Основная информация
Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
Номер документа: | RU73008208202000008 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Тиинское сельское поселение" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТИИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
01.06.2020 Г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО (СЛУЖЕБНОГО) РАСПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьями 189, 190 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»
1. Утвердить Правила внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Главному специалисту-эксперту администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» Потаповой Н.А. обеспечить ознакомление под роспись муниципальных служащих, работников занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области с Правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
В.А. Сутягин
Утверждены
распоряжением администрации
муниципального образования "
Тиинское сельское поселение" Мелекесского района
Ульяновской области от 01.06.2020 г. № 29
Правила внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»
Раздел 1.Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в целях способствования рациональной организации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее - работники) администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», повышению её эффективности и упорядочению служебных отношений.
1.2. Настоящие Правила регулируют порядок поступления на работу и назначения на должности в администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» (далее – администрация) и увольнения, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим профессиональной служебной деятельности, время отдыха, основные условия оплаты труда (профессиональной служебной деятельности) и поощрения муниципальных служащих и работников, применяемые к ним меры взыскания и иные вопросы прохождения муниципальной службы в администрации.
Раздел 2. Порядок поступления на работу и назначения на должности муниципальной службы, перевода на другую должность и увольнения
2.1. Поступление на работу и назначение на должности муниципальной службы в администрации производится на основании трудового договора, заключённого между муниципальным служащим (работником) и представителем нанимателя (работодателем) – Главой администрации или иным лицом, уполномоченным исполнять его обязанности. Распоряжение о приеме (назначении) работника(муниципального служащего) объявляется под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (осуществления профессиональной деятельности).
2.2.На муниципальную службу в администрацию вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №25-ФЗ) для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе №25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2.3. Заключению трудового договора может предшествовать конкурс на замещение должности муниципальной службы, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.4. Гражданин поступает на работу (муниципальную службу) на условиях:
- трудового договора, заключённого на неопределённый срок;
- срочного трудового договора, заключаемого в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.5. Ограничения, связанные с муниципальной службой:
Гражданин не может быть принят на работу (муниципальную службу), а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
2.5.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2.5.2. осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
2.5.3. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
2.5.4. наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2.5.5. близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому одного из них другому;
2.5.6. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
2.5.7. наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
2.5.8. представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на работу (муниципальную службу);
2.5.9. непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
2.5.10. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования;
2.5.11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.6. При поступлении на работу (муниципальную службу) и заключении трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан потребовать от гражданина, а последний обязан представить:
- заявление с просьбой о поступлении на работу (муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
- паспорт;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- документ об образовании;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту
2.7. Кроме этого при поступлении на муниципальную службу и заключении трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан потребовать от гражданина – претендента на замещение должности муниципальной службы, а последний обязан представить:
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
До заключения трудового договора в целях более полной оценки профессиональных качеств принимаемого на работу (муниципальную службу) гражданина представитель нанимателя (работодатель) может предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме) о выполняемой ранее работе, проверить умение пользоваться оргтехникой, работать на персональном компьютере, а также проверить иные навыки и знания.
2.8.При заключении с гражданином, поступающим на работу (муниципальную службу), трудового договора в нём по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Испытание устанавливается на срок, не превышающий трёх месяцев, а для лиц, заключающих трудовой договор на срок от двух до шести месяцев, – двух недель.
Порядок и условия установления испытания определяются статьёй 70 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.9. При поступлении гражданина на работу (муниципальную службу) до подписания трудового договора, а также при переводе в установленном порядке на другую должность представитель нанимателя (работодатель) обязан:
- ознакомить его с условиями профессиональной служебной деятельности;
- разъяснить его права и обязанности;
- ознакомить его с основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальной службы, а также с Уставом муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, порядком работы со служебной информацией;
- ознакомить его под роспись с должностной инструкцией соответствующей должности, коллективным договором, настоящими Правилами, Инструкцией по делопроизводству и иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с профессиональной служебной деятельностью;
- ознакомить его под роспись с требованиями охраны труда (в том числе по вопросам техники безопасности и санитарии), а также с требованиями пожарной безопасности и правилами действия в чрезвычайных ситуациях.
2.10. Ответственность за организацию работы по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка), формированию сведений о трудовой деятельности работников несёт главный специалист-эксперт администрации.
2.11. Перевод работника (муниципального служащего) на другую должность оформляется распоряжением администрации с письменного согласия работника (муниципального служащего) и подписанием дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором описываются новые условия профессиональной служебной деятельности.
2.12. Расторжение (прекращение) трудового договора осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Расторжение (прекращение) трудового договора оформляется распоряжением администрации.
2.13. Работник (муниципальный служащий) имеет право по собственному желанию расторгнуть трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме не позднее чем за две недели. По соглашению между работником (муниципальным служащим) и представителем нанимателя (работодателем) трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
2.14. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, о чём работник (муниципальный служащий) должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Срочный трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (муниципального служащего), прекращается с выходом этого работника (муниципального служащего) на работу (муниципальную службу).
2.15. В период испытания работник (муниципальный служащий) имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме за три календарных дня.
При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя (работодатель) имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником (муниципальным служащим), предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три календарных дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника (муниципального служащего) не выдержавшим испытание.
2.16. Во всех случаях днём прекращения трудового договора считается последний день осуществления работником (муниципальным служащим) профессиональной служебной деятельности, за исключением случаев, когда работник (муниципальный служащий) фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом сохранялась должность. В день прекращения трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан произвести с работником (муниципальным служащим) окончательный расчёт, выдать ему трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) или предоставить сведения о трудовой деятельности, а также по письменному заявлению работника (муниципального служащего) заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой или прохождением муниципальной службы.
Прекращение трудового договора оформляется распоряжением администрации, с которым работник (муниципальный служащий) должен быть ознакомлен под роспись.
Записи в трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и внесении данных в сведения о трудовой деятельности о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.17. В целях предупреждения возможных споров представитель нанимателя (работодатель) может предложить увольняющемуся работнику (муниципальному служащему) заполнить обходной лист, в котором фиксируется исполнение обязательств (обязанностей) представителем нанимателя (работодателем) и работником (муниципальным служащим), вытекающих из трудовых отношений и связанных с работой или прохождением муниципальной службы.
Раздел 3. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)
3.1.Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:
3.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником (муниципальными служащими) в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
3.1.2. поощрять работников (муниципальных служащих) за добросовестный и эффективный труд;
3.1.3. требовать от работников (муниципальных служащих) исполнения ими должностных обязанностей и или иной дополнительной работы, бережного отношения к государственному и муниципальному имуществу и имуществу других работников (муниципальных служащих);
3.1.4. требовать от работников (муниципальных служащих) соблюдения настоящих Правил;
3.1.5. осуществлять контроль за соблюдением работниками (муниципальными служащими) требований и инструкций по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;
3.1.6. привлекать работников (муниципальных служащих) к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
3.1.7. оценивать результаты профессиональной служебной деятельности работников (муниципальных служащих), в том числе путём проведения аттестации;
3.1.8. принимать локальные нормативные акты;
3.1.9. осуществлять иные действия, не противоречащие трудовому законодательству и законодательству о муниципальной службе.
3.2.Представитель нанимателя (работодатель) обязан:
3.2.1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров;
3.2.2. предоставлять работникам (муниципальным служащим) работу, обусловленную трудовым договором;
3.2.3. обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
3.2.4. обеспечивать режим профессиональной служебной деятельности и отдыха работников (муниципальных служащих) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
3.2.5. обеспечивать работников (муниципальных служащих) оборудованием и иными материально-техническими средствами, необходимыми для исполнения ими должностных обязанностей;
3.2.6. создавать работникам (муниципальным служащим) условия для эффективного осуществления профессиональной служебной деятельности, организовывать изучение ими передового опыта в соответствующих сферах деятельности;
3.2.7. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам (муниципальным служащим) зарплату (денежное содержание) в сроки, установленные настоящими Правилами;
3.2.8. обеспечивать бытовые нужды работников (муниципальных служащих), связанные с исполнением ими должностных обязанностей;
3.2.9. обеспечивать систематическое повышение квалификации работников (муниципальных служащих), создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, организуемым представителем нанимателя (работодателем);
3.2.10 своевременно рассматривать предложения работников (муниципальных служащих), направленные на совершенствование условий осуществления профессиональной служебной деятельности и улучшение качества работы, поддерживать разумную инициативу работников (муниципальных служащих);
3.2.11 обеспечивать строгое соблюдение работниками (муниципальными служащими) служебной дисциплины с целью устранения потерь рабочего (служебного) времени, создания организационных условий для максимально эффективного труда;
3.2.12 исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, коллективным договором и трудовыми договорами;
3.2.13. предоставить работнику при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, освобождение от работы на один день рабочий день один раз в три года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего права на назначение пенсии по старости, ы том числе досрочно, в течении пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
3.3.Представитель нанимателя (работодатель), осуществляя свои права и исполняя свои обязанности, стремится к созданию работоспособного высокопрофессионального коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников и муниципальных служащих, их заинтересованности в надлежащем исполнении полномочий администрации и отдельных переданных полномочий, в развитии и укреплении её деятельности и местного самоуправления на территории муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Раздел 4. Основные права и обязанности работника (муниципального служащего)
4.1.Работник (муниципальный служащий) имеет право на:
4.1.2 заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
4.1.3 предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
4.2.4 рабочее (служебное) место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
4.2.5 своевременную и в полном объёме выплату заработной платы (денежного содержания) в соответствии с замещаемой должностью, квалификацией, сложностью профессиональной служебной деятельности, количеством и качеством выполненной работы;
4.2.6 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков;
4.2.7 профессиональную переподготовку, повышение своей квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами;
4.2.8 полную достоверную информацию об условиях профессиональной служебной деятельности и требованиях охраны труда.
Работник (муниципальный служащий) имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, коллективным договором, локальными нормативными актами и трудовым договором.
4.2. Работник (муниципальный служащий) обязан:
4.2.1 добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором;
4.2.2 соблюдать настоящие Правила, иные локальные нормативные акты представителя нанимателя (работодателя);
4.2.3 соблюдать служебную дисциплину. Под служебной дисциплиной в настоящих Правилах понимается обязательное для всех работников (муниципальных служащих) подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, трудовым договором, локальными нормативными актами представителя нанимателя (работодателя), включая настоящие Правила;
4.2.4 соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
4.2.5 бережно относиться к муниципальному имуществу и имуществу других работников (муниципальных служащих);
4.2.6 незамедлительно сообщать представителю нанимателя (работодателю) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности муниципального имущества;
4.2.7 исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, локальными нормативными актами, трудовым договором;
4.2.8 кроме этого муниципальные служащие обязаны исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;
4.2.9. муниципальные служащие, замещающие должности, включённые в перечень, утверждённый нормативно-правовым актом администрации, обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4.2.10. муниципальные служащие, замещающие должности, включённые в перечень, утверждённый нормативно-правовым актом администрации, обязаны представлять сведения о своих расходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4.2.11. муниципальные служащие после увольнения с муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
4.2.12. работник (муниципальный служащий) обязан уведомить о наступлении временной нетрудоспособности непосредственного руководителя, а также начальника отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела на следующий день после получения от врача информации о начале периода нетрудоспособности.
