ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА С...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Документ утратил силу в связи с изданием распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.01.2018 № 14-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 июля 2011 г.  № 124-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДАЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в редакции распоряжений Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

от 26.10.2011  № 310-р (ru78000201101594), от 07.12.2012  № 464-р (НГР RU78000201201598), от 15.02.2013  № 17-р, от 15.04.2013  № 65-р, от 31.07.2015  № 77-р, от 04.12.2015  № 389-р, от 10.02.2016  № 11-р, от 28.03.2016  № 21-р, от 28.09.2016 № 112-р (НГР RU78000201601258), от 09.12.2016  № 177-р (НГР RU78000201601652), от 05.05.2017 № 35-р (НГР RU78000201700577)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005  № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011  № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)» и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 01.07.2011 № 359:

(абзац в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 07.12.2012  № 464-р)

1. Утвердить Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации, утверждаемых Правительством Российской Федерации» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Председатель

Комитета по тарифам

Санкт-Петербурга

Д.В.Коптин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

Комитета по тарифам

Санкт-Петербурга

от 01.07.2011 № 124-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДАЕМЫХ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции распоряжений Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

от 07.12.2012 № 464-р, от 15.02.2013 № 17-р, от 15.04.2013 № 65-р,

от 31.07.2015 № 77-р, от 04.12.2015 № 389-р, от 10.02.2016 № 11-р,

от 28.03.2016 № 21-р, от 28.09.2016 № 112-р, от 09.12.2016 № 177-р)

Общие положения

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

от 09.12.2016 № 177-р)

1.1. Наименование государственной функции: осуществление контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Краткое наименование государственной функции: осуществление контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (опубликован в издании «Российская газета», № 292, 31.12.2004);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (опубликован в издании «Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» (опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 18.01.2010, № 3, ст. 302) (далее - Стандарты раскрытия информации);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2013) (далее - Правила № 543);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 № 97 «Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов» (опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 07.03.2011, № 10, ст. 1379);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (опубликован в издании «Законность», № 5, 2009);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (опубликован в издании «Российская газета», № 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития № 141);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» (опубликовано в издании «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 38, 03.10.2005);

распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.10.2013 № 282-р «Об утверждении форм предоставления организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями Санкт-Петербурга информации, подлежащей свободному доступу, в соответствии со стандартами раскрытия информации» (опубликовано в издании «Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга», специальный выпуск № 11, 11.10.2013).

1.4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации, полноты и достоверности раскрытия информации, сроков и периодичности раскрытия информации, форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм в пределах, определенных пунктом 9 Правил № 543.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций коммунального комплекса, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Комитета и в случае проведения внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании с прокуратурой Санкт-Петербурга проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации коммунального комплекса, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации коммунального комплекса с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации коммунального комплекса, его уполномоченного представителя с документами и(или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями коммунального комплекса, проверка которых проводится, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;

не требовать от организаций коммунального комплекса, проверка которых проводится, документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав объекта контроля при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге к участию в проверке.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, обязаны:

предоставить должностным лицам, государственным гражданским служащим Комитета возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц, государственных служащих Комитета на свою территорию;

обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации коммунального комплекса, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом не вправе:

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих действующему законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета, от имени которого действуют эти должностные лица;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу организации коммунального комплекса предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.7. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

установление факта соблюдения (несоблюдения) стандартов раскрытия информации, полноты и достоверности раскрытия информации, сроков и периодичности раскрытия информации, форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм в пределах, определенных пунктом 9 Правил № 543;

в случае отсутствия в действиях организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, нарушений обязательных требований - составление акта проверки;

в случае выявления в действиях организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, нарушений обязательных требований - составление акта проверки, выдача предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, установлен Стандартами раскрытия информации.

Конечный результат исполнения государственной функции фиксируется на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу http://gov.spb.ru/gov/otrasl/e №erg_kom/.

Информация об общем количестве проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») www.gov.spb.ru в соответствующем разделе, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.

I(1). Требования к порядку исполнения государственной

функции

(введен распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

от 09.12.2016 № 177-р)

1.8. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1.8.1. Место нахождения Комитета, его структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, а также почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Садовая ул., д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Комитета:

понедельник-четверг с 9.00 до 18.00,

пятница с 9.00 до 17.00,

обеденный перерыв с 12.30 до 13.18,

суббота, воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.

1.8.2. Место нахождения прокуратуры Санкт-Петербурга, ее структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, а также почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Почтамтская ул., дом 2/9, Санкт-Петербург, 190000.

График работы прокуратуры Санкт-Петербурга:

понедельник-четверг с 9.00 до 18.00,

пятница с 9.00 до 16.45,

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны:

318-26-34 дежурный прокурор;

318-25-22 пресс-служба;

318-26-11 канцелярия.

Адрес официального сайта в сети «Интернет»: www.procspb.ru.

Адрес электронной почты: procspb@sp.ru.

1.8.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам:

576-21-50 приемная председателя Комитета;

576-21-67 канцелярия Комитета;

576-21-58 отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета;

576-21-79 отдел контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета.

1.8.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети «Интернет» www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru и на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (далее - Портал).

Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: rek@gov.spb.ru.

1.8.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить следующими способами:

при личном обращении на прием к специалистам Комитета;

при письменном обращении по адресу Комитета, указанному в пункте 1.8.1 настоящего Административного регламента;

при обращении по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.8.4 настоящего Административного регламента;

при обращении по телефонам, указанным в пункте 1.8.3 настоящего Административного регламента;

на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети «Интернет» www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru, Портале;

на стендах, расположенных в Комитете.

1.8.6. Заинтересованным лицам в случае их устного или письменного обращения в Комитет, в том числе отправленного по электронной почте, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети «Интернет», а также на информационном портале Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

положения настоящего Административного регламента;

место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, указанные в пунктах 1.8.1, 1.8.3 настоящего Административного регламента;

иная информация об исполнении государственной функции.

1.9. Государственная функция исполняется Комитетом на безвозмездной основе.

1.10. Срок исполнения государственной функции.

Общий срок проведения документарной, выездной проверки составляет не более чем 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, в отношении микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

II. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):

систематическое наблюдение и анализ информации о соблюдении организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации;

рассмотрение ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом форм и(или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства):

прием и регистрация ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса форм и(или) периодичности предоставления информации;

рассмотрение ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса форм и(или) периодичности предоставления информации;

при осуществлении плановых проверок соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации (далее - плановые проверки) Комитетом осуществляются следующие процедуры:

подготовка проекта ежегодного плана проверок;

согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок;

утверждение ежегодного плана проверок;

размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет ежегодного плана проверок;

подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки;

проведение плановой документарной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

при осуществлении внеплановых проверок соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации (далее - внеплановые проверки) Комитетом осуществляются следующие процедуры:

подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Санкт-Петербурга;

проведение внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса;

рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки;

выдача предписания об устранении нарушения.

Административные процедуры (действия) в электронной форме не выполняются.

2.1. Систематическое наблюдение и анализ информации о соблюдении организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации

2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является сообщение организации коммунального комплекса о размещении информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами раскрытия информации, в печатных средствах массовой информации, официальном сайте сети Интернет.

2.1.2. Систематическое наблюдение осуществляется посредством наблюдения за размещением стандартов информации в официальных печатных изданиях, на собственных сайтах организаций коммунального комплекса либо на официальном сайте Комитета.

Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляются в отношении факта раскрытия информации, источника опубликования информации, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты раскрытия информации, порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации, форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм.

По результатам систематического наблюдения и анализа информации ведущий, главный специалисты отдела тарифов и экспертизы, отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы, отдела энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса, отдела потребительского рынка Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка (далее - специалисты отделов) готовят служебную записку на имя начальника Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета о соблюдении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

Начальник Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета проставляет на служебных записках резолюцию в случае выявления допущенных организацией коммунального комплекса нарушений стандартов раскрытия информации при систематическом наблюдении и анализе информации:

о выдаче организации коммунального комплекса предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

об осуществлении мониторинга устранения выявленных нарушений.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

Специалисты отделов на основании поручения начальника Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета готовят в соответствии с приложением № 3 предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и направляют в адрес организации коммунального комплекса заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

Специалисты отделов представляют отчеты по систематическому наблюдению и анализу информации по раскрытию организациями коммунального комплекса информации ежеквартально.

2.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета.

