О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78....

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2015 г. N 96н

О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 и статьей 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 27.09.2018 № 68н)

(в редакции Приказов комитета финансов Курской области от 18.02.2016 № 14Н; от 12.05.2017 г. № 37Н; от 27.09.2018 № 68н; от 05.04.2019 № 18н; от 13.03.2020 № 19н; от 12.01.2021 № 2н)

В соответствии с частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2018 г. N 718-па "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области" приказываю:

(преамбула в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 27.09.2018 № 68н)

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов областных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).

(пункт в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 27.09.2018 № 68н)

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета, начальника управления делами комитета финансов Курской области А.А. Авилова, на заместителя председателя комитета финансов Курской области В.Л. Дремову, на заместителя председателя комитета, начальника управления отраслевого финансирования комитета финансов Курской области А.Д. Сивцеву.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

Председатель комитета

Л.В.ПОЛОЖЕНЦЕВА

Утвержден

приказом

комитета финансов Курской области

от 31 декабря 2015 г. N 96н

ПОРЯДОК

САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И СТАТЬЕЙ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 27.09.2018 № 68н)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2018 г. N 718-па "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области" и устанавливает порядок санкционирования комитетом финансов Курской области оплаты денежных обязательств областных бюджетных и автономных учреждений и указанных в уставе областного бюджетного учреждения обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, и субсидии бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области (далее - целевые субсидии) на лицевых счетах, открытых учреждениям в комитете финансов Курской области.

(пункт в редакции Приказов комитета финансов Курской области от 27.09.2018 № 68н, от 12.01.2021 № 2н)

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в комитете финансов Курской области в установленном порядке.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, в отношении которых не подтверждено наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, подлежат перечислению учреждениями в областной бюджет.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, в отношении которых не подтверждено наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году и возврат которых в областной бюджет учреждением не осуществлен, учитываются в комитете финансов Курской области на отдельном лицевом счете учреждения без права расходования.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

3. Орган государственной власти Курской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно не позднее 2 рабочих дней со дня доведения до него бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств представляет в ОКУ "Центр бюджетного учета" (далее - Центр) Перечень целевых субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

4. Центр проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в законе об областном бюджете бюджетных ассигнований и (или) в бюджетных росписях главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств областного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии, копия которого представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, одновременно с Перечнем.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

5. В случае если форма или информация, указанные в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, Центр не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий на бумажном носителе с указанием в прилагаемом письме причины возврата.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий в части его дополнения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в Центр измененный Перечень целевых субсидий.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в Центр представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на ____ год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Сведения).

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

8. В Сведениях указываются по статьям аналитической группы подвида доходов планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения по кодам классификации расходов бюджетов без подведения группировочных итогов.

(в редакции приказа комитета финансов Курской области от 18.02.2016 N14н)

9. Центр осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие информации содержащейся в них информации, указанной в Перечне целевых субсидий.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

10. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Центр Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Центр не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Комитет Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

11. В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

12. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в Центр Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году и с указанием кода целевой субсидии прошлых лет в графе 4, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

Центр не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Центр Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете, открытом учреждению в Центре.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

13. В случае если форма или информация, указанные в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 12 настоящего Порядка, Комитет не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Сведений, возвращает учреждению Сведения на бумажном носителе с указанием в прилагаемом письме причины возврата.

(пункт изложен в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 05.04.2019 №18н)

14. Суммы, зачисленные на казначейский счет N 3224 "Средства бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации", открытый комитету финансов Курской области в Управлении Федерального казначейства по Курской области" для учета средств бюджетных и автономных учреждений Курской области, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются комитетом финансов Курской области на отдельном лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением в Центр платежных документов, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Курской области.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

16. Центр не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается к исполнению.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

17. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Центр вместе с платежным документом указанные в нем контракт, договор (соглашение, договор аренды), иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные Порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом комитета финансов от 28.12.2016г. N120н (в ред. изменений), (далее – документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства).

(пункт в редакции Приказов комитета финансов Курской области от 12.05.2017 г. № 37Н, от 12.01.2021 № 2н)

18. При санкционировании оплаты денежных обязательств Центром осуществляется проверка платежных документов по следующим направлениям:

(абзац в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

1) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, целям предоставления субсидии;

(подпункт в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 12.05.2017 г. № 37Н)

2) непревышение суммы в платежном документе над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду вида расходов соответствующему коду субсидии, учтенным на отдельном лицевом счете;

3) соответствие информации, указанной в платежном документе, Сведениям.

(в редакции приказа комитета финансов Курской области от 18.02.2016 N14н)

4) соответствие указанного в платежном документе кода бюджетной классификации текстовому назначению платежа в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации1;

(подпункт 4 введен приказом Комитета финансов Курской области от 05.04.2019 №18н, в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 13.03.2020 № 19н)

5) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в платежном документе;

(подпункт 5 введен приказом Комитета финансов Курской области от 05.04.2019 №18н)

6) непревышение предельных размеров авансовых платежей, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств областного бюджета.

(подпункт 6 введен приказом Комитета финансов Курской области от 05.04.2019 №18н)

19. В случае если форма или информация, указанные в платежном документе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 15 - 18 настоящего Порядка, Центр возвращает представленный платежный документ учреждению не позднее срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, с указанием причины возврата.

(пункт в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

20. Положения подпункта 2 пункта 18 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

(абзац в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 05.04.2019 №18н)

Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании платежного поручения и исполнительного документа.

При этом учреждение-должник указывает в платежном документе код целевой субсидии только в случае, если мероприятия, на реализацию которых предоставлена целевая субсидия, соответствуют обязательствам учреждения по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случае если учреждение-должник принимает решение о направлении средств, полученных им в установленном порядке от осуществления предусмотренной его уставом деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, в платежном документе в поле "Назначение платежа" подлежит отражению код (коды) соответствующей целевой субсидии (субсидий), использованной для погашения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ответственность за выполнение мероприятий, для финансового обеспечения которых была предоставлена соответствующая целевая субсидия, использованная учреждением-должником для исполнения требований исполнительных документов, несет руководитель учреждения.

1 В случае оплаты денежных обязательств за счет средств целевой субсидии на реализацию национальных проектов значение 4-5 кода целевой статьи указанных расходов учреждения должны соответствовать 4 - 5 разрядам кода l елевой статьи расходов в соответствии с приложением № 3 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н

(сноска введена Приказом комитета финансов Курской области от 13.03.2020 № 19н)

Приложение N 1

к Порядку санкционирования расходов

областных бюджетных и автономных учреждений,

источником финансового обеспечения которых

являются субсидии, полученные в соответствии

с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции приказа

комитета финансов Курской области

от 12 января 2021 г. N 2н)

                                        ┌────────┐                     ┌───────┐

                             ПЕРЕЧЕНЬ N │        │                     │ КОДЫ  │

                                        └────────┘                     ├───────┤

                         целевых субсидий на 20__ г.        Дата       │       │

                          от "__" ___________ 2020                     ├───────┤

                                                            по ОКПО    │       │

Орган, осуществляющий                                                  ├───────┤

функции и полномочия                                        Глава по БК│       │

учредителя                    ___________________________              ├───────┤

                                                            Глава по БК│       │

ОКУ "Центр бюджетного учета"  ___________________________              ├───────┤

                                                            по ОКТМО   │       │

Наименование бюджета          ___________________________              └───────┘

                                                                       ┌──────┐

                                                         Номер страницы│      │

                                                                       ├──────┤

                                                         Всего страниц │      │

                                                                       └──────┘

                                             ┌──────────────────────────────────┐

Руководитель _________ ______________________│                                  │

             (подпись)  (расшифровка подписи)│                                  │

                                             │                                  │

Руководитель                                 │                                  │

финансово-                                   │Ответственный исполнитель         │

экономической                                │ОКУ "Центр бюджетного учета"      │

службы       _________ ______________________│                                  │

             (подпись)  (расшифровка подписи)│                                  │

                                             │                                  │

Ответственный                                │___________ ________ _____________│

исполнитель  _________ ______________________│(должность) (подпись) (расшифровка│

             (подпись) (расшифровка подписи) │                        подписи)  │

                                             │Тел. ________________             │

"__" _____________ 20__ г.                   │"__" _____________ 20__ г.        │

                                             └──────────────────────────────────┘

(Приложение № 1изложено в редакции приказа комитета финансов Курской области 12.01.2021 № 2н)

Приложение N 2

к Порядку санкционирования расходов

областных бюджетных и автономных учреждений,

источником финансового обеспечения которых

являются субсидии, полученные в соответствии

с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции приказа

комитета финансов Курской области

от 12 января 2021 г. N 2н)

                       УТВЕРЖДАЮ

                       ____________________________________________________

                       (наименование должности лица, утвердившего документ,

                       ____________________________________________________

                       наименование органа, осуществляющего функции

                       ____________________________________________________

                       и полномочия учредителя (учреждения)

                       ____________ _______________________________________

                        (подпись)     (расшифровка подписи)

                       "___" __________________ 20__ г.

                                 СВЕДЕНИЯ

      об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными областному

              бюджетному (автономному) учреждению на 20__ г.

                                                                        ┌───────┐

                                                                        │ КОДЫ  │

                                                                        ├───────┤

                                                                        ├───────┤

                   от "__" ____________ 20__ г.     Дата                │       │

                                                                        ├───────┤

Государственное учреждение                          по ОКПО             │       │

(подразделение)            ____________________                         ├───────┤

                          ┌──────────┐              Дата присвоения     │       │

                  ИНН/КПП │          │              предыдущих сведений │       │

                          └──────────┘                                  ├───────┤

Наименование бюджета      _____________________     по ОКТМО            │       │

                                                                        ├───────┤

Наименование органа,                                                    │       │

осуществляющего функции                                                 ├───────┤

и полномочия учредителя   _____________________     Глава по БК         │       │

                                                                        ├───────┤

Наименование органа,                                                    │       │

осуществляющего ведение                                                 │       │

лицевого счета            _____________________     по ОКПО             │       │

                                                                        ├───────┤

Единица измерения, руб.  (с точностью до второго                        │       │

                         десятичного знака)         по ОКЕИ             │       │

                                                                        ├───────┤

                                                    по ОКВ              │       │

                                                                        └───────┘

_________________________________

(наименование иностранной валюты)

                                                                    ┌───────────┐

                                     Остаток средств на начало года │           │

                                                                    └───────────┘

                                                               ┌──────────┐

                                                Номер страницы │          │

                                                               ├──────────┤

                                                Всего страниц  │          │

                                                               └──────────┘

                                             ┌──────────────────────────────────┐

Руководитель _________ ______________________│                                  │

             (подпись)  (расшифровка подписи)│                                  │

                                             │                                  │

Руководитель                                 │                                  │

финансово-                                   │Ответственный исполнитель         │

экономической                                │ОКУ "Центр бюджетного учета"      │

службы       _________ ______________________│                                  │

             (подпись)  (расшифровка подписи)│                                  │

                                             │                                  │

Ответственный                                │___________ ________ _____________│

исполнитель  _________ ______________________│(должность) (подпись) (расшифровка│

             (подпись) (расшифровка подписи) │                        подписи)  │

                                             │Тел. ________________             │

"__" _____________ 20__ г.                   │"__" _____________ 20__ г.        │

                                             └──────────────────────────────────┘

(в редакции приказов комитета финансов Курской области от 18.02.2016 N14н, от 12.01.2021 № 2н)