласованным проектом заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), проектом договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном на возмездных условиях (далее - полного комплекта документов заявителя) и личным делом совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов по вопросу назначения опекуном (попечителем) в Министерство является принятое предварительное решение в виде согласованного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись директору территориального Центра.
Подписанное сопроводительное письмо вместе с комплектом документов заявителя и личным делом совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, в отношении которого заявитель выразил желание стать опекуном или попечителем, направляются в Министерство в течение 3 календарных дней со дня подписания заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
Специалист, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан в отделе делопроизводства Министерства, регистрирует факт обращения в журнале входящей корреспонденции и направляет документы в отдел опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является поступление полного комплекта документов заявителя и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в отдел опеки Министерства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня подписания проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).
3.2.8. Рассмотрение документов в Министерстве, подготовка проекта решения о назначении опекуном или попечителем либо об отказе в назначении опекуном или попечителем с указанием причин отказа, направление на утверждение подготовленного проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и принятие решения.
3.2.8.1. Основанием для начала административной подпроцедуры является передача полного комплекта документов заявителя и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в отдел опеки.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, в отношении которого заявитель просит установить опеку или попечительство, на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
при получении заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем направляет его на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем на подпись Министру;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11.1., с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) опекуна или попечителя (в том числе исполняющих обязанности возмездно, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях) в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и проект удостоверения;
направляет проект решения, проект удостоверения, заключение о возможности быть опекуном (попечителем) на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не может превышать 3 календарных дней со дня поступления документов в отдел опеки.
3.2.8.2. В случае, когда в Министерство представлен проект договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора, выполняет следующие действия:
рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве;
при несоответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект договора.
В сложных и спорных случаях, не отрегулированных действующим законодательством, по решению заместителя министра принимается решение о рассмотрении вопроса об устройстве гражданина, нуждающихся в опеке и попечительстве, на заседании республиканской комиссии. Решение комиссии имеет рекомендательный характер и принимается во внимание министром при принятии окончательного решения. Решение комиссии оформляется протоколом заседания.
На основании представленных документов и проектов решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, Министром принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причин отказа) государственной услуги.
Решение о назначении опекуном или попечителем, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
3.2.8.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
заключения о возможности быть опекуном или попечителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном;
распоряжения о назначении опекуном или попечителем и удостоверение опекуна или попечителя;
распоряжения о назначении опекуном или попечителем, исполняющем свои обязанности возмездно, удостоверения опекуна или попечителя и экземпляра подписанного договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, если гражданин выразил желание стать опекуном или попечителем на возмездных условиях;
заключения о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем;
распоряжения об отказе в назначении опекуном или попечителем;
распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
3.2.8.4. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
Заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя либо в другой орган опеки и попечительства по своему выбору.
3.2.8.5. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня представления всего комплекта документов, предусмотренного действующим законодательством, в Министерство для рассмотрения и принятия решения.
3.2.9. Направление (вручение) результата принятого решения в виде актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента вместе с личным делом подопечного в территориальный Центр.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, и личного дела подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.2.10. Направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента; выдача опекунам или попечителям из личного дела совершеннолетнего подопечного документов подопечного.
Основанием для начала административной процедуры направления (вручения) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, является передача рассмотренных документов с решениями в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
при принятии решения о назначении опекуном или попечителем приобщает комплект документов заявителя к личному делу совершеннолетнего подопечного;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного;
сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему акты, указанные в подпункте 3.2.8.3 настоящего Административного регламента, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту;
вместе с заключением о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) или распоряжением об отказе в назначении опекуном или попечителем возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в территориальном Центре;
на основании заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), в течение 3 календарных дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, по форме согласно Приложению № 12 к настоящему Административному регламенту;
выдает опекунам или попечителям документы из личного дела совершеннолетнего подопечного согласно «Правилам ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927:
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
копию решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копию решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
копию решения суда о помещении гражданина, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение здравоохранения;
медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза;
а также (при их наличии):
правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности;
опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях;
документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников;
полис обязательного медицинского страхования;
пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
предварительные разрешения органа опеки и попечительства о распоряжении доходами совершеннолетнего подопечного, а также об осуществлении имущественных прав совершеннолетнего подопечного;
указания органа опеки и попечительства в отношении распоряжения имуществом совершеннолетнего подопечного;
справка с места работы (учебы) совершеннолетнего подопечного;
справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан.
При передаче документов специалист изготавливает и заверяет в установленном порядке копии передаваемых опекуну или попечителю документов и отправляет их на хранение в личное дело совершеннолетнего подопечного.
Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.2.8.3. настоящего Административного регламента, запись о получении их опекуном или попечителем в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства, выдача опекунам или попечителям документов из личного дела совершеннолетнего подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем Министром.
При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его опекуном;
в) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации назначению заявителя опекуном;
г) по истечении 2-летнего срока со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в досудебном порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента, иными заинтересованными лицами, а также прокурором в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона об опеке и попечительстве в судебном порядке.
3.2.11. Передача опекуну имущества недееспособного подопечного по описи.
Основанием для начала административной процедуры передачи опекуну имущества подопечного по описи является решение о назначении опекуном.
Специалист, ответственный за передачу имущества недееспособного подопечного по описи, выполняет следующие действия:
после получения информации от специалиста Министерства о назначении заявителя опекуном, в течение 1 рабочего дня уведомляет опекуна, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, иных заинтересованных лиц о принятии решения о назначении опекуном и согласовывает время выезда к месту нахождения имущества подопечного;
в течение 3 календарных дней составляет опись имущества подопечного в присутствии указанных лиц в 2 экземплярах и дает на подпись всем лицам, участвующим в ее составлении;
один экземпляр описи вместе с имуществом передает опекуну, другой экземпляр описи отправляет на хранение в дело подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие опекуном имущества подопечного на хранение по описи, получение опекуном 1 экземпляра описи.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром о назначении опекуном.
3.2.12. Дополнительные административные действия (процедуры) при назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.
Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (далее - договор). Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного, не может превышать 5 процентов дохода от имущества совершеннолетнего подопечного за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом или по отчету попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
Договор заключается как в отношении одного совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, так и в отношении нескольких совершеннолетних подопечных. Не допускается заключение договора через представителя опекуна или попечителя.
В случае изменения места жительства совершеннолетнего подопечного договор расторгается и органом опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного заключается новый договор.
Договор заключается в течение 10 календарных дней со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя, исполняющих обязанности возмездно.
В случае, если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна или попечителя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 календарных дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна или попечителя об отказе в его заключении.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие дополнительные административные процедуры:
1) согласование и подписание договора;
2) направление (вручение) опекуну или попечителю подписанных экземпляров договора, подписание опекуном (попечителем), возврат 1 экземпляра договора, подписанного опекуном (попечителем), в Министерство.
3.2.12.1. Последовательность административных действий (процедур) при согласовании и подписании договора.
Основанием для заключения договора является принятие решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющих обязанности возмездно.
Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, направляет редактированный (при необходимости) проект договора специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Министром решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющих обязанности возмездно.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ направляется начальнику отдела правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора в отделе правового обеспечения, рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект (дает письменные заключение на проект) в течение 2 рабочих дней после получения.
Специалист отдела опеки редактирует проект договора в соответствии с замечаниями отдела правового обеспечения и направляет проект в 3 экземплярах на рассмотрение и согласование руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
При отсутствии условий в договоре, противоречащих интересам подопечного, на основании заключения начальника правового обеспечения, Министром подписывается договор.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, о принятом решении и готовности договора к отправке в территориальный Центр в течение 1 часа после подписания.
Специалист, получивший указанное уведомление, принимает договор и делает запись о получении в графе регистрационной записи распоряжения о назначении опекуном или попечителем на возмездных условиях в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту в течение 3 календарных дней после его подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является вручение специалисту, ответственному за прием документов, подписанного Министром договора.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно.
3.2.12.2. Направление (вручение) опекуну или попечителю подписанных экземпляров договора, подписание опекуном (попечителем), возврат 1 экземпляра договора, подписанного опекуном (попечителем), в Министерство.
Основанием для начала административной процедуры является передача 3 экземпляров подписанного договора в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
вручает опекуну или попечителю 3 экземпляра подписанного договора в течение 3 календарных дней со дня их подписания;
при согласии опекуна (попечителя) с условиями договора им ставится подпись на экземплярах договора, не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно;
отмечает дату, номер (по согласованию со специалистом отдела опеки, ответственного за ведение делопроизводства).
Результатом выполнения административной процедуры является подписание договора о возмездной опеке, присвоение номера и даты.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней со дня подписания Министром договора.
Один экземпляр возвращается в Министерство, один экземпляр хранится в личном деле подопечного.
Специалист отдела опеки после получения экземпляра договора делает отметку о регистрационном номере и дате подписания в графе с регистрационной записью соответствующего распоряжения о назначении опекуном в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту.
3.2.13. Особенности административных действий (процедур) при назначении временного опекуна или попечителя (предварительные опека или попечительство).
В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства назначает опекуном или попечителем граждан, выразивших желание стать опекунами, временно.
При этом последовательность административных действий соответствует процедуре назначения постоянного опекуна или попечителя, указанной в пунктах 3.2.1-3.2.11 настоящего Административного регламента, за исключением представления документов и сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента и выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
Принятие решения о предварительной опеке (попечительстве) допускается при условии представления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также оформления специалистом акта об обследовании. Опекуном или попечителем в данном случае могут быть временно назначены только совершеннолетние дееспособные граждане.
Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения 6 месяцев со дня принятия решения о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до 8 месяцев.
Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
3.2.14. Последовательность административных действий (процедур) при освобождении опекуна или попечителя от обязанностей.
Основанием для начала административной процедуры является представление опекуном (попечителем) в территориальный Центр заявления об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей в произвольной форме, копии решения о назначении его опекуном или попечителем, удостоверения опекуна (попечителя) (при наличии).