2.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.1.5. Критерием принятия решения является соответствие анализируемой информации действующему законодательству, наличие (отсутствие) нарушений стандартов раскрытия информации при систематическом наблюдении и анализе информации.

2.1.6. Результатом административной процедуры является составление отчетов о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований о соблюдении организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации.

2.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является служебная записка, содержащая отчет по результатам систематического наблюдения и анализа информации за размещением стандартов информации.

2.2. Рассмотрение ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом форм и(или) периодичности предоставления информации

2.2.1. Прием и регистрация ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса форм и(или) периодичности предоставления информации

2.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации ходатайства организации коммунального комплекса и(или) третьего лица, является поступление в Комитет ходатайства об изменении применения организацией коммунального комплекса форм и(или) периодичности предоставления информации.

2.2.1.2. Ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившие ходатайства в течение одного рабочего дня с момента его поступления в Комитет в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства» и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях. На документах проставляются дата резолюции и подпись председателя Комитета.

Специалист 1 категории Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет ходатайства соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.2.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

2.2.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.2.1.5. Критерием принятия решения является поступление в Комитет ходатайства от организации коммунального комплекса, соответствующего требованиям действующего законодательства в сфере соблюдения стандартов раскрытия информации.

2.2.1.6. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные ходатайства, направленные соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с поручением председателя Комитета.

2.2.1.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства».

2.2.2. Рассмотрение ходатайств организации коммунального комплекса и(или) третьего лица об изменении применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом форм и(или) периодичности предоставления информации

2.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения ходатайств, представленных организацией коммунального комплекса, и принятия решения по результатам рассмотрения, является поручение председателя Комитета, направленное соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения.

2.2.2.2. Специалисты отделов анализируют поступившие ходатайства организаций коммунального комплекса.

Ходатайство должно быть подписано руководителем организации коммунального комплекса и(или) третьим лицом и подано в Комитет в письменной форме за 45 дней до установленного срока раскрытия организацией коммунального комплекса информации с приложением при необходимости обосновывающих документов (подлинники или надлежащим образом заверенные копии). Образец ходатайства приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

В случае отсутствия сведений, необходимых для рассмотрения ходатайства, специалисты отделов подготавливают письмо в адрес организации коммунального комплекса, содержащее уведомление организации коммунального комплекса об отсутствии необходимых сведений и возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причины возврата. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес организации коммунального комплекса заказным письмом с уведомлением о вручении.

Ходатайство организации коммунального комплекса, соответствующее требованиям, установленным пунктами 26 и 27 Правил № 543, рассматривается специалистами отделов. Специалистами отделов подготавливается заключение о возможности или невозможности изменения применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом форм и(или) периодичности предоставления информации и направляют первому заместителю председателя Комитета для принятия решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 10.02.2016 № 11-р)

Максимальный срок и продолжительность выполнения действий по рассмотрению ходатайств - 30 рабочих дней с даты их поступления в Комитет.

Максимальный срок и продолжительность направления письма в адрес организации коммунального комплекса и(или) третьего лица уведомления о возврате ходатайства - 10 рабочих дней со дня его поступления.

2.2.2.3. Должностным лицом, ответственным за принятие решения об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении, является первый заместитель председателя Комитета.

2.2.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.2.2.5. Критерием принятия решения является обоснованность изменения применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом форм и(или) периодичности предоставления информации.

Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если изменения в структуре формы и(или) периодичности предоставления организацией коммунального комплекса информации обоснованы отраслевыми, технологическими, структурными, географическими и другими особенностями деятельности организации коммунального комплекса и не противоречат законодательству Российской Федерации.

2.2.2.6. Результатом административной процедуры являются принятие решения об удовлетворении ходатайства об изменении применения организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга форм и(или) периодичности предоставления информации либо об отказе в его удовлетворении, направление в адрес организации коммунального комплекса или третьего лица уведомления о возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причины возврата.