4.3. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник (муниципальный служащий) по своей должности, определяется трудовым договором и должностной инструкцией соответствующей замещаемой должности, разрабатываемой на основе типовой должностной инструкции соответствующей замещаемой должности в порядке, определяемом представителем нанимателя (работодателем).
Раздел 5. Запреты, связанные с муниципальной службой
5.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- замещать должность муниципальной службы в случае:
- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
- избрания или назначения на муниципальную должность;
- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию, в которой он замещает должность муниципальной службы , за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
- разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации и ее руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
- использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
- создавать в администрации структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Раздел 6. Рабочее( служебное) время и время отдыха
6.1. Для работников (муниципальных служащих) устанавливается пятидневная рабочая (служебная) неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье):
начало служебного дня – 8 часов 00 минут;
перерыв для отдыха и питания – с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
окончание служебного дня – 17 часов 00 минут.
Перерыв для отдыха и питания в рабочее (служебное) время не включается и оплате не подлежит .
6.2. Работнику (муниципальному служащему) может устанавливаться ненормированный рабочий (служебный) день. Перечень должностей работников (муниципальных служащих) с ненормированным рабочим (служебным) днём устанавливается муниципальным правовым актом администрации.
Работники (муниципальные служащие) с ненормированным рабочим (служебным) днём могут по распоряжению представителя нанимателя (работодателя) при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего (служебного) времени.
6.3. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней.
Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ненормированный рабочий день.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, может быть установлен ненормированный рабочий день в порядке, установленном действующим законодательством.
6.4. Нерабочими праздничными днями являются дни, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Продолжительность рабочего (служебного) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
6.5. Осуществление профессиональной служебной деятельности вне рабочего места (посещение учреждений, организаций, граждан, иные служебные поездки) производится только при обязательном проставлении отметки в Журнале регистрации выездов. Журнал регистрации выездов ведется инспектором приёмной администрации.
6.6. Работнику (муниципальному служащему) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципального служащего за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, не может превышать 40 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему по его письменному заявлению распоряжением администрации.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию работника (муниципального служащего) могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части оплачиваемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
6.7. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год службы возникает у работника (муниципального служащего) по истечении шести месяцев его непрерывного осуществления профессиональной служебной деятельности. По соглашению работника (муниципального служащего) и представителя нанимателя (работодателя) ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы службы может предоставляться в любое время рабочего (служебного) года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Рабочий (служебный) год составляет полных двенадцать месяцев с момента поступления работника (муниципального служащего) на работу (муниципальную службу).
6.8. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Если в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске у работника (муниципального служащего) наступает временная нетрудоспособность либо работник (муниципальный служащий) привлекается к исполнению государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, отпуск продлевается представителем нанимателя (работодателем) на число календарных дней временной нетрудоспособности, исполнения государственных обязанностей или на число календарных дней, в течение которых имели место обстоятельства, послужившие причинами продления отпуска, либо переносится на другой срок представителем нанимателя (работодателем) с учётом пожеланий работника (муниципального служащего).
Работник (муниципальный служащий) обязан своевременно уведомить непосредственного руководителя о причинах задержки выхода из отпуска, а по возобновлении исполнения должностных обязанностей представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые являются основаниями продления (перенесения) отпуска.
6.9. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым не позднее чем за 2 недели до наступления следующего календарного года распоряжением администрации, служебной необходимости, благоприятных условий для отдыха работников (муниципальных служащих) и пожеланий последних.
Для составления графика отпусков работник (муниципальный служащий) не позднее 01 декабря текущего года должен сообщить о своих пожеланиях в отношении отпуска на следующий календарный год главному специалисту-эксперту администрации, определив месяц и продолжительность каждой части отпуска.
О времени начала отпуска работник (муниципальный служащий) должен быть извещён под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Время пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также его продолжительность могут быть изменены по письменному заявлению работника (муниципального служащего) с согласия представителя нанимателя (работодателя) либо путём внесения изменений в график отпусков.
6.10. Отзыв работника (муниципального служащего) из отпуска допускается только с его согласия и по распоряжению администрации. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника (муниципального служащего) в удобное для него время в течение текущего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий (служебный) год.
6.11. Работнику (муниципальному служащему) по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Продолжительность указанного отпуска без сохранения денежного содержания определяется представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от причины, по которой возникла необходимость предоставления отпуска, с учётом пожеланий работника (муниципального служащего).
6.12. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
6.13. Администрация обязана на основании письменного заявления муниципального служащего предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.14. Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Раздел 7 Основные условия оплаты профессиональной служебной деятельности и поощрения работников (муниципальных служащих)
7.1.Работникам ежемесячно выплачивается заработная плата.
7.2. Муниципальным служащим ежемесячно выплачивается денежное содержание, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
Заработная плата (денежное содержание) состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
7.3. Заработная плата (денежное содержание) за отчетный месяц выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в следующем порядке:
- первая часть за фактически отработанное время с 01 по 15 число на основании табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы – 17 числа текущего (отчётного месяца);
- вторая часть – за фактически отработанное время с 16 по 30 (31) число на основании табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы – 03 числа текущего (отчётного месяца).
Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заполняется главным специалистом-экспертом и подается в бухгалтерию 15 и 30(31) числа текущего (отчётного) месяца.
При совпадении дня выплаты заработной платы (денежного содержания) с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы (денежного содержания) производится накануне этого дня.
Выплата заработной платы (денежного содержания) работнику (муниципальному служащему) за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до дня начала отпуска.
7.4. Денежное содержание выплачивается путём перечисления на указанный работником (муниципальным служащим) счёт в банке либо путём выдачи наличных денежных средств в отделе бухгалтерского учёта и отчётности.
7.5. Выплата заработной платы (денежного содержания) работникам (муниципальным служащим) производится в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
7.6. За безупречную и эффективную муниципальную службу, повышение эффективности и качества работы, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения к муниципальным служащим (работникам) могут применяться поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, а также муниципальными правовыми актами администрации.
7.7. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего (работника) принимается Главой администрации.
7.8. Поощрения оформляются распоряжением, доводятся до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и вносятся в сведения о трудовой деятельности. Копия распоряжения о поощрении (награждении) приобщается к личному делу муниципального служащего (работника).
Допускается одновременное применение к работнику нескольких мер поощрения.
Виды, порядок и условия поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
7.9. За особые заслуги перед обществом и государством муниципальные служащие могут быть представлены к муниципальным наградам, наградам Ульяновской области и Российской Федерации.
Раздел 8. Ответственность представителя нанимателя (работодателя) и работников (муниципальных служащих)
8.1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником (муниципальным служащим) по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с работы (муниципальной службы) по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершён.
8.2. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать у работника (муниципального служащего) письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Работник (муниципальный служащий), допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания). Отстранение работника (муниципального служащего) от исполнения должностных обязанностей в указанном случае производится распоряжением администрации.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника (муниципального служащего) и его пребывания в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения.
Распоряжение представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику (муниципальному служащему) под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника (муниципального служащего) на службе. В случае отказа работника (муниципального служащего) ознакомиться с указанным распоряжением под роспись составляется соответствующий акт.
8.3. В целях стимулирования исправления и повышения служебной дисциплины к работнику (муниципальному служащему), имеющему неснятое дисциплинарное взыскание, меры поощрения не применяются в течение срока действия дисциплинарного взыскания. Отдельные меры поощрения могут применяться к работнику (муниципальному служащему), имеющему неснятое дисциплинарное взыскание, в исключительных случаях по решению представителя нанимателя (работодателя).
8.4. Работник (муниципальный служащий) считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания он не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Работодатель вправе снять дисциплинарное взыскание с работника (муниципального служащего) до истечения указанного выше срока по собственной инициативе, по просьбе самого работника (муниципального служащего), по ходатайству его непосредственного руководителя или выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.
8.5. Работник (муниципальный служащий) обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб. Работник (муниципальный служащий) несёт ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом не предусмотрена полная материальная ответственность.
8.6. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Муниципальный служащий несёт предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
8.8. Представитель нанимателя (работодатель) обязан возместить работнику (муниципальному служащему) не полученную им заработную плату (денежное содержание) во всех случаях незаконного лишения его возможности исполнять свои должностные обязанности.
При нарушении представителем нанимателя (работодателем) установленного срока осуществления выплат, причитающихся работнику (муниципальному служащему), представитель нанимателя (работодатель) обязан выплатить их с уплатой процентов в размере, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Представитель нанимателя (работодатель), причинивший ущерб имуществу работника (муниципального служащего), возмещает этот ущерб в полном объёме.
Раздел 9. Общие принципы служебного поведения муниципальных служащих
9.1. Общие принципы служебного поведения муниципальных служащих представляют собой основы поведения муниципальных служащих, изложенных в Кодексе служебного поведения муниципальных служащих, в Стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего администрации, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных (служебных) обязанностей и в данных Правилах внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации.
9.2. Муниципальный служащий, сознавая свою ответственность перед муниципальным образованием «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, обществом и гражданами, призван:
9.2.1 исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации;
9.2.2 исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих;
9.2.3 осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации;
9.2.4 не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
9.2.5 исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9.2.6 уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы, определённые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
9.2.7 соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
9.2.8 соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
9.2.9 соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
9.2.10 проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
9.2.11 проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9.2.12 воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации;
9.2.13 принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
9.2.14 не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
9.2.15 воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
9.2.16 соблюдать установленные в муниципалитете правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
9.2.17 уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе муниципалитета, а также оказывать содействие в получении достоверной информации.
9.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также призван:
- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
- принимать меры по предупреждению коррупции;
- не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
Раздел 10. Служебные командировки
10.1.Необходимость направления муниципальных служащих в командировки определяется руководителями структурных подразделений.
10.2. Командировочные документы оформляются главным специалистом-экспертом администрации.
10.3. Муниципальные служащие направляются в командировки распоряжением администрации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
10.4. Муниципальному служащему оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке.
10.5. Муниципальный служащий по возвращении из командировки обязан представить в течение 3 рабочих дней отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
11. Порядок разрешения служебных споров
11.1. Работник (муниципальный служащий) вправе обжаловать действия (бездействия) представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном федеральным законодательством.
11.2. При наличии индивидуальных (коллективных) трудовых споров их рассмотрение и разрешение производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящими Правилами, при этом стороны спора должны принимать все необходимые меры для их разрешения, в первую очередь, путём переговоров.
12. Заключительные положения
12.1. Выполнение настоящих правил внутреннего трудового распорядка обеспечивается созданием администрацией необходимых организационных, экономических, правовых условий для исполнения муниципальными служащими администрации возложенных на них обязанностей.
12.2. Ознакомление с настоящими правилами внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих и работников, как работающих, так и вновь поступающих, производится под роспись консультантом отдела общественных коммуникаций .
12.3. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями, вносимыми в правила внутреннего трудового распорядка, осуществляется непосредственным руководителем.
12.4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать требования настоящих правил внутреннего трудового распорядка.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТИИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
01.06.2020 Г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО (СЛУЖЕБНОГО) РАСПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьями 189, 190 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»
1. Утвердить Правила внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Главному специалисту-эксперту администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» Потаповой Н.А. обеспечить ознакомление под роспись муниципальных служащих, работников занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области с Правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
В.А. Сутягин
Утверждены
распоряжением администрации
муниципального образования "
Тиинское сельское поселение" Мелекесского района
Ульяновской области от 01.06.2020 г. № 29
Правила внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»
Раздел 1.Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в целях способствования рациональной организации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее - работники) администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», повышению её эффективности и упорядочению служебных отношений.
1.2. Настоящие Правила регулируют порядок поступления на работу и назначения на должности в администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» (далее – администрация) и увольнения, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим профессиональной служебной деятельности, время отдыха, основные условия оплаты труда (профессиональной служебной деятельности) и поощрения муниципальных служащих и работников, применяемые к ним меры взыскания и иные вопросы прохождения муниципальной службы в администрации.
Раздел 2. Порядок поступления на работу и назначения на должности муниципальной службы, перевода на другую должность и увольнения
2.1. Поступление на работу и назначение на должности муниципальной службы в администрации производится на основании трудового договора, заключённого между муниципальным служащим (работником) и представителем нанимателя (работодателем) – Главой администрации или иным лицом, уполномоченным исполнять его обязанности. Распоряжение о приеме (назначении) работника(муниципального служащего) объявляется под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (осуществления профессиональной деятельности).
2.2.На муниципальную службу в администрацию вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №25-ФЗ) для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе №25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2.3. Заключению трудового договора может предшествовать конкурс на замещение должности муниципальной службы, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.4. Гражданин поступает на работу (муниципальную службу) на условиях:
- трудового договора, заключённого на неопределённый срок;
- срочного трудового договора, заключаемого в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.5. Ограничения, связанные с муниципальной службой:
Гражданин не может быть принят на работу (муниципальную службу), а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
2.5.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2.5.2. осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
2.5.3. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
2.5.4. наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2.5.5. близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому одного из них другому;
2.5.6. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
2.5.7. наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
2.5.8. представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на работу (муниципальную службу);
2.5.9. непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
2.5.10. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования;
2.5.11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.6. При поступлении на работу (муниципальную службу) и заключении трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан потребовать от гражданина, а последний обязан представить:
- заявление с просьбой о поступлении на работу (муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
- паспорт;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- документ об образовании;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту
2.7. Кроме этого при поступлении на муниципальную службу и заключении трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан потребовать от гражданина – претендента на замещение должности муниципальной службы, а последний обязан представить:
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
До заключения трудового договора в целях более полной оценки профессиональных качеств принимаемого на работу (муниципальную службу) гражданина представитель нанимателя (работодатель) может предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме) о выполняемой ранее работе, проверить умение пользоваться оргтехникой, работать на персональном компьютере, а также проверить иные навыки и знания.
2.8.При заключении с гражданином, поступающим на работу (муниципальную службу), трудового договора в нём по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Испытание устанавливается на срок, не превышающий трёх месяцев, а для лиц, заключающих трудовой договор на срок от двух до шести месяцев, – двух недель.
Порядок и условия установления испытания определяются статьёй 70 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.9. При поступлении гражданина на работу (муниципальную службу) до подписания трудового договора, а также при переводе в установленном порядке на другую должность представитель нанимателя (работодатель) обязан:
- ознакомить его с условиями профессиональной служебной деятельности;
- разъяснить его права и обязанности;
- ознакомить его с основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальной службы, а также с Уставом муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, порядком работы со служебной информацией;
- ознакомить его под роспись с должностной инструкцией соответствующей должности, коллективным договором, настоящими Правилами, Инструкцией по делопроизводству и иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с профессиональной служебной деятельностью;
- ознакомить его под роспись с требованиями охраны труда (в том числе по вопросам техники безопасности и санитарии), а также с требованиями пожарной безопасности и правилами действия в чрезвычайных ситуациях.
2.10. Ответственность за организацию работы по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка), формированию сведений о трудовой деятельности работников несёт главный специалист-эксперт администрации.
2.11. Перевод работника (муниципального служащего) на другую должность оформляется распоряжением администрации с письменного согласия работника (муниципального служащего) и подписанием дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором описываются новые условия профессиональной служебной деятельности.
2.12. Расторжение (прекращение) трудового договора осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Расторжение (прекращение) трудового договора оформляется распоряжением администрации.
2.13. Работник (муниципальный служащий) имеет право по собственному желанию расторгнуть трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме не позднее чем за две недели. По соглашению между работником (муниципальным служащим) и представителем нанимателя (работодателем) трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
2.14. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, о чём работник (муниципальный служащий) должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Срочный трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (муниципального служащего), прекращается с выходом этого работника (муниципального служащего) на работу (муниципальную службу).
2.15. В период испытания работник (муниципальный служащий) имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме за три календарных дня.
При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя (работодатель) имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником (муниципальным служащим), предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три календарных дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника (муниципального служащего) не выдержавшим испытание.
2.16. Во всех случаях днём прекращения трудового договора считается последний день осуществления работником (муниципальным служащим) профессиональной служебной деятельности, за исключением случаев, когда работник (муниципальный служащий) фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом сохранялась должность. В день прекращения трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан произвести с работником (муниципальным служащим) окончательный расчёт, выдать ему трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) или предоставить сведения о трудовой деятельности, а также по письменному заявлению работника (муниципального служащего) заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой или прохождением муниципальной службы.
Прекращение трудового договора оформляется распоряжением администрации, с которым работник (муниципальный служащий) должен быть ознакомлен под роспись.
Записи в трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и внесении данных в сведения о трудовой деятельности о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.17. В целях предупреждения возможных споров представитель нанимателя (работодатель) может предложить увольняющемуся работнику (муниципальному служащему) заполнить обходной лист, в котором фиксируется исполнение обязательств (обязанностей) представителем нанимателя (работодателем) и работником (муниципальным служащим), вытекающих из трудовых отношений и связанных с работой или прохождением муниципальной службы.
Раздел 3. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)
3.1.Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:
3.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником (муниципальными служащими) в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
3.1.2. поощрять работников (муниципальных служащих) за добросовестный и эффективный труд;
3.1.3. требовать от работников (муниципальных служащих) исполнения ими должностных обязанностей и или иной дополнительной работы, бережного отношения к государственному и муниципальному имуществу и имуществу других работников (муниципальных служащих);
3.1.4. требовать от работников (муниципальных служащих) соблюдения настоящих Правил;
3.1.5. осуществлять контроль за соблюдением работниками (муниципальными служащими) требований и инструкций по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;
3.1.6. привлекать работников (муниципальных служащих) к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
3.1.7. оценивать результаты профессиональной служебной деятельности работников (муниципальных служащих), в том числе путём проведения аттестации;
3.1.8. принимать локальные нормативные акты;
3.1.9. осуществлять иные действия, не противоречащие трудовому законодательству и законодательству о муниципальной службе.
3.2.Представитель нанимателя (работодатель) обязан:
3.2.1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров;
3.2.2. предоставлять работникам (муниципальным служащим) работу, обусловленную трудовым договором;
3.2.3. обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
3.2.4. обеспечивать режим профессиональной служебной деятельности и отдыха работников (муниципальных служащих) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
3.2.5. обеспечивать работников (муниципальных служащих) оборудованием и иными материально-техническими средствами, необходимыми для исполнения ими должностных обязанностей;
3.2.6. создавать работникам (муниципальным служащим) условия для эффективного осуществления профессиональной служебной деятельности, организовывать изучение ими передового опыта в соответствующих сферах деятельности;
3.2.7. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам (муниципальным служащим) зарплату (денежное содержание) в сроки, установленные настоящими Правилами;
3.2.8. обеспечивать бытовые нужды работников (муниципальных служащих), связанные с исполнением ими должностных обязанностей;
3.2.9. обеспечивать систематическое повышение квалификации работников (муниципальных служащих), создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, организуемым представителем нанимателя (работодателем);
3.2.10 своевременно рассматривать предложения работников (муниципальных служащих), направленные на совершенствование условий осуществления профессиональной служебной деятельности и улучшение качества работы, поддерживать разумную инициативу работников (муниципальных служащих);
3.2.11 обеспечивать строгое соблюдение работниками (муниципальными служащими) служебной дисциплины с целью устранения потерь рабочего (служебного) времени, создания организационных условий для максимально эффективного труда;
3.2.12 исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, коллективным договором и трудовыми договорами;
3.2.13. предоставить работнику при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, освобождение от работы на один день рабочий день один раз в три года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего права на назначение пенсии по старости, ы том числе досрочно, в течении пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
3.3.Представитель нанимателя (работодатель), осуществляя свои права и исполняя свои обязанности, стремится к созданию работоспособного высокопрофессионального коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников и муниципальных служащих, их заинтересованности в надлежащем исполнении полномочий администрации и отдельных переданных полномочий, в развитии и укреплении её деятельности и местного самоуправления на территории муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Раздел 4. Основные права и обязанности работника (муниципального служащего)
4.1.Работник (муниципальный служащий) имеет право на:
4.1.2 заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
4.1.3 предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
4.2.4 рабочее (служебное) место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
4.2.5 своевременную и в полном объёме выплату заработной платы (денежного содержания) в соответствии с замещаемой должностью, квалификацией, сложностью профессиональной служебной деятельности, количеством и качеством выполненной работы;
4.2.6 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков;
4.2.7 профессиональную переподготовку, повышение своей квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами;
4.2.8 полную достоверную информацию об условиях профессиональной служебной деятельности и требованиях охраны труда.
Работник (муниципальный служащий) имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, коллективным договором, локальными нормативными актами и трудовым договором.
4.2. Работник (муниципальный служащий) обязан:
4.2.1 добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором;
4.2.2 соблюдать настоящие Правила, иные локальные нормативные акты представителя нанимателя (работодателя);
4.2.3 соблюдать служебную дисциплину. Под служебной дисциплиной в настоящих Правилах понимается обязательное для всех работников (муниципальных служащих) подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, трудовым договором, локальными нормативными актами представителя нанимателя (работодателя), включая настоящие Правила;
4.2.4 соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
4.2.5 бережно относиться к муниципальному имуществу и имуществу других работников (муниципальных служащих);
4.2.6 незамедлительно сообщать представителю нанимателя (работодателю) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности муниципального имущества;
4.2.7 исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, локальными нормативными актами, трудовым договором;
4.2.8 кроме этого муниципальные служащие обязаны исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;
4.2.9. муниципальные служащие, замещающие должности, включённые в перечень, утверждённый нормативно-правовым актом администрации, обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4.2.10. муниципальные служащие, замещающие должности, включённые в перечень, утверждённый нормативно-правовым актом администрации, обязаны представлять сведения о своих расходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4.2.11. муниципальные служащие после увольнения с муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
4.2.12. работник (муниципальный служащий) обязан уведомить о наступлении временной нетрудоспособности непосредственного руководителя, а также начальника отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела на следующий день после получения от врача информации о начале периода нетрудоспособности.
4.3. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник (муниципальный служащий) по своей должности, определяется трудовым договором и должностной инструкцией соответствующей замещаемой должности, разрабатываемой на основе типовой должностной инструкции соответствующей замещаемой должности в порядке, определяемом представителем нанимателя (работодателем).
Раздел 5. Запреты, связанные с муниципальной службой
5.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- замещать должность муниципальной службы в случае:
- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
- избрания или назначения на муниципальную должность;
- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию, в которой он замещает должность муниципальной службы , за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
- разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации и ее руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
- использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
- создавать в администрации структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Раздел 6. Рабочее( служебное) время и время отдыха
6.1. Для работников (муниципальных служащих) устанавливается пятидневная рабочая (служебная) неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье):
начало служебного дня – 8 часов 00 минут;
перерыв для отдыха и питания – с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
окончание служебного дня – 17 часов 00 минут.
Перерыв для отдыха и питания в рабочее (служебное) время не включается и оплате не подлежит .
6.2. Работнику (муниципальному служащему) может устанавливаться ненормированный рабочий (служебный) день. Перечень должностей работников (муниципальных служащих) с ненормированным рабочим (служебным) днём устанавливается муниципальным правовым актом администрации.
Работники (муниципальные служащие) с ненормированным рабочим (служебным) днём могут по распоряжению представителя нанимателя (работодателя) при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего (служебного) времени.
6.3. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней.
Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ненормированный рабочий день.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, может быть установлен ненормированный рабочий день в порядке, установленном действующим законодательством.
6.4. Нерабочими праздничными днями являются дни, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Продолжительность рабочего (служебного) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
6.5. Осуществление профессиональной служебной деятельности вне рабочего места (посещение учреждений, организаций, граждан, иные служебные поездки) производится только при обязательном проставлении отметки в Журнале регистрации выездов. Журнал регистрации выездов ведется инспектором приёмной администрации.
6.6. Работнику (муниципальному служащему) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципального служащего за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, не может превышать 40 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему по его письменному заявлению распоряжением администрации.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию работника (муниципального служащего) могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части оплачиваемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
6.7. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год службы возникает у работника (муниципального служащего) по истечении шести месяцев его непрерывного осуществления профессиональной служебной деятельности. По соглашению работника (муниципального служащего) и представителя нанимателя (работодателя) ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы службы может предоставляться в любое время рабочего (служебного) года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Рабочий (служебный) год составляет полных двенадцать месяцев с момента поступления работника (муниципального служащего) на работу (муниципальную службу).
6.8. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Если в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске у работника (муниципального служащего) наступает временная нетрудоспособность либо работник (муниципальный служащий) привлекается к исполнению государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, отпуск продлевается представителем нанимателя (работодателем) на число календарных дней временной нетрудоспособности, исполнения государственных обязанностей или на число календарных дней, в течение которых имели место обстоятельства, послужившие причинами продления отпуска, либо переносится на другой срок представителем нанимателя (работодателем) с учётом пожеланий работника (муниципального служащего).
Работник (муниципальный служащий) обязан своевременно уведомить непосредственного руководителя о причинах задержки выхода из отпуска, а по возобновлении исполнения должностных обязанностей представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые являются основаниями продления (перенесения) отпуска.
6.9. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым не позднее чем за 2 недели до наступления следующего календарного года распоряжением администрации, служебной необходимости, благоприятных условий для отдыха работников (муниципальных служащих) и пожеланий последних.
Для составления графика отпусков работник (муниципальный служащий) не позднее 01 декабря текущего года должен сообщить о своих пожеланиях в отношении отпуска на следующий календарный год главному специалисту-эксперту администрации, определив месяц и продолжительность каждой части отпуска.
О времени начала отпуска работник (муниципальный служащий) должен быть извещён под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Время пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также его продолжительность могут быть изменены по письменному заявлению работника (муниципального служащего) с согласия представителя нанимателя (работодателя) либо путём внесения изменений в график отпусков.
6.10. Отзыв работника (муниципального служащего) из отпуска допускается только с его согласия и по распоряжению администрации. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника (муниципального служащего) в удобное для него время в течение текущего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий (служебный) год.
6.11. Работнику (муниципальному служащему) по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Продолжительность указанного отпуска без сохранения денежного содержания определяется представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от причины, по которой возникла необходимость предоставления отпуска, с учётом пожеланий работника (муниципального служащего).
6.12. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
6.13. Администрация обязана на основании письменного заявления муниципального служащего предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.14. Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Раздел 7 Основные условия оплаты профессиональной служебной деятельности и поощрения работников (муниципальных служащих)
7.1.Работникам ежемесячно выплачивается заработная плата.
7.2. Муниципальным служащим ежемесячно выплачивается денежное содержание, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
Заработная плата (денежное содержание) состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
7.3. Заработная плата (денежное содержание) за отчетный месяц выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в следующем порядке:
- первая часть за фактически отработанное время с 01 по 15 число на основании табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы – 17 числа текущего (отчётного месяца);
- вторая часть – за фактически отработанное время с 16 по 30 (31) число на основании табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы – 03 числа текущего (отчётного месяца).
Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заполняется главным специалистом-экспертом и подается в бухгалтерию 15 и 30(31) числа текущего (отчётного) месяца.
При совпадении дня выплаты заработной платы (денежного содержания) с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы (денежного содержания) производится накануне этого дня.
Выплата заработной платы (денежного содержания) работнику (муниципальному служащему) за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до дня начала отпуска.
7.4. Денежное содержание выплачивается путём перечисления на указанный работником (муниципальным служащим) счёт в банке либо путём выдачи наличных денежных средств в отделе бухгалтерского учёта и отчётности.
7.5. Выплата заработной платы (денежного содержания) работникам (муниципальным служащим) производится в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
7.6. За безупречную и эффективную муниципальную службу, повышение эффективности и качества работы, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения к муниципальным служащим (работникам) могут применяться поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, а также муниципальными правовыми актами администрации.
7.7. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего (работника) принимается Главой администрации.
7.8. Поощрения оформляются распоряжением, доводятся до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника (в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и вносятся в сведения о трудовой деятельности. Копия распоряжения о поощрении (награждении) приобщается к личному делу муниципального служащего (работника).
Допускается одновременное применение к работнику нескольких мер поощрения.
Виды, порядок и условия поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
7.9. За особые заслуги перед обществом и государством муниципальные служащие могут быть представлены к муниципальным наградам, наградам Ульяновской области и Российской Федерации.
Раздел 8. Ответственность представителя нанимателя (работодателя) и работников (муниципальных служащих)
8.1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником (муниципальным служащим) по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с работы (муниципальной службы) по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершён.
8.2. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать у работника (муниципального служащего) письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Работник (муниципальный служащий), допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания). Отстранение работника (муниципального служащего) от исполнения должностных обязанностей в указанном случае производится распоряжением администрации.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника (муниципального служащего) и его пребывания в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения.
Распоряжение представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику (муниципальному служащему) под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника (муниципального служащего) на службе. В случае отказа работника (муниципального служащего) ознакомиться с указанным распоряжением под роспись составляется соответствующий акт.
8.3. В целях стимулирования исправления и повышения служебной дисциплины к работнику (муниципальному служащему), имеющему неснятое дисциплинарное взыскание, меры поощрения не применяются в течение срока действия дисциплинарного взыскания. Отдельные меры поощрения могут применяться к работнику (муниципальному служащему), имеющему неснятое дисциплинарное взыскание, в исключительных случаях по решению представителя нанимателя (работодателя).
8.4. Работник (муниципальный служащий) считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания он не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Работодатель вправе снять дисциплинарное взыскание с работника (муниципального служащего) до истечения указанного выше срока по собственной инициативе, по просьбе самого работника (муниципального служащего), по ходатайству его непосредственного руководителя или выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.
8.5. Работник (муниципальный служащий) обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб. Работник (муниципальный служащий) несёт ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом не предусмотрена полная материальная ответственность.
8.6. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Муниципальный служащий несёт предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
8.8. Представитель нанимателя (работодатель) обязан возместить работнику (муниципальному служащему) не полученную им заработную плату (денежное содержание) во всех случаях незаконного лишения его возможности исполнять свои должностные обязанности.
При нарушении представителем нанимателя (работодателем) установленного срока осуществления выплат, причитающихся работнику (муниципальному служащему), представитель нанимателя (работодатель) обязан выплатить их с уплатой процентов в размере, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Представитель нанимателя (работодатель), причинивший ущерб имуществу работника (муниципального служащего), возмещает этот ущерб в полном объёме.
Раздел 9. Общие принципы служебного поведения муниципальных служащих
9.1. Общие принципы служебного поведения муниципальных служащих представляют собой основы поведения муниципальных служащих, изложенных в Кодексе служебного поведения муниципальных служащих, в Стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего администрации, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных (служебных) обязанностей и в данных Правилах внутреннего трудового (служебного) распорядка администрации.
9.2. Муниципальный служащий, сознавая свою ответственность перед муниципальным образованием «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, обществом и гражданами, призван:
9.2.1 исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации;
9.2.2 исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих;
9.2.3 осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации;
9.2.4 не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
9.2.5 исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9.2.6 уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы, определённые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
9.2.7 соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
9.2.8 соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
9.2.9 соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
9.2.10 проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
9.2.11 проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9.2.12 воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации;
9.2.13 принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
9.2.14 не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
9.2.15 воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
9.2.16 соблюдать установленные в муниципалитете правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
9.2.17 уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе муниципалитета, а также оказывать содействие в получении достоверной информации.
9.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также призван:
- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
- принимать меры по предупреждению коррупции;
- не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
Раздел 10. Служебные командировки
10.1.Необходимость направления муниципальных служащих в командировки определяется руководителями структурных подразделений.
10.2. Командировочные документы оформляются главным специалистом-экспертом администрации.
10.3. Муниципальные служащие направляются в командировки распоряжением администрации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
10.4. Муниципальному служащему оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке.
10.5. Муниципальный служащий по возвращении из командировки обязан представить в течение 3 рабочих дней отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
11. Порядок разрешения служебных споров
11.1. Работник (муниципальный служащий) вправе обжаловать действия (бездействия) представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном федеральным законодательством.
11.2. При наличии индивидуальных (коллективных) трудовых споров их рассмотрение и разрешение производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящими Правилами, при этом стороны спора должны принимать все необходимые меры для их разрешения, в первую очередь, путём переговоров.
12. Заключительные положения
12.1. Выполнение настоящих правил внутреннего трудового распорядка обеспечивается созданием администрацией необходимых организационных, экономических, правовых условий для исполнения муниципальными служащими администрации возложенных на них обязанностей.
12.2. Ознакомление с настоящими правилами внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих и работников, как работающих, так и вновь поступающих, производится под роспись консультантом отдела общественных коммуникаций .
12.3. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями, вносимыми в правила внутреннего трудового распорядка, осуществляется непосредственным руководителем.
12.4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать требования настоящих правил внутреннего трудового распорядка.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | обнародован от 01.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 140.000.000 ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: