ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ КАДРОВ И СПЕЦРАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



1

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

10.04.2020 № 76-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ КАДРОВ И СПЕЦРАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Решением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 19.03.2020 № 29 «Об утверждении структуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области»:

1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2014 № 267-р «Об утверждении Положения о секторе кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области»;

- распоряжение администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 28.11.2017 № 124-р «О внесении изменения в  Положение о секторе кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденное распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2014 № 267-р».

Глава местного самоуправления

А.А.Сочнев

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

от 10.04.2020 № 76-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Сектор кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Сектор) входит в состав управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация района), образованный для обеспечения кадровой политики и реализации полномочий администрации района в сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну.

1.2. В части ведения кадровой работы Сектор осуществляет свою деятельность под руководством управляющего делами администрации района, в части защиты сведений, составляющих государственную тайну, под руководством непосредственно главы местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - глава местного самоуправления).

1.3. Положение о Секторе и должностные инструкции специалистов Сектора утверждаются муниципальными правовыми актами администрации района.

1.4. Сектор не является юридическим лицом.

1.5. Сектор имеет печать «Сектор кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области», необходимые для работы штампы, бланк письма Сектора.

1.6. В своей деятельности Сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, правовыми и иными актами органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Сектора

Основными задачами Сектора являются:

2.1. Обеспечение реализации главой местного самоуправления своих полномочий в сфере:

2.1.1) кадровой политики в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации района, работников администрации района, не являющихся муниципальными служащими, для которых глава местного самоуправления является представителем нанимателя (работодателем);

2.1.2) защиты сведений, составляющих государственную тайну;

2.1.3) представления к государственным наградам Российской Федерации, наградам Нижегородской области и Богородского муниципального района Нижегородской области.

2.2. Кадровое обеспечение деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации района, работников администрации района, не являющихся муниципальными служащими, для которых глава местного самоуправления является представителем нанимателя (работодателем).

2.3. Совершенствование нормативных основ муниципальной службы, координация функционирования системы муниципальной службы.

3. Функции Сектора

В целях реализации возложенных задач Сектор осуществляет следующие функции:

3.1. В отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации района, для которых представителем нанимателя (работодателем) является глава местного самоуправления, организует работу по:

3.1.1) формированию кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

3.1.2) подготовке предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесению указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3.1.3) подготовке проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлению соответствующих документов;

3.1.4) ведению трудовых книжек муниципальных служащих и (или) сведений о трудовой деятельности;

3.1.5) ведению личных дел муниципальных служащих;

3.1.6) ведению личных карточек по форме № Т-2ГС(МС);

3.1.7) заключению и регистрации трудовых договоров, и дополнительных соглашений к ним;

3.1.8) ведению реестра муниципальных служащих;

3.1.9) организации проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформлению допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

3.1.10) подготовке документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет;

3.1.11) консультированию муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

3.1.12) обеспечению соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

3.1.13) принятию мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

3.1.14) оказанию муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3.1.15) обеспечению реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.1.16) организации правового обеспечения муниципальных служащих по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений;

3.1.17) осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

3.1.18) подготовке в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

3.1.19) проведению анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;

3.1.20) осуществлению проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.1.21) проведению аттестаций, квалификационных экзаменов.

3.2. В отношении работников администрации района, не являющихся муниципальными служащими, для которых представителем работодателя является глава местного самоуправления, Сектор организует работу по:

3.2.1) подготовке проектов муниципальных правовых актов о приеме на работу, переводах, увольнении, предоставлении отпусков;

3.2.2) ведению трудовых книжек работников и (или) сведений о трудовой деятельности;

3.2.3) ведению личных дел;

3.2.4) ведению личных карточек по форме № Т-2;

3.2.5) заключению и регистрации трудовых договоров, и дополнительных соглашений к ним;

3.2.6) организации проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при приеме на работу, а также оформлению допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.3. В отношении главы местного самоуправления Сектор организует работу по:

3.3.1) подготовке проектов муниципальных правовых актов, связанных с избранием на муниципальную должность, прекращением полномочий,  выходом на пенсию, и оформлению соответствующих документов;

3.3.2) ведению трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности;

3.3.3) ведению личного дела;

3.3.4) ведению личной карточки по форме № Т-2;

3.3.5) оформлению допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.4. В отношении работников, перечисленных в пунктах 2.1-2.3 Сектор организует работу по:

3.4.1) ведению табельного учета;

3.4.2) ведению, совместно с отделом контроля и отчетности администрации района штатного расписания и штатной расстановки;

3.4.3) составлению графика отпусков;

3.4.4) подготовке проектов муниципальных правовых актов о предоставлении отпусков, направлении в командировки и иных актов, связанных с трудовой деятельностью;

3.4.5) ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

3.4.6) оформлению и выдаче служебных удостоверений;

3.4.7) проведению мероприятий, направленных на профессиональное развитие;

3.4.8) подготовке и оформлению ходатайств, представлений к награждению наградами Российской Федерации, Нижегородской области, Богородского муниципального района Нижегородской области;

3.4.9) выдаче надлежаще оформленных копий документов, относящихся к кадровой работе;

3.4.10) подготовке и сдаче на архивное хранение документов, связанных с трудовой деятельностью;

3.4.11)  формированию в электронном виде информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работников и представлении ее в порядке, установленном законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

3.4.12) предоставлению работникам (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведений о трудовой деятельности за период работы в администрации района в порядке, установленном законодательством;  

3.4.13) решению иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством.

3.5. Сектор организует работу:

3.5.1) по защите персональных данных работников, указанных в пунктах 2.1-2.3;

3.5.2) по обеспечению деятельности:

- аттестационной (квалификационной) комиссии администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- комиссии по установлению стажа муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- комиссии по признанию служебных удостоверений администрации Богородского муниципального района Нижегородской области недействительными и их уничтожению;

- экспертной комиссии администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по экспертизе документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

- комиссии администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по проверке наличия документов и других носителей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

3.5.3) по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных отраслевым (функциональным) органам администрации района.

3.6. В отношении руководителей:

- муниципального бюджетного учреждения Богородского муниципального района Нижегородской области «Административно-хозяйственное управление»;

- муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский Центр «Спартак»;

- муниципального казенного учреждения Богородского муниципального района Нижегородской области «Богородский архив»;

- муниципального казенного учреждения Богородского муниципального района Нижегородской области «Единая дежурно – диспетчерская служба»;

- муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Богородская газета»;

- муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительный комплекс «Победа»;

- муниципального казенного учреждения «Управление спорта и молодежной политики Богородского муниципального района Нижегородской области»;

- муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам на территории Богородского муниципального района Нижегородской области»;

- муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Богородского муниципального района Нижегородской области» Сектор организует работу по:

3.6.1) подготовке проектов муниципальных правовых актов о приеме на работу, переводах, увольнении;

3.6.2) заключению, регистрации, хранению трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним;

3.6.3) осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и руководителями муниципальных учреждений;

3.6.4) проведению анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и руководителями муниципальных учреждений, сведений о соблюдении руководителями муниципальных учреждений требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

3.6.5) оформлению и выдаче служебных удостоверений;

3.6.6) организации работы по защите персональных данных руководителей муниципальных учреждений.

3.7. Оказывает консультационно-методическую помощь отраслевым (функциональным) органам администрации района, наделенным правами юридического лица, и осуществляющим самостоятельное ведение кадрового делопроизводства, а также органам местного самоуправления поселений Богородского муниципального района Нижегородской области по вопросам ведения кадрового делопроизводства.

3.8. Осуществляет рассмотрение обращений граждан.

3.9. В области обеспечения выполнения законодательства Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну:

3.9.1) осуществляет мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

3.9.2) осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности;

3.9.3) осуществляет организацию и ведение секретного делопроизводства в пределах своей компетенции;

3.9.4) обеспечивает в установленном порядке допуск работников администрации района к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Права Сектора

4.1. Запрашивать от государственных органов и органов местного самоуправления района, муниципальных учреждений, иных организаций и должностных лиц необходимую информацию для осуществления своих задач и функций.

4.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, отнесенных к сфере деятельности Сектора.

4.3. Принимать участие в конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам деятельности Сектора.

4.4. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.5. Пользоваться в установленном порядке банками данных администрации района.

4.6. Контролировать, в пределах компетенции Сектора, соблюдение трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Нижегородской области в администрации района.

Сектор обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство Сектором

5.1. Сектор возглавляет начальник Сектора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местного самоуправления в установленном порядке.

5.2. В части ведения кадровой работы начальник Сектора подчиняется управляющему делами администрации района, в части защиты сведений, составляющих государственную тайну, - непосредственно главе местного самоуправления.

5.3. Начальник Сектора:

5.3.1) осуществляет общее руководство деятельностью Сектора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор функций;

5.3.2) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководства предложения о структуре и штатной численности Сектора, повышении квалификации работников Сектора, направлении их в служебные командировки, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

5.3.3) вносит на рассмотрение руководства проекты правовых и иных актов администрации района по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

5.3.4) подписывает и визирует служебные документы в пределах своей компетенции;

5.3.5) организует взаимодействие Сектора со структурными подразделениями администрации района по вопросам, относящимся к деятельности Сектора;

5.3.6) самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Сектора, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими структурными подразделениями и должностными лицами администрации района;

5.3.7) в случае обнаружения нарушений трудового законодательства в администрации района и ее структурных подразделениях докладывает об этом руководству;

5.3.8) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами Сектора, предусмотренными настоящим Положением и другими правовыми и иными актами администрации района.

6. Взаимоотношения Сектора

По вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами, Сектор взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области, организациями, гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Сектора

Реорганизация и ликвидация Сектора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Начальник сектора кадров и спецработы

управления делами администрации

Богородского муниципального района

Нижегородской области                                                                     М.В.Иванова