Основная информация
Дата опубликования: | 05 июля 2016г. |
Номер документа: | RU17000201600298 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Тыва |
Принявший орган: | Министерство строительства Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Административный регламент
1
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2016 года № 35
Об утверждении
Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»
Изменения:
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" РАСПОРЯЖАЮСЬ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
2. Признать утратившим силу Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный распоряжением от 17.09.2013 г. № 48. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
3. Разместить настоящий Административный регламент на сайте Министерства строительства Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства Республики Тыва (Байыр-оол).
Министр А.Б. Свинцов
Административный регламент
Министерства строительства Республики Тыва
по предоставлению государственной услуги
«Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административным регламентом Министерства строительства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее - государственная услуга) регулируется порядок предоставления государственной услуги:
- по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящим Административным регламентом определяются сроки и последовательность процедур действий Министерства строительства Республики Тыва при предоставлении государственной услуги.
3. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
Круг заявителей
4. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Местонахождение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – Минстрой Республики Тыва): 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Телефон приёмной Минстроя Республики Тыва: 8 (39422)-20259, е-mail: minstroy_tuva@mail.ru.
Местонахождение исполнителя государственной услуги: Управление архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Тыва (далее – уполномоченный орган): 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31, каб. 202, телефон/факс 8(39422)-30409, е-mail: minstroy_tuva@mail.ru.
Почтовый адрес для направления обращений: 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31, Министерство строительства Республики Тыва.
Адрес электронной почты для направления обращений в электронной форме: minstroy_tuva@mail.ru.
Адрес официального сайта Минстроя Республики Тыва в сети интернет: www. minstroy-tuva.ru.
График работы Минстроя Республики Тыва:
Понедельник – Пятница:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Суббота, Воскресенье:
Выходные дни
6. Информирование заявителей осуществляется путём:
устного информирования;
письменного информирования;
по телефону8(39422)-30409;
размещения информационных материалов на информационном стенде Минстроя Республики Тыва;
публикации информационных материалов на официальном сайте Минстроя Республики Тыва www. minstroy-tuva.ru.
7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
8. Для получения информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Минстрой Республики Тыва:
лично;
по телефону;
письменно (в том числе по электронной почте).
9. При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
10. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Минстроя Республики Тыва.
При ответах на телефонное обращение должностное лицо уполномоченного органа обязано произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо уполномоченного органа должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
11. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Минстрой Республики Тыва в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Минстрое Республики Тыва.
12. Ответ на обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минстрой Республики Тыва в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 15 календарных дней со дня получения запроса Минстроем Республики Тыва.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
13. На информационных стендах, расположенных в здании Минстроя Республики Тыва размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявлений для получения государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
14. На официальном сайте Минстроя Республики Тыва размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Минстроя Республики Тыва, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах; текст настоящего Административного регламента (полная версия с приложениями); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов».
Наименование государственного органа,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
16. Государственная услуга предоставляется Минстроем Республики Тыва и осуществляется через структурное подразделение – управление архитектуры и градостроительства.
17. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Минстрой Республики Тыва не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 30 июня 2009 г. № 324.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заявителю разрешения на строительство;
выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа;
продление срока действия разрешения на строительство;
отказ в продлении срока разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок предоставления государственной услуги и иные сроки
19. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство выдается в течение 10 календарных дней со дня получения уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения на строительство.
20. Решение о продлении срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 календарных дней со дня получения уполномоченным органом заявления о продлении срока действия выдаче разрешения на строительство.
21. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или отказ во внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления опереходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка.
22. Сроки прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги составляют:
приём и регистрация заявления о выдаче (продлении срока действия, внесения изменений) разрешения на строительство – 15 минут;
рассмотрение заявления, проверка представленных документов – 7 календарных дней;
принятие решения о выдаче (продлении срока действия, внесения изменений) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство – 2 календарных дня;
выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство – 1 календарный день.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конвенцией о правах инвалидов, принятая Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004, № 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч.1), ст. 16; Парламентская газета, 14.01.2005, № 5-6);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; Российская газета, 30.10.2001, № 211-212; Парламентская газета, 30.10.2001, № 204-205;);
Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563; Российская газета, № 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 30.07.2010,№ 168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; Российская газета, 27.02.2008, № 41);
Постановлением Правительства Российской федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
Законом Республики Тыва от 23.06.2006 года № 1741 ВХ-1 «О градостроительной деятельности в Республике Тыва» (Тувинская правда, 02.08.2006);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 13.09.2007 года № 882 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва» (Тувинская правда, 13.09.2007, № 115; Шын, 27.09.2007, № 119);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.06.2009 г. № 324 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам» (Тувинская правда, 05.09.2009, № 110; Шын, спецвыпуск, 01.12.2009, № 139-141).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
24. Для получения разрешения на строительство заявитель в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обращается в Минстрой Республики Тыва с заявлением о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минстроем Республики Тыва.
25. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
9) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации (доп. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 25 настоящего Административного регламента, запрашиваются Минстроем Республики Тыва, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 25 настоящего Административного регламента, предоставляется государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса». (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
27. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 25 настоящего Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
28. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента. Документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.
29. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, представленным в составе проектной документации в соответствии с подпунктом 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
30. В соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации по заявлению заявителя разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
31. Срок действия разрешения на строительство, выданного ранее Минстроем Республики Тыва, может быть продлен по заявлению заявителя, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство Минстроем Республики Тыва отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя. В течение 5 рабочих дней заявитель уведомляется о таком решении.
32. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель представляет в Минстрой Республики Тыва заявление по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающегоденежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
33. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель представляет в Минстрой Республики Тыва заявление по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламентуи уведомление, оформленное в письменной форме о переходе к нему прав на земельные участки, об образовании земельного участка, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки;
2) решения об образовании земельных участков;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых предоставлении государственной услуги
34. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
35. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Минстрой Республики Тыва не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой Республики Тыва по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.
37. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом25 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
38. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если:
заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подано менее, чем за 60 дней до истечения срок действия разрешения на строительство;
строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
39. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1-4 ч. 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в ч. 21.13. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
40. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва
41. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
42. Время ожидания в очереди заявителем при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
43. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
44. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45. Информационные стенды в местах ожидания предоставления государственной услуги должны содержать следующую информацию:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
46. Места ожидания предоставления государственной услуги должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
47. Двери в кабинеты для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием наименования структурного подразделения.
48.Рабочие места должностных лиц, осуществляющих приём заявлений на предоставление государственной услуги и выдачу результата предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, и соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
49. Помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги, обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, в том числе и маломобильных групп населения.
На автостоянке у здания Минстроя Республики Тыва должны быть предусмотрены парковочные места для получателей государственной услуги, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
50. Центральный вход в здание Минстроя Республики Тыва должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с полным наименованием.
Показатели доступности и качества государственной услуги
51. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Минстроя Республики Тыва при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Минстроя Республики Тыва, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления государственной услуги в Минстрое Республики Тыва;
своевременность приёма заявлений о предоставлении государственной услуги в Минстрое Республики Тыва;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Минстроя Республики Тыва решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
52. Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 01.07.2011 г. № 428 «О выполнении календарного плана перехода на предоставление в электронном виде государственных (муниципальных) услуг в Республике Тыва».
Форму заявления о выдаче разрешения на строительство в электронном виде можно получить на официальном сайте Минстроя Республики Тыва www. minstroy-tuva.ru.
Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты Минстроя Республики Тыва: minstroy_tuva@mail.ru.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
53. Ответ на обращение, поступившее в Минстрой Республики Тыва в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство
54. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство:
1) приём и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) рассмотрение заявления, проверка представленных документов, формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче;
4) выдача разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
55. Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о выдаче
разрешения на строительство
56. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является поступление в Минстрой Республики Тыва заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов.
57. Заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту, подаётся заявителем в Минстрой Республики Тыва в двух экземплярах. Должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует заявление с присвоением регистрационного номера и даты получения и в тот же день передает заявление на рассмотрение начальнику Управления архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Тыва - главному архитектору Республики Тыва (далее – главный архитектор Республики Тыва).
Главный архитектор Республики Тыва в день принятия заявления о выдаче разрешения на строительство, вносит запись в журнал регистрации выданных разрешений на строительство о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимы для предоставления государственной услуги. Результатом процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление и документы на предоставление государственной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва». Указанные заявление и документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
58. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры является поступление от заявителя обращения.
59. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минстрое Республики Тыва.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
Принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
60. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Главный архитектор Республики Тыва передает заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые материалы начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
61. Начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов, проводит проверку на соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям начальник отдела архитектуры и градостроительства оформляет в 2 экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
При несоответствии представленных документов установленным требованиям начальник отдела архитектуры и градостроительства оформляет отказ (уведомление) в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) представляется начальником отдела архитектуры и градостроительства для подписи главному архитектору Республики Тыва.
62. Срок рассмотрения и подписи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) главным архитектором Республики Тыва не должен превышать 1 календарного дня.
Результатом процедуры является оформление разрешения на строительство или направление отказа (уведомления) в выдаче разрешения на строительство.
Выдача разрешения на строительство или направление отказа (уведомления) в выдаче разрешения на строительство
63. Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное главным архитектором Республики Тыва.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю или его уполномоченному представителю или направляется заявителю по почте в течение 1 календарного дня с момента его подписания.
Выдача разрешения на строительство регистрируется в журнале учета выданных разрешений на строительство.
64. Заявитель в течение 10 календарных дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Минстрой Республики Тыва сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
65. После выдачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) начальник отдела архитектуры и градостроительства производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствие с требованиями к ведению делопроизводства.
Копия разрешения на строительство в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство либо отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
66. Блок-схемапоследовательности административных процедур, осуществляемых при продлении срока действия разрешения на строительство либо отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, указана в Приложении №6 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
2) принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
3) выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
67. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала приема и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство является поступление в Минстрой Республики Тывазаявления о продлении срока действия разрешения на строительство, оформленного в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует принятое заявление с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает его на рассмотрение главному архитектору Республики Тыва.
Главный архитектор Республики Тыва в день получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство вносит запись в журнал регистрации о его принятии.
Результатом процедуры является прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
68. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых документов.
Главный архитектор Республики Тыва передает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
При соблюдении заявителем условий для продления срока действия разрешения на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней вносит в подлинник разрешения на строительство запись о продлении срока действия разрешения на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
В случае установления оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней после рассмотрения документов готовит отказ в продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство с указанием оснований для отказа и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с продленным сроком действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) главным архитектором Республики Тыва не должен превышать 1 календарного дня.
Результатом процедуры является продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство
69. Выдача разрешения на строительство с продленным сроком его действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) осуществляется в течение 1 календарного дня с момента его подписания заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации разрешений на строительство о продлении срока действия разрешения на строительство.
Направление разрешения на строительство с продленным сроком его действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 календарного дня с момента его подписания.
Копия разрешения с продленным сроком действия разрешения на строительство в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство либооб отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
70. Блок-схемапоследовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услугиуказана в Приложении №7 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство;
2) формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
4) выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
Прием и регистрация принятого уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство
71. В день поступления уведомления должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует его с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает на рассмотрение главному архитектору Республики Тыва.
Главный архитектор Республики Тыва в день поступления уведомления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги вносит запись в журнал регистрации выданных разрешений на строительство о принятии уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
Результатом процедуры является прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
72. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом уведомления в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
73. Межведомственный запрос Минстроя Республики Тыва о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
74. Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, в Минстрое Республики Тыва.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
75. Главный архитектор Республики Тыва передает уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
76. В срок не более чем 7 рабочих дней со дня получения уведомления начальник отдела архитектуры и градостроительства рассматривает поступившие в рамках межведомственного взаимодействия либо представленные самостоятельно заявителем документы на комплектность и соответствие их установленным требованиям.
При соблюдении заявителем условий для внесения изменений в разрешение на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, начальник отдела архитектуры и градостроительства вносит в подлинник разрешения на строительство и в экземпляр разрешения на строительство Минстроя Республики Тыва изменения в разрешение на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
77. В случае, наличия оснований для отказа о внесении изменений в разрешение на строительство, начальник отдела архитектуры и градостроительства готовит отказ во внесении изменений в разрешение на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
Срок рассмотрения и подписи разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) не должен превышать 1 рабочего дня.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство
78. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа о внесении изменений в разрешение на строительство) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации разрешений на строительство о внесении изменений в разрешение на строительство.
Направление разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа о внесении изменений в разрешение на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
79. Копия разрешения на строительство с внесенными изменениями в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
80. Основной целью системы контроля является повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия ими своевременных и правильных решений с целью обеспечения эффективности предоставления государственной услуги.
81. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем министра строительства Республики Тыва, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
83. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минстроя Республики Тыва положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
84. По результатам проверок, в случае выявленных нарушений, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
85. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальными правовыми актами Минстроя Республики Тыва.
86.Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (заинтересованного лица) на предоставление государственной услуги (внеплановые проверки).
87. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
88. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) должностных лиц Минстроя Республики Тыва, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
89. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
90. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц Минстроя Республики Тыва.
91. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
92. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Республики Тыва, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
93. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минстроя Республики Тыва как органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке; решения, принятые в ходе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
94. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
7) отказ Минстроя Республики Тыва, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
95. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минстрой Республики Тыва. Жалобы на решения, принятые министром строительства Республики Тыва подаются в Правительство Республики Тыва.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минстроя Республики Тыва, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Минстроя Республики Тыва при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
96. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
97. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя Республики Тыва, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
98. По результатам рассмотрения жалобы Минстрой Республики Тыва принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Минстроем Республики Тыва опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
99. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в части 98 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривает вопрос о направлении имеющихся материалов в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма утверждена Приложением № 1
к приказу Минстроя России
от 19.02.2015 г. № 117/пр
Кому: ___________________________________________
(наименование застройщика фамилия, имя, отчество – для граждан,
________________________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц), его почтовый
_________________________________________________
индекс и адрес, адрес электронной почты)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Дата «___» ___________20___ г. № RU 17-000- - 2015
____Управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства ____________________________________ Республики Тыва ______________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает:
1.
Строительство объекта капитального строительства
Реконструкцию объекта капитального строительства
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
2.
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
3.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства
3.1.
Сведения о градостроительном плане земельного участка
3.2.
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории
3.3.
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта
4.
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
Общая площадь
(кв. м.):
Площадь участка
(кв. м):
Объем
(куб. м.):
в том числе
подземной части (куб. м):
Количество этажей (шт.):
Высота (м):
Количество
подземных этажей (шт.):
Вместимость (чел.):
Площадь застройки (кв. м.):
Иные показатели:
5.
Адрес (местоположение) объекта:
6.
Краткие проектные характеристики линейного объекта:
Категория:
(класс)
Протяженность:
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
Иные показатели:
Срок действия настоящего разрешения – до «____» _____ 20 ___ г. в соответствии с ____________________________________________________________________________________
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства Минстроя Республики Тыва –
Главный архитектор Республики Тыва _________________ О.В. Байыр-оол
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________________ 20___г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено – до «____» ____________ 20 ___ г.
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства Минстроя Республики Тыва –
Главный архитектор Республики Тыва _________________ О.В. Байыр-оол
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________________ 20___г.
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
(Оформляется на официальном бланке
Минстроя Республики Тыва)
_________________________________________
(наименование юридического, физического лица - застройщика),
_________________________________________
ФИО руководителя
Уведомление
об отказе в выдаче (в продлении срока действия, во внесении изменений) разрешения на строительство
Министерство строительства Республики Тыва уведомляет Вас об отказе в выдаче (в продлении срока действия, во внесении изменений) разрешения на строительство (ненужное зачеркнуть) _______________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Причина отказа*: ________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Должность
*причина отказа указывается в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к Административному регламенту
кому: Министерство строительства
Республики Тыва
от кого*: _______________________
_________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство для осуществления строительства,
реконструкции (нужное подчеркнуть) _____________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым № ________________________________
площадью ________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________________________
(наименование поселения, района, улица, № участка или адресный ориентир)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев).
При этом сообщаю следующее.
1. Право на пользование земельным участком закреплено _________________
(наименование документа)
____________________________________ от «_____» ______________20__ _ г. № _____.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя,
________________________________________________________________________
номер телефона)
_______________________________________________________________________,
имеющей право на выполнение проектных работ, закреплённое _________________
________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "____" ___________20____ г. № _____.
3. Положительное заключение государственной (или негосударственной) экспертизы № _____________________________ утверждено _____________________________________________________________
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
"_____" ____________________20____ г.
4. Проектно-сметная документация утверждена___________________________
(наименование документа)
__________________________ № ___________ от "_____" ______________20____ г.
5. Обязуюсь:
на основании части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации безвозмездно в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство передать в Министерство строительства Республики Тыва сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сообщать обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении иных условий, на основании которых производится выдача разрешения на строительство Министерством строительства Республики Тыва.
6. В соответствии с частью 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаю следующие документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____"______________20___г.
М.П.
*Для юридического лица указываются следующие сведения: полное наименование, телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Для физического лица указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (полностью), телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Приложение 4
к Административному регламенту
кому:Министерство строительства
Республики Тыва
от кого*: ______________________
_______________________________
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство (либо о внесении изменений в разрешение на строительство)
Прошу продлить срок действия разрешения настроительство (либо внести изменения) №________от «____» ________________20___г., выданное ранее на строительство____________________________________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым №_____________________________________
площадью _____________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________________________
(наименование поселения, района, улица, № участка или адресный ориентир)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев) в соответствии с представленным проектом организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными сроками строительства.
При этом сообщаю следующее.
Право на пользование земельным участком закреплено _________________
(наименование документа)
______________________________________от "_____" ____________20___ г. №___.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана
________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса, ФИО
________________________________________________________________________
руководителя, номер телефона)
________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закреплённое _________________
________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________20____ г. № ____, и согласована в установленном порядке.
3. Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы № ____________________________________ утверждено
________________________________________________________________________
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
"_____" ____________________20____ г.
4. Проектно-сметная документация утверждена __________________________
(наименование документа)
№ ___________ от "____" _______________20____ г.
5. Работы производятся подрядным способом в соответствии с договором от "_____" __________________ 20____ г. № ________
____________________________________________________________________________________
(наименование организации,
________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона)
________________________________________________________________________
6. Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
____________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______________ от "_____" ______________20____ г.
7. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства Республики Тыва.
8. К заявлению прилагаю:
1) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
2) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства;
__________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20_____ г.
М.П.
*Для юридического лица указываются следующие сведения: полное наименование, телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Для физического лица указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (полностью), телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
1
Приложение № 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых при выдаче разрешений на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Приложение №6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при продлении срока действия разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Приложение N 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при внесении изменений в разрешение на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Административный регламент
1
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2016 года № 35
Об утверждении
Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»
Изменения:
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" РАСПОРЯЖАЮСЬ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
2. Признать утратившим силу Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный распоряжением от 17.09.2013 г. № 48. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
3. Разместить настоящий Административный регламент на сайте Министерства строительства Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства Республики Тыва (Байыр-оол).
Министр А.Б. Свинцов
Административный регламент
Министерства строительства Республики Тыва
по предоставлению государственной услуги
«Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административным регламентом Министерства строительства Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее - государственная услуга) регулируется порядок предоставления государственной услуги:
- по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящим Административным регламентом определяются сроки и последовательность процедур действий Министерства строительства Республики Тыва при предоставлении государственной услуги.
3. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
Круг заявителей
4. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Местонахождение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – Минстрой Республики Тыва): 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31. (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Телефон приёмной Минстроя Республики Тыва: 8 (39422)-20259, е-mail: minstroy_tuva@mail.ru.
Местонахождение исполнителя государственной услуги: Управление архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Тыва (далее – уполномоченный орган): 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31, каб. 202, телефон/факс 8(39422)-30409, е-mail: minstroy_tuva@mail.ru.
Почтовый адрес для направления обращений: 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 31, Министерство строительства Республики Тыва.
Адрес электронной почты для направления обращений в электронной форме: minstroy_tuva@mail.ru.
Адрес официального сайта Минстроя Республики Тыва в сети интернет: www. minstroy-tuva.ru.
График работы Минстроя Республики Тыва:
Понедельник – Пятница:
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Суббота, Воскресенье:
Выходные дни
6. Информирование заявителей осуществляется путём:
устного информирования;
письменного информирования;
по телефону8(39422)-30409;
размещения информационных материалов на информационном стенде Минстроя Республики Тыва;
публикации информационных материалов на официальном сайте Минстроя Республики Тыва www. minstroy-tuva.ru.
7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
8. Для получения информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Минстрой Республики Тыва:
лично;
по телефону;
письменно (в том числе по электронной почте).
9. При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
10. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Минстроя Республики Тыва.
При ответах на телефонное обращение должностное лицо уполномоченного органа обязано произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо уполномоченного органа должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
11. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Минстрой Республики Тыва в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Минстрое Республики Тыва.
12. Ответ на обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минстрой Республики Тыва в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 15 календарных дней со дня получения запроса Минстроем Республики Тыва.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
13. На информационных стендах, расположенных в здании Минстроя Республики Тыва размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявлений для получения государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
14. На официальном сайте Минстроя Республики Тыва размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Минстроя Республики Тыва, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах; текст настоящего Административного регламента (полная версия с приложениями); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов».
Наименование государственного органа,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
16. Государственная услуга предоставляется Минстроем Республики Тыва и осуществляется через структурное подразделение – управление архитектуры и градостроительства.
17. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Минстрой Республики Тыва не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 30 июня 2009 г. № 324.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заявителю разрешения на строительство;
выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа;
продление срока действия разрешения на строительство;
отказ в продлении срока разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок предоставления государственной услуги и иные сроки
19. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство выдается в течение 10 календарных дней со дня получения уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения на строительство.
20. Решение о продлении срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 календарных дней со дня получения уполномоченным органом заявления о продлении срока действия выдаче разрешения на строительство.
21. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или отказ во внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления опереходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка.
22. Сроки прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги составляют:
приём и регистрация заявления о выдаче (продлении срока действия, внесения изменений) разрешения на строительство – 15 минут;
рассмотрение заявления, проверка представленных документов – 7 календарных дней;
принятие решения о выдаче (продлении срока действия, внесения изменений) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство – 2 календарных дня;
выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство – 1 календарный день.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конвенцией о правах инвалидов, принятая Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004, № 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч.1), ст. 16; Парламентская газета, 14.01.2005, № 5-6);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; Российская газета, 30.10.2001, № 211-212; Парламентская газета, 30.10.2001, № 204-205;);
Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563; Российская газета, № 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 30.07.2010,№ 168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; Российская газета, 27.02.2008, № 41);
Постановлением Правительства Российской федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
Законом Республики Тыва от 23.06.2006 года № 1741 ВХ-1 «О градостроительной деятельности в Республике Тыва» (Тувинская правда, 02.08.2006);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 13.09.2007 года № 882 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва» (Тувинская правда, 13.09.2007, № 115; Шын, 27.09.2007, № 119);
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.06.2009 г. № 324 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам» (Тувинская правда, 05.09.2009, № 110; Шын, спецвыпуск, 01.12.2009, № 139-141).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
24. Для получения разрешения на строительство заявитель в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обращается в Минстрой Республики Тыва с заявлением о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минстроем Республики Тыва.
25. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
9) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации (доп. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 25 настоящего Административного регламента, запрашиваются Минстроем Республики Тыва, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 25 настоящего Административного регламента, предоставляется государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса». (изм. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 15.12.2016 № 49)
27. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 25 настоящего Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
28. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента. Документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.
29. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, представленным в составе проектной документации в соответствии с подпунктом 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
30. В соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации по заявлению заявителя разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
31. Срок действия разрешения на строительство, выданного ранее Минстроем Республики Тыва, может быть продлен по заявлению заявителя, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство Минстроем Республики Тыва отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя. В течение 5 рабочих дней заявитель уведомляется о таком решении.
32. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель представляет в Минстрой Республики Тыва заявление по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающегоденежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
33. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель представляет в Минстрой Республики Тыва заявление по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламентуи уведомление, оформленное в письменной форме о переходе к нему прав на земельные участки, об образовании земельного участка, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки;
2) решения об образовании земельных участков;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых предоставлении государственной услуги
34. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
35. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Минстрой Республики Тыва не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой Республики Тыва по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.
37. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом25 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
38. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если:
заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подано менее, чем за 60 дней до истечения срок действия разрешения на строительство;
строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
39. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1-4 ч. 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в ч. 21.13. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
40. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва
41. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
42. Время ожидания в очереди заявителем при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
43. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
44. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45. Информационные стенды в местах ожидания предоставления государственной услуги должны содержать следующую информацию:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
46. Места ожидания предоставления государственной услуги должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
47. Двери в кабинеты для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием наименования структурного подразделения.
48.Рабочие места должностных лиц, осуществляющих приём заявлений на предоставление государственной услуги и выдачу результата предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, и соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
49. Помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги, обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, в том числе и маломобильных групп населения.
На автостоянке у здания Минстроя Республики Тыва должны быть предусмотрены парковочные места для получателей государственной услуги, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
50. Центральный вход в здание Минстроя Республики Тыва должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с полным наименованием.
Показатели доступности и качества государственной услуги
51. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Минстроя Республики Тыва при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Минстроя Республики Тыва, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления государственной услуги в Минстрое Республики Тыва;
своевременность приёма заявлений о предоставлении государственной услуги в Минстрое Республики Тыва;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Минстроя Республики Тыва решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
52. Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 01.07.2011 г. № 428 «О выполнении календарного плана перехода на предоставление в электронном виде государственных (муниципальных) услуг в Республике Тыва».
Форму заявления о выдаче разрешения на строительство в электронном виде можно получить на официальном сайте Минстроя Республики Тыва www. minstroy-tuva.ru.
Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты Минстроя Республики Тыва: minstroy_tuva@mail.ru.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
53. Ответ на обращение, поступившее в Минстрой Республики Тыва в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство
54. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство:
1) приём и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) рассмотрение заявления, проверка представленных документов, формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче;
4) выдача разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
55. Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о выдаче
разрешения на строительство
56. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является поступление в Минстрой Республики Тыва заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов.
57. Заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту, подаётся заявителем в Минстрой Республики Тыва в двух экземплярах. Должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует заявление с присвоением регистрационного номера и даты получения и в тот же день передает заявление на рассмотрение начальнику Управления архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Тыва - главному архитектору Республики Тыва (далее – главный архитектор Республики Тыва).
Главный архитектор Республики Тыва в день принятия заявления о выдаче разрешения на строительство, вносит запись в журнал регистрации выданных разрешений на строительство о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимы для предоставления государственной услуги. Результатом процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление и документы на предоставление государственной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва». Указанные заявление и документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
58. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры является поступление от заявителя обращения.
59. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минстрое Республики Тыва.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
Принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
60. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Главный архитектор Республики Тыва передает заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые материалы начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
61. Начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов, проводит проверку на соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям начальник отдела архитектуры и градостроительства оформляет в 2 экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
При несоответствии представленных документов установленным требованиям начальник отдела архитектуры и градостроительства оформляет отказ (уведомление) в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) представляется начальником отдела архитектуры и градостроительства для подписи главному архитектору Республики Тыва.
62. Срок рассмотрения и подписи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) главным архитектором Республики Тыва не должен превышать 1 календарного дня.
Результатом процедуры является оформление разрешения на строительство или направление отказа (уведомления) в выдаче разрешения на строительство.
Выдача разрешения на строительство или направление отказа (уведомления) в выдаче разрешения на строительство
63. Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное главным архитектором Республики Тыва.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю или его уполномоченному представителю или направляется заявителю по почте в течение 1 календарного дня с момента его подписания.
Выдача разрешения на строительство регистрируется в журнале учета выданных разрешений на строительство.
64. Заявитель в течение 10 календарных дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Минстрой Республики Тыва сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
65. После выдачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) начальник отдела архитектуры и градостроительства производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствие с требованиями к ведению делопроизводства.
Копия разрешения на строительство в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство либо отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
66. Блок-схемапоследовательности административных процедур, осуществляемых при продлении срока действия разрешения на строительство либо отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, указана в Приложении №6 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
2) принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
3) выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
67. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала приема и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство является поступление в Минстрой Республики Тывазаявления о продлении срока действия разрешения на строительство, оформленного в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует принятое заявление с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает его на рассмотрение главному архитектору Республики Тыва.
Главный архитектор Республики Тыва в день получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство вносит запись в журнал регистрации о его принятии.
Результатом процедуры является прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
68. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых документов.
Главный архитектор Республики Тыва передает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
При соблюдении заявителем условий для продления срока действия разрешения на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней вносит в подлинник разрешения на строительство запись о продлении срока действия разрешения на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
В случае установления оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 7 календарных дней после рассмотрения документов готовит отказ в продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство с указанием оснований для отказа и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с продленным сроком действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) главным архитектором Республики Тыва не должен превышать 1 календарного дня.
Результатом процедуры является продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство
69. Выдача разрешения на строительство с продленным сроком его действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) осуществляется в течение 1 календарного дня с момента его подписания заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации разрешений на строительство о продлении срока действия разрешения на строительство.
Направление разрешения на строительство с продленным сроком его действия (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 календарного дня с момента его подписания.
Копия разрешения с продленным сроком действия разрешения на строительство в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство либооб отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
70. Блок-схемапоследовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услугиуказана в Приложении №7 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство;
2) формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
4) выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
Прием и регистрация принятого уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство
71. В день поступления уведомления должностное лицо Минстроя Республики Тыва, ответственное за делопроизводство, регистрирует его с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает на рассмотрение главному архитектору Республики Тыва.
Главный архитектор Республики Тыва в день поступления уведомления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги вносит запись в журнал регистрации выданных разрешений на строительство о принятии уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
Результатом процедуры является прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
72. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом уведомления в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
73. Межведомственный запрос Минстроя Республики Тыва о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
74. Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, в Минстрое Республики Тыва.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
75. Главный архитектор Республики Тыва передает уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
76. В срок не более чем 7 рабочих дней со дня получения уведомления начальник отдела архитектуры и градостроительства рассматривает поступившие в рамках межведомственного взаимодействия либо представленные самостоятельно заявителем документы на комплектность и соответствие их установленным требованиям.
При соблюдении заявителем условий для внесения изменений в разрешение на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, начальник отдела архитектуры и градостроительства вносит в подлинник разрешения на строительство и в экземпляр разрешения на строительство Минстроя Республики Тыва изменения в разрешение на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
77. В случае, наличия оснований для отказа о внесении изменений в разрешение на строительство, начальник отдела архитектуры и градостроительства готовит отказ во внесении изменений в разрешение на строительство и представляет его на подпись главному архитектору Республики Тыва.
Срок рассмотрения и подписи разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) не должен превышать 1 рабочего дня.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство
78. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа о внесении изменений в разрешение на строительство) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации разрешений на строительство о внесении изменений в разрешение на строительство.
Направление разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа о внесении изменений в разрешение на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
79. Копия разрешения на строительство с внесенными изменениями в течение трех рабочих дней направляется главным архитектором Республики Тыва в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Республики Тыва.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
80. Основной целью системы контроля является повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия ими своевременных и правильных решений с целью обеспечения эффективности предоставления государственной услуги.
81. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем министра строительства Республики Тыва, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
83. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минстроя Республики Тыва положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
84. По результатам проверок, в случае выявленных нарушений, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
85. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальными правовыми актами Минстроя Республики Тыва.
86.Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (заинтересованного лица) на предоставление государственной услуги (внеплановые проверки).
87. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
88. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) должностных лиц Минстроя Республики Тыва, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
89. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
90. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц Минстроя Республики Тыва.
91. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
92. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Республики Тыва, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
93. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минстроя Республики Тыва как органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке; решения, принятые в ходе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
94. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
7) отказ Минстроя Республики Тыва, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
95. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минстрой Республики Тыва. Жалобы на решения, принятые министром строительства Республики Тыва подаются в Правительство Республики Тыва.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минстроя Республики Тыва, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Минстроя Республики Тыва при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
96. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя Республики Тыва, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
97. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя Республики Тыва, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
98. По результатам рассмотрения жалобы Минстрой Республики Тыва принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Минстроем Республики Тыва опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
99. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в части 98 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривает вопрос о направлении имеющихся материалов в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма утверждена Приложением № 1
к приказу Минстроя России
от 19.02.2015 г. № 117/пр
Кому: ___________________________________________
(наименование застройщика фамилия, имя, отчество – для граждан,
________________________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц), его почтовый
_________________________________________________
индекс и адрес, адрес электронной почты)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Дата «___» ___________20___ г. № RU 17-000- - 2015
____Управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства ____________________________________ Республики Тыва ______________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает:
1.
Строительство объекта капитального строительства
Реконструкцию объекта капитального строительства
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
2.
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
3.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства
3.1.
Сведения о градостроительном плане земельного участка
3.2.
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории
3.3.
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта
4.
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
Общая площадь
(кв. м.):
Площадь участка
(кв. м):
Объем
(куб. м.):
в том числе
подземной части (куб. м):
Количество этажей (шт.):
Высота (м):
Количество
подземных этажей (шт.):
Вместимость (чел.):
Площадь застройки (кв. м.):
Иные показатели:
5.
Адрес (местоположение) объекта:
6.
Краткие проектные характеристики линейного объекта:
Категория:
(класс)
Протяженность:
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
Иные показатели:
Срок действия настоящего разрешения – до «____» _____ 20 ___ г. в соответствии с ____________________________________________________________________________________
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства Минстроя Республики Тыва –
Главный архитектор Республики Тыва _________________ О.В. Байыр-оол
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________________ 20___г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено – до «____» ____________ 20 ___ г.
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства Минстроя Республики Тыва –
Главный архитектор Республики Тыва _________________ О.В. Байыр-оол
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________________ 20___г.
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
(Оформляется на официальном бланке
Минстроя Республики Тыва)
_________________________________________
(наименование юридического, физического лица - застройщика),
_________________________________________
ФИО руководителя
Уведомление
об отказе в выдаче (в продлении срока действия, во внесении изменений) разрешения на строительство
Министерство строительства Республики Тыва уведомляет Вас об отказе в выдаче (в продлении срока действия, во внесении изменений) разрешения на строительство (ненужное зачеркнуть) _______________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Причина отказа*: ________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Должность
*причина отказа указывается в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к Административному регламенту
кому: Министерство строительства
Республики Тыва
от кого*: _______________________
_________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство для осуществления строительства,
реконструкции (нужное подчеркнуть) _____________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым № ________________________________
площадью ________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________________________
(наименование поселения, района, улица, № участка или адресный ориентир)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев).
При этом сообщаю следующее.
1. Право на пользование земельным участком закреплено _________________
(наименование документа)
____________________________________ от «_____» ______________20__ _ г. № _____.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя,
________________________________________________________________________
номер телефона)
_______________________________________________________________________,
имеющей право на выполнение проектных работ, закреплённое _________________
________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "____" ___________20____ г. № _____.
3. Положительное заключение государственной (или негосударственной) экспертизы № _____________________________ утверждено _____________________________________________________________
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
"_____" ____________________20____ г.
4. Проектно-сметная документация утверждена___________________________
(наименование документа)
__________________________ № ___________ от "_____" ______________20____ г.
5. Обязуюсь:
на основании части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации безвозмездно в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство передать в Министерство строительства Республики Тыва сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сообщать обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении иных условий, на основании которых производится выдача разрешения на строительство Министерством строительства Республики Тыва.
6. В соответствии с частью 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаю следующие документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____"______________20___г.
М.П.
*Для юридического лица указываются следующие сведения: полное наименование, телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Для физического лица указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (полностью), телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Приложение 4
к Административному регламенту
кому:Министерство строительства
Республики Тыва
от кого*: ______________________
_______________________________
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство (либо о внесении изменений в разрешение на строительство)
Прошу продлить срок действия разрешения настроительство (либо внести изменения) №________от «____» ________________20___г., выданное ранее на строительство____________________________________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым №_____________________________________
площадью _____________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________________________
(наименование поселения, района, улица, № участка или адресный ориентир)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев) в соответствии с представленным проектом организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными сроками строительства.
При этом сообщаю следующее.
Право на пользование земельным участком закреплено _________________
(наименование документа)
______________________________________от "_____" ____________20___ г. №___.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана
________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса, ФИО
________________________________________________________________________
руководителя, номер телефона)
________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закреплённое _________________
________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________20____ г. № ____, и согласована в установленном порядке.
3. Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы № ____________________________________ утверждено
________________________________________________________________________
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
"_____" ____________________20____ г.
4. Проектно-сметная документация утверждена __________________________
(наименование документа)
№ ___________ от "____" _______________20____ г.
5. Работы производятся подрядным способом в соответствии с договором от "_____" __________________ 20____ г. № ________
____________________________________________________________________________________
(наименование организации,
________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона)
________________________________________________________________________
6. Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
____________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______________ от "_____" ______________20____ г.
7. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства Республики Тыва.
8. К заявлению прилагаю:
1) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
2) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства;
__________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20_____ г.
М.П.
*Для юридического лица указываются следующие сведения: полное наименование, телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
Для физического лица указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (полностью), телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
1
Приложение № 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых при выдаче разрешений на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Приложение №6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при продлении срока действия разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Приложение N 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при внесении изменений в разрешение на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 05.07.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.040.000 Строительство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: