Основная информация
Дата опубликования: | 08 мая 2019г. |
Номер документа: | RU50000201900504 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
08.05.2019 № 21РВ-49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К УСЛОВИЯМ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 № 1005/44 «Об утверждении единых требований к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области», в целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее - Учреждения):
1. Утвердить прилагаемые Требования к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее - Требования).
2. Установить, что Требования применяются при организации деятельности вновь вводимых Учреждений и при проведении реконструкции, капитальных ремонтов действующих Учреждений.
3. Учреждениям, при осуществлении своей деятельности руководствоваться Требованиями, утвержденными настоящим распоряжением.
4. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:
в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 255-РГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социального развития Московской области Боос Н.В.
Министр социального развития Московской области
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Министерства социального развития Московской области
ТРЕБОВАНИЯ
к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи
и детей, подведомственных Министерству социального развития
Московской области
I. Общие положения
Е Настоящие требования к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее, соответственно - Требования, Учреждения) разработаны в целях установления минимальных требований к условиям размещения Учреждений и оказываемых ими услуг, позволяющих обеспечить оптимальное функционирование Учреждений в современных условиях, а также требования к взаимодействию Учреждений с потребителями (получателями услуг) и осуществлению Учреждениями обратной связи с потребителями (получателями услуг).
2. Положения настоящих Требований учитываются при организации деятельности вновь вводимых Учреждений и при проведении реконструкции, капитальных ремонтов действующих Учреждений.
3. При разработке Требований применялись следующие нормативные правовые
акты:
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
ГОСТ 12.1.004-91. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
ГОСТ Р 52131-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования;
ГОСТ Р 52875-2007. Национальный стандарт Российской Федерации.
Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования;
ГОСТ Р 56832-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Шрифт Брайля. Требования и размеры;
ГОСТ Р 51671-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности;
ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля;
СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно - эпидемиологические требования
к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы;
СанПиН 2.4.4.3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования
к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей;
СанПиН 2.4.3259-15 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
СП 1 13.13330 СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей;
СП 2.13130.2012. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;
СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения;
СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;
СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение;
СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий;
Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан»;
Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области»;
Закон Московской области от 04.02.2010 № 8/2010-03 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 23.01.2014 №3/1 «Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях»;
постановление Правительства Московской области от 12.07.2016 № 530/24 «Об утверждении Порядка организации охраны объектов Московской области, осуществляемой за счет средств бюджета Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 04.12.2017 № 1005/44 «О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области»;
распоряжение Главархитектуры Московской области от 14.07.2015 №31РВ-72 «Об утверждении Архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области».
II. Внешнее благоустройство
№п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Информационно
-навигационное
оформление
фасада
Вывеска
Вывеска предусмотрена на каждом входе Учреждения
0,25
обязательно
Вывеска на здании Учреждения выполнена в виде настенных или консольных конструкций в один высотный ряд на единой горизонтали
0,25
обязательно
Шрифт, размер, цвет вывески приняты в соответствии с типовым решением
0,25
обязательно
В написании вывески нет утраченных (частично утраченных) букв, технически неисправных элементов, поверхность вывески не имеет повреждений
0,25
обязательно
Информационная
настенная
конструкция на фасаде
Информационная настенная конструкция на фасаде, содержащая информацию о наименовании организации и режиме работы, предусмотрена на стене при входе (входах) в здание
1
обязательно
Шрифт, размер, цвет конструкции соответствуют облику здания Учреждения
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
В написании текста нет утраченных (частично утраченных) букв, технически неисправных элементов, поверхность вывески не имеет повреждений
0,5
обязательно
Информационный
стенд
При основном входе в Учреждение или в зоне входа в здание предусмотрен информационный стенд
1
обязательно
Информация на стенде с дублированной информацией рельефно-точечным шрифтом Брайля
0,5
обязательно
Информационный стенд не имеет механических повреждений, деформаций внешнего контура, прочно связан с поверхностью земли, покраска однородная без сколов
0,5
обязательно
Домовый знак
Домовый знак предусмотрен
1
обязательно
2
Зона посадки и высадки (при наличии)
Обеспечение
местами посадки и
высадки,
временными местами хранения автотранспортных средств
Место посадки и высадки посетителей Учреждения, в том числе для маломобильных групп населения (далее - МГН), соответствует утвержденным требованиям
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
Места временного хранения автотранспортных средств для посетителей и работников, соответствуют утвержденным требованиям
0,25
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
Места временного хранения автотранспортных средств для МГН в количестве нс менее 10% от общего числа мест на парковке
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Место посадки и высадки посетителей, место временного хранения автотранспортных средств для МГН на расстоянии менее 50 м от территории периметрового ограждения
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Машиноместа для МГН, соответствуют утвержденным требованиям
0,5
обязательно
Машиноместа предусмотрены на твердых покрытиях и (или) газонной решетке
0,5
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Между газоном, тротуаром и машиноместами предусмотрены дорожные ограничения
0,5
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
1
2
3
4
5
6
сохраняемые без изменений
3
Подход/подъезд
Беспрепятственный вход (въезд)
На приобъектную территорию обеспечен въезд
1
обязательно
Въезд на приобъектную территорию выполнен из твердых покрытий, шириной не менее 3,5 м
1
обязательно
Проезжая часть без выбоин, ям, деформированного (нарушенного) покрытия
0,5
обязательно
В местах перехода через проезжую часть от остановочных пунктов общественного транспорта и (или) парковок к зданию Учреждения выполнена разметка «пешеходный переход», размещен дорожный знак «Осторожно, дети!» и др. соответствующие знаки, установлены искусственные неровности
0,5
обязательно
4
Приобъектная
территория
Озеленение
Деревья и кустарники не закрывают освещение, камеры видеонаблюдения, элементы информации и навигации
0,5
обязательно
На территории нет деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, ядовитыми растениями, цветущих растений, вызывающих в период цветения аллергические реакции
0,2
обязательно
Между автомобильной дорогой (улицами магистрального, городского, районного значения, проездами)и приобъектной территорией предусмотрена живая изгородь
0,2
обязательно
1
2
3
4
5
6
Для цветников (клумб) подобраны неприхотливые цветы (виола, бархатцы, петунии, хосты, георгины, бегонии, календулы, бальзамины, астры, нарциссы, тюльпаны, флоксы)
0,2
обязательно
Газон для благоустройства территории выбран с травой, имеющей широкий лист, устойчивый к вытаптыванию
0,2
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
На участках со свободным произрастанием деревьев предусмотрен теневой газон (для существующих, не реконструируемых - травяной покров)
0,2
обязательно
На приобъектной территории отсутствуют площадки с мягким грунтовым покрытием (землей), разрытиями, сухостоем, пнями.
0,5
обязательно
Ограждение
Ограждение периметральное визуально проницаемое по периметру всей территории Учреждения, исключающее несанкционированный проход
0,25
обязательно
Ограждение травмобезопасное (безопасная поверхность элементов крепления, отсутствие травмоопасных концов на уровне 1,8 м от земли), нет проломов, нарушений ограждающих элементов
0,5
обязательно
]
2
3
4
5
6
Периметральное ограждение высотой не менее
1,6 м и не более 2 м
0,25
обязательно
Ширина калиток для посетителей должна быть доступной для МГН
0,5
обязательно
Ширина ворот автомобильных въездов на площадку производственного объекта должна обеспечивать беспрепятственный проезд основных и специальных пожарных автомобилей
0,5
обязательно
5
Территория
общего
пользования
Наружное
искусственное
освещение
Уличное (функциональное) освещение предусмотрено
0,5
обязательно
Уличные (функциональное) фонари антивандальные
0,2
обязательно
Уличное (функциональное) освещение энергоэффективное
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Фонари функционального освещения без деформаций опор, плафоны без сколов, нет открытых проводов
0,2
обязательно
Архитектурное освещение и (или) праздничная подсветка здания предусмотрена
0,2
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Подсветка вывески предусмотрена
0,2
обязательно
Подсветка домового знака предусмотрена
0,2
обязательно
Общественное
пространство
Предусмотрена площадка с твердым покрытием, урной (в зоне главного входа). Элементы площадки без деформаций, повреждений, поверхность без трещин, покрытие без повреждений. Площадка не имеет дефектов в покрытиях (ямы, выбоины, отсутствие отдельных плиток (при мощении)
1
обязательно
Территория благоустроена и озеленена. Зеленые насаждения (деревья, кустарники) не снижают естественную освещенность в помещениях для пребывания детей
1
обязательно
На территории игровых площадок установлен теневой навес
1
обязательно
Площадка для сбора мусора (на приобъектной территории Учреждения или за ее границами): на площадке с твердым покрытием; с контейнерами с плотно закрывающимися крышками; размеры площадки превышают площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон
1
обязательно
6
Безопасность
Обеспечение
безопасности
Наличие системы контроля и управления доступом
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Система
«Безопасный
регион»
Система круглосуточного видеоконтроля приобъектной территории Учреждения предусмотрена
1
обязательно
Оборудование охранного видеонаблюдения включает в себя наружные стационарные видеокамеры цветного изображения, наружные купольные цветные видеокамеры, внутренние видеокамеры, центральное оборудование - видеомониторы и аппаратуру видеорегистрации для просмотра текущих или записанных видеоизображений в полноэкранном или мультиплексированном режимах со сроком хранения видеоданных не менее 30 суток
0,5
обязательно
Места установки и расположения камер выполнены с учетом функционального назначения обслуживающих помещений с учетом согласования рабочей группой по рассмотрению вопросов создания и развития системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», созданной на территории каждого муниципального образования Московской области
0,5
обязательно
Наружные стационарные видеокамеры оборудованы климатическими кожухами, обеспечивающими работу оборудования при
0,5
обязательно
1
2
3
4
5
6
любых погодных условиях
Видеокамеры оснащены объективами с различными характеристиками в соответствии с требуемым углом обзора и местом установки в соответствии с общими техническими требованиями к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно
Видеокамеры наблюдения обеспечивают просматриваемость периметра, прилегающей территория, внутренней площади в соответствии с общими техническими требованиями к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно
В наличии возможность построения интегрированной системы охранного видеонаблюдения с использованием только цифрового оборудования с подключением к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
7
Доступность здания для
маломобильных групп населения
Пандусы (на территории или при входах в здание) для организации безбарьерной среды
Пандусы выполнены из трех площадок: горизонтальная площадка у основания пандуса, наклонная поверхность пандуса, горизонтальная площадка на верхнем уровне
0,25
обязательно
На расстоянии 0,6 м от наклонной поверхности пандуса предусмотрены тактильные наземные указатели 2 типов плитки желтого цвета (внешний ряд (удаленный от наклона) плитки с рельефными полосами по направлению движения, внутренний ряд плитки с конусообразными рифами)
0,25
обязательно
Пандус с антискользящим твердым покрытием, поверхность шероховатая
0,25
обязательно
Пандус с двухсторонними поручнями круглого сечения (диаметр не менее 4 см и не более 6 см) на высоте 0,5 (для детей) и 0,9 м (для взрослых), расположенными максимально приближенными друг к другу (ширина не более 1,5 м между поручнями)
0,25
обязательно
Входы на территорию,
пешеходные
дорожки по территории, доступность передвижения для МГН
Не менее 1 благоустроенного входа на приобъектную территорию с проходом до входа в здание для посетителей и работников из твердого покрытия шириной не менее 2 м
1
обязательно
Для преодоления бордюрных камней предусмотрены бордюрные пандусы шириной не менее 90 см (понижение бордюрного камня должно быть окрашено желтой краской)
0,25
обязательно
1
2
3
4
5
6
Высота бордюров по краям пешеходных путей на территории не менее 0,05 м
0,25
обязательно
Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не превышает 0,025 м
0,25
обязательно
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей размещены не менее чем за 0,6-8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа
0,25
обязательно
Через каждые 25 м пешеходного пути устроены горизонтальные площадки размером не менее
2,0 х 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках
0,5
обязательно
Продольный уклон пути движения не превышает 5%, поперечный - 2%
0,5
обязательно
Итого по внешнему благоустройству:
- территория не благоустроена (территория подлежит комплексному благоустройству) - менее 9 баллов;
- территория частично благоустроена (территория подлежит локальному благоустройству) - 14-10 баллов;
- территория благоустроена - 23 -15 баллов;
- территория благоустроена с применением современных требований - 25 - 24 баллов;
- территория благоустроена по современным требованиям - 28-26 баллов.
III. Внутреннее устройство
№
п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начислен ие баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Входная группа
Помещения с доступом получателей государственных услуг
Холл с информационными стендами, часами, банкетками или иными местами для ожидания
1
обязательно
Рецепция
1
обязательно
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей), заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
0,5
обязательно
Покрытие входной группы антискользящее, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
1
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
2
Помещения для
посетителей
(получателей
государственных
услуг)
Проживание (при наличии стационара)
Площадь жилых помещений соответствует утвержденным требованиям
1
обязательно
Потолки, стены и панели всех помещений гладкие, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и следов подтеков
1
обязательно
Полы в помещениях гладкие, плотно пригнанные, без щелей и дефектов
1
обязательно
Коридоры и зоны ожидания
Для радиаторов предусмотрены решетки, пропускающие тепло и скрывающие батареи
0,25
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Наличие мест для ожидания
1
обязательно
В зонах ожидания предусмотрены 1-на, 2-х или 6-ти секционные жесткие и (или) полумягкие и (или) мягкие с обивкой из эко-кожи банкетки и (или) диваны (кресла)
1
обязательно
На стенах элементы информации и навигации, графические изображения (постеры и (или) на пленке при помощи плоттерной резки)
0,25
обязательно
Размещение средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников соответствует требованиям
1
обязательно
Коридоры шириной не менее 1,4 м (для существующих Учреждений), не менее 1,8 м (для строящихся и реконструируемых Учреждений) для обеспечения встречного движения инвалидов на креслах-колясках с минимальными пространствами для поворота - 1,2м х 1,2м, разворота - 1,4 м (в тупиковых коридорах)
0,25
обязательно
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей), заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
0,5
обязательно
1
2
3
4
5
6
Покрытие, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,25
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Соблюдение организации питьевого режима
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
На расстоянии 0,6 м от первой ступени лестницы тактильный наземный указатель желтого цвета с рельефными полосами по направлению движения или с конусообразными рифами
1
обязательно
Бсзбарьерная среда в коридорах и зонах
ожидания
Внутренние вертикальные (поэтажные) связи доступны для МГН (обустроены лифт или подъемник)
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
3
Административнобытовая группа
Кабинеты
Наличие бытовых кондиционеров в каждом кабинете (при отсутствии, недостаточности централизованной системы (для существующих не реконструируемых зданий)
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Размещение средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников соответствует требованиям
1
обязательно
Шторы (плотные однотонные римские) и (или)
0,5
обязательно
жалюзи
Мебель и оборудование предусматривают стол с системой хранения, стул офисный, открытые и
1
обязательно
закрытые системы хранения, специализированное оборудование и мебель (при необходимости), инвентарь, часы
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей),
0,5
обязательно
заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
Покрытие пола, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,5
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Уборные комнаты
Уборные комнаты для персонала и для
1
обязательно: вновь
посетителей раздельные
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
Мужские и женские уборные комнаты для посетителей раздельные
0,5
обязательно
Уборные комнаты для посетителей расположены на каждом этаже
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Покрытие пола антискользящее, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,5
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Наличие уборных комнат для МГН
1
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Навигация и информация
На каждом этаже в коридорах размещены планы эвакуации
1
обязательно
Планы эвакуации светящиеся в темноте (фотолюминисцентные / светонакопительные, с дублированной информацией рельефноточечным шрифтом Брайля)
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
4
5
6
сохраняемые без изменений
Технические таблички:санитарные, запрещающие и предупреждающие, указательные знаки
1
обязательно
Указательные знаки размещены в ключевых точках определения направления движения: в вестибюле, рекреациях, коридорах (развилках коридоров,лестницах)
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Указательные знаки подразделены на работающие на близких и дальних расстояниях (ближний радиус - небольшой шрифт, позволяющий увидеть текст на расстоянии вытянутой руки, указатели дальнего радиуса должны быть видны и доступны для прочтения издалека), дополнительные комбинированные указатели размещаются высоко и включают крупные надписи и небольшой шрифт
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Дверь каждого помещения должна иметь табличку, содержащую (минимальная информация) номер или функциональное назначение помещения
1
обязательно
Таблички, обозначающие этажи, кабинеты и иные элементы здания, информация о которых не планируется к периодическому изменению
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
могут быть выполнены из оргстекла и стекла на дистанционных держателях или путем нанесения информации на пленке при помощи плоттериой резки непосредственно на стену
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Информационные стенды - настенные ПВХ панели, металл, оргстекло без рамки или с алюминиевой рамкой, в зависимости от функции магнитные или с карманами. Информация (сменяемая) на стендах размещается только в виде напечатанных компьютерным способом текстов
1
обязательно
4
Безопасность
Обеспечение
безопасности
Наличие контрольно-пропускных пунктов
1
обязательно
Наличие стационарных или ручных металодетектеров
1
обязательно
Наличие системы экстренной связи
1
обязательно
Противопожарная и
антитеррористическая
безопасность
Система видеоконтроля отдельных помещений Учреждения предусмотрена
2
обязательно
Система предотвращения пожара и противопожарная защита предусмотрена
2
обязательно
Система управления охраной труда
Приказ о назначении ответственного по охране труда в наличии
1
обязательно
План мероприятий по технике безопасности утвержден
1
обязательно
5
Доступность помещений для МГН
Указательные знаки для адаптации МГН
Указательные знаки для адаптации МГН:
1) тактильная плитка перед входами в
помещения, в санитарных помещениях для МГН (тактильный указатель) - самоклеящаяся, полиуретановая, стойкая к перепадам
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
температур, износостойкая, для информирования людей с ограничениями зрения о движении желтого цвета, с тактильными конусообразными рифами в шахматном порядке, с тактильными рельефами полосами (клеются перендикулярно препятствию), располагаются за 0,6 м до препятствия, по ширине препятствия;
2) тактильная лента в коридорах для передвижения инвалидов по зрению - самоклеящийся термоэластомер желтого цвета, размещается в 3 линии на одинаковом расстоянии (рекомендуется выполнять 2 направления по 3 линии);
3) тактильные пиктограммы или говорящие таблички для обозначения туалетов для МГН, направлений движения, доступности помещения для МГН - на высоте 1,2- 1,6 м от пола (размещаются в коридорах и туалетах), желтого цвета, с выпуклым шрифтом, который дублируется рельефно-точечным шрифтом
Брайля
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Итого по внутреннему устройству:
- внутреннее устройство Учреждения не обеспечено (подлежит реконструкции) - менее 14 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения частично обеспечено (подлежит ремонту) - 24-15 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено - 29-25 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено с применением современных требований - 32-30 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено по повышенным требованиям - 35-33 балла.
IV. Взаимодействие с потребителями
№п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Телефонный
разговор
Телефонные
консультации
Журнал обращений граждан в наличии
2
обязательно
Наличие сценария-инструкции ведения телефонных переговоров
1
обязательно
Горячая линия
Наличие многоканального телефона (несколько линий)
2
обязательно
Электронный журнал входящих звонков
1
обязательно
2
Очное
взаимодействие
Прием граждан
директором
Учреждения
Наличие плана-графика
1
обязательно
Журнал регистрации обращений
1
обязательно
Учет услуг
Наличие журнала учета посещения занятий
1
обязательно
Прием граждан руководителями структурных подразделений
Наличие плана-графика
1
обязательно
Журнал регистрации обращений
1
обязательно
3
Внешний вид сотрудников
Сотрудники
Учреждения
Аккуратность/опрятность
1
обязательно
Деловой стиль и наличие бейджа с указанием наименования организации, ФИО, должности
1
обязательно
4
Информатизация
Информационные
ресурсы
Предварительная запись в «личном кабинете»
1
обязательно
Беспроводные точки доступа
Подключение в соответствие с установленными требованиями для доступа
1
обязательно
Скорость подключения не ниже 1 Мбит/с
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Автоматизированное рабочее место
Полная укомплектованность автоматизированных рабочих мест для сотрудников
1
обязательно
5
Домены и
электронные
адреса
Электронный адрес
/.mosreg./
1
обязательно
Информация об адресе размещена на сайте и на информационных стендах
1
обязательно
Итого по взаимодействию с потребителями:
взаимодействие с потребителями Учреждения не обеспечено (подлежит реконструкции) - менее 9 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения частично обеспечено (подлежит ремонту) -14 - 10 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено - 19 - 15 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено с применением современных требований - 22 - 20 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено по повышенным требованиям - 23 балла.
V. Обратная связь
№
п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Взаимодействие со средствами массовой информации
Наружная
реклама/сайт/
телевизионные
ролики/публикации
Оформление в едином фирменном стиле
1
обязательно
Наличие ежеквартального медиа-плана, согласованного с Министерством
1
обязательно
Информация/фотома тер и алы
Актуальность информации
1
обязательно
Периодичность
1
обязательно
Обратная связь
Своевременность реагирования
1
обязательно
Достоверность информации и корректность ее предоставления
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
2
Порядок
рассмотрения
жалоб
Письменные
обращения
Своевременность рассмотрения
1
обязательно
Отсутствие повторных жалоб
1
обязательно
Электронные
обращения
Своевременность рассмотрения
1
обязательно
Отсутствие повторных жалоб
1
обязательно
3
Независимая оценка
качества
предоставления
услуг
Деятельность
Учреждения
Отсутствие жалоб от посетителей
1
обязательно
Наличие положительных отзывов
1
обязательно
Проведение опросов получателей государственных услуг
2
обязательно
Итого по обратной связи:
- обратная связь Учреждения не обеспечена - менее 5 баллов;
- обратная связь Учреждения частично обеспечена - 7-5 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена - 10-8 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена с применением современных требований - 12-10 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена по повышенным требованиям - 14-12 баллов.
ИТОГО по суммарной оценке:
от 59 баллов и менее - низкое качество организации деятельности;
69-60 баллов - пониженное качество организации деятельности;
79-70 баллов - базовое качество организации деятельности;
89-80 баллов - повышенное качество организации деятельности;
100-90 баллов - высокое качество организации деятельности.
МЕТОДИКА
расчета показателя рейтинговой оценки Учреждений на соответствие Требованиям
1. Итоговая сумма баллов по всем показателям рассчитывается по формуле:
Б = Ni + N2 + N3 + N4 + .. .Nn
Б - Итоговая сумма баллов по всем показателям;
Ni,2,3,4...n - балл, полученный Учреждением, за показатель;
2. Единица измерения показателя: балл.
3. По итогам расчета формируется таблицы рейтинговой оценки Учреждения со следующей структурой:
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
08.05.2019 № 21РВ-49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К УСЛОВИЯМ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 № 1005/44 «Об утверждении единых требований к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области», в целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее - Учреждения):
1. Утвердить прилагаемые Требования к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее - Требования).
2. Установить, что Требования применяются при организации деятельности вновь вводимых Учреждений и при проведении реконструкции, капитальных ремонтов действующих Учреждений.
3. Учреждениям, при осуществлении своей деятельности руководствоваться Требованиями, утвержденными настоящим распоряжением.
4. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:
в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 255-РГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социального развития Московской области Боос Н.В.
Министр социального развития Московской области
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Министерства социального развития Московской области
ТРЕБОВАНИЯ
к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи
и детей, подведомственных Министерству социального развития
Московской области
I. Общие положения
Е Настоящие требования к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области (далее, соответственно - Требования, Учреждения) разработаны в целях установления минимальных требований к условиям размещения Учреждений и оказываемых ими услуг, позволяющих обеспечить оптимальное функционирование Учреждений в современных условиях, а также требования к взаимодействию Учреждений с потребителями (получателями услуг) и осуществлению Учреждениями обратной связи с потребителями (получателями услуг).
2. Положения настоящих Требований учитываются при организации деятельности вновь вводимых Учреждений и при проведении реконструкции, капитальных ремонтов действующих Учреждений.
3. При разработке Требований применялись следующие нормативные правовые
акты:
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
ГОСТ 12.1.004-91. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
ГОСТ Р 52131-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования;
ГОСТ Р 52875-2007. Национальный стандарт Российской Федерации.
Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования;
ГОСТ Р 56832-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Шрифт Брайля. Требования и размеры;
ГОСТ Р 51671-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности;
ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля;
СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно - эпидемиологические требования
к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы;
СанПиН 2.4.4.3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования
к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей;
СанПиН 2.4.3259-15 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
СП 1 13.13330 СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей;
СП 2.13130.2012. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;
СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения;
СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;
СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение;
СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий;
Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан»;
Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области»;
Закон Московской области от 04.02.2010 № 8/2010-03 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 23.01.2014 №3/1 «Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях»;
постановление Правительства Московской области от 12.07.2016 № 530/24 «Об утверждении Порядка организации охраны объектов Московской области, осуществляемой за счет средств бюджета Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 04.12.2017 № 1005/44 «О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области»;
распоряжение Главархитектуры Московской области от 14.07.2015 №31РВ-72 «Об утверждении Архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области».
II. Внешнее благоустройство
№п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Информационно
-навигационное
оформление
фасада
Вывеска
Вывеска предусмотрена на каждом входе Учреждения
0,25
обязательно
Вывеска на здании Учреждения выполнена в виде настенных или консольных конструкций в один высотный ряд на единой горизонтали
0,25
обязательно
Шрифт, размер, цвет вывески приняты в соответствии с типовым решением
0,25
обязательно
В написании вывески нет утраченных (частично утраченных) букв, технически неисправных элементов, поверхность вывески не имеет повреждений
0,25
обязательно
Информационная
настенная
конструкция на фасаде
Информационная настенная конструкция на фасаде, содержащая информацию о наименовании организации и режиме работы, предусмотрена на стене при входе (входах) в здание
1
обязательно
Шрифт, размер, цвет конструкции соответствуют облику здания Учреждения
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
В написании текста нет утраченных (частично утраченных) букв, технически неисправных элементов, поверхность вывески не имеет повреждений
0,5
обязательно
Информационный
стенд
При основном входе в Учреждение или в зоне входа в здание предусмотрен информационный стенд
1
обязательно
Информация на стенде с дублированной информацией рельефно-точечным шрифтом Брайля
0,5
обязательно
Информационный стенд не имеет механических повреждений, деформаций внешнего контура, прочно связан с поверхностью земли, покраска однородная без сколов
0,5
обязательно
Домовый знак
Домовый знак предусмотрен
1
обязательно
2
Зона посадки и высадки (при наличии)
Обеспечение
местами посадки и
высадки,
временными местами хранения автотранспортных средств
Место посадки и высадки посетителей Учреждения, в том числе для маломобильных групп населения (далее - МГН), соответствует утвержденным требованиям
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
Места временного хранения автотранспортных средств для посетителей и работников, соответствуют утвержденным требованиям
0,25
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
Места временного хранения автотранспортных средств для МГН в количестве нс менее 10% от общего числа мест на парковке
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Место посадки и высадки посетителей, место временного хранения автотранспортных средств для МГН на расстоянии менее 50 м от территории периметрового ограждения
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Машиноместа для МГН, соответствуют утвержденным требованиям
0,5
обязательно
Машиноместа предусмотрены на твердых покрытиях и (или) газонной решетке
0,5
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Между газоном, тротуаром и машиноместами предусмотрены дорожные ограничения
0,5
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
1
2
3
4
5
6
сохраняемые без изменений
3
Подход/подъезд
Беспрепятственный вход (въезд)
На приобъектную территорию обеспечен въезд
1
обязательно
Въезд на приобъектную территорию выполнен из твердых покрытий, шириной не менее 3,5 м
1
обязательно
Проезжая часть без выбоин, ям, деформированного (нарушенного) покрытия
0,5
обязательно
В местах перехода через проезжую часть от остановочных пунктов общественного транспорта и (или) парковок к зданию Учреждения выполнена разметка «пешеходный переход», размещен дорожный знак «Осторожно, дети!» и др. соответствующие знаки, установлены искусственные неровности
0,5
обязательно
4
Приобъектная
территория
Озеленение
Деревья и кустарники не закрывают освещение, камеры видеонаблюдения, элементы информации и навигации
0,5
обязательно
На территории нет деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, ядовитыми растениями, цветущих растений, вызывающих в период цветения аллергические реакции
0,2
обязательно
Между автомобильной дорогой (улицами магистрального, городского, районного значения, проездами)и приобъектной территорией предусмотрена живая изгородь
0,2
обязательно
1
2
3
4
5
6
Для цветников (клумб) подобраны неприхотливые цветы (виола, бархатцы, петунии, хосты, георгины, бегонии, календулы, бальзамины, астры, нарциссы, тюльпаны, флоксы)
0,2
обязательно
Газон для благоустройства территории выбран с травой, имеющей широкий лист, устойчивый к вытаптыванию
0,2
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
На участках со свободным произрастанием деревьев предусмотрен теневой газон (для существующих, не реконструируемых - травяной покров)
0,2
обязательно
На приобъектной территории отсутствуют площадки с мягким грунтовым покрытием (землей), разрытиями, сухостоем, пнями.
0,5
обязательно
Ограждение
Ограждение периметральное визуально проницаемое по периметру всей территории Учреждения, исключающее несанкционированный проход
0,25
обязательно
Ограждение травмобезопасное (безопасная поверхность элементов крепления, отсутствие травмоопасных концов на уровне 1,8 м от земли), нет проломов, нарушений ограждающих элементов
0,5
обязательно
]
2
3
4
5
6
Периметральное ограждение высотой не менее
1,6 м и не более 2 м
0,25
обязательно
Ширина калиток для посетителей должна быть доступной для МГН
0,5
обязательно
Ширина ворот автомобильных въездов на площадку производственного объекта должна обеспечивать беспрепятственный проезд основных и специальных пожарных автомобилей
0,5
обязательно
5
Территория
общего
пользования
Наружное
искусственное
освещение
Уличное (функциональное) освещение предусмотрено
0,5
обязательно
Уличные (функциональное) фонари антивандальные
0,2
обязательно
Уличное (функциональное) освещение энергоэффективное
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Фонари функционального освещения без деформаций опор, плафоны без сколов, нет открытых проводов
0,2
обязательно
Архитектурное освещение и (или) праздничная подсветка здания предусмотрена
0,2
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Подсветка вывески предусмотрена
0,2
обязательно
Подсветка домового знака предусмотрена
0,2
обязательно
Общественное
пространство
Предусмотрена площадка с твердым покрытием, урной (в зоне главного входа). Элементы площадки без деформаций, повреждений, поверхность без трещин, покрытие без повреждений. Площадка не имеет дефектов в покрытиях (ямы, выбоины, отсутствие отдельных плиток (при мощении)
1
обязательно
Территория благоустроена и озеленена. Зеленые насаждения (деревья, кустарники) не снижают естественную освещенность в помещениях для пребывания детей
1
обязательно
На территории игровых площадок установлен теневой навес
1
обязательно
Площадка для сбора мусора (на приобъектной территории Учреждения или за ее границами): на площадке с твердым покрытием; с контейнерами с плотно закрывающимися крышками; размеры площадки превышают площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон
1
обязательно
6
Безопасность
Обеспечение
безопасности
Наличие системы контроля и управления доступом
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Система
«Безопасный
регион»
Система круглосуточного видеоконтроля приобъектной территории Учреждения предусмотрена
1
обязательно
Оборудование охранного видеонаблюдения включает в себя наружные стационарные видеокамеры цветного изображения, наружные купольные цветные видеокамеры, внутренние видеокамеры, центральное оборудование - видеомониторы и аппаратуру видеорегистрации для просмотра текущих или записанных видеоизображений в полноэкранном или мультиплексированном режимах со сроком хранения видеоданных не менее 30 суток
0,5
обязательно
Места установки и расположения камер выполнены с учетом функционального назначения обслуживающих помещений с учетом согласования рабочей группой по рассмотрению вопросов создания и развития системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», созданной на территории каждого муниципального образования Московской области
0,5
обязательно
Наружные стационарные видеокамеры оборудованы климатическими кожухами, обеспечивающими работу оборудования при
0,5
обязательно
1
2
3
4
5
6
любых погодных условиях
Видеокамеры оснащены объективами с различными характеристиками в соответствии с требуемым углом обзора и местом установки в соответствии с общими техническими требованиями к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно
Видеокамеры наблюдения обеспечивают просматриваемость периметра, прилегающей территория, внутренней площади в соответствии с общими техническими требованиями к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно
В наличии возможность построения интегрированной системы охранного видеонаблюдения с использованием только цифрового оборудования с подключением к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
7
Доступность здания для
маломобильных групп населения
Пандусы (на территории или при входах в здание) для организации безбарьерной среды
Пандусы выполнены из трех площадок: горизонтальная площадка у основания пандуса, наклонная поверхность пандуса, горизонтальная площадка на верхнем уровне
0,25
обязательно
На расстоянии 0,6 м от наклонной поверхности пандуса предусмотрены тактильные наземные указатели 2 типов плитки желтого цвета (внешний ряд (удаленный от наклона) плитки с рельефными полосами по направлению движения, внутренний ряд плитки с конусообразными рифами)
0,25
обязательно
Пандус с антискользящим твердым покрытием, поверхность шероховатая
0,25
обязательно
Пандус с двухсторонними поручнями круглого сечения (диаметр не менее 4 см и не более 6 см) на высоте 0,5 (для детей) и 0,9 м (для взрослых), расположенными максимально приближенными друг к другу (ширина не более 1,5 м между поручнями)
0,25
обязательно
Входы на территорию,
пешеходные
дорожки по территории, доступность передвижения для МГН
Не менее 1 благоустроенного входа на приобъектную территорию с проходом до входа в здание для посетителей и работников из твердого покрытия шириной не менее 2 м
1
обязательно
Для преодоления бордюрных камней предусмотрены бордюрные пандусы шириной не менее 90 см (понижение бордюрного камня должно быть окрашено желтой краской)
0,25
обязательно
1
2
3
4
5
6
Высота бордюров по краям пешеходных путей на территории не менее 0,05 м
0,25
обязательно
Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не превышает 0,025 м
0,25
обязательно
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей размещены не менее чем за 0,6-8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа
0,25
обязательно
Через каждые 25 м пешеходного пути устроены горизонтальные площадки размером не менее
2,0 х 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках
0,5
обязательно
Продольный уклон пути движения не превышает 5%, поперечный - 2%
0,5
обязательно
Итого по внешнему благоустройству:
- территория не благоустроена (территория подлежит комплексному благоустройству) - менее 9 баллов;
- территория частично благоустроена (территория подлежит локальному благоустройству) - 14-10 баллов;
- территория благоустроена - 23 -15 баллов;
- территория благоустроена с применением современных требований - 25 - 24 баллов;
- территория благоустроена по современным требованиям - 28-26 баллов.
III. Внутреннее устройство
№
п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начислен ие баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Входная группа
Помещения с доступом получателей государственных услуг
Холл с информационными стендами, часами, банкетками или иными местами для ожидания
1
обязательно
Рецепция
1
обязательно
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей), заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
0,5
обязательно
Покрытие входной группы антискользящее, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
1
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
2
Помещения для
посетителей
(получателей
государственных
услуг)
Проживание (при наличии стационара)
Площадь жилых помещений соответствует утвержденным требованиям
1
обязательно
Потолки, стены и панели всех помещений гладкие, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и следов подтеков
1
обязательно
Полы в помещениях гладкие, плотно пригнанные, без щелей и дефектов
1
обязательно
Коридоры и зоны ожидания
Для радиаторов предусмотрены решетки, пропускающие тепло и скрывающие батареи
0,25
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Наличие мест для ожидания
1
обязательно
В зонах ожидания предусмотрены 1-на, 2-х или 6-ти секционные жесткие и (или) полумягкие и (или) мягкие с обивкой из эко-кожи банкетки и (или) диваны (кресла)
1
обязательно
На стенах элементы информации и навигации, графические изображения (постеры и (или) на пленке при помощи плоттерной резки)
0,25
обязательно
Размещение средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников соответствует требованиям
1
обязательно
Коридоры шириной не менее 1,4 м (для существующих Учреждений), не менее 1,8 м (для строящихся и реконструируемых Учреждений) для обеспечения встречного движения инвалидов на креслах-колясках с минимальными пространствами для поворота - 1,2м х 1,2м, разворота - 1,4 м (в тупиковых коридорах)
0,25
обязательно
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей), заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
0,5
обязательно
1
2
3
4
5
6
Покрытие, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,25
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Соблюдение организации питьевого режима
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
На расстоянии 0,6 м от первой ступени лестницы тактильный наземный указатель желтого цвета с рельефными полосами по направлению движения или с конусообразными рифами
1
обязательно
Бсзбарьерная среда в коридорах и зонах
ожидания
Внутренние вертикальные (поэтажные) связи доступны для МГН (обустроены лифт или подъемник)
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
3
Административнобытовая группа
Кабинеты
Наличие бытовых кондиционеров в каждом кабинете (при отсутствии, недостаточности централизованной системы (для существующих не реконструируемых зданий)
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Размещение средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников соответствует требованиям
1
обязательно
Шторы (плотные однотонные римские) и (или)
0,5
обязательно
жалюзи
Мебель и оборудование предусматривают стол с системой хранения, стул офисный, открытые и
1
обязательно
закрытые системы хранения, специализированное оборудование и мебель (при необходимости), инвентарь, часы
Мебель без деформаций конструкций, разрывов обивки, сломанных (отсутствующих деталей),
0,5
обязательно
заусенцев, острых твердых углов, растрескавшихся внешних поверхностей, не обладает резким запахом
Покрытие пола, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,5
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Уборные комнаты
Уборные комнаты для персонала и для
1
обязательно: вновь
посетителей раздельные
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
1
2
3
4
5
6
Мужские и женские уборные комнаты для посетителей раздельные
0,5
обязательно
Уборные комнаты для посетителей расположены на каждом этаже
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Покрытие пола антискользящее, пригодное для частого мытья агрессивными растворами
0,5
обязательно
Освещение функционирующее (работают все установленные источники освещения)
0,5
обязательно
Наличие уборных комнат для МГН
1
обязательно: вновь создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Навигация и информация
На каждом этаже в коридорах размещены планы эвакуации
1
обязательно
Планы эвакуации светящиеся в темноте (фотолюминисцентные / светонакопительные, с дублированной информацией рельефноточечным шрифтом Брайля)
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
4
5
6
сохраняемые без изменений
Технические таблички:санитарные, запрещающие и предупреждающие, указательные знаки
1
обязательно
Указательные знаки размещены в ключевых точках определения направления движения: в вестибюле, рекреациях, коридорах (развилках коридоров,лестницах)
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Указательные знаки подразделены на работающие на близких и дальних расстояниях (ближний радиус - небольшой шрифт, позволяющий увидеть текст на расстоянии вытянутой руки, указатели дальнего радиуса должны быть видны и доступны для прочтения издалека), дополнительные комбинированные указатели размещаются высоко и включают крупные надписи и небольшой шрифт
0,5
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Дверь каждого помещения должна иметь табличку, содержащую (минимальная информация) номер или функциональное назначение помещения
1
обязательно
Таблички, обозначающие этажи, кабинеты и иные элементы здания, информация о которых не планируется к периодическому изменению
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
могут быть выполнены из оргстекла и стекла на дистанционных держателях или путем нанесения информации на пленке при помощи плоттериой резки непосредственно на стену
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Информационные стенды - настенные ПВХ панели, металл, оргстекло без рамки или с алюминиевой рамкой, в зависимости от функции магнитные или с карманами. Информация (сменяемая) на стендах размещается только в виде напечатанных компьютерным способом текстов
1
обязательно
4
Безопасность
Обеспечение
безопасности
Наличие контрольно-пропускных пунктов
1
обязательно
Наличие стационарных или ручных металодетектеров
1
обязательно
Наличие системы экстренной связи
1
обязательно
Противопожарная и
антитеррористическая
безопасность
Система видеоконтроля отдельных помещений Учреждения предусмотрена
2
обязательно
Система предотвращения пожара и противопожарная защита предусмотрена
2
обязательно
Система управления охраной труда
Приказ о назначении ответственного по охране труда в наличии
1
обязательно
План мероприятий по технике безопасности утвержден
1
обязательно
5
Доступность помещений для МГН
Указательные знаки для адаптации МГН
Указательные знаки для адаптации МГН:
1) тактильная плитка перед входами в
помещения, в санитарных помещениях для МГН (тактильный указатель) - самоклеящаяся, полиуретановая, стойкая к перепадам
1
обязательно: вновь
создаваемые,
реконструируемые
1
2
3
4
5
6
температур, износостойкая, для информирования людей с ограничениями зрения о движении желтого цвета, с тактильными конусообразными рифами в шахматном порядке, с тактильными рельефами полосами (клеются перендикулярно препятствию), располагаются за 0,6 м до препятствия, по ширине препятствия;
2) тактильная лента в коридорах для передвижения инвалидов по зрению - самоклеящийся термоэластомер желтого цвета, размещается в 3 линии на одинаковом расстоянии (рекомендуется выполнять 2 направления по 3 линии);
3) тактильные пиктограммы или говорящие таблички для обозначения туалетов для МГН, направлений движения, доступности помещения для МГН - на высоте 1,2- 1,6 м от пола (размещаются в коридорах и туалетах), желтого цвета, с выпуклым шрифтом, который дублируется рельефно-точечным шрифтом
Брайля
рекомендуется:
ремонт,
сохраняемые без изменений
Итого по внутреннему устройству:
- внутреннее устройство Учреждения не обеспечено (подлежит реконструкции) - менее 14 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения частично обеспечено (подлежит ремонту) - 24-15 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено - 29-25 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено с применением современных требований - 32-30 баллов;
- внутреннее устройство Учреждения обеспечено по повышенным требованиям - 35-33 балла.
IV. Взаимодействие с потребителями
№п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Телефонный
разговор
Телефонные
консультации
Журнал обращений граждан в наличии
2
обязательно
Наличие сценария-инструкции ведения телефонных переговоров
1
обязательно
Горячая линия
Наличие многоканального телефона (несколько линий)
2
обязательно
Электронный журнал входящих звонков
1
обязательно
2
Очное
взаимодействие
Прием граждан
директором
Учреждения
Наличие плана-графика
1
обязательно
Журнал регистрации обращений
1
обязательно
Учет услуг
Наличие журнала учета посещения занятий
1
обязательно
Прием граждан руководителями структурных подразделений
Наличие плана-графика
1
обязательно
Журнал регистрации обращений
1
обязательно
3
Внешний вид сотрудников
Сотрудники
Учреждения
Аккуратность/опрятность
1
обязательно
Деловой стиль и наличие бейджа с указанием наименования организации, ФИО, должности
1
обязательно
4
Информатизация
Информационные
ресурсы
Предварительная запись в «личном кабинете»
1
обязательно
Беспроводные точки доступа
Подключение в соответствие с установленными требованиями для доступа
1
обязательно
Скорость подключения не ниже 1 Мбит/с
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
Автоматизированное рабочее место
Полная укомплектованность автоматизированных рабочих мест для сотрудников
1
обязательно
5
Домены и
электронные
адреса
Электронный адрес
/.mosreg./
1
обязательно
Информация об адресе размещена на сайте и на информационных стендах
1
обязательно
Итого по взаимодействию с потребителями:
взаимодействие с потребителями Учреждения не обеспечено (подлежит реконструкции) - менее 9 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения частично обеспечено (подлежит ремонту) -14 - 10 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено - 19 - 15 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено с применением современных требований - 22 - 20 баллов;
- взаимодействие с потребителями Учреждения обеспечено по повышенным требованиям - 23 балла.
V. Обратная связь
№
п/п
Раздел
Объект оценки
Требования
Начисление
баллов
Обязательность
1
2
3
4
5
6
1
Взаимодействие со средствами массовой информации
Наружная
реклама/сайт/
телевизионные
ролики/публикации
Оформление в едином фирменном стиле
1
обязательно
Наличие ежеквартального медиа-плана, согласованного с Министерством
1
обязательно
Информация/фотома тер и алы
Актуальность информации
1
обязательно
Периодичность
1
обязательно
Обратная связь
Своевременность реагирования
1
обязательно
Достоверность информации и корректность ее предоставления
1
обязательно
1
2
3
4
5
6
2
Порядок
рассмотрения
жалоб
Письменные
обращения
Своевременность рассмотрения
1
обязательно
Отсутствие повторных жалоб
1
обязательно
Электронные
обращения
Своевременность рассмотрения
1
обязательно
Отсутствие повторных жалоб
1
обязательно
3
Независимая оценка
качества
предоставления
услуг
Деятельность
Учреждения
Отсутствие жалоб от посетителей
1
обязательно
Наличие положительных отзывов
1
обязательно
Проведение опросов получателей государственных услуг
2
обязательно
Итого по обратной связи:
- обратная связь Учреждения не обеспечена - менее 5 баллов;
- обратная связь Учреждения частично обеспечена - 7-5 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена - 10-8 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена с применением современных требований - 12-10 баллов;
- обратная связь Учреждения обеспечена по повышенным требованиям - 14-12 баллов.
ИТОГО по суммарной оценке:
от 59 баллов и менее - низкое качество организации деятельности;
69-60 баллов - пониженное качество организации деятельности;
79-70 баллов - базовое качество организации деятельности;
89-80 баллов - повышенное качество организации деятельности;
100-90 баллов - высокое качество организации деятельности.
МЕТОДИКА
расчета показателя рейтинговой оценки Учреждений на соответствие Требованиям
1. Итоговая сумма баллов по всем показателям рассчитывается по формуле:
Б = Ni + N2 + N3 + N4 + .. .Nn
Б - Итоговая сумма баллов по всем показателям;
Ni,2,3,4...n - балл, полученный Учреждением, за показатель;
2. Единица измерения показателя: балл.
3. По итогам расчета формируется таблицы рейтинговой оценки Учреждения со следующей структурой:
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: