Основная информация

Дата опубликования: 09 февраля 2016г.
Номер документа: RU50000201600269
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Министерство экологии и природопользования Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 февраля 2016 г. N 92-РМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ

В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Положением о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области", с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Московской области.

2. Отделу государственной гражданской службы, мобилизационной подготовки, взаимодействия с общественными организациями Министерства экологии и природопользования Московской области организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Управлению охраны окружающей среды Министерства экологии и природопользования Московской области:

3.1. Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.2. Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Прокуратуру Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра экологии и природопользования Московской области Вьюркова А.Е.

Министр

экологии и природопользования

Московской области

А.Б. Коган

Утвержден

распоряжением Министерства

экологии и природопользования

Московской области

от 9 февраля 2016 г. N 92-РМ

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ

ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Настоящий Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Положением о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области", в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Московской области в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

Порядок определяет общие правила организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и является обязательным для Министерства экологии и природопользования Московской области, органов местного самоуправления Московской области и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Московской области.

На территории Московской области организацию и проведение работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляют Министерство экологии и природопользования Московской области и органы местного самоуправления Московской области.

Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогноза о наступлении НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха с целью его предотвращения. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней опасности (первой, второй и третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в периоды НМУ.

Необходимая эффективность мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы) устанавливается:

- по первому режиму работы предприятия не менее 15%;

- по второму режиму работы предприятия не менее 20%;

- по третьему режиму работы предприятия не менее 40%.

II. Порядок разработки и согласования мероприятий

по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух в периоды НМУ

Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ) разрабатывают юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Разработка мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ является обязательной составной частью проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и проводится как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются, утверждаются руководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, и согласовываются с Министерством экологии и природопользования Московской области в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

III. Порядок передачи предупреждений о наступлении НМУ

В Московской области предупреждение о наступлении НМУ составляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Центральное УГМС").

ФГБУ "Центральное УГМС" представляет предупреждение о наступлении НМУ в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Министерство экологии и природопользования Московской области в течение 1 часа:

подтверждает факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получено предупреждение о наступлении НМУ;

направляет предупреждение о наступлении НМУ в органы местного самоуправления Московской области, на территории которых прогнозируются НМУ, по межведомственной системе электронного документооборота (МСЭД), электронной почте;

размещает предупреждение о наступлении НМУ на Интернет-портале Московской области в разделе Министерства экологии и природопользования Московской области (www.mep.mosreg.ru).

При получении предупреждения о наступлении НМУ органы местного самоуправления Московской области в течение 1 часа:

подтверждают факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получено предупреждение о наступлении НМУ;

доводят предупреждение о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов, расположенных на подведомственной территории (перечень хозяйствующих субъектов, имеющих согласованные Министерством экологии и природопользования Московской области мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещен на Интернет-портале Московской области в разделе Министерства экологии и природопользования Московской области (www.mep.mosreg.ru).

Органы местного самоуправления Московской области информируют Министерство экологии и природопользования Московской области о доведении предупреждения о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов не позже 1 часа до наступления НМУ по адресу электронной почты nmu@mosreg.ru.

Для организации оперативного доведения предупреждения о возникновении НМУ до всех хозяйствующих субъектов органы местного самоуправления Московской области утверждают схему оповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ на территории муниципального образования, согласованную с Министерством экологии и природопользования Московской области, а также назначают лиц, ответственных за соблюдение указанной схемы.

Схема оповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ должна включать в себя:

контактные данные лиц (ФИО, должность, телефон, электронная почта), ответственных за доведение предупреждения о возникновении НМУ до хозяйствующих субъектов;

перечень хозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, включая контактные данные лиц (ФИО, должность, телефон), ответственных за прием предупреждений о НМУ.

За нарушение порядка передачи предупреждений о возникновении НМУ органы местного самоуправления Московской области несут административную ответственность в соответствии с законодательством Московской области.

Перечень хозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, подлежит сверке с информацией о согласованных Министерством экологии и природопользования Московской области мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещенной на Интернет-портале Московской области в разделе Министерства экологии и природопользования Московской области (www.mep.mosreg.ru), при наступлении НМУ, но не реже 1 раза в квартал.

Для приема предупреждений о возникновении НМУ на объектах хозяйственной деятельности назначаются ответственные лица, которые по факту поступления предупреждений регистрируют их в специальном журнале, форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку, и сообщают его содержание всем цехам, участкам и производствам, где осуществляется регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для проведения мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ, согласованных с Министерством экологии и природопользования Московской области.

Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.

IV. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению

выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

в периоды НМУ

Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области в форме плановых (рейдовых) осмотров объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды НМУ.

Производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии с утвержденными планами-графиками контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ непосредственно на источниках выбросов и на контрольных точках (граница санитарно-защитной зоны и/или жилой зоны).

Хозяйствующие субъекты в двухдневный срок по окончании периода НМУ представляют в органы местного самоуправления отчет о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, включая результаты инструментальных замеров при их наличии.

Форма отчета о проведении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ приведена в приложении N 1 к Порядку. Отчет представляется в формате MS Word.

Органы местного самоуправления обобщают информацию о проведенных хозяйствующими субъектами мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ и в трехдневный срок представляют ее в Министерство экологии и природопользования Московской области по адресу электронной почты nmu@mosreg.ru для анализа и выработки мер повышения эффективности организации работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

В случае выявления нарушений проведения мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ ответственными лицами Министерства экологии и природопользования Московской области принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение N 1

к Порядку организации проведения работ

по регулированию выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух в период неблагоприятных

метеорологических условий на территории

Московской области

ФОРМА

ЖУРНАЛА ДЛЯ ЗАПИСИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ О НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ (НМУ)

N п/п

Дата, время приема

Текст предупреждения о НМУ

Фамилия, имя, отчество принявшего предупреждение о НМУ

Фамилия, имя, отчество передавшего предупреждение о НМУ

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Приложение N 2

к Порядку организации проведения работ

по регулированию выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух в период неблагоприятных

метеорологических условий на территории

Московской области

ФОРМА

ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ

ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

В ПЕРИОДЫ НМУ

N п/п

Наименование организации

Дата, время приема предупреждения о НМУ

ФИО, должность, телефон принявшего предупреждение о НМУ

Режим работы при НМУ

Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, согласованные Минэкологии Московской области

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Интернет-портал Правительства Московской области от 15.02.2016
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать