Об утверждении Положения о секторе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Донецка



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ДОНЕЦКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

09.06.2020                                                                                                                                            № 86

Об утверждении Положения о секторе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Донецка

В соответствии с пунктами 8, 10, 28 и 29 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Донецк», решением Донецкой городской Думы от 29.01.2020 № 550 «Об утверждении структуры Администрации города Донецка»

1. Утвердить Положение о секторе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Донецка согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Опубликовать настоящее распоряжение в городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» и разместить на официальном сайте Администрации города Донецка в сети Интернет (ответственный – управляющий делами Администрации города Донецка Гуревнина О.М.).

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 05.02.2020.

4. Контроль по исполнению настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы Администрации города Донецка Чернодуба А.А.

Глава Администрации

города Донецка

Р.В. Кураев

Распоряжение вносит

сектор по делам ГО и ЧС

Администрации города Донецка

Приложение

к распоряжению

Администрации

города Донецка

от 09.06.2020 № 86

ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Донецка

I. Общие положения

1.Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Донецка (далее – сектор) является структурным подразделением Администрации города Донецка без образования юридического лица. Сектор предназначен для реализации на территории муниципального образования «Город Донецк» (далее-город Донецк) задач в области гражданской обороны (далее-ГО), защиты населения и территории города Донецка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального значения (далее-ЧС).

2.Положение о секторе и его штатная численность утверждаются распоряжением Администрации города Донецка.

3.Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными Конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими правовыми актами Российской Федерации, областными законами Ростовской области и постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Донецк», решениями Донецкой городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Донецка, настоящим Положением.

II. Основные задачи сектора

4. Основными задачами сектора являются:

1) организация реализации политики и осуществление управления в области ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС в пределах установленных полномочий;

2) организация профилактики ЧС, пропаганды и обучения населения мерам безопасности, информационного обеспечения в области предупреждения ЧС, а также подготовки и обучения населения в области ГО;

3) организация профессиональной подготовки специалистов сектора;

4) привлечение, в пределах предоставленных полномочий и компетенции, в установленном порядке, в том числе и на договорной основе, сил и средств для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации ЧС, а также проведения мероприятий по ГО;

5) осуществление деятельности, в пределах своей компетенции, по организации и ведению ГО, экстренному реагированию при ЧС, защите населения и территории города Донецка от ЧС;

6) осуществление организации, координации и взаимодействия сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС на территории города Донецка;

7) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС, защитных сооружений и других объектов ГО;

8) участие в разработке и реализации мер и нормативное регулирование в области пожарной безопасности в пределах своей компетенции;

9) проведение противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности, информирование населения о мерах пожарной безопасности;

10) проведение профилактической работы и пропаганды среди населения правил поведения и безопасности людей на водных объектах.

III. Функции сектора

6. Сектор в соответствии с возложенными на него задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации политики и проекты нормативных правовых актов в области ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС, а также другие документы;

2) организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, спасению и жизнеобеспечению людей при ЧС;

3) организует и контролирует в пределах своей компетенции и полномочий проведение мероприятий по охране жизни людей на водных объектах, а также поиск и спасение на внутренних водах в границах города Донецка;

4) организует подготовку и обучение населения города Донецка по вопросам ГО и защиты от ЧС;

5) организует подготовку руководящего состава и должностных лиц, исполняющих обязанности по ГО, защите населения и территории города Донецка от ЧС в учебно-методических центрах и на курсах ГО;

6) осуществляет контроль за поддержанием в постоянной готовности локальных систем оповещения населения;

7) поддерживает в готовности территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения населения, проводит мероприятия по ее совершенствованию и развитию;

8) осуществляет сбор и обработку информации в области ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС, безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности;

9) организует работу по накоплению, хранению и использованию для нужд ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также разрабатывает и утверждает нормативы по их созданию, хранению и обслуживанию;

10) информирует население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территории города Донецка, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС;

11) осуществляет мониторинг природных и техногенных процессов на территории города Донецка и прогнозирование возможных ЧС с целью разработки эффективных мер по предупреждению, локализации и смягчению социально-экономических последствий при возникновении ЧС;

12) участвует в установленном порядке в управлении городским звеном территориальной (областной) подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

13) организует и контролирует проведение мероприятий по инженерной, радиационной, химической, биологической и медицинской защите территорий и населения в мирное и военное время;

14) участвует в установленном порядке в проведении аварийно- спасательных работ при ЧС на территории города Донецка;

15) организует в установленном порядке работу по оценке и возмещению ущерба при ЧС на территории города Донецка;

16) осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

17) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Донецка (далее - КЧС и ПБ города), а также контроль за выполнением принятых решений КЧС и ПБ города.

IV. Права сектора

7. При выполнении задач по решению вопросов, отнесенных к компетенции, сектор имеет право:

1) вносить на рассмотрение главе Администрации города Донецка, руководству организаций города предложения о проведении неотложных мер, необходимых для решения вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

2) осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС, охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории города Донецка, участвовать в установленном порядке в разработке правил пользования водными объектами, а также организовать их исполнение и контроль в пределах своей компетенции;

3) получать от организаций города и их должностных лиц, сведения и документы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

4) осуществлять мониторинг готовности к выполнению мероприятий по ГО и мероприятий по защите населения и территории города Донецка от ЧС организациями города по согласованию с ними;

5) осуществлять в установленном порядке и в соответствии с предоставленными полномочиями контроль за соблюдением соответствующих требований в области ГО, защиты населения и территории города Донецка от ЧС организациями города, а также должностными лицами и гражданами;

6) принимать в пределах своей компетенции при ликвидации ЧС или проведении аварийно-спасательных работ решения, обязательные для выполнения организациями, должностными лицами и гражданами;

7) привлекать на договорной основе силы и средства организаций города для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации ЧС, включая осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, расположенных на территории города Донецка;

8) вносить на рассмотрение главе Администрации города Донецка, руководству организаций города Донецка предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности;

9) получать от организаций города Донецка и их должностных лиц сведения и документы о состоянии пожарной безопасности;

10) привлекать по согласованию с организациями города специалистов для участия в реализации возложенных на сектор задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

11) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения города Донецка в случае возникновения ЧС.

V. Руководство сектором

8. Сектор возглавляет заведующий сектором, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Донецка.

9. Заведующий сектором:

1) выполняет поручения главы Администрации города Донецка;

2) организует работу сектора;

3) обеспечивает выполнение возложенных на сектор задач и функций;

4) представляет Администрацию города Донецка во взаимодействии с государственными органами и учреждениями, с органами законодательной (представительной) и исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления города Донецка в пределах своих полномочий;

5) представляет Администрацию города Донецка во всех судебных, административных и иных учреждениях в пределах своих полномочий;

6) осуществляет распределение объема работ между специалистами сектора и контролирует сроки их выполнения;

7) дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками сектора;

8) подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий;

9) осуществляет подбор, расстановку специалистов сектора, вносит предложения о поощрении специалистов сектора и применении в отношении них мер дисциплинарной ответственности;

10) формирует планы работы сектора, составляет отчетную и иную документацию;

11) рассматривает письменные обращения граждан;

12) обеспечивает сохранность документов и дел сектора, установленных номенклатурой дел;

13) обеспечивает передачу дел сектора в архивный отдел Администрации города Донецка.

VI. Взаимодействие сектора

11. В процессе деятельности сектор взаимодействует:

1) со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Донецка;

2) с судебными, административными и иными органами по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

3) с предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

VII. Ответственность

12. Заведующий сектором несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на сектор.

13. Специалисты сектора несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей в пределах своих должностных инструкций.

14. Специалисты сектора несут ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей.

15. Специалисты сектора несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Специалисты сектора несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Управляющий делами

Администрации города Донецка

О.М. Гуревнина

Внес в регистр МкртчянГМ

Р08юн20-1.007005002000                                          1