Об утверждении служебного распорядка Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области



Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области

Р а с п о р я ж е н и е

От 01.08.2014 № 2-р

Об утверждении служебного распорядка Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области

Признано утратившим силу распоряжением Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области от 10.06.2016 № 3-р (НГР:ru 72000201600565)

В соответствии с ч.3 ст.56 Федерального закона от 27.07.2004№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

1. Утвердить Служебный распорядок Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Организационно-правовому отделу (Ланская А.В.) ознакомить с настоящим распоряжением всех должностных лиц Управления.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя начальника Управления.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Начальник управления             

                                                                                                                       А.И. Матыченко

Приложение к распоряжению

Управления от 01 августа № 2-р

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - Служебный распорядок) регламентируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ (далее – Закон), законом Тюменской области от 28.12.2004 №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области» (далее – Закон Тюменской области), иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой в Тюменской области (далее - гражданская служба), порядок приема граждан Российской Федерации (далее - граждане) на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы и увольнения с гражданской службы государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее – Управление), основные права, обязанности и ответственность руководителей и гражданских служащих Управления, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и награждения, дисциплинарные взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (далее - законодательство РФ о труде), применяются к отношениям, связанным с гражданской службой в Управлении в части, не урегулированной Законом.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

3. Поступление на гражданскую службу в Управление и замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, прохождение гражданской службы, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с нормами Закона, Положением об Управлении и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе и оформляются в зависимости от замещаемой должности соответственно распоряжением Губернатора Тюменской области или приказом руководителя Управления.

4. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Управление, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

5. На гражданскую службу в Управление вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе к должности, на которую они претендуют.

6. При поступлении на гражданскую службу в Управление гражданин обязан предъявить следующие документы:

- заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документы об образовании и о квалификации;

- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае, если замещаемая должность включена в Перечень должностей при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);

- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации.

7. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы в Управлении, установленных Законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, законами Тюменской области, постановлениями Правительства Тюменской области при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

8. При поступлении на гражданскую службу в Управление гражданин (гражданский служащий) должен быть ознакомлен
в установленном порядке с:

- Конституцией РФ;

- основными правами гражданского служащего;

- основными обязанностями гражданского служащего;

- ограничениями и запретами, связанными с гражданской службой;

- должностным регламентом;

- Положением об Управлении;

- настоящим Служебным распорядком;

- Инструкцией по делопроизводству;

- нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

- иными нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

9. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

10. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом.

11. В акте о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

Срок испытания может устанавливаться продолжительностью от 3 месяцев до 1 года.

12. В период испытания на гражданского служащего распространяется действие Закона, других законов и нормативных правовых актов о гражданской службе, настоящего Служебного распорядка.

13. При неудовлетворительном результате испытания руководитель Управления имеет право:

- предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую им в Управлении должность гражданской службы;

- до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

14. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего производится в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом.

15. До дня увольнения гражданский служащий обязан сдать документы и материальные ценности, которые использовались им в связи с ранее выполняемыми должностными обязанностями.

16. В день увольнения гражданскому служащему выдается его трудовая книжка с внесенной записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, производится с ним окончательный расчет. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

17. В день увольнения гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение и полис добровольного медицинского страхования в организационно-правовой отдел Управления.

III. Основные права и обязанности руководителей

18. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей начальник Управления его заместитель, руководители структурных подразделений руководствуются Конституцией РФ, законодательством о государственной гражданской службе РФ, законодательством РФ о труде, Положением об Управлении и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Служебным распорядком.

19. Руководители в соответствии со своими полномочиями имеют право:

- давать гражданским служащим обязательные для исполнения письменные поручения и устные указания в пределах их должностных обязанностей;

- обеспечивать безопасность труда гражданских служащих, а также условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда;

- своевременно доводить служебные задания до гражданских служащих;

- обеспечивать гражданских служащих всеми необходимыми для выполнения должностных обязанностей документами, оборудованием и оргтехникой;

- обеспечивать повышение уровня квалификации и профессиональных знаний гражданских служащих, создавать им в случае необходимости условия для совмещения гражданской службы с обучением;

- своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и предоставлять им социальные гарантии;

- объективно оценивать вклад гражданских служащих в решение служебных задач и применять в установленном порядке меры поощрения за успешную работу, а в случае необходимости - меры дисциплинарного взыскания к недобросовестным работникам и нарушителям служебной дисциплины;

- внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих, своевременно рассматривать их предложения и заявления по вопросам совершенствования служебной деятельности, улучшения условий труда и отдыха, другим вопросам деятельности управления;

- соблюдать требования Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

20. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией РФ, законодательством о государственной гражданской службе РФ, законодательством РФ о труде, Положением об Управлении, Положением об отделе, должностным регламентом и иными нормативными правовыми актами, а также Служебным распорядком.

22. Гражданские служащие имеют право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими их права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего им имущества;

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом и Законом Тюменской области.

23. Гражданские служащие пользуются также правами, предусмотренными федеральными законами, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами, законодательством Российской Федерации о труде и служебным контрактом.

24. Гражданские служащие обязаны:

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- исполнять приказы начальника Управления, поручения в порядке подчиненности руководителей структурных подразделений управления, данные в пределах их полномочий;

- соблюдать требования, установленные в отношении служебного поведения гражданских служащих;

- не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, строго соблюдать правила работы с ними, порядок их учета и хранения;

- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в управлении;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- беречь государственное имущество, рационально расходовать материалы, электроэнергию и другие ресурсы;

- соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

- сообщать начальнику Управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

- представлять в установленном порядке предусмотренные Законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных государственным служащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

- предварительно уведомлять начальника Управления о выполнении иной оплачиваемой работы;

- соблюдать настоящий Служебный распорядок.

25. Гражданские служащие исполняют также обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, законодательством РФ о труде и служебным контрактом.

V. Служебное время и время отдыха

26. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии с настоящим Служебным распорядком или условиями служебного контракта должны исполнять свои обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

27. Для гражданских служащих устанавливается 5-дневная служебная неделя продолжительностью 40 часов. Еженедельный непрерывный отдых предоставляется в субботу и воскресенье.

28. Время начала и окончания службы в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 8 часов 45 минут до 18 часов, в пятницу - с 9 часов до 17 часов 00 минут.

Режим работы в выходные и нерабочие праздничные дни гражданских служащих, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны и использованию объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов устанавливается гражданскими служащими, непосредственно осуществляющими рейдовые мероприятия, по сложившейся ситуации.

29. Приказом начальника Управления определяются структурные подразделения управления и должности гражданских служащих, в отношении которых устанавливается разъездной характер деятельности. Надбавка за особые условия труда устанавливается с учетом разъездного характера работы гражданских служащих.

30. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных особо важных поручений отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере. По желанию гражданским служащим предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы). В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

31. Для гражданских служащих продолжительность служебного дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

32. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного служебный день.

33. Учет служебного (рабочего) времени, фактически отработанного каждым государственным служащим осуществляется организационно-правовым отделом Управления.

Начальники отделов уведомляют гражданского служащего, ответственного за ведение табеля учета рабочего времени, о фактах отсутствия на рабочем месте гражданских служащих возглавляемых ими отделов.

34. В служебное время гражданские служащие не могут отвлекаться от выполнения установленных должностных обязанностей, в том числе выполнять общественные обязанности и проводить мероприятия, не связанные со служебной деятельностью, кроме случаев, когда такие обязанности в соответствии с законодательством РФ о труде должны исполняться в служебное время.

Перерыв для отдыха и питания гражданских служащих устанавливается продолжительностью 60 минут в период с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут.

35. Гражданским служащим, замещающим главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим старшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

36. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим в соответствии с Законом предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и ненормированный служебный день.

37. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - 40 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год гражданской службы.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

38. Для гражданских служащих управления, замещающих главные и  старшие должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день, согласно служебному контракту.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы - в количестве не менее 3 и не более 12 календарных дней, а старшие должности гражданской службы, - в количестве не менее 3 и не более 8 календарных дней сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

39. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Гражданскому служащему по согласованию с руководителями структурных подразделений Управления может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

Право на использование отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении 6 месяцев непрерывной гражданской службы в Управлении. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.

Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков либо по соглашению сторон.

40. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, составленным с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Управления и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

Графики ежегодных отпусков утверждаются не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года с указанием конкретной даты начала и окончания ежегодного отпуска.

Графики ежегодных отпусков гражданских служащих Управления утверждаются начальником Управления.

Графики ежегодных отпусков доводятся до соответствующих гражданских служащих и направляются в организационно-правовой отдел.

41. Денежное содержание гражданским служащим Управления выплачивается 2 раза в месяц - 5-го и 20-го числа.

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

42. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, безупречную и эффективную гражданскую службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрения и награждения гражданских служащих:

- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

- награждение наградами и почетными званиями Тюменской области;

- объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;

- поощрение в связи с юбилеями по случаю 50, 55, 60, 65-летия со дня рождения при наличии стажа безупречной и эффективной государственной гражданской службы не менее 15 лет или достижением срока нахождения на государственной гражданской службе 25 календарных лет;

К гражданским служащим могут применяться также иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством РФ и Тюменской области.

43. Решение о поощрении или награждении гражданских служащих принимается в порядке, установленном Законом.

44. Порядок премирования гражданских служащих утверждается начальником Управления.

VII. Ответственность гражданских служащих

45. За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими по их вине возложенных на них должностных обязанностей, к ним могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы.

В отношении гражданских служащих, назначаемых на должности начальником Управления, дисциплинарные взыскания применяются по представлениям руководителей структурных подразделений Управления и оформляются приказом в порядке, установленном действующим законодательством.

46. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

47. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки.

В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

48. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение 5 дней со дня издания соответствующего акта.

49. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания возможно до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания по инициативе руководителя, применившего дисциплинарное взыскание, по письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству его непосредственного руководителя.