О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 26.04.2017 № 337 ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Г...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 31 октября 2017 г. № 959 од

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 26.04.2017 № 337 ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"

Приказываю:

Внести в Приказ Министерства культуры Республики Татарстан от 26.04.2017 № 337 од "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан" (далее - Приказ), следующие изменения:

наименование Приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры Республики Татарстан государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан";

в пункте 1 слова "по осуществлению контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации" заменить словами "по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации";

в Административном регламенте исполнения Министерством культуры Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан, утвержденном Приказом (далее - Административный регламент):

в наименовании Административного регламента слова "по осуществлению контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации" заменить словами "по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, с учетом внесенных изменений);

Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 № 3612-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2615, с учетом внесенных изменений);

Законом Российской Федерации 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 20, ст. 718, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249, с учетом внесенных изменений);

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 "О мерах по усовершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации (Российская газета - Федеральный выпуск № 5286 (207), 15 сентября 2010 г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ № 179) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 949, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей" (далее - постановление Правительства РФ № 322) (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2001 г., № 19, ст. 1938);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда" (Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., № 29, ст. 3015);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - Постановление Правительства РФ № 166) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 8, ст. 1239);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 23.01.2004 № 6 "Об утверждении статистического инструментария для организации Гохран России при Минфине России статистического наблюдения за наличием драгоценных металлов и драгоценных камней в музейных предметах" (далее - Постановление Госкомстата РФ № 6);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 470 "Об утверждении формы свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации" (далее - Приказ Минкультуры № 470) (Бюллетень Минюста Российской Федерации, 2001, № 1);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. № 1320 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации" (далее - Приказ Минкультуры № 1320) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 29, с учетом внесенных изменений);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. № 1321 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по культуре и кинематографии государственной функции по принятию решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности" (далее - Приказ Минкультуры № 1321) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 30);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России № 141) (Российская газета, 2009, № 85, с учетом внесенных изменений);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2009 г. № 226 "Об утверждении формы договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности" (далее - Приказ Минкультуры № 226) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 3 августа 2009 г. № 31);

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.12.2016 № 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры" (далее - приказ Росстата № 764) (с учетом внесенных изменений);

Законом Республики Татарстан от 3 июля 1998 года № 1705 "О культуре" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1998, № 7, с учетом внесенных изменений);

Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 года № 69-ЗРТ "О музеях и музейном деле в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 69-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2010, № 10, ст. 1203, с учетом внесенных изменений);

Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 года № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2014, № 7, ст. 685, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 № 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, № 33-34, ст. 0772, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1192 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан" (далее - Постановление № 1192) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 25.01.2013 3 7, ст. 0194, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.10.2017 № 779 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан" (официальный портал правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarsta№.ru, 12.10.2017, "Собрание законодательства Республики Татарстан", 17.10.2017, № 77, ст. 2825).";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Объектами государственного контроля являются музеи, иные организации, расположенные на территории Республики Татарстан и имеющие музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности или в собственности Республики Татарстан (далее - объект проверки)";

абзац второй пункта 1.7 признать утратившим силу;

подпункт "д" пункта 1.10 изложить в следующей редакции:

"д) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации;";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с порядком, установленным частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 166, и предлагает объекту проверки принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.";

пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. Ответ на жалобу не дается, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (наименование объекта проверки), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией).

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случаях, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Министерство или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.".

Министр                                                                      А.М.СИБАГАТУЛЛИН