О проверке в Тюменской областной Думе достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также гражданскими слу...



Тюменская областная Дума

Распоряжение

Председателя областной Думы

От 07.05.2014 № 173-рк

Признан утратившим силу распоряжением Председателя областной Думы от 15.09.2017 № 361-рк (НГР:ru72000201700789)

О проверке в Тюменской областной Думе достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению

В редакции распоряжения ПТОД

От 01.12.2014 № 459-рк (НГР:ru 72000201401251)

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»:

1. Утвердить Положение о проверке в Тюменской областной Думе достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 16.10.2009 № 303-рк «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, государственными гражданскими служащими Тюменской областной Думы, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тюменской областной Думы требований к служебному поведению»;

-распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 08.09.2010 № 264-рк «О внесении изменений в распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 16.10.2009 № 303-рк».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель

С.Е. Корепанов

Приложение

к распоряжению председателя Тюменской областной Думы от 07.05.2014 № 173-рк

Положение о проверке в Тюменской областной Думе достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:

а)              достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных

(в редакции От 01.12.2014 № 459-рк (НГР:ru 72000201401251)

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Тюменской области в Тюменской областной Думе (далее - гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(в редакции От 01.12.2014 № 459-рк (НГР:ru 72000201401251)

б)              достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Тюменской области в Тюменской областной Думе в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в редакции От 01.12.2014 № 459-рк (НГР:ru 72000201401251)

в)              соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).

(в редакции От 01.12.2014 № 459-рк (НГР:ru 72000201401251)

Проверка, предусмотренная подпунктами «а», «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе.

Проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 1 настоящего Положения, не осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, при условии, если последняя замещаемая ими должность относится к должностям государственной, муниципальной службы, а также если перерыв между увольнением с последнего места службы и назначением на должность в Тюменской областной Думе не превышает 30 календарных дней.

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, не предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять

сведения о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным распоряжением председателя Тюменской областной Думы, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе, предусмотренной вышеназванным Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Проверка осуществляется по решению председателя Тюменской областной Думы управлением государственной службы и кадров.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина и оформляется в виде распоряжения председателя Тюменской областной Думы.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном действующим законодательством порядке:

а)              правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б)              сотрудниками управления государственной службы и кадров Тюменской областной Думы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в)              постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г)              Общественной палатой Российской Федерации;

д)              общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней председателем Тюменской областной Думы.

7. Управление государственной службы и кадров осуществляет проверку:

а)              самостоятельно;

б)              путем направления запроса в органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно­розыскной деятельности».

8. При осуществлении проверки сотрудники управления государственной службы и кадров, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:

а)              проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б)              изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в)              получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г)              направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д)              наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е)              осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:

а)              фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б)              нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)              фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г)              содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д)              срок представления запрашиваемых сведений;

е)              фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж)              идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з)              другие необходимые сведения.

10. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

11. Запросы направляются в установленном порядке в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются председателем Тюменской областной Думы.

12. Начальник управления государственной службы и кадров обеспечивает:

а)              уведомление гражданского служащего в письменной форме о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)              проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть информирован о том, какие сведения, представляемые в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

13. По окончании проверки сотрудники управления государственной службы и кадров обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Гражданин и гражданский служащий вправе:

а)              давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;

б)              представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в)              обращаться в управление государственной службы и кадров с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 13 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней председателем Тюменской областной Думы.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности за ним сохраняется денежное содержание по замещаемой должности.

17. Начальник управления государственной службы и кадров представляет председателю Тюменской областной Думы доклад о результатах проведенной проверки, содержащий одно из следующих предложений:

а)              о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Тюменской области;

б)              об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Тюменской области;

в)              об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г)              о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д)              о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию Тюменской областной Думы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия председателя Тюменской областной Думы, предоставляются управлением государственной службы и кадров с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Председатель Тюменской областной Думы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а)              назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Тюменской области;

б)              отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Тюменской области;

в)              применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г)              представить материалы проверки в соответствующую комиссию Тюменской областной Думы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление государственной службы и кадров, по окончании календарного года приобщаются к личным делам.

Копии справок хранятся в управлении государственной службы и кадров в течение 3 лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

22. Материалы проверки хранятся в управлении государственной службы и кадров в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.