Основная информация
Дата опубликования: | 04 июля 2012г. |
Номер документа: | RU78000201200996 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по науке и высшей школе Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу с 1 марта 2013 года в связи с изданием распоряжения Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 01.03.2013 № 10.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО НАУК Е И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ
В соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176,
1. Утвердить Временный порядок Комитета по науке и высшей школе по предоставлению государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (далее - Регламент),
2. Начальнику отдела профессионального образования Степановой А.О. обеспечить реализацию Регламента.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Матвеева А.А.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
И.Ю. Ганус
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 04.07.2012 № 38
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ
ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий временный порядок (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги Комитетом по науке и высшей школе по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга).
Блок-схема предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.2. Государственную услугу в соответствии с настоящим регламентом предоставляет Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет).
1.2.1. В предоставлении государственной услуги Комитетом участвуют:
- находящееся в ведении Комитета Санкт-Петербургское государственное учреждение «Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования» (далее - Экспертный центр);
- Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (далее - МФЦ);
- Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (далее - СПб ГУП «СПб ИАЦ»).
1.2.2. Экспертный центр осуществляет организационно-техническое сопровождение организации и проведения процедур (действий) по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе:
- осуществляет информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.2.3. МФЦ:
- осуществляет информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.2.4. СПб ГУП «СПб ИАЦ»:
- в рамках информирования и оказания услуг заявителям обеспечивает функционирование интернет-портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (далее - Портал) и является его оператором.
1.2.5. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9:00-18:00; пятница: 9:00-17:00; перерыв: 11:30-12:18; выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: http://www.k№vsh.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: k№vsh@gov.spb.ru.
Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, - отдела профессионального образования, для консультаций: (812)576-43-14, 576-79-57.
1.2.6. Адрес Экспертного центра: ул. Миргородская, д. 26-28, Санкт-Петербург, 121024.
График работы Экспертного центра:
Понедельник-пятница: 9.00-17.00; выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: apostil-spb@mail.ru.
Справочный телефон: (812)717-86-76.
1.2.7. Адрес МФЦ: улица Красного Текстильщика, дом 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.
График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница и предпраздничные дни с 9-00 до 17-00, суббота, воскресенье - выходные дни. Перерыв: с 13-00 до 13-48.
Адрес электронной почты: k№z@mfcspb.ru.
Справочные телефоны, адреса, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений МФЦ приводятся в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
1.2.8. Адрес официального сайта интернет-портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: www.gu.spb.ru.
1.2.9. Адрес Комитета по делам записи актов гражданского состояния: Таврическая ул., дом 39, Санкт-Петербург, 191015.
График работы Комитета по делам записи актов гражданского состояния: понедельник - четверг: 9:00-18:00; пятница: 9:00-17:00; перерыв: 14.00 - 14.48; выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Адрес электронной почты: kzags@gov.spb.ru.
Справочный телефон: (812)271-79-43.
1.3. Получателями государственной услуги являются обладатели документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании, или их законные представители, или уполномоченные обладателем документа либо его законным представителем лица, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности.
1.4. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, а также лицами, имеющими право выступать от их имени являются физические лица.
1.5. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям:
- по телефонам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- посредством Интернета по адресам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- посредством почтовой связи по адресам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- при личном обращении;
- на сайтах Комитета и организаций, перечисленных в пункте 1.2.1 настоящего Регламента;
- на стендах организаций, перечисленных в пункте 1.2.1 настоящего Регламента.
1.6. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о месте предоставления государственной услуги;
- о странах, подписавших Гаагскую конвенцию, отменяющую требования легализации;
- о порядке и размере уплаты государственной пошлины;
- о сроке исполнения;
- о документах, которые необходимо представить для проставления апостиля;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по науке и высшей школе.
От имени Комитета отдельные административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги осуществляет Экспертный центр.
При предоставлении государственной услуги Экспертный центр осуществляет организационно-технические функции, обеспечивающие:
- прием заявлений о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- проверку заявления о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по объему, оформлению и заполнению;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- выполняет иные организационно-технические функции, указанные в настоящем административном регламенте, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- проставление на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 5 октября 1961 года;
- уведомление об отказе от подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
- Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Заявление о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - заявление) (образец заполненного заявления приведен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту) с указанием следующих сведений:
а) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
д) наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
е) указание о согласии обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.6.2. Оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.6.3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.6.4. Копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем).
2.6.5. Оригинал и(или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и(или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и(или) имени, и(или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя.
2.6.6. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
2.6.7. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, представляется заявителем в Центр по усмотрению заявителя:
- при представлении заявления;
- во время рассмотрения вопроса о подтверждении документа, представленного к подтверждению.
В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, направляются вместе с заявлением в виде электронной копии бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf и другие).
В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются заявителем в виде бумажных документов после принятия Комитетом решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- предоставление заявления и документов, предусмотренных 2.6 настоящего административного регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание;
г) подпись должностного лица и(или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
д) организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
2.9. Государственная услуга исполняется на возмездной основе.
В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подлежит уплате государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги:
- время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче в Экспертный центр заявления о предоставлении государственной услуги и при получении в Центре результата государственной услуги составляет не более 1 часа;
- время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче в Многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 45 минут, при получении в Многофункциональном центре результата государственной услуги не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, рабочим местам должностных лиц, исполняющих государственную услугу, и к залу ожидания:
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, место ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
На информационных стендах и на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:
реквизиты правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
настоящий административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета и Экспертного центра;
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной услуги;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- количество взаимодействия заявителя с органами (организациями) - 2;
- услуга может быть получена заявителями тремя способами: путем непосредственного обращения в Комитет, посредством Экспертного центра и МФЦ;
- срок ожидания в очереди при подаче документов, срок регистрации заявления указаны в пунктах 2.10, 2.11 настоящего административного регламента;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- информирование заявителя о ходе и результатах предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего административного регламента;
- не позднее семи рабочих дней со дня отправления электронной заявки по электронной почте;
- в письменном виде в случаях, предусмотренных административным регламентом;
- осуществление межведомственного взаимодействия с образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния;
- количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Экспертном центре и МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.14.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям, а также обращениям в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
Комитетом, Экспертным центром и МФЦ принимаются обращения в письменном и электронном виде свободной формы. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета или Центра либо фамилия, имя, отчество (либо должность) соответствующего должностного лица Комитета или Центра, а также фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
Ответ на письменное и(или) электронное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросу предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает обратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
В конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.14.2. По справочным номерам телефонов, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
- перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- контактная информация об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- категории граждан, имеющие право на получение государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;
- порядок записи на прием к должностному лицу.
2.14.3. Государственная услуга может предоставляться посредством МФЦ на основании соглашения о взаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ.
2.14.3.1. МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с Экспертным центром при предоставлении государственной услуги;
- информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения МФЦ, адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Действия (бездействие) сотрудников МФЦ, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы руководителю МФЦ.
2.14.3.2. В случае подачи документов в Комитет посредством МФЦ его сотрудник, осуществляющий прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) принимает от лица, подающего документы, заявление, а также (при наличии) согласие на обработку персональных данных;
г) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
е) заверяет электронное дело своей электронной подписью;
ж) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет копии документов и реестр документов в Комитет в электронном виде (в составе пакетов электронных дел), а также в течение трех рабочих дней на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов).
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме документов.
2.14.3.3. При обращении заявителя в Комитет посредством МФЦ при наличии указания заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через МФЦ должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
- в электронном виде - в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Комитете;
- на бумажном носителе - в течение двух дней со дня их регистрации в Комитете.
2.14.3.4. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных из Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
2.14.3.5. Контроль за соблюдением сотрудниками МФЦ последовательности указанных в пункте 2.14.3 настоящего Административного регламента действий осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
2.14.3.6. МФЦ несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по соглашению о взаимодействии в соответствии с условиями указанного соглашения в порядке, установленном действующим законодательством.
2.14.4. Взаимодействие Комитета и заявителя может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в электронном виде посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также посредством Портала. В этом случае оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа.
Этапы перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде приведены в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. При исполнении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):
- прием заявлений и документов;
- проверка заявления и документов по объему, оформлению и заполнению;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- принятие решения о подтверждении или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- проставление апостиля.
3.2. Прием заявлений и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Экспертный центр заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и документов, является главный специалист Экспертного центра.
3.2.3. В рамках административной процедуры главный специалист Экспертного центра выполняет следующие действия:
3.2.3.1. Принимает заявление и прилагаемые к нему документы.
3.2.3.2. Регистрирует заявление в специальном журнале. Регистрационная запись в специальном журнале содержит следующие сведения:
- порядковый номер записи (регистрационный номер);
- дата приема заявления и документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы);
- реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (вид документа, владелец документа, наименование организации, выдавшей документ, номер, серия, место и дата выдачи).
3.2.3.3. В случае представления заявителем заявления и документов лично главный специалист Центра выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии заявления и документов с указанием даты и регистрационного номера.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента, по одному заявлению составляет 15 минут.
3.2.4. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является представление заявителем заявления и документов.
3.2.5. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в специальном журнале.
3.3. Проверка заявления и документов по объему, оформлению и заполнению
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проверку заявления и документов по объему, оформлению и заполнению, является главный специалист Центра.
3.3.3. В рамках административной процедуры главный специалист Экспертного центра выполняет следующие действия:
3.3.3.1. Проверяет соответствие по объему, оформлению и заполнению представленных заявления и документов требованиям настоящего административного регламента.
3.3.3.2. В случае представления заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта запроса Комитета об установлении факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя, получении образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получении образца оттиска печати, которой скреплен такой документ, в организацию, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - запрос), визирует проект запроса у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет проект запроса с приложением заявления и копий документов в Комитет.
В случае представления заявителем заявления и документов не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу, визирует проект ответа у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет проект ответа с приложением заявления и документов главному специалисту отдела.
О представлении в Комитет проекта запроса Комитета или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу главным специалистом Экспертного центра в специальном журнале делается соответствующая отметка с указанием даты.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего административного регламента, является 2 рабочих дня.
3.3.4. Критериями принятия решений при выполнении административной процедуры является соответствие заявления и документов по объему, оформлению и заполнению требованиям настоящего административного регламента.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление в Комитет проекта запроса Комитета или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка главного специалиста Экспертного центра в специальном журнале о направлении в Комитет проекта запроса или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу.
3.4. Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наложение резолюции председателя Комитета (первого заместителя, заместителя председателя Комитета) о рассмотрении заявления и документов по существу на заявление и подписание председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) проекта запроса Комитета, поступивших из Комитета в соответствии с пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист Экспертного центра.
3.4.3. В рамках выполнения административной процедуры главный специалист Экспертного центра:
3.4.3.1. Определяет подлинность подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи.
3.4.3.2. Определяет подлинность печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.3.3. Устанавливает факт выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.
3.4.3.4. Устанавливает соответствие формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи.
3.4.3.5. Устанавливает наличие в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.3.6. В случае соответствия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях условиям, указанным в пунктах 3.4.3.1 - 3.4.3.5 настоящего административного регламента, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
В случае несоответствия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях любому из условий, указанных в пунктах 3.4.3.1 - 3.4.3.5 настоящего административного регламента, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Главный специалист визирует подготовленный в соответствии с настоящим пунктом проект распоряжения Комитета у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет его в Комитет.
Выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.1 - 3.4.3.3 настоящего административного регламента, осуществляется с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также взаимодействия с организацией, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - организация), в том числе путем направления запроса Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.1 - 3.4.3.3 настоящего административного регламента, составляет:
- 3 рабочих дня с момента подписания председателем Комитета (первым заместителем, заместителем Председателя Комитета) запроса - в части направления запроса в организацию, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- 5 рабочих дней с момента поступления в Экспертный центр ответа организации на запрос.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.4, 3.4.3.5 настоящего административного регламента, составляет 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.3.6 настоящего административного регламента, составляет 1 рабочий день.
В случае если организация представила информацию о том, что документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, главный специалист Экспертного центра в течение 10 дней обеспечивает:
- направление соответствующей информации с приложением этого документа в правоохранительные органы;
- направление (выдачу) заявителю мотивированного уведомления о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
3.4.4. Критериями принятия решения при выполнении административной процедуры являются:
- подлинность подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
- подлинность печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- установление факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
- установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
- установление наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.5. Результатом административной процедуры является подготовка главным специалистом Экспертного центра проекта распоряжения Комитета:
- о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка главного специалиста Экспертного центра в специальном журнале о направлении в Комитет распоряжения, подготовленного в соответствии с пунктом 3.4.3.6 настоящего административного регламента.
3.5. Принятие решения о подтверждении или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет проекта распоряжения Комитета, предусмотренного пунктом 3.4.5 настоящего административного регламента.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета).
3.5.3. В рамках административной процедуры председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета) подписывает распоряжение Комитета:
- о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.5.3.1. В случае издания распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях главный специалист Экспертного центра в течение 3 рабочих дней с момента издания распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им заявление и документы.
В случае подачи заявления посредством МФЦ распоряжение Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается заявителю посредством МФЦ.
В случае подачи заявления в электронном виде распоряжение Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю в виде электронной копии бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf и другие). По требованию заявителя заверенная в установленном порядке копия распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю почтовым отправлением или выдается главным специалистом Экспертного центра непосредственно заявителю.
3.5.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является проект распоряжения Комитета, подготовленный в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является издание распоряжения Комитета.
3.6. Проставление апостиля
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при условии представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
3.6.2. Должностными лицом, ответственным за проставление апостиля, является председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета). Должностным лицом, ответственным за выполнение технических работ, необходимых для проставления апостиля, является главный специалист Экспертного центра.
3.6.3. Административные действия в рамках административной процедуры:
3.6.3.1. Главный специалист Экспертного центра выполняет технические работы, необходимые для проставления апостиля, и передает документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в Комитет вместе с копией распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.6.3.2. Председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета) подписывает апостиль.
3.6.3.3. Главный специалист Экспертного центра выдает документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем заявителю и регистрирует апостиль в региональном реестре апостилей.
В случае представления заявления и документов почтовым отправлением главный специалист Экспертного центра направляет документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае подачи заявления посредством МФЦ документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается заявителю посредством МФЦ.
В случае подачи заявления в электронном виде документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается главным специалистом Экспертного центра заявителю после проставления апостиля на представленном заявителем документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.1 настоящего административного регламента, - 3 рабочих дня с момента издания распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.2 настоящего административного регламента, - 2 рабочих дня с момента поступления председателю Комитета (первому заместителю, заместителю председателя Комитета) документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии с пунктом 3.6.3.1 настоящего административного регламента, подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.3 настоящего административного регламента, - 3 рабочих дня с момента подписания председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) апостиля в соответствии с пунктом 3.6.3.2 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Критериями принятия решения является распоряжение Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и представление заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
3.6.5. Результатом административной процедуры является проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.6.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация апостиля в региональном реестре апостилей.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя Комитета.
4.2. Заместитель председателя комитета осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Комитета;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Комитета особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Заместитель председателя Комитета и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность заместителя председателя Комитета и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным административным регламентом;
- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- направление необоснованных межведомственных запросов;
- нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
- необоснованное непредоставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Руководитель Экспертного центра осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Экспертного центра;
- полнотой принимаемых специалистами Экспертного центра от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
- своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя Экспертного центра и специалистов Экспертного центра закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения Экспертного центра несут ответственность за:
- качество приема комплекта документов у заявителя, в случае если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
- своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Начальник подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками подразделения МФЦ;
- полнотой принимаемых специалистами МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в ИОГВ;
- своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
- своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения МФЦ и специалистов подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения МФЦ несут ответственность за:
- качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.6. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр») осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста структурного подразделения Комитета.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» несут ответственность за:
- технологическое обеспечение работы Портала;
- проведение ежедневного мониторинга не закрытых структурными подразделениями Комитета обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей руководителю Комитета по официальным адресам электронной почты.
4.7. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Руководитель Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель Экспертного центра осуществляет плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников Экспертного центра в соответствии с положением о проведении проверок.
Начальник подразделения Многофункционального центра ежедневно проверяет деятельность своего структурного подразделения по работе с обращениями заявителей, передаче принятых документов в Центр, информировании заявителей о результате предоставления услуги.
Оператор Портала осуществляет:
- ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в Комитет.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной услуги
5.1. Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной услуги);
- бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной услуги);
- решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной услуги.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются жалобы, поданные в письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
5.4. В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:
- полное наименование заявителя, почтовый, юридический адрес;
- фамилия, имя, отчество, должность представителя заявителя;
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение или должность соответствующего лица;
- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя заявителя) и дату обращения.
5.5. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, являются Губернатор Санкт-Петербурга; Администрация Губернатора Санкт-Петербурга; вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий отрасль «Образование», «Наука».
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, когда текст жалобы не поддается прочтению.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, заявителю направляется письмо о результате рассмотрения жалобы, принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.9. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
- отсутствие фамилии, имени, отчества гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу;
- отсутствие почтового адреса заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.15. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.16. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону 576-71-60 или по адресу электронной почты: k№vsh@gov.spb.ru.
5.17. О нарушении положений настоящего административного регламента можно сообщить в приемную председателя Комитета по телефону (812)576-71-60 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням (в пятницу с 9.00 до 17.00).
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
БЛОК-СХЕМА
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявлений и документов (15 минут) │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявлений и документов по объему, оформлению и заполнению │
│ (2 раб. дня) │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌────────────────┴─────────────────────────┐
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│Рассмотрение вопроса о подтверждении документа│ │ Направление ответа │
│ об образовании, об ученых степенях и ученых │ │заявителю о возврате │
│ званиях │ │ заявления и │
│ (14 раб. дней) │ │ документов без │
└─────────────────────────────────────┬────────┘ │ рассмотрения по │
│ │существу (3 раб. дня)│
│ └─────────────────────┘
┌────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Принятие решения о подтверждении │ │Принятие решения об отказе в│
│ документа об образовании, об ученых │ │ подтверждении документа об │
│ степенях и ученых званиях (2 раб. дня)│ │ образовании, об ученых │
└────────────────────────────────────┬──┘ │ степенях и ученых званиях │
│ │ (2 раб. дня) │
│ │ Возврат документов │
│ │ (3 раб. дня) │
\/ └────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проставление апостиля (8 раб. дней) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
АДРЕСА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СПБ ГКУ «МФЦ»
№
Наименование
структурного
подразделения
Почтовый адрес
Справоч-
ный
телефон
Адрес
электронной
почты
График
работы
1
Многофункциональный
центр
Адмиралтейского
района
Санкт-Петербург,
ул. Садовая,
д. 55-57, литер А
573-90-00
или
573-99-80
k№z@mfcspb.ru
Ежедневно
с 09.00 до
21.00 без
перерыва
на обед.
Прием и
выдача
документов
осущест-
вляется с
09.30
до 21.00
2
Многофункциональный
центр
Василеостровского
района
Санкт-Петербург,
15-я линия В.О.,
д. 32
573-90-00
или
573-94-85
3
Сектор № 1 МФЦ
Василеостровского
района
Санкт-Петербург,
ул. Нахимова, д.
3, кор. 2, литер А
573-90-00
или
576-20-86
4
Многофункциональный
центр Выборгского
района
Санкт-Петербург,
ул.
Новороссийская, д.
18
573-90-00
или
573-99-85
5
Сектор
Многофункционального
центра Выборгского
района
Санкт-Петербург,
Придорожная аллея,
д. 17, литер А
573-90-00
или
573-94-80
6
Многофункциональный
центр Калининского
района
Санкт-Петербург,
Гражданский пр.,
д. 104, литер А
573-90-00
или
576-08-01
7
Сектор
Многофункционального
центра Калининского
района
Санкт-Петербург,
Кондратьевский
пр., д. 22,
литер А
573-90-00
или
573-96-95
8
Многофункциональный
центр Кировского
района
Санкт-Петербург,
пр. Стачек, д. 18
573-90-00
или
573.94.95
9
Сектор № 1
Многофункционального
центра Кировского
района
Санкт-Петербург,
пр. Народного
Ополчения, д. 101,
лит. А,
помещение 5Н
573-90-00
или
573-90-28
10
Многофункциональный
центр Колпинского
района
Санкт-Петербург,
г. Колпино,
пр. Ленина, д. 22
573-90-00
или
573-96-65
11
Сектор
Многофункционального
центра Колпинского
района
п. Металлострой,
ул. Садовая,
д. 21, корпус 3
573-90-00
или
573-90-07
12
Многофункциональный
центр
Красногвардейского
района
Санкт-Петербург,
Новочеркасский
пр.,
д. 60, литер А
573-90-00
или
573-90-30
13
Многофункциональный
центр
Красносельского
района
Санкт-Петербург,
ул. Пограничника
Гарькавого, д. 36,
кор. 6
573-90-00
или
573-99-90
14
Многофункциональный
центр Кронштадтского
района
Санкт-Петербург,
г. Кронштадт,
пр. Ленина, д.
39а, литер А
573-90-00
или
610-18-56
15
Многофункциональный
центр Московского
района
Санкт-Петербург,
ул. Благодатная,
д. 41, литер А
573-90-00
или
573-99-30
16
Сектор № 1
Многофункционального
центра Московского
района
Санкт-Петербург,
Новоизмайловский,
пр. 34, к. 2
573-90-00
или
573-90-10
17
Многофункциональный
центр Курортного
района
Санкт-Петербург,
Сестрорецк,
ул. Токарева,
д. 7, литер А
573-90-00
или
573-96-70
18
Многофункциональный
центр Невского
района
Санкт-Петербург,
пр. Большевиков,
д. 8, кор. 1,
литер А
573-90-00
или
573-96-75
19
Сектор
Многофункционального
центра Невского
района
Санкт-Петербург,
ул. Седова, д. 69,
кор. 1, литер А
573-90-00
или
573-96-80
20
Многофункциональный
центр Петроградского
района
Санкт-Петербург,
пр.
Каменноостровский,
д. 55, литер Г
573-90-00
или
573-96-90
21
Сектор № 1
Многофункционального
центра
Петроградского
района
Санкт-Петербург,
ул. Красного
Курсанта, д. 28
573-90-00
или
573-90-22
22
Многофункциональный
центр
Петродворцового
района
Санкт-Петербург,
г. Петергоф,
ул. Братьев
Горкушенко, д. 6,
литер А
573-90-00
или
573-99-41
23
Сектор № 1
Многофункционального
центра
Петродворцового
района
Санкт-Петербург,
г. Ломоносов,
ул. Победы, д. 6 А
573-90-00
или
573-97-86
24
Многофункциональный
центр Приморского
района
Санкт-Петербург,
Котельникова
аллея, д. 2, кор.
2, литер А
573-90-00
или
573-90-60
25
Сектор № 1
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
пр.
Новоколомяжский,
д. 16/8, литер А
573-90-00
или
573-96-60
26
Сектор № 2
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
Богатырский пр.,
д. 52/1, литер А
573-90-00
или
573-94-90
27
Сектор № 3
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
Шуваловский пр.,
д. 41, кор. 1,
литер А
573-90-00
или
573-91-04
28
Многофункциональный
центр Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
г. Пушкин, ул.
Малая, д. 17/13,
литер А
573-90-00
или
573-99-46
29
Сектор № 1
Многофункционального
центра Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
пос. Шушары,
ул. Пушкинская,
д. 38
573-90-00
или
573-91-03
30
Сектор № 2
Многофункционального
центра Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
г. Павловск,
Песчаный переулок,
д. 11/16
573-90-00
или
573-90-04
31
Многофункциональный
центр Фрунзенского
района
Санкт-Петербург,
пр. Дунайский,
д. 49/126, литер А
573-90-00
или
573-96-85
32
Многофункциональный
центр Центрального
района
Санкт-Петербург,
Невский пр.,
д. 174, литер А
573-90-00
или
573-90-57
33
Межрайонный
многофункциональный
центр
Санкт-Петербург,
ул. Красного
Текстильщика,
д. 10-12, литер 0
573-90-00
или
576-07-95
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
ЭТАПЫ ПЕРЕХОДА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ КОМИТЕТОМ
ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг с 01.09.2011.
2-й этап - размещение на Едином портале государственных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде с 01.09.2011.
3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг с 01.07.2012.
4-й этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги с 01.07.2012.
Документ утратил силу с 1 марта 2013 года в связи с изданием распоряжения Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 01.03.2013 № 10.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО НАУК Е И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ
В соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176,
1. Утвердить Временный порядок Комитета по науке и высшей школе по предоставлению государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (далее - Регламент),
2. Начальнику отдела профессионального образования Степановой А.О. обеспечить реализацию Регламента.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Матвеева А.А.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
И.Ю. Ганус
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 04.07.2012 № 38
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ
ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий временный порядок (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги Комитетом по науке и высшей школе по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга).
Блок-схема предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.2. Государственную услугу в соответствии с настоящим регламентом предоставляет Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет).
1.2.1. В предоставлении государственной услуги Комитетом участвуют:
- находящееся в ведении Комитета Санкт-Петербургское государственное учреждение «Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования» (далее - Экспертный центр);
- Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (далее - МФЦ);
- Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (далее - СПб ГУП «СПб ИАЦ»).
1.2.2. Экспертный центр осуществляет организационно-техническое сопровождение организации и проведения процедур (действий) по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе:
- осуществляет информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.2.3. МФЦ:
- осуществляет информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.2.4. СПб ГУП «СПб ИАЦ»:
- в рамках информирования и оказания услуг заявителям обеспечивает функционирование интернет-портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (далее - Портал) и является его оператором.
1.2.5. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9:00-18:00; пятница: 9:00-17:00; перерыв: 11:30-12:18; выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: http://www.k№vsh.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: k№vsh@gov.spb.ru.
Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, - отдела профессионального образования, для консультаций: (812)576-43-14, 576-79-57.
1.2.6. Адрес Экспертного центра: ул. Миргородская, д. 26-28, Санкт-Петербург, 121024.
График работы Экспертного центра:
Понедельник-пятница: 9.00-17.00; выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: apostil-spb@mail.ru.
Справочный телефон: (812)717-86-76.
1.2.7. Адрес МФЦ: улица Красного Текстильщика, дом 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.
График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница и предпраздничные дни с 9-00 до 17-00, суббота, воскресенье - выходные дни. Перерыв: с 13-00 до 13-48.
Адрес электронной почты: k№z@mfcspb.ru.
Справочные телефоны, адреса, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений МФЦ приводятся в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
1.2.8. Адрес официального сайта интернет-портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: www.gu.spb.ru.
1.2.9. Адрес Комитета по делам записи актов гражданского состояния: Таврическая ул., дом 39, Санкт-Петербург, 191015.
График работы Комитета по делам записи актов гражданского состояния: понедельник - четверг: 9:00-18:00; пятница: 9:00-17:00; перерыв: 14.00 - 14.48; выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Адрес электронной почты: kzags@gov.spb.ru.
Справочный телефон: (812)271-79-43.
1.3. Получателями государственной услуги являются обладатели документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании, или их законные представители, или уполномоченные обладателем документа либо его законным представителем лица, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности.
1.4. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, а также лицами, имеющими право выступать от их имени являются физические лица.
1.5. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям:
- по телефонам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- посредством Интернета по адресам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- посредством почтовой связи по адресам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Регламента;
- при личном обращении;
- на сайтах Комитета и организаций, перечисленных в пункте 1.2.1 настоящего Регламента;
- на стендах организаций, перечисленных в пункте 1.2.1 настоящего Регламента.
1.6. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о месте предоставления государственной услуги;
- о странах, подписавших Гаагскую конвенцию, отменяющую требования легализации;
- о порядке и размере уплаты государственной пошлины;
- о сроке исполнения;
- о документах, которые необходимо представить для проставления апостиля;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по науке и высшей школе.
От имени Комитета отдельные административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги осуществляет Экспертный центр.
При предоставлении государственной услуги Экспертный центр осуществляет организационно-технические функции, обеспечивающие:
- прием заявлений о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- проверку заявления о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по объему, оформлению и заполнению;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- выполняет иные организационно-технические функции, указанные в настоящем административном регламенте, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- проставление на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 5 октября 1961 года;
- уведомление об отказе от подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
- Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Заявление о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - заявление) (образец заполненного заявления приведен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту) с указанием следующих сведений:
а) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
д) наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
е) указание о согласии обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.6.2. Оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.6.3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.6.4. Копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем).
2.6.5. Оригинал и(или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и(или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и(или) имени, и(или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя.
2.6.6. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
2.6.7. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, представляется заявителем в Центр по усмотрению заявителя:
- при представлении заявления;
- во время рассмотрения вопроса о подтверждении документа, представленного к подтверждению.
В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, направляются вместе с заявлением в виде электронной копии бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf и другие).
В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются заявителем в виде бумажных документов после принятия Комитетом решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- предоставление заявления и документов, предусмотренных 2.6 настоящего административного регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание;
г) подпись должностного лица и(или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
д) организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
2.9. Государственная услуга исполняется на возмездной основе.
В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подлежит уплате государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги:
- время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче в Экспертный центр заявления о предоставлении государственной услуги и при получении в Центре результата государственной услуги составляет не более 1 часа;
- время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче в Многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 45 минут, при получении в Многофункциональном центре результата государственной услуги не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, рабочим местам должностных лиц, исполняющих государственную услугу, и к залу ожидания:
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, место ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
На информационных стендах и на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:
реквизиты правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
настоящий административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета и Экспертного центра;
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной услуги;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- количество взаимодействия заявителя с органами (организациями) - 2;
- услуга может быть получена заявителями тремя способами: путем непосредственного обращения в Комитет, посредством Экспертного центра и МФЦ;
- срок ожидания в очереди при подаче документов, срок регистрации заявления указаны в пунктах 2.10, 2.11 настоящего административного регламента;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- информирование заявителя о ходе и результатах предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего административного регламента;
- не позднее семи рабочих дней со дня отправления электронной заявки по электронной почте;
- в письменном виде в случаях, предусмотренных административным регламентом;
- осуществление межведомственного взаимодействия с образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния;
- количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Экспертном центре и МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.14.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям, а также обращениям в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
Комитетом, Экспертным центром и МФЦ принимаются обращения в письменном и электронном виде свободной формы. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета или Центра либо фамилия, имя, отчество (либо должность) соответствующего должностного лица Комитета или Центра, а также фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
Ответ на письменное и(или) электронное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросу предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает обратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
В конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.14.2. По справочным номерам телефонов, указанным в пунктах 1.2.5, 1.2.6 и 1.2.7 настоящего административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
- перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- контактная информация об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- категории граждан, имеющие право на получение государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;
- порядок записи на прием к должностному лицу.
2.14.3. Государственная услуга может предоставляться посредством МФЦ на основании соглашения о взаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ.
2.14.3.1. МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с Экспертным центром при предоставлении государственной услуги;
- информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения МФЦ, адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Действия (бездействие) сотрудников МФЦ, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы руководителю МФЦ.
2.14.3.2. В случае подачи документов в Комитет посредством МФЦ его сотрудник, осуществляющий прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) принимает от лица, подающего документы, заявление, а также (при наличии) согласие на обработку персональных данных;
г) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
е) заверяет электронное дело своей электронной подписью;
ж) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет копии документов и реестр документов в Комитет в электронном виде (в составе пакетов электронных дел), а также в течение трех рабочих дней на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов).
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме документов.
2.14.3.3. При обращении заявителя в Комитет посредством МФЦ при наличии указания заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через МФЦ должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
- в электронном виде - в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Комитете;
- на бумажном носителе - в течение двух дней со дня их регистрации в Комитете.
2.14.3.4. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных из Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
2.14.3.5. Контроль за соблюдением сотрудниками МФЦ последовательности указанных в пункте 2.14.3 настоящего Административного регламента действий осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
2.14.3.6. МФЦ несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по соглашению о взаимодействии в соответствии с условиями указанного соглашения в порядке, установленном действующим законодательством.
2.14.4. Взаимодействие Комитета и заявителя может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в электронном виде посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также посредством Портала. В этом случае оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа.
Этапы перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде приведены в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. При исполнении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):
- прием заявлений и документов;
- проверка заявления и документов по объему, оформлению и заполнению;
- рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях;
- принятие решения о подтверждении или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- проставление апостиля.
3.2. Прием заявлений и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Экспертный центр заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и документов, является главный специалист Экспертного центра.
3.2.3. В рамках административной процедуры главный специалист Экспертного центра выполняет следующие действия:
3.2.3.1. Принимает заявление и прилагаемые к нему документы.
3.2.3.2. Регистрирует заявление в специальном журнале. Регистрационная запись в специальном журнале содержит следующие сведения:
- порядковый номер записи (регистрационный номер);
- дата приема заявления и документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы);
- реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (вид документа, владелец документа, наименование организации, выдавшей документ, номер, серия, место и дата выдачи).
3.2.3.3. В случае представления заявителем заявления и документов лично главный специалист Центра выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии заявления и документов с указанием даты и регистрационного номера.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента, по одному заявлению составляет 15 минут.
3.2.4. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является представление заявителем заявления и документов.
3.2.5. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в специальном журнале.
3.3. Проверка заявления и документов по объему, оформлению и заполнению
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проверку заявления и документов по объему, оформлению и заполнению, является главный специалист Центра.
3.3.3. В рамках административной процедуры главный специалист Экспертного центра выполняет следующие действия:
3.3.3.1. Проверяет соответствие по объему, оформлению и заполнению представленных заявления и документов требованиям настоящего административного регламента.
3.3.3.2. В случае представления заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта запроса Комитета об установлении факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя, получении образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получении образца оттиска печати, которой скреплен такой документ, в организацию, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - запрос), визирует проект запроса у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет проект запроса с приложением заявления и копий документов в Комитет.
В случае представления заявителем заявления и документов не в полном объеме, неправильно оформленных и(или) неправильно заполненных, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу, визирует проект ответа у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет проект ответа с приложением заявления и документов главному специалисту отдела.
О представлении в Комитет проекта запроса Комитета или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу главным специалистом Экспертного центра в специальном журнале делается соответствующая отметка с указанием даты.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего административного регламента, является 2 рабочих дня.
3.3.4. Критериями принятия решений при выполнении административной процедуры является соответствие заявления и документов по объему, оформлению и заполнению требованиям настоящего административного регламента.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление в Комитет проекта запроса Комитета или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка главного специалиста Экспертного центра в специальном журнале о направлении в Комитет проекта запроса или проекта ответа Комитета заявителю о возврате заявления и документов без рассмотрения по существу.
3.4. Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и званиях
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наложение резолюции председателя Комитета (первого заместителя, заместителя председателя Комитета) о рассмотрении заявления и документов по существу на заявление и подписание председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) проекта запроса Комитета, поступивших из Комитета в соответствии с пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист Экспертного центра.
3.4.3. В рамках выполнения административной процедуры главный специалист Экспертного центра:
3.4.3.1. Определяет подлинность подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи.
3.4.3.2. Определяет подлинность печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.3.3. Устанавливает факт выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.
3.4.3.4. Устанавливает соответствие формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи.
3.4.3.5. Устанавливает наличие в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.3.6. В случае соответствия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях условиям, указанным в пунктах 3.4.3.1 - 3.4.3.5 настоящего административного регламента, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
В случае несоответствия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях любому из условий, указанных в пунктах 3.4.3.1 - 3.4.3.5 настоящего административного регламента, главный специалист Экспертного центра осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Главный специалист визирует подготовленный в соответствии с настоящим пунктом проект распоряжения Комитета у директора (заместителя директора) Экспертного центра и представляет его в Комитет.
Выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.1 - 3.4.3.3 настоящего административного регламента, осуществляется с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также взаимодействия с организацией, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - организация), в том числе путем направления запроса Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.1 - 3.4.3.3 настоящего административного регламента, составляет:
- 3 рабочих дня с момента подписания председателем Комитета (первым заместителем, заместителем Председателя Комитета) запроса - в части направления запроса в организацию, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- 5 рабочих дней с момента поступления в Экспертный центр ответа организации на запрос.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3.4, 3.4.3.5 настоящего административного регламента, составляет 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.3.6 настоящего административного регламента, составляет 1 рабочий день.
В случае если организация представила информацию о том, что документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, главный специалист Экспертного центра в течение 10 дней обеспечивает:
- направление соответствующей информации с приложением этого документа в правоохранительные органы;
- направление (выдачу) заявителю мотивированного уведомления о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
3.4.4. Критериями принятия решения при выполнении административной процедуры являются:
- подлинность подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
- подлинность печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- установление факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
- установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
- установление наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.5. Результатом административной процедуры является подготовка главным специалистом Экспертного центра проекта распоряжения Комитета:
- о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка главного специалиста Экспертного центра в специальном журнале о направлении в Комитет распоряжения, подготовленного в соответствии с пунктом 3.4.3.6 настоящего административного регламента.
3.5. Принятие решения о подтверждении или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет проекта распоряжения Комитета, предусмотренного пунктом 3.4.5 настоящего административного регламента.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета).
3.5.3. В рамках административной процедуры председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета) подписывает распоряжение Комитета:
- о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
- об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.5.3.1. В случае издания распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях главный специалист Экспертного центра в течение 3 рабочих дней с момента издания распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им заявление и документы.
В случае подачи заявления посредством МФЦ распоряжение Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается заявителю посредством МФЦ.
В случае подачи заявления в электронном виде распоряжение Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю в виде электронной копии бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf и другие). По требованию заявителя заверенная в установленном порядке копия распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю почтовым отправлением или выдается главным специалистом Экспертного центра непосредственно заявителю.
3.5.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является проект распоряжения Комитета, подготовленный в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо распоряжения Комитета об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является издание распоряжения Комитета.
3.6. Проставление апостиля
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при условии представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
3.6.2. Должностными лицом, ответственным за проставление апостиля, является председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета). Должностным лицом, ответственным за выполнение технических работ, необходимых для проставления апостиля, является главный специалист Экспертного центра.
3.6.3. Административные действия в рамках административной процедуры:
3.6.3.1. Главный специалист Экспертного центра выполняет технические работы, необходимые для проставления апостиля, и передает документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в Комитет вместе с копией распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.6.3.2. Председатель Комитета (первый заместитель, заместитель председателя Комитета) подписывает апостиль.
3.6.3.3. Главный специалист Экспертного центра выдает документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем заявителю и регистрирует апостиль в региональном реестре апостилей.
В случае представления заявления и документов почтовым отправлением главный специалист Экспертного центра направляет документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае подачи заявления посредством МФЦ документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается заявителю посредством МФЦ.
В случае подачи заявления в электронном виде документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях выдается главным специалистом Экспертного центра заявителю после проставления апостиля на представленном заявителем документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.1 настоящего административного регламента, - 3 рабочих дня с момента издания распоряжения Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.2 настоящего административного регламента, - 2 рабочих дня с момента поступления председателю Комитета (первому заместителю, заместителю председателя Комитета) документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии с пунктом 3.6.3.1 настоящего административного регламента, подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктами 3.6.3.3 настоящего административного регламента, - 3 рабочих дня с момента подписания председателем Комитета (первым заместителем, заместителем председателя Комитета) апостиля в соответствии с пунктом 3.6.3.2 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Критериями принятия решения является распоряжение Комитета о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и представление заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
3.6.5. Результатом административной процедуры является проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.6.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация апостиля в региональном реестре апостилей.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя Комитета.
4.2. Заместитель председателя комитета осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Комитета;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Комитета особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Заместитель председателя Комитета и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность заместителя председателя Комитета и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным административным регламентом;
- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- направление необоснованных межведомственных запросов;
- нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
- необоснованное непредоставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Руководитель Экспертного центра осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Экспертного центра;
- полнотой принимаемых специалистами Экспертного центра от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
- своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя Экспертного центра и специалистов Экспертного центра закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения Экспертного центра несут ответственность за:
- качество приема комплекта документов у заявителя, в случае если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
- своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Начальник подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками подразделения МФЦ;
- полнотой принимаемых специалистами МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в ИОГВ;
- своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
- своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения МФЦ и специалистов подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения МФЦ несут ответственность за:
- качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.6. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр») осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста структурного подразделения Комитета.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» несут ответственность за:
- технологическое обеспечение работы Портала;
- проведение ежедневного мониторинга не закрытых структурными подразделениями Комитета обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей руководителю Комитета по официальным адресам электронной почты.
4.7. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Руководитель Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель Экспертного центра осуществляет плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников Экспертного центра в соответствии с положением о проведении проверок.
Начальник подразделения Многофункционального центра ежедневно проверяет деятельность своего структурного подразделения по работе с обращениями заявителей, передаче принятых документов в Центр, информировании заявителей о результате предоставления услуги.
Оператор Портала осуществляет:
- ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в Комитет.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной услуги
5.1. Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной услуги);
- бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной услуги);
- решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной услуги.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются жалобы, поданные в письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
5.4. В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:
- полное наименование заявителя, почтовый, юридический адрес;
- фамилия, имя, отчество, должность представителя заявителя;
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение или должность соответствующего лица;
- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя заявителя) и дату обращения.
5.5. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, являются Губернатор Санкт-Петербурга; Администрация Губернатора Санкт-Петербурга; вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий отрасль «Образование», «Наука».
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, когда текст жалобы не поддается прочтению.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, заявителю направляется письмо о результате рассмотрения жалобы, принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.9. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
- отсутствие фамилии, имени, отчества гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу;
- отсутствие почтового адреса заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.15. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.16. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону 576-71-60 или по адресу электронной почты: k№vsh@gov.spb.ru.
5.17. О нарушении положений настоящего административного регламента можно сообщить в приемную председателя Комитета по телефону (812)576-71-60 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням (в пятницу с 9.00 до 17.00).
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
БЛОК-СХЕМА
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявлений и документов (15 минут) │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявлений и документов по объему, оформлению и заполнению │
│ (2 раб. дня) │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌────────────────┴─────────────────────────┐
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│Рассмотрение вопроса о подтверждении документа│ │ Направление ответа │
│ об образовании, об ученых степенях и ученых │ │заявителю о возврате │
│ званиях │ │ заявления и │
│ (14 раб. дней) │ │ документов без │
└─────────────────────────────────────┬────────┘ │ рассмотрения по │
│ │существу (3 раб. дня)│
│ └─────────────────────┘
┌────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Принятие решения о подтверждении │ │Принятие решения об отказе в│
│ документа об образовании, об ученых │ │ подтверждении документа об │
│ степенях и ученых званиях (2 раб. дня)│ │ образовании, об ученых │
└────────────────────────────────────┬──┘ │ степенях и ученых званиях │
│ │ (2 раб. дня) │
│ │ Возврат документов │
│ │ (3 раб. дня) │
\/ └────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проставление апостиля (8 раб. дней) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
АДРЕСА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СПБ ГКУ «МФЦ»
№
Наименование
структурного
подразделения
Почтовый адрес
Справоч-
ный
телефон
Адрес
электронной
почты
График
работы
1
Многофункциональный
центр
Адмиралтейского
района
Санкт-Петербург,
ул. Садовая,
д. 55-57, литер А
573-90-00
или
573-99-80
k№z@mfcspb.ru
Ежедневно
с 09.00 до
21.00 без
перерыва
на обед.
Прием и
выдача
документов
осущест-
вляется с
09.30
до 21.00
2
Многофункциональный
центр
Василеостровского
района
Санкт-Петербург,
15-я линия В.О.,
д. 32
573-90-00
или
573-94-85
3
Сектор № 1 МФЦ
Василеостровского
района
Санкт-Петербург,
ул. Нахимова, д.
3, кор. 2, литер А
573-90-00
или
576-20-86
4
Многофункциональный
центр Выборгского
района
Санкт-Петербург,
ул.
Новороссийская, д.
18
573-90-00
или
573-99-85
5
Сектор
Многофункционального
центра Выборгского
района
Санкт-Петербург,
Придорожная аллея,
д. 17, литер А
573-90-00
или
573-94-80
6
Многофункциональный
центр Калининского
района
Санкт-Петербург,
Гражданский пр.,
д. 104, литер А
573-90-00
или
576-08-01
7
Сектор
Многофункционального
центра Калининского
района
Санкт-Петербург,
Кондратьевский
пр., д. 22,
литер А
573-90-00
или
573-96-95
8
Многофункциональный
центр Кировского
района
Санкт-Петербург,
пр. Стачек, д. 18
573-90-00
или
573.94.95
9
Сектор № 1
Многофункционального
центра Кировского
района
Санкт-Петербург,
пр. Народного
Ополчения, д. 101,
лит. А,
помещение 5Н
573-90-00
или
573-90-28
10
Многофункциональный
центр Колпинского
района
Санкт-Петербург,
г. Колпино,
пр. Ленина, д. 22
573-90-00
или
573-96-65
11
Сектор
Многофункционального
центра Колпинского
района
п. Металлострой,
ул. Садовая,
д. 21, корпус 3
573-90-00
или
573-90-07
12
Многофункциональный
центр
Красногвардейского
района
Санкт-Петербург,
Новочеркасский
пр.,
д. 60, литер А
573-90-00
или
573-90-30
13
Многофункциональный
центр
Красносельского
района
Санкт-Петербург,
ул. Пограничника
Гарькавого, д. 36,
кор. 6
573-90-00
или
573-99-90
14
Многофункциональный
центр Кронштадтского
района
Санкт-Петербург,
г. Кронштадт,
пр. Ленина, д.
39а, литер А
573-90-00
или
610-18-56
15
Многофункциональный
центр Московского
района
Санкт-Петербург,
ул. Благодатная,
д. 41, литер А
573-90-00
или
573-99-30
16
Сектор № 1
Многофункционального
центра Московского
района
Санкт-Петербург,
Новоизмайловский,
пр. 34, к. 2
573-90-00
или
573-90-10
17
Многофункциональный
центр Курортного
района
Санкт-Петербург,
Сестрорецк,
ул. Токарева,
д. 7, литер А
573-90-00
или
573-96-70
18
Многофункциональный
центр Невского
района
Санкт-Петербург,
пр. Большевиков,
д. 8, кор. 1,
литер А
573-90-00
или
573-96-75
19
Сектор
Многофункционального
центра Невского
района
Санкт-Петербург,
ул. Седова, д. 69,
кор. 1, литер А
573-90-00
или
573-96-80
20
Многофункциональный
центр Петроградского
района
Санкт-Петербург,
пр.
Каменноостровский,
д. 55, литер Г
573-90-00
или
573-96-90
21
Сектор № 1
Многофункционального
центра
Петроградского
района
Санкт-Петербург,
ул. Красного
Курсанта, д. 28
573-90-00
или
573-90-22
22
Многофункциональный
центр
Петродворцового
района
Санкт-Петербург,
г. Петергоф,
ул. Братьев
Горкушенко, д. 6,
литер А
573-90-00
или
573-99-41
23
Сектор № 1
Многофункционального
центра
Петродворцового
района
Санкт-Петербург,
г. Ломоносов,
ул. Победы, д. 6 А
573-90-00
или
573-97-86
24
Многофункциональный
центр Приморского
района
Санкт-Петербург,
Котельникова
аллея, д. 2, кор.
2, литер А
573-90-00
или
573-90-60
25
Сектор № 1
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
пр.
Новоколомяжский,
д. 16/8, литер А
573-90-00
или
573-96-60
26
Сектор № 2
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
Богатырский пр.,
д. 52/1, литер А
573-90-00
или
573-94-90
27
Сектор № 3
Многофункционального
центра Приморского
района
Санкт-Петербург,
Шуваловский пр.,
д. 41, кор. 1,
литер А
573-90-00
или
573-91-04
28
Многофункциональный
центр Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
г. Пушкин, ул.
Малая, д. 17/13,
литер А
573-90-00
или
573-99-46
29
Сектор № 1
Многофункционального
центра Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
пос. Шушары,
ул. Пушкинская,
д. 38
573-90-00
или
573-91-03
30
Сектор № 2
Многофункционального
центра Пушкинского
района
Санкт-Петербург,
г. Павловск,
Песчаный переулок,
д. 11/16
573-90-00
или
573-90-04
31
Многофункциональный
центр Фрунзенского
района
Санкт-Петербург,
пр. Дунайский,
д. 49/126, литер А
573-90-00
или
573-96-85
32
Многофункциональный
центр Центрального
района
Санкт-Петербург,
Невский пр.,
д. 174, литер А
573-90-00
или
573-90-57
33
Межрайонный
многофункциональный
центр
Санкт-Петербург,
ул. Красного
Текстильщика,
д. 10-12, литер 0
573-90-00
или
576-07-95
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги Комитета по науке
и высшей школе по подтверждению
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях
и ученых званиях
ЭТАПЫ ПЕРЕХОДА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ КОМИТЕТОМ
ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг с 01.09.2011.
2-й этап - размещение на Едином портале государственных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде с 01.09.2011.
3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг с 01.07.2012.
4-й этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги с 01.07.2012.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: