Основная информация
Дата опубликования: | 06 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU27000201001447 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06 декабря 2010 года №1718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
{Утратило силу: распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.06.2012 №739}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
1. Утвердить административный регламент исполнения министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги «Вы дача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее Регламент).
2. Управлению по земельным отношениям (Фролов Н.М.):
2.1. Провести необходимые организационные мероприятия для введения в действие Регламента.
2.2. Ознакомить сотрудников управления с Регламентом.
3. Отделу анализа и государственных закупок (Диденко В.П.):
3.1. В течение семи дней обеспечить направление в Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения Регламента, для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.2. Обеспечить опубликование административного регламента в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18 марта 2009 года № 353 "Об утверждении административного Регламента".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра имущественных отношений Желонкина СВ.
Заместитель Председателя
Правительства края – министр
С.А. Чиханацкий
Утвержден
Распоряжением министерства
имущественных отношений края
от 06.12.2010 №1718
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
I. Общие положения
1.1. Наименование Государственной услуги.
Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее Государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение Государственной услуги.
Исполнение Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; 1996, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4746; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2003, № 52 (I ч), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18; 2005, № 1 (часть I), ст. 39; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. П), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; 2009, № 1, ст. 19; 2009, № 1, ст. 20; 2009, № 1, ст. 23; 2009, № 7, ст. 775; 2009, № 26, ст. 3130; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6428);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 22 декабря 1995 года № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33, ст. 3340; 1996, № 5, ст. 410, №9, ст. 773, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2708; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4434; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5034; 2005, № 1(ч. I), ст. 15; 2005, № 1 (ч. I), ст. 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. I), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; 2009, № 15, ст. 1778; 2009, № 29, ст. 3582);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 52 (часть I), ст. 5276; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 17; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2880; № 52, ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23; 2007, № 1 (ч. I), ст. 24; 2007, № 10, ст. 1148; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 26, ст. 3075; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30, (ч. I), ст. 3597; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; 2009, № 11, ст. 1261; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6416; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2009, № 30, ст. 3998);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федеральных законов от 05.03.2001 N 20-ФЗ, от 12.04.2001 N 36-ФЗ, от 11.04.2002 N 36-ФЗ, от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 11.05.2004 N 39-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 29.12.2004 N 196-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 05.12.2005 N 153-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 17.04.2006 N 53- ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 23.11.2007 N 268-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2008 N 264-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 17.07.2009 N 174-ФЗ, от 21.12.2009 N 334- ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 08.05.2009 № 93-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ, от 27.12.2009 № 343-ФЗ);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 07.07.2003 № 106-ФЗ, от 08.12.2003 № 160-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 18.06.2005 № 60-ФЗ, от 27.12.2005 № 192-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53- ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 24.07.2007 №212-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 23.11.2007 № 268-ФЗ, от 01.12.2007 № 310-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 07.05.2009 № 91- ФЗ, от 08.05.2009 № 93-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 27.12.2009 № 342-ФЗ, от 27.12.2009 №351-Ф3, от 22.07.2010 № 168-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
- Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 года № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Закона Хабаровского края от 28.03.2007 № 108, от 28.07.2010 №33);
- Законом Хабаровского края от 27 июня 2007 года № 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Законов Хабаровского края от 26.09.2007 № 138, от 28.10.2009 № 272);
- Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 года № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительства Хабаровского края» (в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.03.2008 № 40, от 30.07.2008 № 99, от 20.08.2010 № 105);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 года № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции постановлений Правительства Хабаровского края: от 20.08.2007 № 164-пр, от 05.09.2007 № 170-пр, от 10.09.2009 № 276-пр);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2007 года № 120-пр «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена предоставляемые для целей, связанных со строительство, на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 № 313-пр, от 21.10.2009 № 327-пр);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 05 сентября 2007 года № 170-пр «Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для целей, связанных со строительством на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2008 года № 100-пр «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края».
1.3. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.
Государственная услуга осуществляется органом исполнительной власти Хабаровского края - министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее министерство имущественных отношений края) в пределах предоставленных полномочий.
Подразделением министерства имущественных отношений края, исполняющим Государственную услугу, является отдел по распоряжению не разграниченными землями (далее Подразделение) управления по земельным отношениям (далее Управление).
Началом исполнения Государственной услуги является поступление в министерство имущественных отношений края пакета документов на сформированный земельный участок для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе из министерства строительства края.
Результатом выполнения Государственной услуги является заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги: в течение 3-х дней с даты поступления их в министерство.
1.5. Требования к местам предоставления Государственной услуги
1.5.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете отдела, отвечающего за делопроизводство, министерства имущественных отношений Хабаровского края.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества специалиста (специалистов)
Рабочее место каждого специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей и оборудуются в соответствии с установленными нормами, действующими в министерстве.
1.5.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
1.5.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
II. Требования к порядку исполнения Государственной услуги
2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства имущественных отношений края.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края размещаются на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении № 1.
График работы подразделения, осуществляющего вышеназванную Государственную услугу (далее Подразделение) предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц два дня в неделю. Приемные дни: вторник, четверг с 16.00 до 18.00, каб. 514, каб. 603.
2.2. Порядок информирования заинтересованных лиц о Государственной услуги.
2.2.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для индивидуального жилищного строительства на аукционах осуществляется:
2.2.1.1. Путем размещения необходимой информации:
- на информационных стендах министерства имущественных отношений края;
- на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении №1;
- в средствах массовой информации.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Подразделения;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- номера телефонов, адрес электронной почты министерства имущественных отношений края и Управления;
- адрес Internet-сайтов Правительства Хабаровского края.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. Internet-сайт Правительства Хабаровского края должен содержать:
- адрес, номера кабинетов, номера телефонов где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованному лицу земельного участка.
2.2.1.2. Путем индивидуального или публичного устного информирования заинтересованных лиц.
Для получения информации о процедуре «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее Процедура) заинтересованные лица обращаются:
- лично в Подразделение;
- по телефону в Подразделение или в министерство имущественных отношений края.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Подразделения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону, а также руководителем управления, в состав которого входит Подразделение.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать тридцати минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного Подразделения осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде или электронной форме (kanc@adm.khv.ru) либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования в часы приема.
Если устная информация о Процедуре при обращении в Подразделение не удовлетворяет заинтересованных лиц, указанные лица в письменном виде или электронной форме (kanc@adm.khv.ru) обращаются в министерство имущественных отношений края.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - газет, радио, телевидения (далее СМИ). Выступления сотрудников уполномоченного подразделения в СМИ согласовываются с руководителем министерства имущественных отношений края.
2.2.1.3. Путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство имущественных отношений края осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в электронной форме (kanc@adm.khv.ru).
Руководитель министерства имущественных отношений края или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном форме либо в электронном виде в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке исполнения Государственной услуги направляется заинтересованному лицу в течение тридцати календарных дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Информация по письменному запросу, направленная через Интернет-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение тридцати календарных дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-сайт Правительства Хабаровского края, в порядке, указанном выше.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с лицами заинтересованными в осуществлении Государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Подразделения или Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать раз-
говор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник Подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно или в электронной форме (kanc@adm.khv.ru) либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде или электронной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Сотрудники Подразделения не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения Государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4. Сроки оказания исполнения Государственной услуги.
Общий срок исполнения Государственной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (без учета выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и работ по определению начальной цены аукциона) установлен в разделе III настоящего регламента и при наличии полного пакета документов составляет не более 76 рабочих дней.
2.5. Основания для отказа в исполнении Государственной услуги.
Государственная услуга не оказывается при выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлении с нарушением установленных требований, а также по иным основаниям, установленным федеральным и краевым законодательством.
III. Административные процедуры осуществления Государственной услуги
3.1. Описание последовательности действий при исполнении Государственной услуги.
Министерство строительства края направляет пакет документов на сформированный земельный участок для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе (далее Пакет документов) в канцелярию министерства имущественных отношений края.
3.1.1. В течение двух рабочих дней с момента поступления в Подразделение Пакета документов с визой руководителя Управления, руководитель Подразделения:
назначает ответственного исполнителя по данному Пакету Документов (далее Исполнитель);
определяет предельный срок рассмотрения Пакета документов.
3.1.2. Исполнитель в течение двух рабочих дней с момента получения Пакета документов на рассмотрение осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает руководителю Подразделения свои предложения о возможности предоставления земельного участка на основании представленных документов или о возврате без рассмотрения.
3.1.3. Основаниями для отказа в рассмотрении Пакета документов являются:
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;
- наличие в Пакете документов неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.1.4. Руководитель Подразделения в течение двух рабочих дней рассматривает предложения Исполнителя о возможности или невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов, согласовывает с руководителем Управления (при необходимости с руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.
3.1.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю в течение трех рабочих дней подготовить отказ в письменной форме в министерство строительства края.
Письменный отказ должен содержать мотивированные замечания о причинах невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов и предложения по их устранению.
3.1.6. В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю:
- в течение трех рабочих дней решить вопрос о необходимости проведения предварительной проверки фактического использования земельного участка;
- в течение семи рабочих дней, если проведение проверки необходимо, осуществить ее, составить и подписать в установленном порядке акт обследования земельного участка;
- в течение десяти рабочих дней организовать заседание комиссии по принятию решений о выставлении земельных участков на торги и принятию решений об изменении условий предоставления земельных участков, подготовить и подписать в установленном порядке протокол комиссии;
- организовать работы по включению земельного участка в контракт по выполнению кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка (сроки выполнения работ определяются условиями контракта);
- в течение двух рабочих дней после получения кадастрового паспорта земельного участка подготовить проект распоряжения министерства имущественных отношений края об организации работ по размещению государственного заказа на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства (далее Распоряжение) и обеспечивает его согласование в течение десяти рабочих дней.
3.1.7. В течение трех рабочих дней после подписания Распоряжения Исполнитель направляет в краевое государственное учреждение «Фонд имущества Хабаровского края - далее КГУ «Фонд имущества края» один экземпляр распоряжения и материалы, необходимые для организации работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю.
3.1.8. КГУ "Фонд имущества края", в установленные действующим законодательством сроки, организует работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы в расчете на единицу площади (оценочная деятельность осуществляется оценщиком в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации) и представляет отчет об оценке в министерство имущественных отношений края.
3.1.9. После предоставления КГУ «Фонд имущества края» в министерство имущественных отношений края отчета по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю и проверки его в течение десяти рабочих дней в отделе перспективного планирования управления по земельным отношениям Исполнитель в течение двух рабочих дней подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края об утверждении условий проведения аукциона и обеспечивает его согласование в течении десяти рабочих дней.
3.1.10. В течение трех рабочих дней после получения Подразделением подписанного Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» материалы, необходимые для проведения аукциона.
3.1.11. КГУ "Фонд имущества края" подготавливает извещение о проведении аукциона и обеспечивает его опубликование в установленном порядке.
3.1.12. КГУ «Фонд имущества края», в установленные действующим законодательством сроки проводит аукцион, оформляет протокол аукциона, публикует сообщение о результатах аукциона. Подписанный протокол о результатах аукциона направляется в министерство имущественных отношений края.
3.1.13. После предоставления КГУ «Фонд имущества края» в министерство имущественных отношений края подписанного в установленном порядке протокола по результатам аукциона Исполнитель в течение пяти рабочих дней подготавливает проект договора аренды земельного участка (далее Договора) и согласовывает его с руководителем Управления и заместителем руководителя министерства имущественных отношений края.
3.1.14. Согласованный проект Договора подписывается руководителем министерства имущественных отношений края, передается победителю аукциона для подписания в порядке, определенном п.3.2.1. настоящего Регламента.
3.1.15. В течение двух рабочих дней после подписания руководителем министерства имущественных отношений края Договора руководитель Подразделения организует:
- передачу заявителю для подписания Договора, протокола о результатах проведения аукциона и других необходимых документов;
- после подписания заявителя, внесение Договора в реестр договоров аренды земельных участков, открытие лицевого счета и иные действия, необходимые для осуществления контроля за исполнением арендатором условий Договора и функций администратора арендных платежей.
3.1.16. Контроль за выполнением процедуры исполнения Государственной услуги в установленные настоящим регламентом сроки осуществляет руководитель Подразделения.
Информацию о соблюдении процедуры и сроков исполнения государственной функции руководитель Подразделения еженедельно докладывает руководителю Управления.
3.2. Передача Договора для подписания заинтересованному лицу.
3.2.1. Подписанные руководителем министерства имущественных отношений края Договор и иные необходимые документы (далее Документы) передаются лицу, явившимся победителем аукциона:
- лично;
- почтовым отправлением.
При получении Документов лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение Документов, и расписывается в книге учета выданных Документов.
Документы, предоставляемые заинтересованному лицу по почте, направляются по адресу отправителя, указанному в Заявлении, заказным письмом.
Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды (купли-продажи) земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и представляет зарегистрированный договор в министерство имущественных отношений края.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Государственной услуги и на основании настоящего Регламента.
4.1. Досудебное обжалование
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой (обращением) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, поступившей лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленной в виде почтового отправления.
Должностные лица министерства, в установленное для приема дни и время, проводят личный прием заинтересованных (уполномоченных) лиц.
Информирование заинтересованных (уполномоченных) лиц о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится специалистом структурного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, а также по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах министерства.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации. В исключительных случаях, в том числе при направлении запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованно лицо.
Письменная жалоба (обращение) в обязательном порядке должна содержать либо наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Заинтересованному (уполномоченному) лицу направляется сообщение о рассмотрении по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов, принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе (обращении).
Все жалобы (обращения) об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений.
4.2. Судебное обжалование
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения министерством имущественных
отношений Хабаровского края Государственной
услуги «Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства»
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края
1. Адрес министерства имущественных отношений края: Запарина ул., 76, г. Хабаровск, 680000
2. Телефон приемной министерства имущественных отношений края: (4212) 32-40-85
3. Телефон помощника руководителя министерства имущественных отношений края: (4212) 32-68-39
4. Телефон руководителя Управления: (4212) 32-45-31
5. Телефон руководителя Подразделения: (4212) 75-42-22
6. Телефоны сотрудников Подразделения (4212) 75-42-26
7. Е - mail: kanc@adm.khv.ru
8. Адрес сайта в сети Internet http://www.adm.khv.ru
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06 декабря 2010 года №1718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
{Утратило силу: распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.06.2012 №739}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
1. Утвердить административный регламент исполнения министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги «Вы дача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее Регламент).
2. Управлению по земельным отношениям (Фролов Н.М.):
2.1. Провести необходимые организационные мероприятия для введения в действие Регламента.
2.2. Ознакомить сотрудников управления с Регламентом.
3. Отделу анализа и государственных закупок (Диденко В.П.):
3.1. В течение семи дней обеспечить направление в Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения Регламента, для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.2. Обеспечить опубликование административного регламента в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Признать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18 марта 2009 года № 353 "Об утверждении административного Регламента".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра имущественных отношений Желонкина СВ.
Заместитель Председателя
Правительства края – министр
С.А. Чиханацкий
Утвержден
Распоряжением министерства
имущественных отношений края
от 06.12.2010 №1718
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
I. Общие положения
1.1. Наименование Государственной услуги.
Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее Государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение Государственной услуги.
Исполнение Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; 1996, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4746; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2003, № 52 (I ч), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18; 2005, № 1 (часть I), ст. 39; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. П), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; 2009, № 1, ст. 19; 2009, № 1, ст. 20; 2009, № 1, ст. 23; 2009, № 7, ст. 775; 2009, № 26, ст. 3130; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6428);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 22 декабря 1995 года № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33, ст. 3340; 1996, № 5, ст. 410, №9, ст. 773, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2708; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4434; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5034; 2005, № 1(ч. I), ст. 15; 2005, № 1 (ч. I), ст. 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. I), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; 2009, № 15, ст. 1778; 2009, № 29, ст. 3582);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 52 (часть I), ст. 5276; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 17; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2880; № 52, ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23; 2007, № 1 (ч. I), ст. 24; 2007, № 10, ст. 1148; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 26, ст. 3075; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30, (ч. I), ст. 3597; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; 2009, № 11, ст. 1261; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6416; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2009, № 30, ст. 3998);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федеральных законов от 05.03.2001 N 20-ФЗ, от 12.04.2001 N 36-ФЗ, от 11.04.2002 N 36-ФЗ, от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 11.05.2004 N 39-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 29.12.2004 N 196-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 05.12.2005 N 153-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 17.04.2006 N 53- ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 23.11.2007 N 268-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2008 N 264-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 17.07.2009 N 174-ФЗ, от 21.12.2009 N 334- ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 08.05.2009 № 93-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ, от 27.12.2009 № 343-ФЗ);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 07.07.2003 № 106-ФЗ, от 08.12.2003 № 160-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 18.06.2005 № 60-ФЗ, от 27.12.2005 № 192-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53- ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 24.07.2007 №212-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 23.11.2007 № 268-ФЗ, от 01.12.2007 № 310-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 07.05.2009 № 91- ФЗ, от 08.05.2009 № 93-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 27.12.2009 № 342-ФЗ, от 27.12.2009 №351-Ф3, от 22.07.2010 № 168-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
- Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 года № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Закона Хабаровского края от 28.03.2007 № 108, от 28.07.2010 №33);
- Законом Хабаровского края от 27 июня 2007 года № 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Законов Хабаровского края от 26.09.2007 № 138, от 28.10.2009 № 272);
- Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 года № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительства Хабаровского края» (в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.03.2008 № 40, от 30.07.2008 № 99, от 20.08.2010 № 105);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 года № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции постановлений Правительства Хабаровского края: от 20.08.2007 № 164-пр, от 05.09.2007 № 170-пр, от 10.09.2009 № 276-пр);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2007 года № 120-пр «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена предоставляемые для целей, связанных со строительство, на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 № 313-пр, от 21.10.2009 № 327-пр);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 05 сентября 2007 года № 170-пр «Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для целей, связанных со строительством на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2008 года № 100-пр «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края».
1.3. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.
Государственная услуга осуществляется органом исполнительной власти Хабаровского края - министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее министерство имущественных отношений края) в пределах предоставленных полномочий.
Подразделением министерства имущественных отношений края, исполняющим Государственную услугу, является отдел по распоряжению не разграниченными землями (далее Подразделение) управления по земельным отношениям (далее Управление).
Началом исполнения Государственной услуги является поступление в министерство имущественных отношений края пакета документов на сформированный земельный участок для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе из министерства строительства края.
Результатом выполнения Государственной услуги является заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги: в течение 3-х дней с даты поступления их в министерство.
1.5. Требования к местам предоставления Государственной услуги
1.5.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете отдела, отвечающего за делопроизводство, министерства имущественных отношений Хабаровского края.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества специалиста (специалистов)
Рабочее место каждого специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей и оборудуются в соответствии с установленными нормами, действующими в министерстве.
1.5.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
1.5.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
II. Требования к порядку исполнения Государственной услуги
2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства имущественных отношений края.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края размещаются на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении № 1.
График работы подразделения, осуществляющего вышеназванную Государственную услугу (далее Подразделение) предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц два дня в неделю. Приемные дни: вторник, четверг с 16.00 до 18.00, каб. 514, каб. 603.
2.2. Порядок информирования заинтересованных лиц о Государственной услуги.
2.2.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для индивидуального жилищного строительства на аукционах осуществляется:
2.2.1.1. Путем размещения необходимой информации:
- на информационных стендах министерства имущественных отношений края;
- на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении №1;
- в средствах массовой информации.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Подразделения;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- номера телефонов, адрес электронной почты министерства имущественных отношений края и Управления;
- адрес Internet-сайтов Правительства Хабаровского края.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. Internet-сайт Правительства Хабаровского края должен содержать:
- адрес, номера кабинетов, номера телефонов где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованному лицу земельного участка.
2.2.1.2. Путем индивидуального или публичного устного информирования заинтересованных лиц.
Для получения информации о процедуре «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее Процедура) заинтересованные лица обращаются:
- лично в Подразделение;
- по телефону в Подразделение или в министерство имущественных отношений края.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Подразделения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону, а также руководителем управления, в состав которого входит Подразделение.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать тридцати минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного Подразделения осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде или электронной форме (kanc@adm.khv.ru) либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования в часы приема.
Если устная информация о Процедуре при обращении в Подразделение не удовлетворяет заинтересованных лиц, указанные лица в письменном виде или электронной форме (kanc@adm.khv.ru) обращаются в министерство имущественных отношений края.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - газет, радио, телевидения (далее СМИ). Выступления сотрудников уполномоченного подразделения в СМИ согласовываются с руководителем министерства имущественных отношений края.
2.2.1.3. Путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство имущественных отношений края осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в электронной форме (kanc@adm.khv.ru).
Руководитель министерства имущественных отношений края или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном форме либо в электронном виде в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке исполнения Государственной услуги направляется заинтересованному лицу в течение тридцати календарных дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Информация по письменному запросу, направленная через Интернет-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение тридцати календарных дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-сайт Правительства Хабаровского края, в порядке, указанном выше.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с лицами заинтересованными в осуществлении Государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Подразделения или Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать раз-
говор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник Подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно или в электронной форме (kanc@adm.khv.ru) либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде или электронной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Сотрудники Подразделения не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения Государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4. Сроки оказания исполнения Государственной услуги.
Общий срок исполнения Государственной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (без учета выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и работ по определению начальной цены аукциона) установлен в разделе III настоящего регламента и при наличии полного пакета документов составляет не более 76 рабочих дней.
2.5. Основания для отказа в исполнении Государственной услуги.
Государственная услуга не оказывается при выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлении с нарушением установленных требований, а также по иным основаниям, установленным федеральным и краевым законодательством.
III. Административные процедуры осуществления Государственной услуги
3.1. Описание последовательности действий при исполнении Государственной услуги.
Министерство строительства края направляет пакет документов на сформированный земельный участок для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе (далее Пакет документов) в канцелярию министерства имущественных отношений края.
3.1.1. В течение двух рабочих дней с момента поступления в Подразделение Пакета документов с визой руководителя Управления, руководитель Подразделения:
назначает ответственного исполнителя по данному Пакету Документов (далее Исполнитель);
определяет предельный срок рассмотрения Пакета документов.
3.1.2. Исполнитель в течение двух рабочих дней с момента получения Пакета документов на рассмотрение осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает руководителю Подразделения свои предложения о возможности предоставления земельного участка на основании представленных документов или о возврате без рассмотрения.
3.1.3. Основаниями для отказа в рассмотрении Пакета документов являются:
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;
- наличие в Пакете документов неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.1.4. Руководитель Подразделения в течение двух рабочих дней рассматривает предложения Исполнителя о возможности или невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов, согласовывает с руководителем Управления (при необходимости с руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.
3.1.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю в течение трех рабочих дней подготовить отказ в письменной форме в министерство строительства края.
Письменный отказ должен содержать мотивированные замечания о причинах невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов и предложения по их устранению.
3.1.6. В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю:
- в течение трех рабочих дней решить вопрос о необходимости проведения предварительной проверки фактического использования земельного участка;
- в течение семи рабочих дней, если проведение проверки необходимо, осуществить ее, составить и подписать в установленном порядке акт обследования земельного участка;
- в течение десяти рабочих дней организовать заседание комиссии по принятию решений о выставлении земельных участков на торги и принятию решений об изменении условий предоставления земельных участков, подготовить и подписать в установленном порядке протокол комиссии;
- организовать работы по включению земельного участка в контракт по выполнению кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка (сроки выполнения работ определяются условиями контракта);
- в течение двух рабочих дней после получения кадастрового паспорта земельного участка подготовить проект распоряжения министерства имущественных отношений края об организации работ по размещению государственного заказа на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства (далее Распоряжение) и обеспечивает его согласование в течение десяти рабочих дней.
3.1.7. В течение трех рабочих дней после подписания Распоряжения Исполнитель направляет в краевое государственное учреждение «Фонд имущества Хабаровского края - далее КГУ «Фонд имущества края» один экземпляр распоряжения и материалы, необходимые для организации работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю.
3.1.8. КГУ "Фонд имущества края", в установленные действующим законодательством сроки, организует работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы в расчете на единицу площади (оценочная деятельность осуществляется оценщиком в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации) и представляет отчет об оценке в министерство имущественных отношений края.
3.1.9. После предоставления КГУ «Фонд имущества края» в министерство имущественных отношений края отчета по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю и проверки его в течение десяти рабочих дней в отделе перспективного планирования управления по земельным отношениям Исполнитель в течение двух рабочих дней подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края об утверждении условий проведения аукциона и обеспечивает его согласование в течении десяти рабочих дней.
3.1.10. В течение трех рабочих дней после получения Подразделением подписанного Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» материалы, необходимые для проведения аукциона.
3.1.11. КГУ "Фонд имущества края" подготавливает извещение о проведении аукциона и обеспечивает его опубликование в установленном порядке.
3.1.12. КГУ «Фонд имущества края», в установленные действующим законодательством сроки проводит аукцион, оформляет протокол аукциона, публикует сообщение о результатах аукциона. Подписанный протокол о результатах аукциона направляется в министерство имущественных отношений края.
3.1.13. После предоставления КГУ «Фонд имущества края» в министерство имущественных отношений края подписанного в установленном порядке протокола по результатам аукциона Исполнитель в течение пяти рабочих дней подготавливает проект договора аренды земельного участка (далее Договора) и согласовывает его с руководителем Управления и заместителем руководителя министерства имущественных отношений края.
3.1.14. Согласованный проект Договора подписывается руководителем министерства имущественных отношений края, передается победителю аукциона для подписания в порядке, определенном п.3.2.1. настоящего Регламента.
3.1.15. В течение двух рабочих дней после подписания руководителем министерства имущественных отношений края Договора руководитель Подразделения организует:
- передачу заявителю для подписания Договора, протокола о результатах проведения аукциона и других необходимых документов;
- после подписания заявителя, внесение Договора в реестр договоров аренды земельных участков, открытие лицевого счета и иные действия, необходимые для осуществления контроля за исполнением арендатором условий Договора и функций администратора арендных платежей.
3.1.16. Контроль за выполнением процедуры исполнения Государственной услуги в установленные настоящим регламентом сроки осуществляет руководитель Подразделения.
Информацию о соблюдении процедуры и сроков исполнения государственной функции руководитель Подразделения еженедельно докладывает руководителю Управления.
3.2. Передача Договора для подписания заинтересованному лицу.
3.2.1. Подписанные руководителем министерства имущественных отношений края Договор и иные необходимые документы (далее Документы) передаются лицу, явившимся победителем аукциона:
- лично;
- почтовым отправлением.
При получении Документов лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение Документов, и расписывается в книге учета выданных Документов.
Документы, предоставляемые заинтересованному лицу по почте, направляются по адресу отправителя, указанному в Заявлении, заказным письмом.
Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды (купли-продажи) земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и представляет зарегистрированный договор в министерство имущественных отношений края.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Государственной услуги и на основании настоящего Регламента.
4.1. Досудебное обжалование
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой (обращением) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, поступившей лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленной в виде почтового отправления.
Должностные лица министерства, в установленное для приема дни и время, проводят личный прием заинтересованных (уполномоченных) лиц.
Информирование заинтересованных (уполномоченных) лиц о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится специалистом структурного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, а также по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах министерства.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации. В исключительных случаях, в том числе при направлении запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованно лицо.
Письменная жалоба (обращение) в обязательном порядке должна содержать либо наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Заинтересованному (уполномоченному) лицу направляется сообщение о рассмотрении по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов, принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе (обращении).
Все жалобы (обращения) об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений.
4.2. Судебное обжалование
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения министерством имущественных
отношений Хабаровского края Государственной
услуги «Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства»
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края
1. Адрес министерства имущественных отношений края: Запарина ул., 76, г. Хабаровск, 680000
2. Телефон приемной министерства имущественных отношений края: (4212) 32-40-85
3. Телефон помощника руководителя министерства имущественных отношений края: (4212) 32-68-39
4. Телефон руководителя Управления: (4212) 32-45-31
5. Телефон руководителя Подразделения: (4212) 75-42-22
6. Телефоны сотрудников Подразделения (4212) 75-42-26
7. Е - mail: kanc@adm.khv.ru
8. Адрес сайта в сети Internet http://www.adm.khv.ru
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.040.010 Общие положения, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.020.010 Общие положения, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: