ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЗДАНИЕ, ГДЕ В ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года № 40-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЗДАНИЕ, ГДЕ В 1943 ГОДУ РАЗМЕЩАЛСЯ ПОЛЕВОЙ ГОСПИТАЛЬ», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, Г. ГУБКИН, УЛ. КОМСОМОЛЬСКАЯ, 5

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года № 97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», а также в целях обеспечения сохранности историко- культурного наследия Белгородской области:

1. Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1943 году размещался полевой госпиталь», расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин, ул. Комсомольская, 5, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны объекта культурного наследия (прилагаются).

2. Возмещение убытков, причиненных в связи с установлением границ зон охраны объектов культурного наследия, утвержденных в пункте 1 настоящего распоряжения, осуществляется в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Рекомендовать администрации Губкинского городского округа (Гаевой А.П.) отобразить границы зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия в генеральном плане Губкинского городского округа, правилах землепользования и застройки Губкинского городского округа и документации по планировке территорий, а также включить в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Губкинского городского округа.

4. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

Информацию об исполнении распоряжения представить к 30 сентября 2020 года.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Белгородской области

от 10 февраля 2020т.

№ 40-рп

Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1943 году размещался полевой госпиталь», расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин, ул. Комсомольская, 5, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны объекта культурного наследия

Для объекта культурного наследия устанавливается охранная зона, состоящая из четырех участков: охранной зоны (далее - 03), зоны регулируемой застройки 1 (далее - ЗРЗ-1) (участки 1 и 2), и зоны регулируемой застройки 2 (далее - ЗРЗ-2).

1. Охранная зона объекта культурного наследия

Участок 03 включает в себя пешеходную часть ул. Комсомольской со стороны объекта культурного наследия, от ул. Победы до ул. Демократической.

1.1. Описание границ участка ОЗ

От точки 1, расположенной на ул. Победы, в створе северо-восточного фасада жилого дома № 7 по ул. Комсомольской, в северо-восточном направлении по радиусу поворота на ул. Комсомольскую через точки 2, 3 и 4 к точке 5. От точки 5 в юго-восточном направлении по кромке бортового камня проезжей части ул. Комсомольской через точки 6 и 7 к точке 8, находящейся на пересечении улиц Комсомольской и Демократической. От точки 8 в юго-западном направлении по кромке бортового камня ул. Демократической к точке 9, находящейся в створе фасада жилого дома № 1 по ул. Комсомольской. От точки 9 в северо-западном направлении к точке 10, находящейся на углу жилого дома № 1 по ул. Комсомольской. От точки 10 по фасаду жилого дома № 1 к точке 11 и далее через точку 12, находящуюся на углу жилого дома № 3 по ул. Комсомольской, к точке 13, находящейся на северном углу этого же дома. От точки 13 в юго-западном направлении по торцевому фасаду жилого дома № 3 по ул. Комсомольской к точке 14. От точки 14 в северо-западном направлении через точки 18 и 19 к точке 20. От точки 20, находящейся в створе торцевого фасада жилого дома № 7 по ул. Комсомольской, к точке 21, находящейся на восточном углу жилого дома № 7 по ул. Комсомольской. От точки 21 в северо-западном направлении по фасаду жилого дома № 7 по ул. Комсомольской к исходной точке 1.

1.2. Координаты поворотных точек границы участка ОЗ

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат

МСК-31

X

Y

1

470883.12

2184816.85

2

470889.75

2184825.45

3

470891.13

2184830.10

4

470890.79

2184834.53

5

470886.84

2184841.42

6

470844.08

2184875.22

7

470784.73

2184921.44

8

470695.73

2184989.70

9

470684.21

2184974.86

10

470693.18

2184967.90

11

470733.70

2184936.08

12

470741.63

2184930.12

13

470771.24

2184908.34

14

470758.23

2184890.65

18

470824.88

2184838.54

19

470828.80

2184835.36

20

470838.91

2184827.14

21

470851.22

2184842.44

1.3. Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам для зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности на застроенных территориях ОЗ

Разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;

- регулирование и санация зелёных насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения, сохранение ценных пород деревьев;

- разбивка газонов и цветников, посадка новых пород деревьев при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных дорожек и тротуаров традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалы (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;

- размещение отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

- установка антивандального уличного оборудования (скамьи, урны);

- установка малых архитектурных форм, информационных и памятных знаков, иной историко-культурной информации;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры в соответствии со следующими требованиями:

без увеличения основных габаритов, включая характер крыш (скатный);

применение в отделке фасадов традиционных отделочных материалов: штукатурка, природный камень, кирпич, бетонная фасадная плитка, дерево;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности (гаражей, пристроек и пр.);

регенерация (восстановление) исторической застройки на основании архивных материалов, достаточных для их восстановления;

- размещение на фасадах информационных конструкций: информационных табличек с площадью информационного поля не более 0,3 кв. м; высотой не более 0,6 м, связанных с функциональной деятельностью объекта;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводится при наличии в проектной документации разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и/или характеристик историко-градостроительной среды);

- размещение коммерческих торговых точек (палаток, ларьков, павильонов, киосков);

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабеля) наземным и надземным способом;

- установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих территории общего пользования;

- использование строительных технологий,              создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку;

- хранение огнеопасных материалов, замусоривание территории;

- установка по границам земельного участка глухих ограждений;

- размещение рекламы, рекламных конструкций, баннеров, растяжек, кроме праздничного и событийного оформления и/или информационных обозначений объектов культурного наследия;

- изменение исторической трассировки улиц.

2. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ)

Зона регулируемой застройки состоит из трех участков: ЗРЗ-1 (участки 1 и 2), и ЗРЗ-2.

ЗРЗ-1 (участок 1) располагается юго-западнее объекта культурного наследия, включая внутриквартальную дворовую территорию. На территории зоны размещаются здание гаражей, детские игровые и спортивные площадки.

ЗРЗ-1 (участок 2) находится северо-западнее объекта культурного наследия и включает двухэтажный многоквартирный жилой дом № 9/7, находящийся на пересечении улиц Комсомольской и Победы.

ЗРЗ-2 расположена юго-восточней объекта культурного наследия и ограничена с юго-востока улицей Демократической, с северо-востока линией границы охранной зоны 03, с юго-запада - внутриквартальной дворовой территорией, с северо-запада примыкает к участку ЗРЗ-1 (участок 1) и 03. На территории участка ЗРЗ-2 находятся два трехэтажных многоквартирных жилых дома № 3 и № 1 по ул. Комсомольской и их дворовая территория.

2.1. Описание границ участка ЗРЗ-1 (участок 1)

Граница ЗРЗ-1 (участок 1) частично совпадает с границей 03 в точках 19 -14. От точки 14 в юго-западном направлении через точку 23 к точке 24, находящейся в створе фасада здания № 6а по ул. Красноармейской. От точки 24 в северо-западном направлении к точке 25. От точки 25 в северо-восточном направлении через точку 26 к исходной точке 19.

2.2. Координаты поворотных точек границы участка

ЗРЗ-1 (участок 1)

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат

МСК-31

X

Y

19

470828.80

2184835.36

18

470824.88

2184838.54

14

470758.23

2184890.65

23

470743.62

2184871.41

24

470717.43

2184836.91

25

470786.67

2184781.64

26

470810.51

2184812.04

2.3. Описание границ участка ЗРЗ-1 (участок 2)

Граница ЗРЗ-1 (участок 2) частично совпадает с границей 03 в точках 1 - 19 и с границей участка 1 ЗРЗ-1 в точках 19 - 26. От точки 26 в северо- западном направлении к точке 27, находящейся на кромке бортового камня проезжей части по ул. Победы. От точки 27 в северо-восточном направлении по кромке бортового камня проезжей части по ул. Победы к исходной точке 1.

2.4. Координаты поворотных точек границы участка

ЗРЗ-1 (участок 2)

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат

МСК-31

X

Y

1

470883.12

2184816.85

21

470851.22

2184842.44

20

470838.91

2184827.14

19

470828.80

2184835.36

26

470810.51

2184812.04

27

470853.25

2184779.33

2.5. Описание границ участка регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2

Граница участка ЗРЗ-2 частично совпадает с границей ЗРЗ-1 (участок 1) в точках 23 - 14 и с границей 03 в точках 14-9. От точки 9, находящейся в створе фасада жилого дома № 1 по ул. Комсомольской, в юго-западном направлении к точке 22. От точки 22 в северо-западном направлении к исходной точке 23.

2.6. Координаты поворотных точек границы участка ЗРЗ-2

№ поворотной точки

Координаты поворотных точек в системе координат

МСК-31

X

Y

23

470743.62

2184871.41

14

470758.23

2184890.65

13

470771.24

2184908.34

12

470741.63

2184930.12

11

470733.70

2184936.08

10

470693.18

2184967.90

9

470684.21

2184974.86

22

470655.81

2184937.53

2.7. Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участков охранной зоны ЗРЗ-1 (участки 1 и 2) и ЗРЗ-2

Разрешается:

- сохранение существующих градостроительных (планировочных, типологических) характеристик историко-градостроительной среды, в том числе трассировки улиц, строительство новых объектов капитального строительства по линии застройки улиц;

- капитальный ремонт, реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства (компенсационное строительство) осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

с высотными параметрами разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства (измеряется от нижней отметки уровня земли до конька крыши при скатном ее решении или до верхней отметки парапета при плоском решении крыши);

применение в отделке фасадов традиционных материалов (кирпич, дерево, оштукатуривание фасадов с последующей покраской с применением неярких (пастельных) оттенков);

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности;

регенерация (восстановление) исторической застройки на основании архивных материалов, достаточных для их восстановления;

снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений путём использования в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений (башен, шпилей, куполов);

для объектов нового строительства - принятие нейтрального силуэта, недиссонансных объёмно-пространственных и архитектурных решений, исключая доминантные элементы в завершениях сооружений (башни, шпили, купола);

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- размещение на фасадах информационных конструкций высотой не более 0,6 м в виде отдельных букв и знаков без открытого способа свечения и не выше нижней отметки окон 2-го этажа;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных тротуаров, площадок традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалы (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;

- установка отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды;

- организация ночной подсветки фасадов;

- организация парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам;

- установка на зданиях и сооружениях со стороны улиц информационных досок с площадью информационного поля не более 0,6 кв. м, вывесок высотой не более 0,6 м в виде объёмных букв и знаков;

- устройство ограждений со стороны улиц с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- размещение памятников, памятных знаков, иной исторической культурной информации;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия, визуального закрытия диссонирующих объектов кулисным озеленением, нейтрализация дисгармоничного озеленения путём санации;

- установка антивандального уличного оборудования (скамьи, урны);

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка инженерных коммуникаций подземным способом;

- осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия согласно требованиям действующего законодательства;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства применение диссонансных объёмно-пространственных и архитектурных решений, активных по силуэту и цвету, использование ярких цветовых решений, в том числе красного, синего, фиолетового цветов в отделке фасадов, кровельном покрытии; применение металлического и пластикового сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов; применение больших площадей сплошного остекления, использование цветного стекла; применение высоких (более 45 градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- отступы объектов нового строительства от линии застройки улицы;

- установка со стороны улиц глухих ограждений из бетонных плит, металлопрофиля; использование в окраске ограждений ярких цветов;

- установка на фасадах зданий и ограждениях, обращённых к улицам, рекламных конструкций, «агрессивных» по форме и цвету, вносящих диссонанс в визуальные панорамы улиц;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей) наземным и надземным способом;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- замусоривание территории;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки.

2.8. Параметры разрешённого строительства в границах участков охранной зоны ЗРЗ-1 (участки 1 и 2) и ЗРЗ-2

Для участка ЗРЗ-1 (участок 1): на участке допускается строительство объектов капитального строительства, высота от поверхности земли до карниза 15 метров. Цветовые решения фасадов должны быть в теплых тонах, соответствовать цветам, примененным на объекте культурного наследия. Исключается применение сложных ломаных крыш, больших по площади остекленных поверхностей.

Установить для участка ЗРЗ-1 (участок 1) планировочные ограничения (требования к градостроительным регламентам) для схемы планировочной организации земельного участка: при строительстве объектов капитального строительства размещать их не перекрывая коридоры видимости между объектом культурного наследия и соседними жилыми домами, сохраняя планировочную структуру жилого квартала. Расстояние, на котором можно размещать новые объекты капитального строительства, должно составлять минимум 12 метров. При осуществлении нового строительства на участке ЗРЗ-1 сохранить или добавить согласно нормам спортивные площадки, детские игровые и хозяйственные площадки.

Для участка ЗРЗ-1 (участок 2): допускается реконструкция и новое строительство объектов капитального строительства, высота от поверхности земли до конька крыши не может превышать 17 метров. Цветовые решения фасадов должны быть в теплых тонах, соответствовать цветам, примененным на объекте культурного наследия. Исключается применение сложных ломаных крыш и фасадов, больших по площади остекленных поверхностей. Силуэт здания - нейтральный.

Установить для участка ЗРЗ-1 (участок 2) планировочные ограничения (требования к градостроительным регламентам) для схемы планировочной организации земельного участка: при строительстве новых объектов капитального строительства или реконструкции не нарушать сложившуюся линию застройки, коридоры видимости на объекте культурного наследия, при новом строительстве сохранить планировочную структуру квартала и здания - угловое решение. Силуэт здания - нейтральный. Расстояние, на котором можно размещать новые объекты капитального строительства, должно составлять минимум 12 метров.

Для участка ЗРЗ-2: допускается реконструкция и новое строительство объектов капитального строительства при ограничении высоты здания от поверхности земли до конька крыши или завершающего карниза при применении плоской кровли не выше 10 метров. Исключается применение сложных ломаных крыш и фасадов, больших по площади остекленных поверхностей. Силуэт здания - нейтральный.

Установить для участка ЗРЗ-2 планировочные ограничения (требования к градостроительным регламентам) для схемы планировочной организации земельного участка: при строительстве новых объектов капитального строительства или реконструкции не нарушать сложившуюся линию застройки, коридоры видимости на объекте культурного наследия, и при новом строительстве сохранить планировочную структуру квартала. Силуэт здания - нейтральный. Расстояние, на котором можно размещать новые объекты капитального строительства, должно составлять минимум 12 метров.

Схема границ зон охраны объекта культурного наследия «Здание, где в 1943 году размещался волевой госпиталь», расположенного не адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, г. Губкин, ул. Комсомольская, 5

Рисунок не приводится