2.2.2.7. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:

в случае вынесения решения о принятии заявления к рассмотрению - резолюция первого заместителя, содержащая поручение о рассмотрении ходатайства специалистами отделов;

в случае вынесения решения об отказе в принятии к рассмотрению - письмо в адрес организации коммунального комплекса с извещением об отказе в принятии к рассмотрению заявления и причинах принятия указанного решения;

в случае принятия решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении - копия решения в адрес организации коммунального комплекса в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.3. Осуществление плановых проверок соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации

2.3.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок

2.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является резолюция заместителя председателя Комитета о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

2.3.1.2. Проект ежегодного плана проверок подготавливается ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования организаций коммунального комплекса (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места нахождения организаций коммунального комплекса (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

2.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.1.5. Критерием включения организации коммунального комплекса в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

2.3.1.6. Результатом административной процедуры является проект ежегодного плана проверок.

2.3.1.7. Проект ежегодного плана проверок оформляется на бланке установленной формы согласно требованиям Инструкции по делопроизводству Комитета.

2.3.2. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок

2.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подготовленный проект ежегодного плана проверок.

2.3.2.2. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается сопроводительное письмо для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства» и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.

Полученный из прокуратуры Санкт-Петербурга ответ регистрируется ведущим специалистом отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства» и направляется председателю Комитета для дачи поручений о рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях.

В случае поступления из прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга и его утверждение председателем Комитета осуществляются в трехдневный срок. После учета замечаний проект ежегодного плана проверок снова направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга.

Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет ответ, полученный из прокуратуры Санкт-Петербурга, соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

Максимальный срок направления в прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Продолжительность и максимальный срок регистрации ответа прокуратуры Санкт-Петербурга, направления его председателю Комитета для дачи поручений и направления соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета - один рабочий день.

2.3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.2.5. Критерии принятия решения определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета и Инструкции по делопроизводству Комитета.

2.3.2.6. Результатом административной процедуры являются подписание сопроводительного письма и направление проекта ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

2.3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании (отказе в согласовании) ежегодного плана проверок в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства».

2.3.3. Утверждение ежегодного плана проверок

2.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является согласование прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.

2.3.3.2. Проект ежегодного плана проверок, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его утверждения председателем Комитета.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.3.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.3.5. Критерием принятия решения является получение ответа прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании ежегодного плана проверок.

2.3.3.6. Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проверок и направление его на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга.

2.3.3.7. Способом фиксации результата выполнения действия является оформленный на бумажном носителе (в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью) и утвержденный председателем Комитета ежегодный план проверок.

2.3.4. Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет ежегодного плана проверок

2.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является утверждение председателем Комитета ежегодного плана проверок.

2.3.4.2. Главный или ведущий специалист отдела потребительского рынка Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета, ответственный за размещение на сайте Комитета информации, осуществляет размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный или ведущий специалист отдела потребительского рынка Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка Комитета.

2.3.4.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.4.5. Критерием принятия решения является поручение председателя Комитета.

2.3.4.6. Результатом административной процедуры является размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.

2.3.4.7. Ежегодный план проверок фиксируется путем установления появления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в соответствующем разделе ежегодного плана проверок, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.

2.3.5. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки

2.3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и издания приказа Комитета о проведении плановой документарной или выездной проверки, является поручение председателя Комитета.

2.3.5.2. Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

Приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

В приказе должны быть указаны:

1) наименование Комитета;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, место нахождения организации коммунального комплекса (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

(пп. 3 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 04.12.2015 № 389-р)

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Каждый лист проекта приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

начальником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета;

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

заместителем председателя Комитета;

первым заместителем председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.

После подписания председателем Комитета приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.5.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.5.5. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в подпункте 2.3.5.2 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок и Инструкции по делопроизводству Комитета, а также типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

2.3.5.6. Результатом административного действия является приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.

2.3.5.7. Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, и регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Комитета.

2.3.6. Проведение плановой документарной проверки

2.3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, являются наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок, приказ о проведении плановой документарной проверки.

2.3.6.2. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо в адрес организации коммунального комплекса о проведении плановой документарной проверки с приложением копии приказа Комитета о плановой документарной проверке.

Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес организации коммунального комплекса почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее семи дней до даты начала проведения плановой документарной проверки, указанной в ежегодном плане проверок.

Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организаций коммунального комплекса, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией коммунального комплекса обязательных требований, Комитет направляет в адрес организации коммунального комплекса мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация коммунального комплекса обязана направить в Комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя организации коммунального комплекса. Организация коммунального комплекса вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю организации коммунального комплекса или лицу, уполномоченному действовать от имени организации коммунального комплекса, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета. При наличии согласия организации коммунального комплекса на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, руководителю организации коммунального комплекса или лицу, уполномоченному действовать от имени организации коммунального комплекса. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, организации коммунального комплекса способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным организацией коммунального комплекса.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации коммунального комплекса под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета (при условии согласия организации коммунального комплекса на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и(или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

Организация коммунального комплекса, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организация коммунального комплекса вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью организации коммунального комплекса.

(п. 2.3.6.2 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 112-р)

2.3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.6.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.6.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

2.3.6.6. Результатом административной процедуры является составление акта плановой документарной проверки.

2.3.6.7. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

2.3.7. Проведение плановой выездной проверки

2.3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок, приказ о проведении плановой выездной проверки.

2.3.7.2. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо в адрес организации коммунального комплекса о проведении плановой выездной проверки с приложением копии приказа Комитета о плановой выездной проверке.

Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес организации коммунального комплекса почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее семи дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, указанной в плане проверок.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения организации коммунального комплекса и(или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица организации коммунального комплекса с приказом Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации коммунального комплекса.

Продолжительность выполнения действия - 20 рабочих дней.

Продолжительность выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более 50 часов для малого предприятия и не более 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, в отношении микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Максимальный срок выполнения действия - 40 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более 100 часов для малого предприятия и не более 30 часов для микропредприятия.

Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю проверяемой организации коммунального комплекса или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемой организации коммунального комплекса, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.

К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемой организации коммунального комплекса и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

(п. 2.3.7.2 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

2.3.7.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.3.7.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.3.7.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

2.3.7.6. Результатом административного действия является составление акта плановой выездной проверки.

2.3.7.7. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

2.4. Осуществление внеплановых проверок соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации

2.4.1. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки

2.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, являются:

1) истечение срока исполнения организацией коммунального комплекса ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пп. 3 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 04.12.2015 № 389-р)

2.4.1.2. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

Приказ о проведении проверок готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

В приказе должны быть указаны:

1) наименование Комитета;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование организации коммунального комплекса, проверка которой проводится, место нахождения организации коммунального комплекса (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

(пп. 3 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 04.12.2015 № 389-р)

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Каждый лист проекта приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

начальником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета;

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

заместителем председателя Комитета;

первым заместителем председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.

После подписания председателем Комитета приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.4.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.4.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.4.1.5. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в подпункте 2.4.1.2 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок и Инструкции по делопроизводству Комитета, а также типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

2.4.1.6. Результатом административного действия является приказ о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

2.4.1.7. Проект приказа о проведении внеплановой проверки (документарной или выездной) оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, и регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Комитета.

2.4.2. Проведение внеплановой документарной проверки

2.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является приказ о проведении внеплановой документарной проверки.

2.4.2.2. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организаций коммунального комплекса, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией коммунального комплекса обязательных требований, Комитет направляет в адрес организации коммунального комплекса мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация коммунального комплекса обязана направить в Комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя организации коммунального комплекса. Организация коммунального комплекса вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении внеплановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю организации коммунального комплекса или лицу, уполномоченному действовать от имени организации коммунального комплекса, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета. При наличии согласия организации коммунального комплекса на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, руководителю организации коммунального комплекса или лицу, уполномоченному действовать от имени организации коммунального комплекса. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, организации коммунального комплекса способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным организацией коммунального комплекса.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации коммунального комплекса под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета (при условии согласия организации коммунального комплекса на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и(или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

Организация коммунального комплекса, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организация коммунального комплекса вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью организации коммунального комплекса.

(п. 2.4.2.2 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 112-р)

2.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

2.4.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.4.2.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

2.4.2.6. Результатом административного действия является составление акта внеплановой документарной проверки.

2.4.2.7. Фиксация результата внеплановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

2.4.3. Согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Санкт-Петербурга

2.4.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для направления в прокуратуру Санкт-Петербурга заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса, является подготовленный и подписанный приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

2.4.3.2. Ведущий специалист Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета подготавливает проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса. К заявлению прилагаются копия приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании установлена приказом Минэкономразвития № 141.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса заявление в тот же день направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

2.4.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

2.4.3.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.4.3.5. Критерием принятия решения является соответствие заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, и наличие прилагаемых документов, содержащих сведения, послужившие основанием для проверки.

2.4.3.6. Результатом административного действия является получение ответа прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании (отказе в согласовании) проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса.

2.4.3.7. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

2.4.4. Проведение внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса

2.4.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки организации коммунального комплекса, подлежащей согласованию в органах прокуратуры, является поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, сведений из средств массовой информации о следующих фактах:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4.4.2. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения организации коммунального комплекса и(или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

Организация коммунального комплекса уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки непосредственно в момент начала ее проведения в форме приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица организации коммунального комплекса с приказом Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой выездной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации коммунального комплекса, и принимаемые ею меры по исполнению обязательных требований действующего законодательства.

Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

2.4.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

2.4.4.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.4.4.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

2.4.4.6. Результатом административного действия является составление акта внеплановой выездной проверки.

2.4.4.7. Фиксация результата внеплановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития № 141.

2.5. Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.12.2016 № 177-р)

2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения акта плановой или внеплановой проверки в отношении организации коммунального комплекса, является составление акта плановой или внеплановой проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией коммунального комплекса требований действующего законодательства, обязательных требований, несоблюдение которых может привести к причинению вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны выдать предписание организации коммунального комплекса об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и(или) о проведении мероприятий по предотвращению указанных в настоящем пункте последствий выявленных нарушений до рассмотрения акта проверки в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

В случае выдачи предписания в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта указанное предписание приобщается к акту проверки.

2.5.2. Начальник Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета рассматривает акт плановой или внеплановой проверки на предмет наличия или отсутствия нарушений организацией коммунального комплекса требований действующего законодательства, а также наличия оснований для принятия Комитетом решений, предусмотренных действующим законодательством.

Акт проверки с резолюцией начальника Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета направляется на рассмотрение первому заместителю председателя Комитета и принятие решений:

о списании акта проверки в дело организации коммунального комплекса;

о выдаче предписания об устранении нарушений, допущенных организацией коммунального комплекса;

о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке и на основании, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета.

2.5.3. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

Предписание подписывается председателем Комитета и направляется в адрес организации коммунального комплекса почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Срок для устранения выявленных нарушений, указанный в предписании, не может составлять менее 15 дней с даты получения уведомления организацией коммунального комплекса.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

2.5.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.5.5. Критерии принятия решений определяются наличием или отсутствием нарушений организацией коммунального комплекса требований действующего законодательства.

2.5.6. Результатом административной процедуры является выдача организации коммунального комплекса предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждение производства по делу об административном правонарушении либо списание акта проверки в дело организации коммунального комплекса. Выдача предписания осуществляется не позднее срока, установленного пунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента.

2.5.7. Фиксация результата рассмотрения акта проверки осуществляется путем проставления первым заместителем председателя Комитета соответствующей резолюции на первом листе акта плановой или внеплановой проверки.

Сведения о результатах административной процедуры фиксируются в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства».

2.6. Выдача предписания об устранении нарушения

Исключен. - распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.12.2016 № 177-р.

III. Формы контроля за исполнением

административного регламента

3.1. Заместитель председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей осуществляет контроль за соблюдением ответственными должностными лицами осуществления административных процедур и действий, указанных в разделе II настоящего Административного регламента.

3.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок на основании приказов Комитета о проведении плановых или внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции составляет один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заинтересованных лиц.

Для проведения проверок создается комиссия, состав которой утверждается приказом Комитета. Председателем комиссии является первый заместитель председателя Комитета.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.12.2016 № 177-р)

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, а также отдельные вопросы.

По результатам проведения проверки в случае выявления нарушений председателем Комитета принимается решение:

по устранению допущенных нарушений;

о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;

о подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.

3.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, государственные гражданские служащие и иные должностные лица несут ответственность, которая устанавливается действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и закрепляется в их должностных регламентах.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 77-р)

3.4. При проверках может быть использована информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа,

исполняющего государственную функцию, а также

должностных лиц, государственных гражданских служащих

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

от 15.04.2013 № 65-р)

4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 77-р)

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в Комитет по адресу, указанному в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, а также в электронной форме, направленная по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована:

в Комитет (председателю Комитета, заместителям председателя Комитета);

вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам - вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета, в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга. Жалобы направляются через Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

График предоставления справочной информации:

понедельник-четверг 09.00-18.00,

пятница 09.00-17.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);

576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);

576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.

Обращение (жалоба) в форме электронного документа направляется при помощи сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

4.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, Портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

4.5. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 77-р)

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись заявителя (представителя заявителя), дату;

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.03.2016 № 21-р)

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего;

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 77-р)

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 77-р)

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации.

(п. 4.6 в редакции распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 112-р)

4.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

4.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение  № 1

к Административному регламенту

Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению контроля за соблюдением

организациями коммунального комплекса

стандартов раскрытия информации,

утверждаемых Правительством

Российской Федерации

                                       Председателю

                                       Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

                                       ____________________________________

                                              (Ф.И.О. руководителя)

                                ХОДАТАЙСТВО

           _____________________________________________________

                     (полное наименование организации)

Реквизиты организации: ____________________________________________________

                                   (ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, ОКОГУ)

Юридический адрес: ________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

Руководитель организации: _________________________________________________

Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты ________________________

Требование, с которым обращается организация: _____________________________

___________________________________________________________________________

Приложение: _______________________________________________________________

_____________________________    ______________  __________________________

(наименование должности лица,       (подпись)      (расшифровка подписи)

подписавшего документ)                 М.П.

Приложение  № 2

к Административному регламенту

Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению контроля за соблюдением

организациями коммунального комплекса

стандартов раскрытия информации,

утверждаемых Правительством

Российской Федерации

________________________                   «__» ___________________ 20__ г.

(место составления акта)                     (дата составления акта)

                                           ________________________________

                                               (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                органом государственного контроля (надзора)

                             юридического лица

                                 № _________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                  (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

«__» _________________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.

Продолжительность ________________________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

С  копией  распоряжения/приказа  о   проведении   проверки   ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

           должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)

      проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов,

            экспертных организаций указываются фамилии, имена,

       отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

        наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

            свидетельства об аккредитации и наименования органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

          руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

           или уполномоченного представителя юридического лица,

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения  обязательных  требований  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

              (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись в Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  проводимых  органами

государственного контроля (надзора), внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________  ___________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица)

Журнал    учета    проверок    юридического   лица,   проводимых   органами

государственного   контроля   (надзора),   отсутствует   (заполняется   при

проведении выездной проверки):

______________________  ___________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта   со   всеми   приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

                     представителя юридического лица)

                                                  «__» ____________ 20__ г.

                                                  _________________________

                                                           (подпись)

Пометка об отказе ознакомления      _______________________________________

с актом проверки:                    (подпись уполномоченного должностного

                                       лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение  № 3

к Административному регламенту

Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению контроля за соблюдением

организациями коммунального комплекса

стандартов раскрытия информации,

утверждаемых Правительством

Российской Федерации

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                 ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    В связи с нарушением __________________________________________________

                               (указывается наименование организации)

___________________________________________________________________________

    (указываются нормативные акты, являющиеся обоснованием направления

___________________________________________________________________________

    предписания, и факты, являющиеся причиной направления предписания)

Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ПРЕДПИСЫВАЕТ

___________________________________________________________________________

            (наименование юридического лица в дательном падеже)

в ____________________________ срок с даты получения настоящего предписания

___________________________________________________________________________

                   (указываются предписываемые действия)

___________________________________________________________________________

_____________________________    ________________ _________________________

(наименование должности лица,        (подпись)      (расшифровка подписи)

    подписавшего документ)

Приложение  № 4

к Административному регламенту

Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению контроля за соблюдением

организациями коммунального комплекса

стандартов раскрытия информации,

утверждаемых Правительством

Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДАЕМЫХ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ┌─────────────────────────────┐          ┌────────────────────────────┐

    │     Наблюдение и анализ     │          │    Прием и регистрация     │

    │  полученной от организаций  │          │   ходатайств организации   │

    │   коммунального комплекса   │          │  коммунального комплекса   │

    │ информации - ежеквартально  │          │  и(или) третьего лица об   │

    └──────────────┬──────────────┘          │    изменении применения    │

                   │                         │  организацией форм и(или)  │

                   │                         │периодичности предоставления│

                   \/                        │         информации -       │

    ┌─────────────────────────────┐          │       1 рабочий день       │

    │  Получение от организаций   │          └──────────────┬─────────────┘

    │   коммунального комплекса   │                         │

    │   сообщений о размещении    │                         \/

    │информации, анализ информации│          ┌────────────────────────────┐

    │      - 3 рабочих дня        │          │  Рассмотрение ходатайства  │

    │                             │          │ организации коммунального  │

    └─┬────────────────────────┬──┘          │комплекса и принятие решения│

      │                        │             │   об удовлетворении либо   │

      │                        │             │отказе в его удовлетворении │

      │                        │             │    - 30 рабочих дней       │

      \/                       \/            └────────────────────────────┘

┌───────────┐           ┌──────────────┐

│ нарушения │           │  нарушения   │

│не выявлены│           │   выявлены   │

└───────────┘           └──────┬───────┘

                               \/

                   ┌────────────────────────┐

                   │   Выдача предписания   │

                   │об устранении нарушений │

                   │   - 1 рабочий день     │

                   └────────────────────────┘

При осуществлении плановых и внеплановых проверок соблюдения организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации Комитетом осуществляются следующие процедуры:

       ┌────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────────────┐

       │ Подготовка проекта │    │ Подготовка и издание приказа Комитета о │

       │  ежегодного плана  │    │проведении внеплановой (документарной или│

       │      проверок -    │    │   выездной) проверки - 1 рабочий день   │

       │   3 рабочих дня    │    │                                         │

       └──────────┬─────────┘    └────────┬─────────────────────────┬──────┘

                  \/                      \/                        │

       ┌────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐       │

       │   Согласование с   │  │   Проведение внеплановой   │       │

       │    Прокуратурой    │  │ документарной проверки -   │       │

       │  Санкт-Петербурга  │  │     20 рабочих дней        │       │

       │ проекта ежегодного │  │                            │       │

       │   плана проверок   │  └───────────┬────────────────┘       │

       └──────────┬─────────┘              │                        │

                  \/                       │                        \/

       ┌────────────────────┐              │    ┌───────────────────────────┐

       │    Утверждение     │              │    │  Согласование внеплановой │

       │     ежегодного     │              │    │    выездной проверки с    │

       │  плана проверок -  │              │    │        Прокуратурой       │

       │   1 рабочий день   │              │    │      Санкт-Петербурга     │

       └──────────┬─────────┘              │    │                           │

                  \/                       │    └───────────────┬───────────┘

       ┌────────────────────┐              │                    \/

       │   Размещение на    │              │    ┌───────────────────────────┐

       │    официальном     │              │    │   Проведение внеплановой  │

       │   сайте Комитета   │              │    │     выездной проверки     │

       │       в сети       │              │    │         организации -     │

       │Интернет ежегодного │              │    │       20 рабочих дней     │

       │  плана проверок -  │              │    └───────────────┬───────────┘

       │   1 рабочий день   │              │                    │

       └─────────┬──────────┘              │                    │

                 \/                        │                    │

       ┌────────────────────┐              │                    │

       │Подготовка и издание│              │                    │

       │ приказа Комитета о │              │                    │

       │проведении плановой │              │                    │

       │ (документарной или │              │                    │

       │выездной) проверки -│              │                    │

       │   1 рабочий день   │              │                    │

       └─────┬──────────┬───┘              │                    │

             \/         \/                 │                    │

┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐│                    │

│  Проведение   │ │ Проведение плановой   ││                    │

│   плановой    │ │выездной проверки - 20 ││                    │

│ документарной │ │рабочих дней (40 р. д.)││                    │

│   проверки -  │ │                       ││                    │

│20 рабочих дней│ │                       ││                    │

└───────────┬───┘ └─────┬─────────────────┘│                    │

            \/          \/                 \/                   \/

       ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

       │Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки - 5 рабочих дней│

       └───┬────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────┘

           \/                   \/                                  \/

  ┌────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

  │ Списание акта  │ │Выдача предписания│ │       Возбуждение дела об       │

  │проверки в дело │ │  об устранении   │ │административном правонарушении -│

  │  организации - │ │    нарушения -   │ │          1 рабочий день         │

  │ 1 рабочий день │ │  1 рабочий день  │ │                                 │

  └────────────────┘ └──────────────────┘ └─────────────────────────────────┘