РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 декабря 2010 г. № 53 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АРХИВНОГО КОМИТЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АРХИВНЫЙ КОМИТЕТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 декабря 2010 г. № 53

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АРХИВНОГО КОМИТЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Документ фактически утратил силу в связи с тем, что распоряжение Архивного комитета Санкт-Петербурга от 18.02.2010 № 7 фактически утратило силу в связи с изданием распоряжения Архивного комитета Санкт-Петербурга от 14.03.2013 № 19.

В соответствии с изменениями, внесенными в правовые акты Российской Федерации и правовые акты Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок осуществления государственного контроля (надзора), а также в Типовой административный регламент, утвержденный Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 16.06.2009 № 17:

1. Внести в Административный регламент Архивного комитета Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга", утвержденный распоряжением Комитета от 18.02.2010 № 7 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению государственной функции" (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1.1 новым абзацем следующего содержания:

"Краткое наименование государственной функции - осуществление государственного контроля.".

1.2. Пункт 1.2 Регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга" (ЦГА СПб);

Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга" (ЦГАИПД СПб);

Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга" (ЦГАНТД СПб);

Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центральный государственный архив литературы и искусства Санкт-Петербурга" (ЦГАЛИ СПб);

Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга" (ЦГАКФФД СПб);

Государственным учреждением "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга" (ЦГАЛС СПб).".

1.3. Пункт 1.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"Государственная функция исполняется в отношении организаций - источников комплектования государственных архивов, иных организаций при соблюдении ими обязательных требований в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов.

Интересы организаций представляет исполнительный орган в лице руководителя, заместителя руководителя, уполномоченного представителя организации.".

1.4. Дополнить подпункт 2.1.1 Регламента новым подпунктом 2.1.1.3 следующего содержания:

"2.1.1.3. При представлении информации об осуществлении государственного контроля в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

подготовленные в установленном порядке документы, направленные в государственные органы: формы статистического наблюдения, доклады, информации, иные сведения об осуществлении государственного контроля и его эффективности.".

1.5. Подпункт 2.1.5 Регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:

"о графике работы Комитета и отдела комплектования;

о графике заседаний ЦЭПМК Комитета;

о сроках проведения проверки;

о перечне документов, представление которых является обязательным при проведении проверки;

о решениях, в том числе ЦЭПМК, принимаемых по результатам проведенных проверок;

об основных требованиях к составлению нормативных документов, регламентирующих делопроизводство и архивную работу; описей дел;

о приеме представителей организаций в Комитете и отделе комплектования.".

1.6. Подпункт 2.1.7 исключить.

1.7. Подпункт 2.1.8 изложить в новой редакции:

"2.1.8. Информация об исполнении государственной функции размещается в помещении Комитета, предоставляется по телефонам приемной председателя Комитета, отдела комплектования; при поступлении письменных обращений в адрес Комитета; на приеме представителей организаций руководством Комитета и специалистами отдела комплектования; посредством размещения ее на портале Администрации Санкт-Петербурга в разделе - Архивный комитет Санкт-Петербурга; публикации в средствах массовой информации, в том числе в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга; иным доступным способом.".

1.8. Подпункты 2.1.8.1, 2.1.8.2, 2.1.8.3 исключить.

1.9. Дополнить Регламент новым подпунктом 2.1.9 следующего содержания:

"2.1.9. На информационном стенде, размещенном в доступном для ознакомления помещении Комитета, содержится следующая информация:

место нахождения Комитета и государственных архивов, привлекаемых для участия в проверках; график работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты, часы приема работников Комитета и государственных архивов;

порядок исполнения государственной функции;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

перечень документов, представление которых организациями является обязательным при проведении проверок;

формы документов, представленных в перечне, и основные требования к их составлению, образцы составленных документов.".

1.10. Дополнить пункт 2.2 Регламента новыми подпунктами 2.2.4 - 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.4. Формы статистического наблюдения представляются в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - КЭРППиТ), Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленные данными органами сроки; доклад об осуществлении государственного контроля и его эффективности - в Министерство экономического развития России - до 15 марта текущего года.

2.2.5. Анализ состояния работы в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов в организациях проводится на постоянной основе.

2.2.6. Сроки составления документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, и направления их организациям, устанавливаются в разделе 3 настоящего Регламента при описании последовательности соответствующих действий.".

1.11. Раздел 2.3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2.3.1. Государственная функция не подлежит исполнению в следующих случаях:

ликвидация организации;

прекращение организацией деятельности, подлежащей проверке.".

1.12. Изложить пункт 3.1 Регламента в новой редакции следующего содержания:

"3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

организация плановых выездных проверок организаций;

организация плановых документарных проверок организаций;

организация внеплановых выездных проверок организаций;

представление информации об осуществлении государственного контроля в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 1 Регламента.".

1.13. Дополнить Регламент новыми подпунктами 3.1.4 и 3.1.4.1 - 3.1.4.8 следующего содержания:

"3.1.4. Представление информации об осуществлении государственного контроля в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

3.1.4.1. Основанием для представления информации об осуществлении государственного контроля в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга /далее - государственный(е) орган(ы)/ является поступивший в Комитет письменный запрос государственного органа (Прокуратуры Санкт-Петербурга, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, КЭРППиТ), иных государственных органов); подготовка форм статистического наблюдения; сведений для доклада об осуществлении государственного контроля и его эффективности в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (далее - документы).

3.1.4.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проектов документов, являются специалисты отдела комплектования Комитета, при редактировании и составлении окончательного варианта документов, представляемых на рассмотрение руководства Комитета, - начальник отдела комплектования Комитета, согласовании документов - заместитель председателя Комитета, их подписании - председатель Комитета.

3.1.4.3. Перечень сведений, включаемых в документы, и периодичность их представления устанавливаются государственными органами. Подготовленные документы представляются на рассмотрение начальнику отдела комплектования, при наличии замечаний в них вносятся необходимые изменения и уточнения. Подготовленные варианты документов представляются на согласование заместителю председателя Комитета, после согласования - на подпись председателю Комитета.

3.1.4.4. Подписанные председателем Комитета документы регистрируются специалистом приемной председателя Комитета и отправляются по почте, при наличии письменных указаний - по электронной почте (факсу) в адрес государственных органов в порядке, установленном Регламентом и Инструкцией по делопроизводству Комитета.

3.1.4.5. Время выполнения процедур, предусмотренных пунктами 3.1.4.1 - 3.1.4.4, устанавливается в пределах сроков, предусмотренных Регламентом и Инструкцией по делопроизводству Комитета, если иное не установлено в запросе государственного органа. Формы статистического наблюдения представляются в КЭРППиТ и Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленные данными органами сроки. Доклад об осуществлении государственного контроля и его эффективности представляется в Министерство экономического развития ежегодно до 15 марта текущего года.

3.1.4.6. Критериями для принятия решения при составлении, согласовании и подписании документов являются основания их подготовки, требования к перечню сведений, которые должны быть включены в документы, и их оформлению, установленные действующим законодательством, Регламентом и Инструкцией по делопроизводству Комитета.

3.1.4.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником отдела комплектования Комитета на стадии подготовки проектов документов, при согласовании подготовленных документов - заместителем председателя Комитета, их подписании - председателем Комитета.

3.1.4.8. Результатом административного действия являются подготовленные в установленном порядке документы, направленные в государственные органы.".

1.14. Пункт 3.2 и подпункты 3.2.1 и 3.2.2 исключить.

1.15. Пункт 4.12 исключить.

1.16. Дополнить Регламент пунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. О нарушении должностным лицом Комитета положений Регламента заявитель может сообщить по телефонам и адресу электронной почты Комитета, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме по существу поставленных вопросов.".

1.17. Приложения 1 - 3 к Регламенту считать соответственно приложениями 2 - 4.

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель

Архивного комитета

Санкт-Петербурга

А.Д.Яшков

Приложение 1

к Административному регламенту

Архивного комитета Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

"Осуществление контроля за соблюдением

законодательства об архивном деле

в пределах своей компетенции, определенной

законодательством Российской Федерации

и законодательством Санкт-Петербурга"

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ АРХИВНЫМ КОМИТЕТОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ПРЕДЕЛАХ

СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ, ОПРЕДЕЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

    ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │  Анализ состояния работы в сфере хранения, комплектования, учета и использования   │

┌───┤   архивных документов в организациях - источниках комплектования государственных   ├───┐

│   │                             архивов, иных организациях                             │   │

│   └──────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┘   │

│                                              │                                             │

│                      ┌───────────────────────┴──────────────────────┐                      │

│                      \/                                             \/                     │

│   ┌──────────────────────────────────────┐       ┌─────────────────────────────────────┐   │

├───┤ Составление проекта ежегодного плана │       │  При наличии оснований - включение  │   │

│   │         проведения проверок          │       │в годовой план работы ЦЭПМК Комитета │   │

│   └──────────────────┬───────────────────┘       │ рассмотрения вопросов о результатах ├───┤

│                      \/                          │  проверок организаций, включенных   │   │

│   ┌──────────────────────────────────────┐       │в ежегодный план проведения проверок │   │

│   │  Согласование и утверждение проекта  │       └──────────────────┬──────────────────┘   │

├───┤ ежегодного плана проведения проверок │                          \/                     │

│   │       в установленном порядке        │       ┌─────────────────────────────────────┐   │

│   └──────────────────┬───────────────────┘       │  Согласование проекта плана работы  │   │

│                      \/                          │ЦЭПМК с председателем ЦЭПМК Комитета,│   │

│   ┌──────────────────────────────────────┐       │ заместителем председателя Комитета, ├───┤

│   │  Направление утвержденного проекта   │       │   внесение необходимых изменений    │   │

│   │ ежегодного плана проведения проверок │       │             и уточнений             │   │

├───┤    на рассмотрение в Прокуратуру     │       └──────────────────┬──────────────────┘   │

│   │ Санкт-Петербурга, включение проверок │                          \/                     │

│   │ в сводный ежегодный план проведения  │       ┌─────────────────────────────────────┐   │

│   │          плановых проверок           │       │      Заседание ЦЭПМК Комитета       │   │

│   └──────────────────┬───────────────────┘       │ и рассмотрение результатов проверки ├───┤

│                      \/                          │    организаций, принятие решения    │   │

│   ┌──────────────────────────────────────┐       │           ЦЭПМК Комитета            │   │

│   │ Размещение плана проведения проверок │       └──────────────────┬──────────────────┘   │

├───┤       на портале Администрации       │                          \/                     │

│   │ Санкт-Петербурга в разделе Комитета  │       ┌─────────────────────────────────────┐   │

│   └──────────────────┬───────────────────┘       │   Контроль за выполнением решения   ├───┤

│                      \/                          │           ЦЭПМК Комитета            │   │

│   ┌──────────────────────────────────────┐       └─────────────────────────────────────┘   │

├───┤Направление плана проведения проверок │                                                 │

│   │       в государственные архивы       │                                                 │

│   └──────────────────┬───────────────────┘                                                 │

│                      \/                                                                    │

│   ┌──────────────────────────────────────┐                                                 │

│   │   Подготовка проекта распоряжения    │                                                 │

├───┤   Комитета о проведении проверки,    │                                                 │

│   │  согласование и подписание проекта   │                                                 │

│   │ распоряжения в установленном порядке │                                                 │

│   └──────────────────┬───────────────────┘                                                 │

│                      \/                                                                    │

│   ┌──────────────────────────────────────┐                                                 │

│   │    Направление копии распоряжения    │                                                 │

├───┤    о проведении проверки в адрес     │                                                 │

│   │             организации              │                                                 │

│   └──────────────────┬───────────────────┘                                                 │

│                      \/                                                                    │

│   ┌──────────────────────────────────────┐                                                 │

├───┤   Проведение проверки, оформление    │                                                 │

│   │            ее результатов            │                                                 │

│   └──────────────────┬───────────────────┘                                                 │

│                      \/                                                                    │

│   ┌──────────────────────────────────────┐                                                 │

├───┤      Составление акта проверки       │                                                 │

│   └──────────────────┬───────────────────┘                                                 │

│                      \/                                                                    │

│          ┌───────────────────────┐                                                         │

│   ┌──────┤ при наличии нарушений ├─────────────────────────────┐                           │

│   │      └───────────┬───────────┘                             │                           │

│   │                  \/                                        \/                          │

│   │    ┌────────────────────────────┐            ┌───────────────────────────┐             │

│   │    │  Составление предписания   │            │  Контроль за выполнением  │             │

│   ├───>│  об устранении выявленных  ├───────────>│        предписания        │             │

│   │    │         нарушений          │            └───────────────────────────┘             │

│   │    └────────────────────────────┘                                                      │

│   │                                                                                        │

│   │    ┌────────────────────────────┐            ┌───────────────────────────┐             │

│   │    │   Составление протокола    │            │     Рассмотрение дела     │             │

│   │    │    об административном     │            │    об административном    │             │

│   └───>│правонарушении и направление├───────────>│      правонарушении       │             │

│        │его на рассмотрение мировому│            │                           │             │

│        │  судье судебного участка   │            └───────────────────────────┘             │

│        │      Санкт-Петербурга      │                                                      │

│        └────────────────────────────┘                                                      │

│                                                                                            │

│   ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐   │

└──>│        Представление информации об осуществлении государственного контроля         │<──┘

    │      в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга       │

    └────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────┘

                 \/                            \/                           \/

    ┌─────────────────────────┐     ┌──────────────────────┐     ┌───────────────────────┐

    │    Направление форм     │     │Направление информации│     │ Направление докладов  │

    │     статистического     │     │в иные государственные│     │    в Министерство     │

    │  наблюдения в КЭРППиТ   │     │        органы        │     │экономического развития│

    │      и Прокуратуру      │     └──────────────────────┘     │ Российской Федерации  │

    │    Санкт-Петербурга     │                                  │                       │

    └─────────────────────────┘                                  └───────────────────────┘