ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ НЕКОММ...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

11.09.2019 № 21РВ-93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг», постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 04.08.2015 № 642/29 «О Положении о Министерстве социального развития Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области www.msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 255-РГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра социального развития Московской области Ускову Н.Е.

Министр социального развития Московской области                                        И .К. Фаевская

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Министерства социального развития Московской области от 11.09.2019 № 21РВ-93

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством социального развития Московской области
государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными
некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг
в сфере занятости населения Московской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ              3

1. Предмет регулирования Административного регламента              3

2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги              3

3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги              4

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ              7

4. 11аименование Государственной услуги              7

5. Наименование органа государственной власти, предоставляющего Государственную услугу              7

6. Результат предоставления Государственной услуги              8

7. Срок регистрации Заявления о предоставлении Государственной услуги              8

8. Срок предоставления Государственной услуги              8

9. Правовые основания предоставления Государственной услуги              9

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги,

подлежащих представлению Заявителем              10

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций....11

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для

предоставления Государственной услуги              12

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении

Государственной услуги              12

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за

предоставление Государственной услуги              13

15. 11еречень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги, в том числе

порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг              13

16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги

              13

17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги              15

18. Максимальный срок ожидания в очереди              15

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга              15

20. Показатели доступности и качества Государственной услуги              17

21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме              18

22. Требования к организации предос тавления Государственной услуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области              19

2

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ              19

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при

предоставлении Государственной услуги              19

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА              20

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными

должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги              20

25. 11орядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления Государственной услуги              20

26. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги              21

27. 11оложения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением

Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций              21

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ              22

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а

также должностных лиц Министерства              22

ПРИЛОЖЕНИЕ I              28

Термины и определения              28

ПРИЛОЖЕНИЕ 2              30

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной

почты Министерства социального развития Московской области              30

ПРИЛОЖЕНИЕ 3              31

Форма заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой

организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям              31

ПРИЛОЖЕНИЕ 4              32

Форма решения об отказе в выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным

критериям              32

ПРИЛОЖЕНИЕ 5              35

Форма заявления о предоставлении Государственной услуги              35

ПРИЛОЖЕНИЕ 6              37

Описание документов, необходимых для предоставления Государственной услуги              37

ПРИЛОЖЕНИЕ 7              56

11еречень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры              56

ПРИЛОЖЕНИЕ                             66

Форма уведомления о продлении срока предоставления Государственной услуги              66

ПРИЛОЖЕНИЕ                             67

Блок-схема предоставления Государственной услуги без необходимости направления межведомственных

запросов             

Блок-схема предоставления Государственной услуги с необходимостью направления межведомственных

              68

запросов             

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области (далее — Государственная услуга) Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство) (далее - Административный регламент).

1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением Государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, должностных лиц Министерства.

1.3. Термины и определения, используемые в Административном регламенте:

ЕПГУ - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

ВИС Ведомственная информационная система в сфере занятости «Конфигурация «Трудоустройство» версия 2.0;

Реестр - реестр поставщиков социальных услуг Московской области, который ведется в соответствии с 11оложением о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Московской области, утвержденным распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 13.11.2014 № 18РВ-90 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг». Сведения, содержащиеся в реестре поставщиков социальных услуг Московской области, являются общедоступными, открытыми и размещаются на сайте Министерства (http://msr.mosreg.ru);

Общественно полезная услуга - услуга, входящая в перечень общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».

1.4. Остальные термины и определения, используемые в Административном регламенте указаны в Приложении 1 к Административному регламенту.

2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные социально­трудовые услуги в сфере занятости населения, зарегистрированные на территории Московской области либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с запросом о выдаче Заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям (далее - Заявители), которые оказывают следующие услуги жителям Московской области, направленные на оказание содействия в вопросах трудоустройства и в решении вопросов, связанных с трудовой адаптацией молодежи, матерей с детьми, инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, освободившихся из мест лишения свободы:

а)              оказание содействия молодежи в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройства несовершеннолетних граждан;

б)              содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

в)              организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

г)              организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

д)              психологическая поддержка безработных граждан;

е)              социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

ж)              оказание содействия в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

з)              организация сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов.

2.2. Категории Заявителей:

1) общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные организации, и движения, региональные отделения международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций, и движений;

2) Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Торгово-промышленные палаты, созданные на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

3) централизованные религиозные организации, имеющие местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также религиозные организации, образуемые указанными централизованными религиозными организациями;

4) региональные отделения местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории Московской области, религиозные организации, образованные указанными централизованными религиозными организациями;

5) иные некоммерческие организации, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги

3.1. Прием Заявителя по вопросу предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным документом Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги.

3.2. На официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в Государственной информационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:

место нахождения и график работы Министерства, его структурных подразделений, предоставляющих Государственную услугу;

справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет», а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети «Интернет».

3.3. Информация о графике (режиме) работы Министерства и структурных подразделений Министерства указана в Приложении 2 к Административному регламенту.

3.4. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется:

а)              путем размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (далее - сайт Министерства);

б)              должностным лицом Министерства, государственным гражданским служащим, работником структурного подразделения, ответственным за предоставление Государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в Министерство;

в)              путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

г)              путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Министерства, предназначенных для приема Заявителей;

д)              посредством телефонной и факсимильной связи;

е)              посредством ответов па письменные и устные обращения Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги.

3.5. На сайте Министерства в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

а)              исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б)              перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

в)              срок предоставления Государственной услуги;

г)              результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги;

д)              исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги;

е)              информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении Государственной услуги.

3.6. Информация на сайте Министерства о порядке и сроках предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.7. На сайте Министерства дополнительно размещаются:

а)              полное наименование и почтовый адрес Министерства, непосредственно предоставляющего Государственную услугу;

б)              номера телефонов-автоипформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Министерства, непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

в)              режим работы Министерства;

г)              график работы подразделения Министерства, непосредственно предоставляющего Государственную услугу;

д)              выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению Государственной услуги;

е)              перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению;

з)              порядок и способы предварительной записи на получение Государственной услуги;

и)              текст Административного регламента с Приложениями;

к)              краткое описание порядка предоставления Государственной услуги;

л)              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства предоставляющих Государственную услугу;

м)              информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности министра, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.8. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства приняв вызов по телефону представляется: называет фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства.

Должностное лицо Министерства обязано сообщить Заявителю график приема, точный почтовый адрес Министерства, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению.

Информирование но телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.

Во время разговора должностные лица Министерства обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Государственной услуги должностным лицом Министерства обратившемуся сообщается следующая информация:

а)              о перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

б)              о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

в)              о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги;

г)              о сроках предос тавления Государственной услуги;

д)              об основаниях для приостановления Государственной услуги;

е)              об основаниях для отказа в предоставлении Государственной услуги;

ж)              о месте размещения на сайте Министерства информации по вопросам предоставления Государственной услуги.

3.10. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Контактного центра Губернатора Московской области 8-800- 550-50-30.

3.1 1. Министерство разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на ЕПГУ, сайте Министерства.

3.12. Министерство обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов на сайте Министерства.

3.13. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.14. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Министерства осуществляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

4. Наименование Государственной услуги

4.1. Государственная услуга по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области.

5. Наименование органа государственной власти, предоставляющего Государственную

услугу

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством ЕНГУ, при личном обращении Заявителя в Министерство, при поступлении обращения Заявителя в Министерство по почте или по электронной почте посредством сайта Министерства в сети интернет, по выбору Заявителя.

5.3. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Министерства - управление занятости населения (далее — Подразделение).

5.4. Министерству запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации.

5.5. В целях предоставления Государственной услуги Министерство взаимодействует с:

1) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области - для получения копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

2) Федеральной налоговой службой по Московской области - для получения листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц, выданного не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения; с целью получения документов, подтверждающих отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату.

5.6. В случае поступления в Министерство заявления о выдаче Заключения в отношении общественно полезной услуги осуществление оценки качества, которой не отнесено к компетенции Министерства, Министерство в течении 5 рабочих дней со дня поступления заявления, направляет его по принадлежности в заинтересованный орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги.

6. Результат предоставления Государственной услуги

6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:

6.1.1. Заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям (далее — заключение) (оформляется по форме, указанной в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту).

6.1.2. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально- трудовых услуг установленным критериям (далее - Решение об отказе в выдаче заключения) (оформляется по форме, указанной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту).

6.2. Результат предоставления Государственной услуги, указанный в пункте 6.1 настоящего Административного регламента, оформляется на бумажном носителе, подписывается заместителем Председателя Правительства Московской области, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы занятости населения Московской области.

6.3. Результат предоставления Государственной услуги выдается Заявителю лично в Министерстве либо направляется Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

6.4. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в ВИС.

7. Срок регистрации Заявления о предоставлении Государственной услуги

7.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги, поданное в электронной форме посредством ЕПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Министерстве в день его подачи. Заявление, поданное посредством ЕПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Министерстве на следующий рабочий день.

7.2. Заявление о предоставлении Государственной услуги принятое в Министерстве, регистрируется в Министерстве в день обращения Заявителя.

7.3. Заявление о предоставлении Государственной услуги, поступившее в Министерство по почте или по электронной почте посредством сай га Министерства в сети Интернет, регистрируется в Министерстве в день его поступления.

8. Срок предоставления Государственной услуги

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство.

8.2. В соответствии с пунктом 9 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных социально­трудовых услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг» срок предоставления Государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней, в случае направления Министерством запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с обязательным уведомлением Заявителя о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в

Минис терство заявления о предоставлении I осударственной услуги. Форма уведомления Заявителя о продлении срока предоставления Государственной услуги приведена в Приложении 8 настоящего Лдм и 11 ис грати вного регламента.

Общий срок предоставления Государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги.

В случае если организация включена в Реестр по соответствующей общественно полезной социально-трудовой услуге, продление срока предоставления Государственной услуги не допускается.

9. Правовые основания предоставления Государственной услуги

9.1. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Государственной услуги, являются:

1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием, 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

2) Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 15.01.1996, № 3, ст. 145, «Российская газета», № 14, 24.01.1996.);

3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

5) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», №75, 08.04.2011);

6) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.04.2013, № 14, ст. 1652, «Российская газета», № 80,

12.04.2013) ;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.12.2013, № 48, ст. 6265, «Российская газета», № 273,

04.12.2013) ;

8) постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.11.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 07.11.2016, № 45 (часть II), ст. 6261, «Российская газета», № 251, 07.11.2016);

9) постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.01.2017, «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.02.2017, № 6, ст. 937);

10) постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государс твенные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 151, 19.08.2013);

11) распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 13.11.2014 № 18РВ-90 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг» (официальный сайт Министерства социатьной защиты населения Московской области http://mszn.mosreg.ru, 14.1 1.2014).

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дли предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

1) заявление о предоставлении Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту;

2) учредительные документы;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя (решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности);

4) документ удостоверяющий личность Заявителя;

5) документ удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;

6) опись вложения в случае направления заявления Заявителем почтовым отправлением.

10.2. К заявлению дополнительно могут прилагаться следующие документы:

а)              документы, обосновывающие соответствие качества оказываемых организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах, дипломы, благодарственные письма);

б)              документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

10.3. В случае если организация включена в Реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной социально-трудовой услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемых организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям, не требуется.

10.4. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

10.5. Описание требований к документам и форма представления в зависимости от способа обращения приведена в Приложении 6 к Административному регламенту.

10.6. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лиц и, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанных лиц, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанных лиц.

10.7. Министерству запрещено требовать у Заявителя:

1) документы или информацию, либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а)              изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б)              наличие ошибок в заявлении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления 1 осударстветiной услуги;

в)              истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для представления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г)              выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов

местного самоуправления или организаций

11.1. Министерство в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций запрашивает:

1) сведения о государственной регистрации некоммерческой организации из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;

2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, полученные не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения из Федеральной налоговой службы по Московской области;

3) сведения и информацию, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на дату подачи заявления из Федеральной налоговой службы по Московской области.

Информация об отсутствии организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть получена из открытых источников на официальном сайте «Единая информационная система в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/ home.html).

11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.

1 1.3. Должностное лицо и (или) работник указанных органов государственной власти, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документы или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1 1.4. Министерству запрещено требовать у Заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

11.5. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

12.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги

13.1. Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрено.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

1) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

2) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

3) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

4) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям — размещение в сети «Интернет» следующей информации и документов: общей информации об организации, учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации, план финансово-хозяйственной деятельности, сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах (при их наличии);

5) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в Реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

6) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

7) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление Государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

таких услуг

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения

Государственной услуги

16.1. Личное обращение Заявителя в Министерство.

16.1.1. Для получения Государственной услуги Заявитель подает в Министерство заявление (по форме, согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту), с приложением необходимых документов, предусмотренных разделом 10 настоящего Административного регламента.

16.1.2. При получении документов должностное лицо Министерства выдает Заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты получения и даты готовности результата.

16.1.3. Личный прием Заявителя в Министерстве осуществляется в часы приема Министерства, указанные в Приложении 2 к Административному регламенту.

16.1.4. Порядок обеспечения личного приёма Заявителей в Министерстве устанавливается организационно-распорядительным документом Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги.

16.1.5. Заявитель может записаться на личный прием в Министерства заранее по контактным телефонам, указанным в Приложении 2 к Административному регламенту.

16.1.6. В случае принятия решения о продлении срока принятия решения о предоставлении I осударственной услуги в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Административного регламента, при направлении Министерством запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении I осударственной услуги путем направления должностным лицом Министерства, предоставляющим I осударственную услугу, письменного уведомления о продлении срока предоставления 1 осударственной услуги с указанием даты готовности результата. Уведомление о продлении срока направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении.

16.2. Обращение Заявителя посредством почтового отправления (электронной почты Министерства).

16.2.1. Для получения Государственной услуги Заявитель по почте (по электронной почте Министерства msrmo@mosreg.ru) направляет в Министерство заявление (по форме, согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту), с приложением необходимых документов, предусмотренных разделом 10 настоящего Административного регламента. При обращении Заявителя посредством почтового отправления к заявлению прикладывается опись вложения.

16.2.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение Государственной услуги регистрирует заявление в ВИС. Передача оригиналов документов и их сверка с электронными образами документов не требуется.

16.2.3. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством на основании документов, направленных Заявителем по почте (по электронной почте Министерства), а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, полученных Министерством посредством межведомственного электронного взаимодействия.

16.2.4. В случае принятия решения о продлении срока принятия решения о предоставлении Государственной услуги в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Административного регламента, при направлении Министерством запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги путем направления должностным лицом Министерства, предоставляющим Государственную услугу, письменного уведомления о продлении срока предоставления Государственной услуги с указанием даты готовности результата. Уведомление о продлении срока направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении.

16.3. Обращение Заявителя посредством ЕГ1ГУ.

16.3.1. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на ЕПГУ, заполняет Заявление в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы.

16.3.2. Заполненное Заявление отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в пункте 10 и Приложении 6 настоящего Административного регламента, в Министерство. При авторизации на ЕПГУ Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя или представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления.

16.3.3. Отправленные документы поступают в ВИС. Передача оригиналов документов в Министерство и их сверка с электронными образами документов не требуется.

16.3.4. Заявитель уведомляется о получении Министерством заявления и документов в день подачи заявления посредством изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя на ЕПГУ.

16.3.5. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных Министерством посредством межведомственного электронного взаимодействия.

16.3.6. В случае принятия решения о продлении срока принятия решения о предоставлении 1 осударственной услуги в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Административного регламента, при направления Министерством запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги путем изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя на ЕПГУ.

16.4. Выбор Заявителем способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российский Федерации, законодательством Московской области.

17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

17.1.1. Через личный кабинет на ЕПГУ.

17.1.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги:

по телефону Электронной приемной Московской области 8(800)550-50-30.

17.2. Способ получения результата Государственной услуги:

17.2.1. В Министерстве на бумажном носителе.

В случае неявки Заявителя в Министерство за предоставлением Государственной услуги в течение 3 рабочих дней, после уведомления Заявителя о готовности результата предоставления Государственной услуги, результат Государственной услуги направляется Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

17.2.2. Почтовым отправлением на бумажном носителе, направленным Министерством по адресу, указанному в заявлении.

18. Максимальный срок ожидания в очереди

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Государственной услуги в Министерстве не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга

19.1. Министерство при предоставлении Государственной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, для предоставления Государственной услуги и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области №121/2009-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

19.2. 11редоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Министерства, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

1) средствами визуальной и звуковой информации;

2) специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

3) звуковой сигнализацией у светофоров;

4) телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

5) санитарно-гигиеническими помещениями;

6) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание;

7) пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными механизмами.

19.5. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки должны быть оснащены специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

а)              электронной системой управления очередью (при наличии);

б)              информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию.

в)              стульями, столами, писчей бумагой, бланками, образцами заявлений и письменными принадлежностями в количестве, достаточном для Заявителей.

г)              средствами визуальной и звуковой информации.

19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а)              беспрепятственный доступ к помещениям Министерства, где предоставляется Государственная услуга;

б)              возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Министерства, передвижения по территории, на которой расположены помещения;

в)              возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью должностных лиц Министерства;

г)              оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении;

д)              сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.

20. Показатели доступности и качества Государственной услуги

20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

а)              степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

б)              возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием ЕНГУ;

в)              возможность обращения за получением Государственной услуги лично в Министерство;

г)              возможность обращения за получением Государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ;

д)              обеспечение бесплатного доступа к ЕПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме;

е)              доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

ж)              соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Государственной услуги;

з)              соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги;

и)              отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления Государственной услуги;

к)              предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

л)              предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ.

20.2. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

20.3. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителя по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Министерства.

20.4. Предоставление Государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Министерства.

21. I ребования к организации предоставления Государственной услуги в электронной

форме

21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ Заявителем заполняется электронная форма заявления в карточке 1 осударствепной услуги на ЕПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Государственной услуге;

2) подача запроса о предоставлении Государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в Министерство с использованием ЕПГУ;

3) поступление заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в интегрированную с ЕПГУ систему ВИС;

4) обработка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в ВИС;

5) получение Заявителем уведомлений о ходе предоставления Государственной услуги в личный кабинет па ЕПГУ;

6) взаимодействие Министерства и иных органов государственной власти (и органов местного самоуправления), предоставляющих государственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении Государственной услуги и указанных в пунктах 5 и 11 настоящего Административного регламента посредством системы электронного межведомственного информационного взаимодействия;

7) получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги посредством информационного сервиса «Узнать статус заявления»;

8) получение Заявителем результата предоставления Государственной услуги в личном кабинете на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП заместителя Председателя Правительства Московской области, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы занятости населения Московской области;

9) направление жалобы на решения, должностных лиц Министерства, в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.

21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 № 792/37 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области»:

21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:

а)              xml - для формализованных документов;

б)              doc. doex, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта);

в)              xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

г)              pdf, jpg, jpeg — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.

21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

а)              «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б)              «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в)              «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

г)              сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

д)              количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:

возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);

содержать оглавление, соответствующее смыслу и содержанию;

для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.

22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в многофункциональных центрах предоставлении государственных и муниципальных

услуг в Московской области

22.1. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги

23.1. Перечень административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

1) прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

2) проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги;

4) рассмотрение документов и принятие решения о выдаче заключения либо решения об отказе в выдаче заключения;

5) выдача (направление) Заявителю результата предоставления Государственной услуги.

23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

23.3. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги

24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов (нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области), устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным актом Министерства и включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

24.2. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018. № 10-121 /РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области».

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты н качества предоставления Государственной услуги

25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно - распорядительным актом Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги.

25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента и законодательства Российской Федерации и Московской области, устанавливающего требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принимаются меры по устранению таких нарушений.

25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области № 10- 121 /РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области» в форме мониторинга на постоянной основе (еженедельно) государственных информационных систем используемых для предоставления Государственной услуги, а также на основании поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах нарушения порядка предоставления Государственной услуги.

25.4. Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги является руководитель подразделения Министерства, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

26. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

Государственной услуги

26.1. По результатам проведенного мониторинга и проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление Государственной услуги и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

26.2. В случае выявления в действиях (бездействиях) должностных лиц Министерства признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении и направляется в суд для принятия решения о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

26.3. Должностным лицом Министерства, ответственным за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги является руководитель структурного подразделения Министерства, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:

независимость;

тщательность.

27.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Министерства, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Министерства, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

27.3. Должностные лица Министерства, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

27.4. 1 щательность осуществления Текущего контроля за предоставлением I осударственной услуги состоит в исполнении уполномоченными должностными лицами Министерства обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

27.5. I раждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Министерства порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.

27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствовании порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

27.7. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, а также

его должностных лиц

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лнц Министерства

28.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления I осударственной услуги,

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении 1 осударственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

6) затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего Государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

9) приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом;

10) требование у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением случаев:

а)              изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б)              наличие ошибок в заявлении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

в)              истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г)              выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

28.2. Жалоба подается в Министерство, предоставляющее Государственную услугу в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

Жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства можно подать Губернатору Московской области в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

28.3. Жалоба должна содержать:

а)              наименование Министерства, должностного лица, предоставляющего Государственную услугу, министра и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 28.6 настоящего Адм и 11 истрати вн о го регл ам ента);

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего Государственную услугу;

г)              доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

28.4. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная представителем Заявителя (для юридических лиц);

в)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

28.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством, в месте предоставления Государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат Государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.6. В элек тронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

а)              сайга Министерства;

б)              федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и их должностных лиц, и работников);

в)              портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и их должностных лиц и работников).

28.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

28.8. Жалоба рассматривается Министерством, предоставляющим Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства.

В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается Губернатору Московской области и рассматривается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области» (далее - постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33).

28.9. В случае если жалоба подана Заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 28.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение в орган государственной власти, предоставляющий государственные и (или) муниципальные услуги. При этом Министерство перенаправившее жалобу в письменной форме, информирует о перенаправлении жалобы Заявителя. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти. В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, Заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

28.10. Министерство определяет уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц, которые обеспечивают:

а)              прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33;

б)              направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган государственной власти и (или) организацию в соответствии с пунктом 28.9 настоящего Административного регламента.

28.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» должностное лицо, Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

28.12. Министерство обеспечивает:

а)              оснащение мест приема жалоб;

б)              информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Министерства, на ЕПГУ;

в)              консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г)              формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган государственной власти (при его наличии), отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

28.13. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

28.14. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение должностного лица Министерства. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

28.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 28.6 настоящего Административного регламента, ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

28.16. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

28.17. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

28.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, его должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) рассмотревшего жалобу, принявшего решение по жалобе;

б)              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)              фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя Заявителя или наименование Заявителя;

г)              основания для принятия решения по жалобе;

д)              принятое по жалобе решение;

е)              в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги;

ж)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

28.20. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Министерства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а)              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с порядком установленным постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

28.21. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Министерства вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а)              наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

б)              отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

28.22. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Министерства сообщает Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Термины и определения

В Административном регламенте используются следующие термины и определения:

Административный регламент -              административный регламент              по              предоставлению

Министерством социального развития Московской области Государственной услуги по              оценке качества              оказания

общественно полезных социально-трудовых услуг и выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых              услуг              установленным

критериям в сфере занятости населения Московской области;

ВИС              - Ведомственная информационная система в сфере занятости

«Конфигурация «Трудоустройство» версия 2.0;

Государственная услуга              -              Государственная услуга по              оценке качества              оказания

общественно полезных социально-трудовых услуг              и выдаче

заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых              услуг              установленным

критериям в сфере занятости населения Московской области;

ЕНГУ              -              федеральная государственная              информационная              система

«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» расположенная в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru;

социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные социально-трудовые услуги в сфере занятости населения, зарегистрированные на территории Московской области, обратившиеся в Министерство с заявлением о выдаче Заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям;

запрос о предоставлении Государственной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом;

лицо, действующее в интересах Заявителя на основании докумен та, удостоверяющего его полномочия;

Министерство социального развития Московской области

государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;

единая система межведомственного электронного взаимодействия;

электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме;

документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью;

документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов.

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития Московской области

Место нахождения Министерства социального развития Московской области (далее — Минсоцразвития): 141400, Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16/10.

Почтовый адрес Минсоцразвития: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1.

Телефон Минсоцразвития: 8(498) 602-84-50.

Факс Минсоцразвития: 8(498) 602-26-50, доб. 54088.

График работы:

Понедельник

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Вторник

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Среда

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Четверг

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Пятница

с 09.00 до 16.45 (перерыв 12.30-13.15)

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

Адрес официального сайта Минсоцразвития в сети «Интернет»: http://msr.mosreg.ru/ (далее - сеть Интернет, сайт Министерства).

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Форма заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной
некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых услуг

установленным критериям

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией
общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям1

Министерство социального развития Московской области подтверждает, что социально ориентированная некоммерческая организация             

(полное наименование и основной государственный регистрационный номер
социально ориентированной некоммерческой организации)

на протяжении              оказывает следующие общественно полезные социально-трудовые

услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»:

(наименования общественно полезных социально-трудовых услуг)

Должность              Ф.И.О.

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Форма решения об отказе в выдаче заключения о соответствии качества оказываемых
социально ориентированной организацией общественно полезных социально-грудовых

услуг установленным критериям

Форма

Кому:

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального              предпринимателя              или

наименование юридического лица)

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной
организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям 2

Министерство социального развития Московской области, на основании пункта 7 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг», приняло решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области.

№

пункта

Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом

Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги

13.2.1

11есоответс гвие общественно полезной социально-трудовой услуги установленным нормативными правовыми актами Российской

Федерации и нормативно правовым актам Московской области, требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)

Указываются требования к содержанию общественно полезной социально-трудовой услуги (объем, сроки, качество предоставления)

13.2.2

Отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной социально­трудовой услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация

Указывается необходимая квалификации (профессиональное образование, опыт работы в соответствующей сфере), а также недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация

13.2.3

Наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с

оказанием ею общественно полезных

социально-трудовых услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, иными

государственными органами в

соответс твии с их компетенцией

Указываются жалобы на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно

полезных социально-трудовых услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, иными государственными органами в

соответствии с их компетенцией

13.2.4

Несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно правовыми актами Московской области требованиям (при их наличии)

Указывается несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно правовыми актами Московской области требованиям

Вы вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении Государственной услуги после устранения указанных нарушений.

Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в Министерство в соответствии с разделом V Административного регламента, а также в судебном порядке.

Дополнительно информируем:

(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также иная дополнительная информация)

Должность

Приложение 5

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Форма заявлении о предоставлении Государственной услуги

Форма

(наименование уполномоченного органа) от             

(полное наименование заявителя (для юридических

лиц) Ф.И.О. (для физических лиц); ОГРН (адрес местонахождения, телефон (факс), адрес электронной почты и иные реквизиты, позволяющие

осуществлять взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ3

Прошу Вас выдать заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией             

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

общественно полезных социально-трудовых услуг             

(наименование общественно полезной социально-трудовой услуги)

1) Заявление оформляется на фирменном бланке (при наличии), на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается руководителем Заявителя.3

2) При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

3) Текст заявления и прилагаемых к нему документов не должен быть исполнен карандашом, должен быть написан разборчиво.

4) В заявлении и прилагаемых документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

5) Текст заявления и прилагаемых к нему документов не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных нс оговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

установленным критериям в сфере занятости населения Московской области, рассмотрев представлен 11 ые документы.

11одтверждаем, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные социально-трудовые услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»: (подтверждение соответствия общественно полезной социально-трудовой услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно правовыми актами Московской области требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления) (подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной социально­трудовой услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско- правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц) (подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных социально-трудовых услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных социально-трудовых услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, иными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения) (подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой организации) (подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)

Подтверждающие документы прилагаются:

1.                                                                     

2.              _____                           

д.                                         

4.                                         

М.П. (при наличии)

Приложение 6

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания, социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Описание документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

Заявление

Заявление должно бы ть оформлено по форме, указанной в

Приложении 5 к Административному регламенту. В заявлении должно быть

обосновано

соответствие

Заявление должно быть подписано собственноручной подписью Заявителя

или представителя Заявителя, уполномоченного на

подписание

документов

Заявление должно быть подписано собственноручной подписью Заявителя или представителя Заявителя, уполномоченного на

подписание документов

При подаче

заполняется

интерактивная форма заявления.

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

оказываемых

организацией услуг установленным

критериям оценки

качества оказания

общественно полезных

услуг:

соответствие

общественно полезной

услуги установленным

нормативными

правовыми актами Российской Федерации и нормативно

правовыми актами

Московской области требованиям к ее содержанию (объем, сроки,качество предоставления);

наличие у лиц,

непосредственно

задействованных в

исполнении

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по

договорам гражданско- правового характера), необходимой квалификации (в том

числе

профессионального образования, опыта работы в

соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц;

удовлетворенность

получателей общественно полезных

услуг качеством их

оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации,

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

связанные с оказанием

ею общественно

полезных услуг,

признанных обоснованными судом,

органами

государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля, иными

органами

государственной власти

в соответствии с их

компетенцией в течение 2 лет,

предшествующих

выдаче заключения);

открытость и

доступность информации о некоммерческой организации;

отсутствие организации

в реестре

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

11ри подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

недобросовестных

поставщиков по

результатам оказания

услуги в рамках

исполнения контрактов,

заключенных в

соответствии с

Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд»

в течение 2 лет, предшествующих

выдаче заключения.

Наименование

общественно полезной

услуги указывается в

заявлении в

соответствии с

перечнем общественно полезных услуг,

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

утвержденным

постановлением

Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и

критериев оценки

качества их оказания»

Опись вложения

Опись вложения

Опись вложения

должна содержать порядковый номер,вид (название), номер приложенного

документа, количество

листов документа.

Опись подписывается

Заявителем.

Не предусмотрено

Представляется оригинал

документа при подаче

заявления почтовым

отправлением

Не предусмотрено

Документ

удостоверяющий

личность

Паспорт

гражданина

Российской

Федерации

Паспорт должен быть оформлен в

соответствии с

Постановлением

Правительства

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания

паспорта гражданина

Российской

Федерации».

должностного лица

Министерства.

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

документа,

отсканированных в

одном из

распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности

Паспорт

гражданина СССР

Образец паспорта гражданина Союза Советских

Социалистических Республик и описание паспорта утверждены

постановлением

Совмина СССР от

28.08.1974 № 677 «Об

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия

заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распространенных

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕНГУ

утверждении

Положения о паспортной системе в СССР».

Вопрос о

действительности

паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в

зависимости от

конкретных

обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О

признании

действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»)

графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

количество листов

в документе.

Временное

удостоверение

личности

гражданина

Российской

Федерации

Форма утверждена приказом МВД России от 13.11.2017

№ 851 «Об

утверждении

Административного

регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче,

замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих

личность гражданина Российской Федерации на территории

Российской

Федерации»

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распростран е н н ы х графических форматов файлов в цветном режиме

(разрешение сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство

документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

количество листов

в документе.

Военный билет

Формы установлены Инструкцией по обеспечению функционирования

системы воинского

учета граждан Российской Федерации и порядка проведения

смотров-конкурсов на

лучшую организацию

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распространенных

графических

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

осуществления

воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 №495

форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не

менее 200 точек на

дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство

документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

количество листов

в документе.

Учредительные

документы

Устав,

утвержденный

учредителями

(участниками,

собственником

имущества)

Устав должен быть оформлен в

соответствии с

Федеральным закон от

12.01.1996 №7-ФЗ

«О некоммерческих организациях»

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распространенных графических форматов файлов в цветном режиме

(разрешение сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

количество листов

в документе.

Документ, удостоверяющи й

полномочия

представителя

Заявителя

Решение о

назначении или

об избрании либо приказ о

назначении

физического лица

на должность, в

соответствии с

которым такое физическое лицо

Требования не установлены

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распространенных

графических

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

11ри подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

обладает правом действовать от

имени Заявителя без доверенности

форматов файлов в цветном режиме

(разрешение

сканирования - не

менее 200 точек на

дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

количество листов

в документе.

Доверенность

Доверенность должна быть оформлена в

соответствии с

требованиями

законодательства

Российской Федерации

и содержать

следующие сведения:

Ф.И.О лица, выдавшего

доверенность;

Ф.И.О лица, уполномоченного по

доверенности;

данные документов,

удостоверяющих

личность этих лиц;

объем полномочий

представителя, включающий право на

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляется копия всех заполненных страниц

документа, заверенная

подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ

всех заполненных

страниц

документа,

отсканированных в

одном из

распростран е н н ых графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение

сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕНГУ

подачу заявления о

предоставлении

Г осударственной услуги;

дата выдачи

доверенности;

подпись лица,

выдавшего

доверенность.

Доверенность должна быть заверена печатью организации и

подписью

руководителя(для юридических лиц), либо печатью

индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в Министерство документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

количество листов

в документе.

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

11ри подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

При подаче через ЕПГУ

Документы,

обосновывающие

соответствие

качества

оказываемых

организацией

общественно

полезных

социально­трудовых услуг

установленным

критериям

Справки,

характеристики,

экспертные

заключения,

заключения

общественных

советов при

заинтересованных

органах,

дипломы,

благодарствен и ые

письма

Требования не установлены

Предоставляется оригинал документа

для снятия копии

документа. Копия заверяется подписью

должностного лица

Министерства.

Предоставляются копии документов, заверенные подписью и печатью (последнее при наличии) Заявителя

При подаче предоставляется электронный образ документов,

отсканированных в

одном из

распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение

сканирования - не

менее 200 точек на дюйм),

обеспечивающем

сохранение всех

аутентичных

признаков

подлинности.

Количество

прикрепленных файлов должно

соответствовать

количеству

направляемых в

Класс документа

Виды документа

Общие описания

документов

При подаче

заявления лично в

Министерство

При подаче заявления почтовым отправлением/по электронной почте посредством сайта Министерства в сети Интернет

11ри подаче через ЕНГУ

Министерство документов, а

наименование

файла должно

позволять

идентифицировать документ и

количество листов

в документе.

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия

—

Класс документа

Виды документа

Общие описания документов

При подаче через ЕПГУ

Документы

Сведения о

государственной

регистрации

некоммерческой

организации

Форма бланка утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 03.08.2009 № 244 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации»

Сведения из Единого

государственного

реестра юридических

лиц, полученные не

позднее чем за один

месяц до даты подачи

заявления на выдачу

заключения

Форма бланка утверждена приказ ФНС России от 12.09.2016 № ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в

Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы»

Сведения и информацию, п о дтверждаю щие

отсутствие

задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным

законодательством

Российской Федерации обязательным платежам

на дату подачи заявления

Форма справки утверждена приказом ФНС России от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме»

Приложение 7

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания, социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры

1. Прием заявления и документов

1.1. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя в Министерство

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Установление

соответствие личности

Заявителя документу, удостоверяющему

личность, проверка

В течение 1 рабочего дня (первый день предоставления

5 минут

Должностное лицо Министерства устанавливает предмет обращения Заявителя, проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, соответствие требованиям, указанным в пункте 10 и приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

комплектности

документов

Государственной

услуги)

Проверка полномочий Представителя

Заявителя на

основании документа,

удостоверяющего полномочия(при обращении Представителя Заявителя)

15 минут

Проверяются документы, удостоверяющие полномочия Представителя Заявителя (документ, удостоверяющий личность Представителя Заявителя и доверенность, выданную в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации).

Заполнение заявления,

сканирование

представленных

документов и формирование выписки о приеме

Заявления и

прилагаемых

документов

15 минут

Должностное лицо Министерства сканирует представленные Заявителем оригиналы документов, формирует электронное дело в ВИС, снимает с представленных оригиналов документов копии и заверяет их подписью должностного лица Министерства (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках).

Должностное лицо Министерства формирует и регистрирует Заявление в ВИС. Заявитель (Представитель Заявителя), в присутствии должностного лица Министерства подписывает Заявление.

В случае, если Заявителем (Представителем Заявителя) представлены копии документов - должностное лицо

Министерства осуществляет сверку представленных копий документов с оригиналами документов, заверяет их подписью.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Подлинники документов возвращает Заявителю (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках).

Должностное лицо Министерства распечатывает и выдает Заявителю выписку о получении Заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера,

даты получения и даты готовности результата предоставления Государственной услуги. Выписка подписывается должностным лицом Министерства, принявшим документы и Заявителем. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов».

1.2. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя по почте/по электронной почте

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Поступление

документов

В течение 1 рабочего дня (первый день предоставления Государственной услуги)

5 минут

Должностное лицо Министерства устанавливает предмет обращения Заявителя, проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, соответствие требованиям, указанным в пункте 10 и Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Адми н истратит I ые действия

Средний срок

выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Заполнение заявления,

сканирование

представленных

документов и формирование выписки о приеме

Заявления и

прилагаемых

документов

15 минут

Должностное лицо Министерства формирует электронное дело в ВИС, заверяет своей подписью документы.

Должностное лицо Министерства формирует и регистрирует Заявление в ВИС.

Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов».

1.3. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (Представителя Заявителя) через ЕПГУ

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ЕПГУ/ВИС

Поступление

документов

1 день

(не включается в общий срок предоставления

Г осударственной услуги).

1 день

Заявитель направляет заявление и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, в электронном виде через ЕПГУ.

Требования к документам в электронном виде установлены пунктом 21 настоящего Административного регламента.

Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с ЕПГУ ВИС. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов».

2. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Проверка

комплектности

представленных

документов

1 день

30 минут

Должностное лицо Министерства проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, их соответствие требованиям, указанным в пункте 10 и Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

В случае представления Заявителем всех документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». В случае необходимости запроса документов, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций, осуществляется переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги».

3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении

Государственной услуги

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

вис/смэв

Определение состава документов,

подлежащих запросу.

Направление

межведомственных

запросов. Направление Заявителю (Представителю заявителя) уведомления о

продлении срока

предоставления

Г осударственной

услуги.

15 рабочих дней

60 минут

В случае отсутствия необходимых для предоставления Государственной услуги документов (сведений), указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, и необходимости осуществления межведомственных запросов, Министерством принимается решение о продлении срока предоставления Государственной услуги не более чем на 15 рабочих дней, при этом общий срок предоставления услуги не может превышать 30 рабочих дней.

Должностное лицо Министерства, ответственное за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.

При личном обращении Заявителя в Министерство, либо при обращении Заявителя посредством почтового отправления (электронной почты Министерства) Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги путем направления должностным лицом Министерства, предоставляющим Государственную услугу, письменного уведомления о продлении срока предоставления Государственной услуги с указанием даты готовности результата по форме, указанной в Приложении 8 к Административному регламенту.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Уведомление о продлении срока направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении.

При обращении Заявителя через ЕПГУ Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления Государственной услуги в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги путем изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя на ЕПГУ.

Контроль

предоставления

результата запросов

Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в ВИС.

После поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения».

4. Принятие решения

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Подготовка и

направление

Заключения или решения об отказе в

3 рабочих дня

Должностное лицо Министерства на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления Государственной услуги.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

выдаче заключения

Заместителю Председателя Правительства Московской области, к

компетенции которого

в соответствии с

распределением

обязанностей отнесены

вопросы занятости

населения Московской области (далее - Уполномоченное лицо)

При наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги должностное лицо Министерства подготавливает решение об отказе в выдаче заключения по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги подготавливается Заключение по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Заключение или решение об отказе в выдаче заключения направляется Уполномоченному лицу.

5. Подписание результата предоставления Государственной услуги

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

А дм и н истрати вные действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Уполномоченное

лицо

Рассмотрение и

подписание

Уполномоченным

лицом Заключения или

7 рабочих дней

Уполномоченное лицо рассматривает и подписывает

Заключение или решение об отказе в выдаче заключения.

Место

выполнения

процедуры/

используемая

ИС

Адм и н и стративные действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

решения об отказе в

выдаче заключения

6. Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю
6.1. Выдача результата предоставления Государственной услуги при личном обращении Заявителя в Министерство

Место

выполнения

процедуры

/используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Уведомление

Заявителя о готовности

предоставления

результата

Г осударственной услуги

3 рабочих дня

В течении 1 рабочего дня

После поступления Заключения или решения об отказе в выдаче заключения в Министерство, подписанного Уполномоченным лицом, должностное лицо Министерства уведомляет Заявителя о готовности предоставления результата Государственной услуги любым доступным способом.

При подаче заявления посредством ЕПГУ, Заявитель уведомляется о принятом решении путем изменения статуса

заявления в Личном кабинете Заявителя на ЕПГУ.

Министерство/

ВИС

Выдача Заключения или решения об отказе

в выдаче заключения

Результат предоставления Государственной услуги выдается Заявителю в Министерстве на бумажном носителе. На копии выдаваемого документа Заявитель ставит свои ФИО, подпись и дату получения. Должностное лицо Министерства заносит информацию в ВИС о выдаче Заявителю результата предоставления Государственной услуги.

Место

выполнения

процедуры

/используемая

ИС

Ад м и н и страги вн ые действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

В случае не прибытия Заявителя за получением результата Государственной услуги в Министерство должностное лицо Министерства по истечении 3 рабочих дней, с момента поступления Заключения или решения об отказе в выдаче заключения в Министерство, подписанного Уполномоченным лицом, направляет Заключение или решение об отказе в выдаче заключения Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении и вносит информацию в ВИС о направлении Заявителю Заключения или решения об отказе в выдаче заключения почтовым отправлением.

6.2. Направление результата предоставления Государственной услуги почтовым отправлением

Место

выполнения

процедуры

/используемая

ИС

Административные

действия

Средний срок

выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Министерство/

ВИС

Направление Заключения или решения об отказе в

выдаче заключения

3 рабочих дня

После поступления Заключения или решения об отказе в выдаче заключения в Министерство, подписанного Уполномоченным лицом, должностное лицо Министерства направляет Заключение или решение об отказе в выдаче заключения Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении и вносит информацию в ВИС о направлении Заявителю Заключения или решения об отказе в выдаче заключения почтовым отправлением.

66

Приложение 8

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области

Форма уведомления о продлении срока предоставления Государственной услуги

Форма

Кому:

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального              предпринимателя              или

наименование юридического лица)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о продлении срока предоставления Государственной услуги

Министерство социального развития Московской области, на основании пункта 9 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг», приняло решение о продлении срока предоставления Государственной услуги в связи с запросом у заинтересованных органов государственной власти, а также органов государственной власти сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия с целью оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной              некоммерческой              организацией

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Срок предоставления Государственной услуги              .

(дата предоставления Государственной услуги)

Данное решение может быть обжаловано в досудебном порядке путем направления жалобы в Министерство в соответствии с разделом V Административного регламента, а также в судебном порядке.

Должность