3.2.14.1. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
регистрирует заявление в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, согласно приложению № 15 к настоящему Административному регламенту в течение 1 рабочего дня;
готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись руководителю территориального Центра;
направляет с сопроводительным письмом заявление и документы вместе с личным делом совершеннолетнего подопечного в Министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, и направление комплекта документов и личного дела совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в Министерство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.2.14.2. Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения в Министерстве, выполняет следующие действия:
готовит проект решения об освобождении от опекунских и попечительских обязанностей и направляет его на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
Решение об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 30 календарных дней со дня приема заявления.
3.2.14.3. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акт об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 1 рабочего дня с момента их подписания;
информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр в течение 1 рабочего дня;
3.2.14.4. Специалист, ответственный за прием документов, получивший указанную информацию, выполняет следующие действия:
принимает распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 7 календарных дней со дня их подписания;
делает запись о прекращении опеки в журнале учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, согласно приложению № 15 к настоящему Административному регламенту в течение 1 рабочего дня;
приобщает комплект документов заявителя к личному делу совершеннолетнего подопечного и вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного, в течение 1 рабочего дня;
информирует бывшего опекуна (попечителя) о принятом решении, о необходимости представления лицом, выполнявшим обязанности опекуна или попечителя, не позднее 3 календарных дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, отчета опекуна (попечителя) в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Закона об опеке и попечительстве, и возврата выданных ранее в соответствии с пунктом 3.2.10 настоящего Административного регламента документов;
направляет (вручает) ему распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, в течение 7 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей, и личного дела подопечного, внесение сведений о заявителе в журнал учета и регистрации лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, направление (вручение) заявителю распоряжения об освобождении от опекунских или попечительских обязанностей.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней со дня подписания распоряжения Министром.
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам, над которыми устанавливается патронаж, и гражданам, выразившим желание стать помощниками.
3.3.1. Предоставление гражданам информации о порядке установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение граждан в устном, письменном виде, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Гражданам предоставляется следующая информация:
права, обязанности и ответственность помощника, установленные ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором;
порядок установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности.
Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 30 минут, при обращении в электронном виде или почтой - 30 календарных дней.
Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданам в устном либо письменном виде при личном обращении заявителей, а также с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3.3.2. Прием документов от граждан, над которыми устанавливается патронаж, и граждан, выразивших желание стать помощником, и регистрация заявлений.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного заявлений по форме согласно Приложениям № 16, 17, 18 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (при желании заявителем дополнительно представляются документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
д) в электронном виде через сайт Министерства или портал;
е) путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
ж) непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
з) через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.3.2.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.3.2.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.3.2.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.3.2.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнале учета и регистрации заявлений на установление патронажа по форме согласно Приложению № 19 к настоящему Административному регламенту;
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале учета и регистрации заявлений на установление патронажа, выдача заявителю расписки в получении документов;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.3.3. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 20 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов: справки с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, формирование комплекта документов заявителей, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Обследование материально-бытовых условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, подготовка акта обследования.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за проведение обследования условий жизни заявителя, в течение 7 календарных дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента производит обследование условий жизни гражданина, над которым устанавливается патронаж, в ходе которого определяется обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости в посторонней помощи.
Результаты указываются в акте об обследовании по форме согласно Приложению № 22 к настоящему Административному регламенту.
При проведении обследования выявляются:
состояние здоровья: общая визуальная оценка, наличие особых потребностей в медицинском обслуживании, наличие физических недостатков;
внешний вид: соблюдение норм личной гигиены и способности в их самостоятельном обеспечении;
социальная адаптация: наличие навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями;
обеспечение безопасности: наличие обстоятельств, создающих риск нанесения вреда здоровью и жизни дееспособного гражданина;
состав семьи, наличие близких родственников, степень участия совместно проживающих лиц в обеспечении помощи, отношения, сложившиеся между членами семьи;
жилищно-бытовые и имущественные условия: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние, основные источники дохода совершеннолетнего дееспособного гражданина (пенсия, пособия и иные социальные выплаты), достаточность дохода для обеспечения основных потребностей.
Акт об обследовании оформляется 1 экземпляре в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом и утверждается должностном лицом территориального Центра, ответственным за принятие решения.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не более 3 календарных дней со дня утверждения акта.
Результатом административной подпроцедуры является подготовка и утверждение акта обследования условий жизни гражданина, нуждающегося в патронаже.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 9 календарных дней со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Направление комплекта документов заявителей вместе с утвержденным актом обследования и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов является утверждение акта обследования гражданина, над которым устанавливается патронаж.
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет на подпись директору территориального Центра.
Подписанное сопроводительное письмо вместе с комплектом документов заявителей и личным делом гражданина, над которым устанавливается патронаж, направляются в Министерство в течение 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования.
Результатом административной процедуры является поступление полного комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, в отдел опеки Министерства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования гражданина, над которым устанавливается патронаж.
3.3.6. Рассмотрение документов, подготовка проекта решения о назначении помощником либо об отказе в назначении с указанием причин отказа, и принятие решения.
3.3.6.1. Основанием для начала административной подпроцедуры является передача полного комплекта документов и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, в отдел опеки.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителей и личного дела гражданина, над которым устанавливается патронаж, на наличие либо отсутствие у заявителей права на получение государственной услуги;
при отсутствии оснований, указанных в частях а) и в) подпункта 2.11.1, с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) помощником в отношении гражданина, над которым устанавливается патронаж;
направляет проект решения на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра), затем для рассмотрения и принятия решения Министру.
Максимальная продолжительность выполнения административной подпроцедуры не может превышать 3 календарных дней со дня поступления документов в отдел опеки.
3.3.6.2. Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, выполняет следующие действия:
рассматривает договор на соответствие интересам гражданина, нуждающегося в патронаже, и требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве;
направляет договор специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ (при необходимости) направляется начальнику отдела правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение договора в отделе правового обеспечения, рассматривает договор на соответствие интересам гражданина, нуждающегося в патронаже, требованиям действующего законодательства об опеке и попечительстве и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям дает письменные заключение на проект в течение 1 рабочего дня после получения.
Специалист отдела опеки при подготовке проекта решения принимает во внимание замечания отдела правового обеспечения и направляет проект на рассмотрение и согласование начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
На основании представленных документов и проектов решений Министром принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причин отказа) государственной услуги.
Решение о назначении помощником, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 4 экземплярах.
3.3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
распоряжения об установлении патронажа;
распоряжения об отказе в установлении патронажа (назначении помощником).
3.3.6.4. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
3.3.6.5. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня представления всего комплекта документов, предусмотренного действующим законодательством, в Министерство для рассмотрения и принятия решения.
3.3.7. Направление (вручение) результата принятого решения.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, информирует (устно, с использованием телефонной связи) специалиста, ответственного за прием документов, о принятии решения и готовности документов к отправке в территориальный Центр.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, и личного дела подопечного.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.3.8. Направление (вручение) заявителям результатов принятого решения.
Основанием для начала административной процедуры направления (вручения) заявителю актов, указанных в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, является передача рассмотренных документов с решениями в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
при принятии решения о назначении помощником приобщает комплект документов заявителя к личному делу гражданина, нуждающегося в патронаже;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле дееспособного гражданина;
сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему акты, указанные в подпункте 3.3.6.3 настоящего Административного регламента, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром, о получении которых заявитель подтверждает записью в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Административному регламенту;
вместе с мотивированным отказом в установлении патронажа и назначении помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в территориальном Центре;
Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю актов, указанных в подпункте 3.3.6.3. настоящего Административного регламента, запись о получении их заявителями в книге учета выдачи актов Министерства по вопросам опеки и попечительства.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения о назначении помощника Министром.
Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в досудебном порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и должностными лицами территориального Центра положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется отделом опеки Министерства.
Текущий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления государственной услуги, связанной с административными процедурами назначения (освобождения) опекунов, попечителей, помощников отделом опеки, осуществляется руководителем департамента социального обслуживания Министерства, курирующим соответствующее направление деятельности.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра, Министерства.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и Центры индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о фактах нарушения специалистами требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право лично либо через своего законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, территориального Центра, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Блок-схема по процедуре подачи жалобы приводится в Приложении № 24 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении либо его законного представителя, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями
совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание
быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном
(попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Сведения о месте нахождения и контактных телефонах
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики, его
территориальных организаций и взаимодействующих органов
N
п/п
Наименование органа
Адрес
Должность,
Ф.И.О ответственных лиц
Телефоны, факс, местонахождение, web-адреса и адрес электронной почты
График работы
1.
Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР
г.о. Нальчик, Кешокова, 100
министр - Тюбеев Альберт Исхакович
заместитель министра – Романова Елена Владимировна
руководитель департамента социального обслуживания – Ксанаев Мухтар Абдуллахович
начальник отдела опеки и попечительства – Дышекова Аида Августиновна
специалист-эксперт – Кильчукова Галина Хамидбиевна
8-866-2-42-39-87 (приемная)
8-866-2-47-76-72 (факс)
8-866-2-42-39-70 (приемная)
8-866-2-42-19-45 (департамент)
8-866-2-42-42-76 (отдел)
«горячая линия»
8-8662-42-49-47
«Единый социальный телефон»
8-800-200-66-07,
г. Нальчик, ул. Кешокова, 100
e-mail:mailto:omsk@uszn.omsknet.ru mtsr-kbr@inbox.ru
сайт: http://mtsrkbr.org.ru
«Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики»: http://www.gosuslugi.economykbr.ru;
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
2.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Нальчик»
г.о. Нальчик,
Кабардинская, 19
директор - Канунникова Татьяна Георгиевна
зам. директора - Тхамоков Анатолий Хазраилович
гл.специалист – эксперт - Житиев Расул Ханафиевич
8-866-2-42-05-95
8-866-2-42-08-52
8-866-2-42-11-68
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
четверг, пятница
3.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Баксан и Баксанскому району»
г.о. Баксан, Революционная, 225
директор - Сабанов Руслан Кадирович
зам. директора - Аргашокова Джульетта Чамаловна
специалист – эксперт – Хажаева Зера Исуфовна, Хежева Карина Вячеславовна
8-866-34-2-15-95
8-866-34-2-15-94
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
понедельник,
вторник
4.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Терского района»
Терский район,
г. Терек,
Пушкина, 146
директор - Хидзев Хажмурат Борисович
зам. директора - Шомахов Хачим Уматгериевич
специалист – эксперт - Дзагалова Радина Владимировна
8-866-32-4-12-20
8-866-32-4-43-01
С 9 до 18 часов
Ежедневно
5.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Майского района»
Майский район,
г. Майский, Ф.Энгельса, 63/3
директор – Кармалико Михаил Дмитриевич
специалист – эксперт - Скотаренко Лилия Алексеевна
8-866-33-2-19-92
8-866-33-2-19-14
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник,четверг
6.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Урванского района»
Урванский район,
г. Нарткала,
Ленина, 35
директор – Кодзоков Хату Жилябиевич
специалист – эксперт – Кошеева Фатимат Руслановна
8-866-35-2-34-01
8-866-35-2-24-69
С 9 до 18 часов
Ежедневно
7.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Эльбрусского района»
Эльбрусский р-н,
г. Тырныауз,
Энеева, 18
директор - Мирзоев Замрат Хизирович
специалист – эксперт - Хаджиева Айшат Далхатовна
8-866-38-4-54-19
8-866-38-95-5-06
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
8.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Чегемского района»
Чегемский район,
г. Чегем, Набережная, 54
директор – Газаев Залим Адисовичн
специалист – эксперт - Гонова Рита Мухамедовна
8-866-30-4-52-46
8-866-30-4-12-98
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четвер
9.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Черекского района»
Черекский район,
п. Кашхатау, Мечиева, 108
директор – Батчаев Алим Анатольевич
специалист – эксперт – Таучиева Фатимат Сагидовна
8-866-36-4-13-45
8-866-36-4-13-04
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
понед, четверг
10.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Зольского района»
Зольский район,
п. Залукокоаже,
Калмыкова, 16
директор – Кушхова Масират Тембулатовна
специалист – эксперт – Карашаева Фатима Хажмуратовна
8-866-37-4-18-71
8-866-37-4-11-77
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
11.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Лескенского района»
Лескенский район,
с. Анзорей, Хамгокова, 34
директор - Шоранов Суфьян Азреталиевич
специалист – эксперт – Абазова Оксана Мухамедовна
8-866-35-95-5-07
8-866-35-95-5-06
С 9 до 18 часов
Ежедневно
12.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по
г.о. Прохладный»
г.о. Прохладный, Ленина, 110
директор - Иокерс Наталья Ивановна
специалист – эксперт – Хан Елена Афанасьевна
8-866-31-4-25-14
8-866-31-4-25-32
С 9 до 17 часов
Приемные дни:
среда, четверг
13.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Прохладненского
района»
г.о. Прохладный, Адм. Головко, 52
директор - Лобойко Ольга Геннадьевна
специалист – эксперт – Данильченко Антонина
8-866-31-5-11-13
8-866-31-4-48-36
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
14.
ГБУ «Многофунк-циональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
г. Нальчик,
Хуранова, 9
руководитель – Ортанов Аслан Хасанович
8-866-2-42-10-21
Единый социальный телефон
8800-100-32-82
Е-mail: hotline@mail.mfckbr.ru
ПН-ПТ 8:30-20:00
СБ 9:00-18:00
Понедельник-Пятница:
С 9 до 20 часов:
Суббота до 18 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
В _________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем
и когда выдан), адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) <*> _____________________
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) <*> на возмездной основе
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) <*>.
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
В __________________________________________
(наименование территориальной организации)
от _________________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _______________
____________________________________________
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации _______________________
серия _____________ N ______________________
выдан ______________________________________
____________________________________________
"______" ________________________ 20_____ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя <*>
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных, в том числе в
автоматизированном режиме, а также получение и обработку полученных из
иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и
подведомственных им организации данных в целях предоставления мне
государственной услуги: «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, сведения,
подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности
на жилое помещение, финансовый лицевой счет с места жительства; семейное,
социальное положение, состав семьи; информация, подтверждающая получение
пенсии (в отношении пенсионера); судимость; санитарное и техническое
состояние жилого помещения по месту жительства.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее Согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее Согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных".
__________________ (_______________________) "____" ______________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
Заполняется и предоставляется в случае необходимости получения
персональных данных заявителя из других органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 235-П
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) ПРИНЯТЬ ПОД
ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.07.2015 N 164-ПП)
Ф.И.О. кандидата ______________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Домашний адрес ________________________________________________________
Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
выявлено
не выявлено
2. инфекционист
выявлено
не выявлено
3. дерматовенеролог
выявлено
не выявлено
4. фтизиатр
выявлено
не выявлено
5. невропатолог
выявлено
не выявлено
6. онколог
выявлено
не выявлено
7. психиатр
выявлено
не выявлено
8. нарколог
выявлено
не выявлено
Заключение о состоянии здоровья ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заключения ___________________________________________________________
Подпись руководителя медицинского учреждения __________ (_________________)
Гербовая печать учреждения
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "Выявлено" или "Не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)
К государственным учреждениям относятся территориальные амбулаторно-поликлинические учреждения (отделения), специализированные диспансеры (отделения) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.
Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87).
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина (гражданки), подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.
В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин (гражданка) прошел(а) освидетельствование, без указания его цели.
Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина (гражданки) с просьбой о взятии под опеку (попечительство). После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.
Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР__________
от гражданина(ки) ________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:_______________________________
__________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________
__________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ___________
__________________________________________________________.
дата рождения: число ______ месяц _________ год __________,
телефон ______________, мобильный ________________________.
место работы _____________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
Согласие
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
являюсь членом семьи ______________________________________________________
(указать родственные отношения)
и проживаю совместно с гражданином(кой) __________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
выразившего(ей) желание стать опекуном или попечителем <*>.
Настоящим выражаю свое согласие на совместное проживание опекуна с
совершеннолетним(ей) недееспособным(ой) или не полностью дееспособным(ой)
гражданином(кой) <*> _____________________________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании
совершеннолетнего(ей) подопечного(ой) с нами.
Одновременно, сообщаю, что несовершеннолетние члены семьи, достигшие
10-летнего возраста (указывается Ф.И.О. несовершеннолетних граждан, дата
рождения, мнение - (возражают/не возражают), подпись):
1. _______________________________________________________________________,
2. _______________________________________________________________________,
3. _______________________________________________________________________,
4. _______________________________________________________________________,
5. _______________________________________________________________________,
против совместного проживания с совершеннолетним(ей) недееспособным(ой) или
не полностью дееспособным(ой) гражданином(кой) ___________________________.
(Ф.И.О.)
<*> Ненужное зачеркнуть.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
(наименование территориального Центра)
Расписка
о приеме документов для предоставления Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
от__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающей(им) по адресу:
(адрес места жительства заявителя)
представлены следующие документы для получения государственной услуги
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
экземпляров
N регистрации заявления и других документов ___________ «____»___________20___ г.
Принял
(должность специалиста, Ф.И.О., контактный телефон)
Подпись ______________________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от "____" __________ 20___ г. N ______
___________________________________________
(наименование города, района)
Заключение
о возможности (или невозможности) гражданина
быть опекуном или попечителем
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес по месту жительства: ________________________________________________
Адрес по месту регистрации: _______________________________________________
Обязательные требования
1. Полная гражданская дееспособность лица, т.е. отсутствие вступивших в
силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК
РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Отсутствие вступившего в законную силу решения суда о лишении
гражданина, выразившего желание быть опекуном, родительских прав (вне
зависимости от времени его вынесения) _______________________________
__________________________________________________________________________.
3. Отсутствие у кандидата (неснятой или непогашенной) судимости за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, ответственность
за которые предусмотрена гл. 16 УК РФ ___________________________________
__________________________________________________________________________.
Факультативные требования
4. Нравственные и иные личные качества, в том числе:
1) Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с людьми,
страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к оформлению опеки/попечительства, характерологические
особенности кандидата в опекуны/попечители) _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) Образование и профессиональная деятельность ____________________________
___________________________________________________________________________
3) Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе) ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) Мотивы к исполнению обязанностей по опеке (попечительству) _____________
___________________________________________________________________________
5. Способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том
числе характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих оформлению опеки или попечительства)
и т.д. ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Отношения, существующие между гражданином, выразившим желание быть
опекуном (попечителем) и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве
(родства, свойства, бывшего свойства и др.) _______________________________
___________________________________________________________________________
7. Желание подопечного (при способности выразить его) _____________________
___________________________________________________________________________
Пожелания гражданина, выразившего желание быть опекуном, по кандидатуре
подопечного (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие
кандидатов в опекуны или попечители на исполнение обязанностей в отношении
гражданина, не являющегося родственником) _________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности гражданина, выразившего желание быть
опекуном/попечителем, быть опекуном или попечителем: ______________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
_______________________________ _________________________________
(должность, Ф.И.О.) (дата, подпись)
Министр ___________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________________________________________
от гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем)* __________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина __________________________________________.
(Ф.И.О., год рождения)
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен(на)* с правами, обязанностями и ответственностью опекуна(попечителя)* в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве») и законодательством Кабардино-Балкарской Республики (реквизитами актов, регулирующих отношения в сфере опеки и попечительства в Кабардино-Балкарской Республике, в настоящее время).
Экземпляр памятки опекуна (попечителя)* получил(а)*.
<*> - нужное подчеркнуть
«____» _____________ 20 __ г. ______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________________________________________
от гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем)* __________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина __________________________________________.
(Ф.И.О., год рождения)
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен с медицинским диагнозом совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного)* гражданина _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
в отношении которого выразил желание быть опекуном (попечителем)*.
Обязуюсь не разглашать сведения о состоянии его(ее)* здоровья, ставшие мне известными как лицу, выразившему желание быть опекуном (попечителем)*.
<*> - нужное подчеркнуть
«____» _____________ 20 __ г. ______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 10
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Бланк органа опеки и попечительства
Акт обследования условий жизни гражданина,
выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина
Дата обследования "__" _____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
___________________________________________________________________________
рождения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина ________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Профессиональная деятельность <*> _____________________________________
(место работы с указанием адреса,
___________________________________________________________________________
занимаемой должности, рабочего телефона
___________________________________________________________________________
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
___________________________________________________________________________
выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)
составляет ______ кв. м, состоит из ________________________ комнат, размер
каждой комнаты: ______ кв. м, ____________ кв. м, _________ кв. м на ______
этаже в ________ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем)) <**> ____________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы
в установленном порядке и проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений, особенности общения между членами семьи и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не
полностью дееспособными гражданами и т.д.) ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
<**> недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
____________________________________ _______________ ______________________
(должность руководителя органа опеки (подпись) (Ф.И.О.)
и попечительства)
М.П.
--------------------------------
<*> Если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем)
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина, является неработающим пенсионером, в данной строке указывается
"пенсионер, не работающий".
<**> Ненужное зачеркнуть.
Приложение № 11
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
ДОГОВОР N _________
об осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом
г. Нальчик "___"_____________ 20___ г.
Министерство труда и социального развития, далее именуемый "орган опеки и попечительства", в лице ______________________, действующего на основании Положения о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, с одной стороны, и гражданин(ка) (Ф.И.О.)__________________________________________________________________, пол _________ , (Дата рождения) ________________, гражданство - Россия, зарегистрированный(ая) по адресу:_________________________________________, документ, удостоверяющий личность, серия, №, кем и когда выдан, далее именуемый "опекун", действующий на основании решения органа опеки и попечительства о назначении его опекуном (попечителем) от ____________ года № ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ ДОГОВОРА
Подопечный - совершеннолетний недееспособный или не полностью дееспособный гражданин Российской Федерации, в отношении которого установлена опека или попечительство.
Федеральный закон - Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Иные понятия для договора имеют смысл, установленный действующим законодательством РФ.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Орган опеки и попечительства передает совершеннолетнего(нюю) недееспособного(ую)(не полностью дееспособного(ую)) гражданина(ку)) (Ф.И.О.)__________________________________________________________________, пол _________ , (Дата рождения) ________________, зарегистрированного(ую) по адресу: ______________________________________________, проживающего(ую) по адресу: ____________________________________________, (Вариант: нескольких подопечных) под опеку (попечительство) гражданина(ки) (Ф.И.О. опекуна (попечителя)), на срок до ________________ года, установленным актом о его(ее) назначении опекуном (попечителем), и выплачивает ему(ей) вознаграждение в соответствии с разделом ____ настоящего договора.
3. ИМУЩЕСТВО ПОДОПЕЧНОГО, СДЕЛКИ ОПЕКУНА
3.1. Подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна (попечителя), а опекун (попечитель) не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечного социальных выплат.
3.2. Подопечный вправе пользоваться имуществом своего опекуна (попечителя) с его согласия.
3.3. Орган опеки и попечительства дает опекуну(попечителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.
3.4. Имущество подопечного не подлежит передаче взаем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
3.5. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключениями, указанными в статье 20 Федерального закона. Для заключения в соответствии с настоящим пунктом сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 Федерального закона.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
4.1. Опекун обязан:
заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы;
принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей по договор;
заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного;
при необходимости, если этого требуют интересы подопечного, предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного;
обращаться в лечебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
извещать орган опеки и попечительства о даче согласия на лечение не позднее дня, следующего за днем указанного согласия; об отказе от лечения или его прекращении не позднее дня, следующего за днем указанных отказа от лечения или его прекращения; о просьбе или даче согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем такой просьбы или дачи указанного согласия; о просьбе или даче согласия на помещение его подопечного в психиатрический стационар не позднее дня, следующего за днем такой просьбы или дачи указанного согласия;
ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки, при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства;
предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);
своевременно производить оплату коммунальных услуг по содержанию закрепленного за подопечным жилья;
оплату потребляемых опекуном коммунальных услуг по содержанию закрепленного за подопечным жилья осуществлять за свой счет;
извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства;
обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.
(Вариант: Попечитель обязан:
заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного;
ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него попечительства, при улучшении состояния здоровья подопечного;
совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов).
4.2. Опекун вправе:
выступать в защиту прав и законных интересов подопечного в любых отношениях, в том числе в судах, без специального полномочия;
принимать участие в описи имущества подопечного;
вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации, т.е. на территории Кабардино-Балкарской Республики - в ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «ВТБ». Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Вариант: Попечитель вправе:
выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом;
требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса Российской Федерации;
вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации, т.е. на территории Кабардино-Балкарской Республики - в ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «ВТБ». Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4.3. Опекун (попечитель) не вправе:
опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона;
совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства сделки по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;
заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство;
заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если Федеральным законом не установлен иной предельный срок.
4.4. Опекуну (попечителю) известно, что он, его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.
4.5. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с пребыванием в медицинской организации, осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна (попечителя) в отношении подопечного не прекращается.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
5.1. Орган опеки и попечительства обязан:
оказывать всемерное содействие опекуну (попечителю) по вопросам осуществления опеки;
предоставлять опекуну следующие документы: экземпляр описи имущества подопечного, изменения к ней, (опекуну и попечителю) экземпляры актов обследования условий жизни подопечного в течение 3 дней со дня утверждения акта; и иные документы в соответствии с действующим законодательством;
при перемене места жительства подопечного направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна (попечителя) извещения о перемене места жительства подопечного;
при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей по его просьбе.
5.2. Орган опеки и попечительства вправе:
осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации (не реже 1 раза в 3 месяца в первый год и 2 раз в год в дальнейшем), проверку условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению его прав и исполнению его обязанностей;
при поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, провести внеплановую проверку;
обязать опекуна (попечителя) устранить нарушения прав и законных интересов подопечного;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случае помещения подопечного под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, если это не противоречит интересам подопечного;
освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна, в том числе временно;
досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном имущественных прав и интересов подопечного;
отстранить опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях:
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном установленных Федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
В случае отстранения опекуна (попечителя) его права и обязанности прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта о его отстранении.
6. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
6.1. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного, не может превышать 5 процентов дохода от имущества совершеннолетнего подопечного за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом или по отчету попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом и составляет _____________ руб. в мес.(год).
(Вариант: На основании пункта 3 статьи 16 Федерального закона по соглашению сторон вместо выплаты вознаграждения опекун вправе безвозмездно пользоваться недвижимым имуществом подопечного(ой) (частью) в своих интересах на период действия договора.
Например, недвижимое имущество подопечного(ой) состоит из домовладения, расположенного по адресу: __________________________________________, литер ______ - общей площадью _______ кв.м, в том числе жилой ______ кв.м., принадлежащих подопечному(ой) на праве собственности в соответствии с (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы), в котором опекун имеет право пользоваться ______ жилыми комнатами, расположенными в литере _____- площадью ____ и _____ кв.м. и местами общего пользования, расположенными в литере _____ – ванной и кухней, площадью _____ кв.м. и _______ кв.м. соответственно.
В указанном жилом доме опекун (попечитель) имеет право проживать с оплатой потребляемых им жилищно-коммунальных услуг /газ, вода, электроэнергия и др./ за счет собственных средств).
7. ОТЧЕТ ОПЕКУНА(ПОПЕЧИТЕЛЯ)
7.1. Опекун (попечитель) ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) в установленном порядке.
7.2. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.
К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
7.3. Отчет опекуна утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства.
7.4. По утверждении отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Опекун несет ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечного, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
8.2. Опекун (попечитель) отвечает за вред, причиненный по его вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством РФ правилами об ответственности за причинение вреда.
8.3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну о возмещении убытков, причиненных подопечному.
8.4. Опекун (попечитель) несет уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством РФ, законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна (попечителя) оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна к ответственности.
8.5. Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органа опеки и попечительства либо должностных лиц этого органа, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
9. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА
9.1. Договор может быть дополнен и/или изменен на основании письменного соглашения Сторон.
9.2. При невыполнении или ненадлежащем выполнении условий договора Стороны вправе его расторгнуть.
9.3. Договор заключен на срок до _______________ года.
9.4. В связи с прекращением опеки одновременно прекращается договор. Опека прекращается:
1) в случае смерти опекуна, попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна (попечителя);
3) при освобождении либо отстранении опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным (или отмены ограничений его дееспособности) по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
9.5. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
10.2. Договор составлен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Орган опеки и попечительства - Опекун (попечитель)
Министерство труда и социального Ф.И.О.
развития КБР Адрес г. Нальчик, ул. Кешокова, д. 100
ПОДПИСИ СТОРОН
Министр _____________ А.И. Тюбеев Опекун (попечитель) ____________
(подпись) (подпись)
М.П.
Приложение № 12
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями совершеннолетних недееспособных
или не полностью дееспособных граждан
Начат: ____________
Окончен: __________
N
п/п
Ф.И.О.,
дата
рожде-
ния
Почтовый
адрес
места
жительства,
телефон
(рабочий,
домашний)
Семейное
положение
Дата подачи
заявления
гражданина,
выразившего
желание стать
опекуном или
попечителем
совершеннолетнего
недееспособного
или не
полностью
дееспособного
гражданина
Дата и результаты обследования
условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина (на
основании акта обследования условий
жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного
гражданина)
Дата и номер
акта о
назначении
опекуна или об
отказе в
назначении
опекуна либо
заключения о
возможности
или
невозможности
заявителя быть
опекуном
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 13
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
по вопросам опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О. подопечного),
форма устройства
Дата и № акта
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Дата и № удостоверения
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение № 14
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
КНИГА
учета выдачи актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам
опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О.
заявителя
Ф.И.О.
подопечного,
дата
рождения
Форма
устройства,
решение
(освобождение,
отстранение и
т.д.)
Номер и
дата акта
(заключения)
Дата
выдачи
Подпись
заявителя(ей)
(расшифровка)
Номер и дата
удостоверения
Дата
выдачи
Подпись
заявителя
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение № 15
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОПЕКЕ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
№
Дата
регистрации
Корреспондент
Основание считать лицо, нуждающимся в опеке или попечительстве
(решение суда (с указанием реквизитов), содержание обращения граждан, организаций и др.)
№ дела,
(присваивается при получении решения суда)
Ф.И.О. лица, нуждающегося в опеке или попечительстве,
год рождения
Адрес по месту регистрации
Адрес по месту пребывания
Дата обращения в суд (специалистами органа опеки и попечительства)
Дата вступления в силу решения суда
№ и дата принятия
решения об уст.
опеки или попечит.,
назначении или отказе в назначении опекуна/
попечителя, прекращении
или освобожд. от исполнения обязанностей опекуна или попечителя, помещении в учреждение (пост./врем.)
Ф.И.О. опекуна,
год рождения, родственные отношения, или название учреждения, куда помещено лицо под надзор
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Приложение № 16
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПАТРОНАЖА
Прошу установить в отношении меня патронаж в связи с тем, что я по
состоянию здоровья не могу самостоятельно осуществлять и защищать свои
права и исполнять обязанности, нуждаюсь в посторонней помощи и уходе.
Основания установления патронажа и назначения мне помощника: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(состояние здоровья, нуждаемость в постороннем уходе, инвалидность и т.д.)
Нахожусь на пенсии, размер пенсии ________________________________________.
Семейное положение _______________________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие несовершеннолетних детей __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
"____" _____________ 20__ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства
_______________ _____________ _____________________ телефон ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявление зарегистрировано: "____" ____________ 20___ г. N ____________
Приложение № 17
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником),
освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
СОГЛАСИЕ
НА НАЗНАЧЕНИЕ ПОМОЩНИКОМ
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число ________ месяц _____________ год ____________________,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
не возражаю против назначения мне помощником
___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число ________ месяц _____________ год ____________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________.
Отношения родства с кандидатом в помощники _______________________________.
Между мной и кандидатом в помощники отсутствуют неприязненные отношения.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 18
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником),
освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
Министру труда, занятости и социальной защиты КБР __________
от гражданина(ки) __________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ________________________________
___________________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
паспорт: серия ____________ N ___________ выдан ____________
___________________________________________________________.
дата рождения: число _____ месяц _____________ год ________,
телефон ______________, мобильный _________________________.
место работы ______________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ПОМОЩНИКОМ
Прошу назначить меня помощником совершеннолетнего дееспособного
гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: число __________ месяц ______________ год _________________,
зарегистрированного по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящим, выражаю свое согласие на выполнение функций помощника.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
"____" _____________ 20___ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства
_______________ _____________ _____________________ телефон ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 19
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от «____» _________ 20 __г. № ____
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
НА УСТАНОВЛЕНИЕ ПАТРОНАЖА
N п/п
Дата регистрации
Фамилия, имя, отчество лица, нуждающегося в патронаже, его домашний адрес
Фамилия, имя, отчество лица, желающего стать помощником, его домашний адрес
Перечень представленных документов
Дата проведения обследования
Дата принятия решения, N акта об установлении патронажа, реквизиты договора поручения или иного договора
Дата прекращения патронажа, освобождения или отстранения от исполнения обязанностей помощника
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 20
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
В ____________________________________________
(наименование территориальной организации)
от ___________________________________________
_____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _________________
______________________________________________
_____________________________________________,
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации _________________________
серия ____________ N _________________________
выдан ________________________________________
______________________________________________
"___" ___________________________ 20 ______ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя <*>
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных, в том числе в
автоматизированном режиме, а также получение и обработку полученных из
иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и
подведомственных им организации данных в целях предоставления мне
государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)»
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное,
социальное положение, состав семьи, состояние здоровья.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее Согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных".
_________________ (_______________________) "____" ____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Заполняется и предоставляется в случае необходимости получения
персональных данных заявителя из других органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
Приложение № 21
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПАТРОНАЖ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.07.2015 N 164-ПП)
Ф.И.О. кандидата _______________________________________________________
Дата рождения __________________________________________________________
Домашний адрес _________________________________________________________
Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
выявлено
не выявлено
2. фтизиатр
выявлено
не выявлено
3. психиатр
выявлено
не выявлено
4. нарколог
выявлено
не выявлено
Заключение о состоянии здоровья ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заключения ___________________________________________________________
Подпись руководителя медицинского учреждения __________ (________________)
Гербовая печать учреждения
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "Выявлено" или "Не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117.
К государственным учреждениям относятся территориальные амбулаторно-поликлинические учреждения (отделения), специализированные диспансеры (отделения) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.
Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87).
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина (гражданки), подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.
В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин (гражданка) прошел(а) освидетельствование, без указания его цели.
Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина (гражданки) с просьбой о взятии под опеку (попечительство). После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.
Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.
Приложение № 22
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Бланк органа опеки и
попечительства
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ,
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА, КОТОРЫЙ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ
НЕ МОЖЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ
ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ
Дата обследования "__" __________ 20__ г.
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
дата рождения совершеннолетнего дееспособного гражданина,
___________________________________________________________________________
нуждающегося в установлении патронажа
Место фактического проживания совершеннолетнего дееспособного
гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, нуждающегося в
установлении патронажа ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состояние здоровья ____________________________________________________
общая визуальная оценка, наличие особых потребностей
___________________________________________________________________________
в медицинском обслуживании, наличие физических недостатков
Внешний вид ___________________________________________________________
в т.ч. соблюдение норм личной гигиены
___________________________________________________________________________
и способности в их самостоятельном обеспечении
Социальная адаптация __________________________________________________
наличие навыков самообслуживания
___________________________________________________________________________
в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями
Обеспечение безопасности ______________________________________________
наличие обстоятельств, создающих
___________________________________________________________________________
риск нанесения вреда здоровью и жизни дееспособного гражданина
Основные источники дохода _____________________________________________
пенсия, пособия и иные социальные выплаты,
___________________________________________________________________________
достаточность дохода для обеспечения основных потребностей
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
фамилия, имя, отчество
составляет _____ кв. м, состоит из _______ комнат.
___________________________________________________________________________
дом кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии,
ветхий, аварийный;
___________________________________________________________________________
комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и пр.
___________________________________________________________________________
благоустройство жилой площади:
___________________________________________________________________________
водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нужное указать
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном
порядке и проживают фактически):
Фамилия, имя,
отчество
Год
рождения
Место работы,
должность или
место учебы
Родственное
отношение
Степень участия
совместно проживающих
лиц в обеспечении помощи
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение по итогам обследования _____________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. ______________________ должность ____________ подпись ______________
Руководитель _____________________
наименование
__________________________________ _______________ ____________________
органа опеки и попечительства подпись инициалы, фамилия
М.П.
Приложение № 23
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
Приложение № 24
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление информации, прием документов от граждан, выразивших желание быть опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также от граждан, выразивших желание быть помощниками, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение опекуном (попечителем, помощником), освобождение от обязанностей опекуна (попечителя)», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
Блок-схема
по процедуре подачи жалобы
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 31.10.2016 № 235-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц»
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (далее - Административный регламент).
Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия:
недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие психического расстройства);
безвестно отсутствующий гражданин - гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим в соответствии ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявитель) являются:
физические лица - индивидуальные предприниматели и граждане, не являющиеся предпринимателями, за исключением опекунов подопечных;
юридические лица – коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, некоммерческие организации, за исключением учреждений.
Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
От имени заявителей при взаимодействии с органом опеки и попечительства и его территориальными подведомственными учреждениями вправе выступать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство, орган опеки и попечительства) и подведомственных ему государственных казенных учреждений Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее – территориальный Центр) приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) по адресу: http://mintrudkbr.ru/ (далее – сайт). Кроме того, на сайте Министерства можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах территориальных Центров;
с использованием средств телефонной связи («горячая линия» Министерства: 8-8662-42-49-47, «Единый социальный телефон» Министерства: 8-800-200-66-07, и по телефонам территориальных Центров в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в территориальных Центрах и непосредственно в отделе опеки и попечительства Министерства (далее – отдел опеки);
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет на сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с Министерством и территориальным Центром);
на информационных стендах территориальных Центров.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и территориальных Центров в устной форме бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или должно быть предложено, изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц» (далее - государственная услуга).
2.2. Государственная услуга, предоставление которой осуществляется Министерством и территориальными Центрами, может быть также предоставлена через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром.
Исполнителями государственной услуги являются государственные гражданские служащие Министерства (далее - специалисты) и руководители территориальных Центров.
Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП));
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения сведений о недвижимом имуществе);
Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (в части получения справок, выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ);
учреждениями Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (в части получения медицинских заключений);
органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики (в части получения актов, выписок из похозяйственной книги, справок о составе семьи и т.д.);
организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организациями, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы (в части получения справок о составе семьи, копии финансового лицевого счета и т.д.);
организациями - держателями реестров ценных бумаг (в части получения выписки из реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, выписка по счету депо);
МФЦ (в части предоставления сведений, приема документов при наличии соглашения о взаимодействии).
Не допускается требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача распоряжения о назначении доверительным управляющим, заключение договора доверительного управления;
выдача распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги выносится министром труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министр) в течение 20 календарных дней со дня обращения заявителя с установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента перечнем документов в территориальный Центр.
Выдача распоряжения осуществляется в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о назначении доверительного управляющего органом опеки и попечительства.
Заключение договора доверительного управления с доверительным управляющим осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя.
Обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности - в течение 37 календарных дней со дня обращения заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4248, "Российская газета", N 149, 08.07.2016);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.); (www.pravo.gov.ru - 03.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179); ("Собрание законодательства РФ", 15.02.2016, N 7, ст. 916, www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4293, "Российская газета", N 151, 12.07.2016);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» ("Собрание законодательства РФ", 2006, №31 (1 ч.), ст. 3451, 2009, № 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701); (www.pravo.gov.ru, 22.07.2014, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4243);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997); (www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4198, "Российская газета", N 146, 06.07.2016;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008); (www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, "Российская газета", N 270, 30.11.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2015, N 48 (часть I), ст. 6724) (далее – Закон об опеке и попечительстве);
Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (www.pravo.gov.ru, 05.09.2013, "Собрание законодательства РФ", 09.09.2013, N 36, ст. 4577) (далее - постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2011 г. № 277-ПП (ред. от 02.08.2016) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (www.pravitelstvokbr.ru, 05.09.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 37, 16.09.2011); (http://pravitelstvo.kbr.ru, 04.08.2016, www.pravo.gov.ru, 04.08.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 29, 05.08.2016);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. № 88-ПП (ред. от 29.07.2015) «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», № 11, 22.03.2013, www.pravitelstvokbr.ru, 18.03.2013); ("Официальная Кабардино-Балкария", N 31, 07.08.2015, www.pravitelstvo.kbr.ru, 31.07.2015);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. № 210-ПП «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определения размера платы за их оказание» («Официальная Кабардино-Балкария», № 30, 29.07.2011);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2014 г. № 264-ПП (ред. от 08.07.2016) «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» (www.pravitelstvo.kbr.ru, 17.11.2014, "Официальная Кабардино-Балкария", N 46, 21.11.2014); (pravitelstvo.kbr.ru, 11.07.2016, www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, "Официальная Кабардино-Балкария", N 26, 15.07.2016);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
настоящий Административный регламент.
2.6. В целях получения государственной услуги заявителем в территориальный Центр представляются следующие документы:
2.6.1. для всех граждан и организаций:
а) заявление об определении доверительным управляющим имуществом подопечного или безвестно отсутствующего гражданина по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, если заявителем не представлены документы (сведения), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
б) документ, удостоверяющий личность подопечного или безвестно отсутствующего лица (при наличии);
в) решение суда о признании гражданина недееспособным (безвестно отсутствующим);
г) свидетельство о регистрации прав собственности и правоустанавливающие документы на жилое помещение подопечного (безвестно отсутствующего) (договор купли-продажи, мены, дарения, договор приватизации и т.д.); при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, или выписка из реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, выписка по счету депо; другие документы, подтверждающие и устанавливающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
д) кадастровый паспорт (технический паспорт, выданный до 01.03.2008) объекта недвижимого имущества (подлинник и копию) (если объектом доверительного управления является недвижимое имущество);
е) копия сберкнижки с реквизитами счета, открытая на имя подопечного или безвестно отсутствующего лица (при необходимости и при наличии);
ж) сведения о гражданах, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать (справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего; копии паспортов, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.);
з) сведения об обязательствах подопечного или безвестно отсутствующего лица, по которым необходимо погашать задолженность;
и) документы, подтверждающие размер денежных средств, необходимых на содержание имущества (копия финансово-лицевого счета и др.);
к) документы, подтверждающие планируемый доход от управления имуществом;
л) проект договора доверительного управления имуществом, подписанный заявителем;
м) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
н) справка налогового органа о доходах;
о) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки.
2.6.2. для граждан, не являющихся предпринимателями, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1. представляются:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации). Информация о кандидатуре доверительного управляющего также может быть получена органом опеки и попечительства или территориальным Центром путем направления запроса в соответствующий орган внутренних дел;
в) автобиография;
г) справка из психоневрологического диспансера;
д) справка из наркологического диспансера.
2.6.3. для граждан - индивидуальных предпринимателей, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. представляются:
а) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме) (для имущественных комплексов, предприятий, акций);
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, вместе со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенные в установленном порядке.
2.6.4. для юридических лиц, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1. представляются:
а) учредительные документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
б) копия приказа о назначении руководителя.
2.6.5. Порядок оформления документов.
Заявление заполняется заявителем (доверенным лицом, представителем) и заверяется личной подписью заявителя (доверенного лица, представителя).
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги заявления через законного представителя, в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления. Копия доверенности прикладывается к заявлению.
Помарки и исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений, предусмотренных в заявлении, ставится прочерк.
Заявитель представляет оригиналы документов и копии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Если представленные копии документов указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями документов для сверки представляется оригиналы документов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
2.7. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, указанных в пункте 2.6 и необязательных к представлению заявителем, и которые запрашиваются территориальным Центром с целью оказания государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документ (сведения) по собственной инициативе:
а) копия финансового лицевого счета с места жительства, справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего, выдаваемые:
при проживании в многоквартирных домах - организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - организацией, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы;
при проживании в индивидуальном жилом доме - органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений;
МФЦ;
б) документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество:
1) документы, подтверждающие право собственности, на недвижимое имущество:
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
акты, выписки из похозяйственной книги, выдаваемые органами местного самоуправления;
2) другие документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
в) справка налогового органа о доходах; справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки, выписка из ЕГРИП (для граждан - индивидуальных предпринимателей), выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по КБР, МФЦ;
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Не допускается требование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в том числе:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
учредительные документы юридического лица;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям являются:
2.11.1. Случаи, когда:
а) заявитель не относится к определенному пунктом 1.2 настоящего Административного регламента кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
б) установленные обстоятельства, препятствующие назначению его доверительным управляющим, при которых:
заявитель не является совершеннолетним лицом; лишен или ограничен в дееспособности на основании решения суда;
заявитель по результатам медицинского освидетельствования психиатром и наркологом страдает заболеваниями, препятствующими эффективному управлению имуществом:
1) психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
2) наркомания, токсикомания, алкоголизм;
в) имущество недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина не подлежит доверительному управлению (денежные средства и пр.)
2.11.2. Случаи, связанные с нарушением установленных требований к документам:
а) представление неполного пакета документов (отсутствие одного и более документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7), неправильно оформленных (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации и др.) или утративших силу документов;
б) неправильно указанные в заявлении сведения или отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах;
в) к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7;
г) копии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или при представлении копий документов при непосредственном обращении в территориальный Центр отсутствует оригинал;
д) представление документов, не поддающихся прочтению.
е) представление заведомо ложной, недостоверной или противоречивой информации.
Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме являются:
а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
б) некорректность содержания электронного сообщения (некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса);
в) наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
2.11.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.1. выдается в виде распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям указанным в подпункте 2.11.2. выдается в письменном виде, подписывается директором Центра или иным уполномоченным лицом и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления и(или) документов содержит:
- указание оснований в отказе: информация о наименовании документов (сведений), которые не представлены, утратили силу, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований, не соответствуют требованиям к предоставлению государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике и т.д.;
- разъяснение порядка представления документов со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе настоящий Административный регламент;
- предложение о представлении недостающих сведений.
Заявители имеют право повторно обратиться в любое время в территориальный Центр за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается об указанных основаниях на приеме, разъясняется порядок представления документов, допускается переоформление заявления на месте, и, при наличии согласия заявителя, возвращаются все документы и предлагается обратиться повторно.
2.12. Критерием принятия решения, который принимается во внимание, при предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие (или несоответствие) назначения гражданина доверительным управляющим, требованиям действующего законодательства, интересам подопечного или безвестно отсутствующего лица, способность к выполнению функций доверительного управляющего, т.е. достижение совершеннолетия, полная гражданская дееспособность, а также нравственные и иные личные качества (согласно общепринятым нормам морали), состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
государственная услуга «Медицинское обследование, выдача справок, заключений в целях предоставления государственных услуг в социальной сфере в Кабардино-Балкарской Республике» предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями КБР (территориальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями (отделениями), специализированными диспансерами (отделениями) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации) заявителю с выдачей медицинского заключения о состоянии здоровья.
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальная продолжительность приёма заявителя специалистом составляет 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
В помещениях территориальных Центров и прилегающих к зданию Центра территориях, при предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются:
содействие, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Центра;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на стендах в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, и на сайте Министерства.
2.19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги – менее 15 минут; при получении конечного результата – менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги.
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 г. № 186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов от лиц, выразивших желание стать доверительными управляющими;
б) формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в рамках межведомственного взаимодействия и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) направление комплекта документов заявителя на рассмотрение в Министерство;
г) рассмотрение документов и принятие решения;
д) направление (вручение) результата принятого решения заявителю;
е) заключение договора доверительного управления;
ж) передача доверительному управляющему имущества недееспособного или безвестно отсутствующего по акту;
з) обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности.
Блок – схема по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием документов от лиц, выразивших желание стать доверительными управляющими.
Основанием для начала административной процедуры является представление в территориальный Центр по месту жительства подопечного (учета безвестно отсутствующего лица) заявления по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Подача заявления и документов при исполнении административной процедуры имеет следующие способы:
а) в электронном виде через сайт Министерства или портал;
б) путем отправки через почтовые отделения связи (далее – представление запроса почтовым отправлением);
в) непосредственное (личное) обращение в территориальный Центр;
г) через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
МФЦ осуществляет прием документов и передачу сформированного пакета документов территориальному Центру для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии с территориальным Центром).
3.2.1.1. При подаче заявления и документов в электронном виде через сайт Министерства или портал заявитель заполняет специальную интерактивную форму заявления с прикреплением сканированных файлов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием заявлений в электронном виде, просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает ему статус «ПОДАНО» и выполняет следующие действия:
фиксирует дату получения документа в электронной форме;
производит распечатку полученных документов и передает их специалисту, ответственному за исполнение следующей административной процедуры, в течение 1 рабочего дня.
Заявитель в 5-дневный календарный срок со дня направления заявления с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования через сайт Министерства или портал, должен представить в территориальный Центр документы в подлинниках, или в копиях с предъявлением подлинников для сверки, или почтовым отправлением в установленном пунктом 3.2.1.3 настоящего Административного регламента порядке.
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является наличие заявления в программном комплексе территориального Центра.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес территориального Центра, в форме электронного документа, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса «ПОДАНО».
3.2.1.2. При непосредственном (личном) обращении в территориальный Центр.
К заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Гражданин, выразивший желание стать доверительным управляющим, при подаче заявления и документов предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.1.3. При представлении заявления и документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам также прилагается заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность.
3.2.1.4. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, при непосредственном обращении заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, незаверенных нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты, и печатью;
вносит запись о регистрации заявления и приеме документов в журнал регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Журнал прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью. Журнал ведется последовательно, ежегодно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя территориального Центра или его заместителя;
оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – готовит расписку для отправки по почте) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
в случае если после приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, установлено отсутствие необходимых сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2.7, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; или при отсутствии согласия заявителя (или при представлении запроса почтовым отправлением и иным предусмотренным способом) возвращает заявление и пакет документов заявителю в течение 3 рабочих дней с представлением письменного мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Копии указанных документов хранятся в Центре.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги является:
1) регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления, выдача заявителю расписки в получении документов;
2) возврат документов заявителю (при его согласии) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.2.2. Формирование комплекта документов заявителя путем осуществления запросов в рамках межведомственного взаимодействия и получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отсутствие одного и более документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, при наличии письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы документов (сведений) указанных в пункте 2.7, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Максимальный срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации документов (сведений) указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
В случае необходимости осуществления межведомственного запроса, срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
Дата получения документов, представляемых в рамках межведомственного взаимодействия, отмечается штампом входящей корреспонденции в установленном порядке, запись о получении ставится в заявлении и заверяется подписью специалиста.
После получения документов (сведений) на межведомственные запросы, комплект документов заявителя дополняется полученными документами (сведениями) в течение 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента и формирование комплекта документов заявителя, необходимого для рассмотрения в целях предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней (при наличии электронного межведомственного взаимодействия) со дня приема документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Направление комплекта документов заявителя на рассмотрение в Министерство.
Основанием для направления документов по вопросу назначения доверительного управляющего в Министерство является получение документов по запросам, формирование комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Специалист, ответственный за прием документов, готовит сопроводительное письмо и отправляет документы в Министерство в течение 3 календарных дней со дня получения последнего документа.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарных дней со дня получения последнего документа.
3.2.4. Рассмотрение документов и принятие решения.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача полного комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, имущество которого требует доверительного управления, в Министерство.
Специалист, ответственный за рассмотрение дела и подготовку проекта решения, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку комплекта документов заявителя и личного дела гражданина, в отношении имущества которого требуется доверительное управление, на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
рассматривает проект договора на соответствие интересам недееспособного или безвестно отсутствующего лица, задачам доверительного управления, требованиям действующего законодательства об охране имущества при доверительном управлении;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11.1, с учетом критериев, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о назначении (или об отказе в назначении) доверительного управляющего и направляет проект решения на рассмотрение и согласование должностным лицам, ответственным за рассмотрение проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения и курирующему заместителю министра), затем для принятия решения Министру.
Решение о назначении доверительным управляющим, или об отказе в его назначении, оформляется в виде распоряжения в 3 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.
3.2.4.2. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения в виде:
распоряжения о назначении доверительным управляющим;
распоряжения об отказе в назначении доверительным управляющим.
3.2.4.3. Специалист отдела опеки, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет следующие действия:
получает акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента;
присваивает номер и отмечает дату подписания в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
сообщает (устно, с использованием телефонной связи) специалисту, ответственному за прием документов, о принятом решении.
3.2.5. Направление (вручение) результата принятого решения заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация актов, указанных в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Ответственный специалист, получивший указанную информацию, принимает акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента, и делает соответствующую запись о получении в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.
Результатом выполнения административной подпроцедуры является передача в территориальный Центр актов, указанных в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, сообщает заявителю о принятом решении и направляет (вручает) ему в течение 3 календарных дней со дня принятия решения Министром акты, указанные в подпункте 3.2.4.2. настоящего Административного регламента.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения Министром.
3.2.6. Заключение договора доверительного управления.
После назначения доверительного управляющего орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, оформляет в присутствии доверительного управляющего акт приема-передачи имущества, передаваемого по указанному договору доверительного управления.
При заключении договора доверительного управления орган опеки и попечительства руководствуется статьями 1016, 1017 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор доверительного управления заключается в письменной форме и оформляется в четырех экземплярах. Все экземпляры подписываются сторонами, заверяются печатью органа опеки и попечительства.
В договоре доверительного управления обязательно указываются:
срок действия данного договора;
состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
имя подопечного или граждан, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать, в интересах которых осуществляется управление имуществом (выгодоприобретатель);
размер и форма вознаграждения доверительному управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором.
Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет.
Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, а также от имущества доверительного управляющего. Орган опеки и попечительства ведет отдельный учет имущества подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, передаваемого в доверительное управление.
Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом.
3.2.6.1. Согласование и подписание договора.
Основанием для заключения договора является принятие решения о назначении доверительного управляющего.
Специалист отдела опеки, ответственный за рассмотрение проекта договора, направляет редактированный (при необходимости) проект договора специалистам Министерства (начальнику отдела опеки, руководителю департамента социального обслуживания) на рассмотрение, согласование и визирование, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Министром решения о назначении доверительного управляющего.
После согласования с руководителем департамента социального обслуживания документ направляется в отдел правового обеспечения.
Специалист, ответственный за рассмотрение проекта договора в отделе правового обеспечения, рассматривает проект договора на соответствие интересам совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, задачам доверительного управления, требованиям действующего законодательства о доверительном управлении и к совершению сделок, и при не соответствии указанным требованиям вносит корректировки в проект (дает письменные заключение на проект) в течение 2 рабочих дней после получения.
Специалист отдела опеки редактирует проект договора в соответствии с замечаниями отдела правового обеспечения и направляет проект на рассмотрение и согласование руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения, курирующему заместителю министра, затем Министру для рассмотрения, принятия решения и подписания.
При отсутствии условий в договоре, противоречащих интересам подопечного, на основании заключения начальника правового обеспечения, договор подписывается.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, уведомляет (устно) специалиста, ответственного за прием документов, о принятом решении и готовности договора к отправке в территориальный Центр в течение 1 рабочего дня со дня подписания.
Специалист, ответственный за прием документов, делает запись о получении в Журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в течение 3 календарных дней со дня подписания.
Результатом выполнения административной процедуры является вручение специалисту, ответственному за прием документов, подписанного Министром договора в 4 экземплярах.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней после дня принятия решения Министром о назначении доверительного управляющего.
3.2.6.2. Направление (вручение) доверительному управляющему подписанных экземпляров договора, подписание договора доверительным управляющим.
Основанием для начала административной процедуры является передача 4 экземпляров подписанного договора в территориальный Центр.
Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
вручает доверительному управляющему 4 экземпляра подписанного договора в течение 3 календарных дней со дня их подписания Министром;
при согласии доверительного управляющего с условиями договора и подписании им экземпляров договора (не позднее 4 календарных дней со дня их подписания Министром), отмечает дату и номер договора (по согласованию со специалистом отдела опеки, ответственного за ведение делопроизводства);
вносит сведения об актах, указанных в подпункте 3.2.4.2 настоящего Административного регламента, и заключенном договоре в Журнал регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и Журнал учета и регистрации отсутствующих лиц и лиц, признанных судом безвестно отсутствующими по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Специалист отдела опеки делает отметку о регистрационном номере и дате подписания рядом с регистрационной записью соответствующего распоряжения о назначении доверительным управляющим в журнале учета актов Министерства по вопросам опеки и попечительства по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней после дня принятия решения о назначении доверительного управляющего Министром.
В случае, если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от доверительного управляющего письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 календарных дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет доверительного управляющего об отказе в его заключении.
3.2.7. Передача доверительному управляющему имущества недееспособного или безвестно отсутствующего по акту.
После заключения договора доверительного управления орган опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня оформляет в присутствии доверительного управляющего акт приема-передачи имущества, переданного по договору доверительного управления.
3.2.8. Обращение в целях регистрации договора доверительного управления в органы по государственной регистрации прав собственности.
Для регистрации договора доверительного управления (недвижимым имуществом) в соответствующее отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике органом опеки и попечительства совместно с доверительным управляющим представляются в установленном порядке документы в течение 7 календарных дней после дня подписания договора доверительного управления сторонами.
Расходы по оформлению передачи имущества в доверительное управление, а также по оформлению и регистрации права собственности в необходимых случаях осуществляются доверительным управляющим из собственного имущества при невозможности оформления за счет имущества безвестно отсутствующего лица или подопечного.
Оплата госпошлины производится в соответствии с действующим законодательством.
Государственная регистрация прав проводится в течение одного месяца с даты подачи заявления в соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона о регистрации.
После регистрации договора доверительного управления по одному экземпляру договора остается у сторон по договору, один экземпляр остается в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (при доверительном управлении недвижимым имуществом), один передается в личное дело гражданина, имущество которого передано в управление.
3.3. В территориальном Центре формируется личное дело гражданина, имущество которого передается в доверительное управление, в котором хранятся:
заявление о назначении гражданина доверительным управляющим с приложением документов;
копия решения суда о признании совершеннолетнего подопечного недееспособным или безвестно отсутствующим;
распоряжение о назначении доверительным управляющим имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина;
договор доверительного управления с приложением акта приема-передачи;
отчеты доверительного управляющего о хранении, использовании и управлении имуществом совершеннолетнего недееспособного или безвестно отсутствующего гражданина, представляемые доверительным управляющим о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления;
другие документы, связанные с доверительным управлением.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и должностными лицами территориального Центра положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется отделом опеки Министерства.
Текущий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления государственной услуги, связанной с административными процедурами назначения доверительного управляющего, заключения договора доверительного управления отделом опеки, осуществляется руководителем департамента социального обслуживания Министерства, курирующим соответствующее направление деятельности.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра, Министерства.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и Центры индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о фактах нарушения специалистами требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право лично либо через своего законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, территориального Центра, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Блок-схема по процедуре подачи жалобы приводится в Приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении либо его законного представителя, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Сведения о месте нахождения и контактных телефонах
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики, его
территориальных организаций и взаимодействующих органов
N
п/п
Наименование органа
Адрес
Должность,
Ф.И.О ответственных лиц
Телефоны, факс, местонахождение, web-адреса и адрес электронной почты
График работы
1.
Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР
г.о. Нальчик, Кешокова, 100
министр - Тюбеев Альберт Исхакович
заместитель министра – Романова Елена Владимировна
руководитель департамента социального обслуживания – Ксанаев Мухтар Абдуллахович
начальник отдела опеки и попечительства – Дышекова Аида Августиновна
специалист-эксперт – Кильчукова Галина Хамидбиевна
8-866-2-42-39-87 (приемная)
8-866-2-47-76-72 (факс)
8-866-2-42-39-70 (приемная)
8-866-2-42-19-45 (департамент)
8-866-2-42-42-76 (отдел)
«горячая линия»
8-8662-42-49-47
«Единый социальный телефон»
8-800-200-66-07,
г. Нальчик, ул. Кешокова, 100
e-mail:mailto:omsk@uszn.omsknet.ru mtsr-kbr@inbox.ru
сайт: http://mtsrkbr.org.ru
«Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики»: http://www.gosuslugi.economykbr.ru;
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник, четверг
2.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Нальчик»
г.о. Нальчик,
Кабардинская, 19
директор - Канунникова Татьяна Георгиевна
зам. директора - Тхамоков Анатолий Хазраилович
гл.специалист – эксперт - Житиев Расул Ханафиевич
8-866-2-42-05-95
8-866-2-42-08-52
8-866-2-42-11-68
С 9 до 18 часов Приемные дни: четверг, пятница
3.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по г.о. Баксан и Баксанскому району»
г.о. Баксан, Революционная, 225
директор - Сабанов Руслан Кадирович
зам. директора - Аргашокова Джульетта Чамаловна
специалист – эксперт – Хажаева Зера Исуфовна, Хежева Карина Вячеславовна
8-866-34-2-15-95
8-866-34-2-15-94
С 9 до 18 часов
Приемные дни: понедельник,
вторник
4.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Терского района»
Терский район, г. Терек,
Пушкина, 146
директор - Хидзев Хажмурат Борисович
зам. директора - Шомахов Хачим Уматгериевич
специалист – эксперт - Дзагалова Радина Владимировна
8-866-32-4-12-20
8-866-32-4-43-01
С 9 до 18 часов
Ежедневно
5.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Майского района»
Майский район, г. Майский, Ф.Энгельса, 63/3
директор – Кармалико Михаил Дмитриевич
специалист – эксперт - Скотаренко Лилия Алексеевна
8-866-33-2-19-92
8-866-33-2-19-14
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник,четверг
6.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Урванского района»
Урванский район, г. Нарткала,
Ленина, 35
директор – Кодзоков Хату Жилябиевич
специалист – эксперт – Кошеева Фатимат Руслановна
8-866-35-2-34-01
8-866-35-2-24-69
С 9 до 18 часов
Ежедневно
7.
ГКУ «ЦТЗиСЗЭльбрусского района»
Эльбрусский р-нг. Тырныауз,
Энеева, 18
директор - Мирзоев Замрат Хизирович
специалист – эксперт - Хаджиева Айшат Далхатовна
8-866-38-4-54-19
8-866-38-95-5-06
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
8.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Чегемского района»
Чегемский район,
г. Чегем, Набережная, 54
директор – Газаев Залим Адисовичн
специалист – эксперт - Гонова Рита Мухамедовна
8-866-30-4-52-46
8-866-30-4-12-98
С 9 до 18 часов Приемные дни: вторник, четвер
9.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Черекского района»
Черекский район,
п. Кашхатау, Мечиева, 108
директор – Батчаев Алим Анатольевич
специалист – эксперт – Таучиева Фатимат Сагидовна
8-866-36-4-13-45
8-866-36-4-13-04
С 9 до 18 часов
Приемные дни понед, четверг
10.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Зольского района»
Зольский район,
п. Залукокоаже,
Калмыкова, 16
директор – Кушхова Масират Тембулатовна
специалист – эксперт – Карашаева Фатима Хажмуратовна
8-866-37-4-18-71
8-866-37-4-11-77
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
11.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Лескенского района»
Лескенский район,
с. Анзорей, Хамгокова, 34
директор - Шоранов Суфьян Азреталиевич
специалист – эксперт – Абазова Оксана Мухамедовна
8-866-35-95-5-07
8-866-35-95-5-06
С 9 до 18 часов
Ежедневно
12.
ГКУ «ЦТЗиСЗ по
г.о. Прохладный»
г.о. Прохладный, Ленина, 110
директор - Иокерс Наталья Ивановна
специалист – эксперт – Хан Елена Афанасьевна
8-866-31-4-25-14
8-866-31-4-25-32
С 9 до 17 часов
Приемные дни:
среда, четверг
13.
ГКУ «ЦТЗиСЗ
Прохладненского
района»
г.о. Прохладный, Адм. Головко, 52
директор - Лобойко Ольга Геннадьевна
специалист – эксперт – Данильченко Антонина
8-866-31-5-11-13
8-866-31-4-48-36
С 9 до 18 часов
Приемные дни:
вторник, четверг
14.
ГБУ «Многофунк-циональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
г. Нальчик,
Хуранова, 9
руководитель – Ортанов Аслан Хасанович
8-866-2-42-10-21
Единый социальный телефон
8800-100-32-82
Е-mail: hotline@mail.mfckbr.ru
ПН-ПТ 8:30-20:00
СБ 9:00-18:00
Понедельник-Пятница:
С 9 до 20 часов:
Суббота до 18 часов.
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений и учета договоров доверительного управления
N п/п
Дата обращений, № регистрации заявления
Ф.И.О. заявителя, наименование организации
Ф.И.О. совершеннолетнего подопечного или безвестно отсутствующего гражданина
Статус (недееспособный, не полностью дееспособный, безвестно отсутствующий)
Местонахождение подопечного (почтовый адрес, телефон)
Вид имущества
Местонахождение имущества
дата и N распоряжения о назначении доверительного управляющего
N договора, дата заключения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть
доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному
приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Журнал
учета актов Министерства труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
по вопросам опеки и попечительства
N
п/п
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О. подопечного),
форма устройства
Дата и № акта
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Дата и № удостоверения
Отметка о вручении
специалистам территориальных управлений
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
Терр. управление
Дата
Подпись
(расшифровка)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть
доверительными управляющими,
назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ОТСУТСТВУЮЩИХ ЛИЦ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ
СУДОМ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ
N
Дата регистрации
Корреспондент
N дела
Ф.И.О. лица, признанного судом безвестно отсутствующим, или лица, в отношении которого получены сведения о его отсутствии в последнем месте пребывания менее года, дата рождения
Адрес по месту регистрации
Дата вступления в силу решения суда
N и дата принятия решения об определении или об отказе в определении доверительного управляющего, реквизиты договора доверительного управления
N и дата принятия решения о прекращении или об освобождении от исполнения обязанностей доверительного управляющего
Ф.И.О. доверительного управляющего, дата рождения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших
желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных
управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан
и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
В ____________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ___________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и
когда выдан), адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать доверительным
управляющим имуществом подопечного или безвестно
отсутствующего гражданина; или реквизиты
некоммерческой организации, за исключением учреждения)
Заявление гражданина или организации <*>,
выразившего(ей) желание стать доверительным управляющим
имуществом совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина
или безвестно отсутствующего лица
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или руководителя организации)
┌─┐
│ │ прошу передать мне в доверительное управление имущество
└─┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного или безвестно отсутствующего лица, число, месяц, год его
рождения) <*>
┌─┐
│ │ прошу передать мне в доверительное управление имущество
└─┘ на возмездной основе
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного или безвестно отсутствующего лица, число, месяц, год его
рождения) <*>
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении доверительного управления имуществом совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного или безвестно отсутствующего
гражданина, в том числе информация о наличии документов о профессиональной
деятельности, предпринимательской деятельности, и т.д.; для организации -
предмет и цели деятельности и пр.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем Заявлении и в представленных мною документах.
Достоверность представленных сведений и документов подтверждаю.
______________ _____________ (_______________________)
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц,
выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение
доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
(наименование территориального Центра)
Расписка
о приеме документов для предоставления Министерством труда, занятости и
социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц»
от_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
зарегистрированного по адресу:
(адрес места жительства или юридический адрес заявителя)
представлены следующие документы для получения государственной услуги
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
экземпляров
N регистрации заявления и других документов ___________ «____»___________20___ г.
Принял
(должность специалиста, Ф.И.О., контактный телефон)
Подпись ______________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц,
выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение
доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных
граждан и безвестно отсутствующих лиц»,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
В _________________________________________
(наименование территориальной организации)
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: _______________
___________________________________________
паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации ______________________
серия _____________ N _____________________
выдан _____________________________________
___________________________________________
"___" _________________ 20__ г.
Согласие
на обработку персональных данных заявителя
1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Министерством
труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и
подведомственными ему центрами труда, занятости и социальной защиты
населения городов и районов своих персональных данных и персональных данных
моего подопечного
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
в том числе в автоматизированном режиме, а также получение и обработку
полученных из иного органа исполнительной власти, органа местного
самоуправления и подведомственных им организации данных в целях
предоставления мне государственной услуги:
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц».
2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
для рассмотрения моего обращения:
финансово-лицевой счет с места жительства, справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего, выдаваемые организациями, предоставляющими коммунальные услуги, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы; органами местного самоуправления - администрациями городских или сельских поселений; МФЦ;
выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории КБР, РФ, выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, МФЦ;
справка, подтверждающая регистрацию права собственности на жилые помещения, выдаваемая Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР, МФЦ;
акты, выписки из похозяйственной книги, выдаваемые органами местного самоуправления;
другие документы, подтверждающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество;
справка налогового органа о доходах; справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки, выписка из ЕГРИП (для граждан - индивидуальных предпринимателей), выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по КБР, МФЦ.
3. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления государственной услуги.
4. Настоящее согласие действует до наступления срока ликвидации
персонального дела заявителя, в соответствии с действующими нормами
хранения дел. Заявитель может отозвать настоящее согласие путем направления
письменного уведомления не ранее окончания срока получения государственной
услуги. Отзыв не будет иметь обратной силы в отношении персональных данных,
прошедших обработку до вступления в силу такого отзыва.
5. В подтверждение вышеизложенного, нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
__________________ (__________________________) "___" ____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание
быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Приложение № 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Прием документов от лиц, выразивших желание быть доверительными
управляющими, назначение доверительных управляющих имуществом
совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц», утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 31.10.2016 № 235-П
Блок-схема
по процедуре подачи жалобы
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: