О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 февраля 2015 г. № 10-рп

О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ

В редакции распоряжения Правительства от 14.05.2015 № 22-рп, от 10.06.2015 № 28-рп, от 16.09.2015 № 54-рп, от 30.06.2016 № 46-рп, от 14.04.2017 № 20-рп, от 29.06.2017 № 548

В целях снижения негативного воздействия на экономику и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга:

1. Утвердить Программу первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Определить Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в качестве ответственного органа, координирующего деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации Программы.

3. Установить, что предложения по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций включаются в Программу по согласованию с Комиссией по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг (далее - Комиссия).

4. Установить, что документы, представляемые в рамках исполнения Программы, подлежат согласованию исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней.

5. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга до 28.02.2015 разработать план-график реализации Программы и представить его на утверждение Губернатору Санкт-Петербурга.

6. Комитету финансов Санкт-Петербурга до 31.03.2015 подготовить предложения по финансированию мероприятий Программы, требующих выделения дополнительных средств бюджета Санкт-Петербурга.

7. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечивать постоянное информационное сопровождение реализации Программы и деятельности Комиссии.

8. Контроль за выполнением распоряжения остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

Правительства Санкт-Петербурга

от 12.02.2015 № 10-рп

ПРОГРАММА

ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

Ответственный исполнитель

Цель реализации мероприятия

1

2

4

5

7

1. Активизация экономического роста

Стабилизационные меры

1.1

Проведение анализа реализуемых инвестиционных проектов за счет бюджета Санкт-Петербурга и определение приоритетов реализации проектов, в том числе в зависимости от выполнения доходной части бюджета

Февраль 2015 г.

КЭПСП, КППИ, КИ

Эффективное распределение ресурсов

1.2

Разработка механизмов введения режима резервирования экономии, полученной в процессе планирования и размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, на счетах главных распорядителей бюджетных средств и разработка порядка и направлений использования экономии от размещения государственного заказа

Февраль 2015 г.

КФ, ИОГВ

Финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга

1.3

Установление упрощенного порядка продления договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга или собственность на которые не разграничена, для добросовестных арендаторов сроком на три года

Февраль 2015 г.

КИО, КРППР

Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга

1.4

Разработка плана мероприятий по развитию въездного туризма за счет активизации конгрессно-выставочной деятельности и продвижения туристического потенциала Санкт-Петербурга

Март 2015 г.

КРТ

Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей

1.5

Определение механизма корректировки цены государственного контракта и расширения случаев, не требующих предоставления банковских гарантий для исполнения государственного заказа

июль 2015 г.

КГЗ

Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга

1.6

Разработка предложений о предоставлении льгот и отсрочек по уплате арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга при осуществлении инвестиционной деятельности

Март 2015 г.

КИО, КИ

Стимулирование инвестиционной активности

1.7

Проведение совместной работы с кредитными учреждениями в целях определения условий пролонгации кредитов без изменения существенных условий и определения условий обеспечения исполнения государственных контрактов в форме банковских гарантий для предприятий Санкт-Петербурга

Март 2015 г.

КФ, КЭПСП

Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга

1.8

Установление отсрочки по уже имеющимся неоплаченным штрафам по жилым объектам, отнесенным к категории «проблемных», и промышленным объектам с продлением сроков разрешения на строительство (в случае сдачи объектов в срок с учетом продления - амнистия по уплате штрафов)

Март 2015 г.

КС

Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга

1.9

Формирование заявок на получение бюджетных кредитов и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы

Март 2015 г.

КФ, КЭПСП, ИОГВ

Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга

1.10

Подготовка документов, содействующих доступу отечественным производителям к государственным заказам Санкт-Петербурга (в рамках действующего законодательства Российской Федерации)

2015-2017 гг.

ИОГВ, УФ АС (по согласованию)

Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей

1.11

Усиление контроля над своевременностью и полнотой поступления арендных платежей от использования имущества Санкт-Петербурга

2015-2017 гг.

КИО

Обеспечение стабильности поступления доходов в бюджет Санкт-Петербурга

1.12

Оказание содействия предприятиям Санкт-Петербурга в получении субсидий и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы

2015-2017 гг.

КЭПСП, КФ, ИОГВ

Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга

1.13

Информирование жителей Санкт-Петербурга посредством средств массовой информации о ходе реализации Программы

2015-2017 гг.

Комитет по печати

Повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти

Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

1.14

Разработка программы поддержки предприятий розничной торговли, реализующих продукцию российских производителей, в том числе организация рынков выходного дня

Июль 2015 г.

КРППР, КЭПСП, администрации районов Санкт-Петербурга

Поддержка отечественных товаропроизводителей

1.15

Утверждение первоочередного плана по импортозамещению товаров и услуг, включающего мероприятия по стимулированию научно-исследовательской деятельности по созданию и адаптации новых технологий промышленного производства

Май 2015 г.

КППИ, КЭПСП

Поддержка отечественных товаропроизводителей

1.16

Разработка планов размещения объектов нестационарной торговли и передача их в аренду предприятиям розничной торговли, реализующим продукцию российских производителей, по льготным арендным ставкам

Май 2015 г.

КРППР, КЭПСП, КС, КИО, администрации районов Санкт-Петербурга

Поддержка отечественных товаропроизводителей

1.17

Разработка предложений по использованию отечественного оборудования и технологий при создании объектов ИТ-инфраструктуры и закупках ИТ-услуг для государственных нужд

Май 2015 г.

КИС

Ускоренное развитие отрасли информационных технологий

1.18

Реализация Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Санкт-Петербурге (в соответствии с пунктом 41 Плана РФ), в том числе: создание Фонда поддержки развития промышленности и инноваций в Санкт-Петербурге; создание Центра импортозамещения и локализации

Май 2015 г.

КППИ, ИОГВ

Поддержка отечественных товаропроизводителей

1.18-1

Реализация мероприятий, направленных на продвижение продукции и услуг местных производителей на потребительском рынке Санкт-Петербурга под знаком «Санкт-Петербургская система добровольной сертификации товаров, работ и услуг «Петербургская марка качества»

2016-2017 гг.

КРППР, Комитет по печати

Поддержка отечественных товаропроизводителей

Снижение издержек бизнеса

1.19

Подготовка предложений о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации по включению в состав экономически обоснованных затрат, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, затрат на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктур

Февраль 2015 г.

КФ, КС

Снижение расходов предприятий

1.20

Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп

1.21

Разработка предложений по оптимизации нормативов энергопотребления для предприятий Санкт-Петербурга

Март 2015 г.

КЭИО

Снижение расходов предприятий

1.22

Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в целях снижения количества контрольно-надзорных органов и процедур

Май 2015 г.

КРППР

Снижение расходов предприятий

1.23

Проведение анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов

Июнь 2015 г.

КИО, КФ, КЭПСП, ИОГВ

Снижение тарифов для предприятий и населения Санкт-Петербурга

1.24

Разработка мероприятий по стимулированию внутренней трудовой миграции в приоритетные отрасли экономики для включения в государственную программу Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490

Ноябрь 2015 г.

КТЗН

Снижение расходов предприятий Санкт-Петербурга на осуществление подбора необходимых работников

1.25

Подготовка предложений по субсидированию части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным петербургскими предприятиями в российских банках по сделкам приобретения высокотехнологичного и дорогостоящего оборудования

Июнь 2015 г.

КППИ, КФ

Содействие модернизации производства

1.26

Введение моратория на применение на территории Санкт-Петербурга торгового сбора

2015 г.

КФ

Снижение расходов предприятий

1.27

Введение моратория на увеличение действующих ставок арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга

2016-2017 гг.

КИО

Снижение расходов предприятий

1.27-1

Стимулирование создания и развития индустриальных парков на базе крупных промышленных предприятий Санкт-Петербурга в качестве меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с пунктом 72 Плана)

Сентябрь 2016 г.

КППИ

Снижение расходов предприятий

1.27-2

Анализ возможности снижения налоговой ставки для хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения, до 5 процентов

Июль 2016 г.

КФ, КРППР

Снижение расходов хозяйствующих субъектов

1.27-3

Анализ возможности совершенствования правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения (в соответствии с пунктом 57 Плана)

Октябрь 2016 г.

КЭИО

Снижение стоимости и сокращение сроков подключения объектов капитального строительства

1.27-4

Анализ возможного влияния прекращения действия механизма «последней мили» при компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций (в соответствии с пунктом 64 Плана)

I полугодие 2016 г.

КЭИО, Комитет по тарифам

Снижение тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии

1.27-5

Анализ возможного сохранения льготного коэффициента 0,01 к тарифу на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на долгосрочный период с полным возмещением выпадающих доходов перевозчика (в соответствии с пунктом 68 Плана)

Июнь 2016 г.

КТ, Комитет по тарифам

Повышение доступности пригородных перевозок для пассажиров

Поддержка малого и среднего предпринимательства

1.28

Проведение анализа возможности введения «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения

Март 2015 г.

КФ

Снижение расходов предприятий

1.29

Подготовка предложений о необходимости поэтапного перехода осуществления закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, запроса котировок, запроса предложений в электронной форме

Май 2015 г.

КГЗ

Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса

1.30

Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп

1.31

Подготовка предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации, касающихся внесения изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми будет возможно увеличить суммы микрозаймов, предоставляемых некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», до 2 млн рублей на срок до двух лет

Июнь 2015 г.

КРППР

Развитие малого бизнеса

1.32

Анализ возможности сокращения перечня и оптимизации процедур, необходимых для получения разрешения на строительство (внедрение принципа одного окна)

Август 2015 г.

КИ, КС, КГА

Сокращение административных барьеров при предоставлении государственных услуг

1.33

Разработка ключевых показателей оценки эффективности администраций районов Санкт-Петербурга в части, касающейся поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

Июль 2015 г.

АГ, КРППР, КЭПСП

Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса

1.34

Анализ возможности увеличения суммы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выдаваемых некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», до 3,0 млн руб. и сроков их предоставления до 36 месяцев

Июль 2016 г.

КРППР

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1.35

Реализация мер поддержки экспортной деятельности производственных предприятий малого и среднего предпринимательства в части компенсации расходов на участие в международных выставках и сертификацию продукции

2016-2017 гг.

КРППР, КППИ

Поддержка экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.36

Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры региональных центров поддержки экспорта (в соответствии с пунктом 84 Плана)

октябрь 2016 г.

КРППР,

КППИ

Поддержка экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.37

Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части дополнения обязанностью заказчиков осуществлять закупки, в том числе у субъектов среднего предпринимательства и увеличения объема закупок у субъектов малого предпринимательства

Сентябрь 2016 г.

КГЗ, КГФК, КРППР

Поддержка субъектов среднего предпринимательства и микропредприятий

1.38

Формирование рекомендуемого перечня товаров, работ и услуг, закупки которых для обеспечения нужд Санкт-Петербурга осуществляются у субъектов малого предпринимательства

Август 2016 г.

КГЗ, КГФК

Поддержка субъектов малого предпринимательства

1.39

Обеспечение доступа к услугам акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга по принципу одного окна через ГКУ «МФЦ» (в соответствии с пунктом 85 Плана)

Сентябрь 2017 г.

КИС

Обеспечение территориальной доступности услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»

1.40

Анализ необходимости разработки правового акта, устанавливающего требования к банковским гарантиям, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также обеспечения исполнения договора, заключенного по результатам закупок (в соответствии с пунктом 87 Плана)

Октябрь 2016 г.

КГЗ, КГФК, КРППР, КФ

Снятие барьеров для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2. Поддержка отраслей экономики

2.1

Подготовка предложений по созданию особых экономических зон на территории Санкт-Петербурга в целях развития приоритетных отраслей экономики

Август 2015 г.

КППИ, КИ, КЭИО, КЭПСП

Стимулирование инвестиционной активности

2.2

Разработка планов поддержки приоритетных отраслей промышленности Санкт-Петербурга, в том числе в разрезе системообразующих предприятий (по утвержденному перечню)

Май 2015 г.

КППИ, ИОГВ

Стимулирование экономического роста

2.3

Подготовка предложений по перечню инвестиционных проектов в целях привлечения финансирования в форме: оказания содействия в получении кредитов в том числе за счет средств государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»; привлечения кредитов для проектного финансирования инвестиционных проектов, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; гарантий, предоставляемых в том числе акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»; привлечения кредитов либо облигационных займов на осуществление инвестиционных проектов (иные цели, установленные Правительством Российской Федерации, включая финансирование реструктуризации текущей задолженности) (в соответствии с пунктами 4, 6 и 7 Плана РФ)

Июль 2015 г.

КИ, КРППР, КППИ

Финансирование предприятий реального сектора экономики

2.4

Разработка предложений по созданию регионального инвестиционного фонда Санкт-Петербурга в целях реализации на территории Санкт-Петербурга приоритетных инвестиционных проектов путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах

Август 2015 г.

КИ, КФ, КЭПСП

Стимулирование инвестиционной активности

2.5

Разработка порядка взаимодействия ИОГВ в процессе привлечения инвестиций

Сентябрь 2015 г.

КИ

Стимулирование инвестиционной активности

2.6

Разработка предложений по поддержке и развитию экспортной деятельности организаций в Санкт-Петербурге

Октябрь 2015 г.

КЭПСП, КППИ, КРППР

Стимулирование инвестиционной активности

2.7

Подготовка предложений по развитию туризма, целью которого является получение медицинских услуг в Санкт-Петербурге (далее - медицинский туризм)

Август 2015 г.

КЗ, КИ, КРТ, КЭПСП

Стимулирование инвестиционной активности

2.7-1

Продвижение Санкт-Петербурга как центра медицинского туризма

2017 г.

КРТ,

Комитет по печати

Увеличение количества туристов - потребителей медицинских услуг

2.8

Разработка мер поддержки инвестиционных проектов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи

Август 2015 г.

КИ, КЗ, КФ, КЭПСП

Стимулирование инвестиционной активности

2.9

Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» в целях установления дополнительного льготного периода (3 года) по отдельным налоговым льготам для стратегических инвесторов Санкт-Петербурга, реализующих инвестиционные проекты в сфере высокотехнологичной медицинской помощи

Сентябрь 2015 г.

КФ, КЗ, КИ, КЭПСП

Стимулирование инвестиционной активности

2.10

Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» в целях переноса срока вступления его в силу с 01.09.2015 на 01.01.2017

Июль 2015 г.

КИС, КЭПСП

Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий

2.11

Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в части, касающейся продления до 2027 года срока действия пониженных тарифов страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и снижения до 70% предельного размера доли доходов организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в целях выполнения условий для применения пониженных тарифов страховых взносов

Июль 2015 г.

КЭПСП, КФ

Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий

2.12

Подготовка предложений по привлечению внебюджетных источников финансирования на создание технопарков Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга

2015-2016 гг.

КППИ, КГА, КИ, КИС, КС, КЭПСП

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.13

Разработка предложений по развитию научных исследований и разработок в Санкт-Петербурге

Август 2015 г.

КНВШ, КЭПСП

Развитие отрасли научных исследований

2.14

Разработка предложений по развитию среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге

Август 2015 г.

КО, КЗ, КНВШ, Комитет по культуре, КСП, КТЗН, КФС, КЭПСП

Развитие среднего профессионального образования

2.15

Подготовка и направление в Минпромторг России предложений по пролонгации действия программы утилизации автотранспортных средств на 2016 и 2017 годы

Август 2015 г.

КППИ

Поддержка автопроизводителей

2.16

Разработка предложений по определению и применению механизма расчета процента локализации автопроизводителей с учетом экспортных поставок производимой ими продукции

Сентябрь 2015 г.

КППИ

Поддержка автопроизводителей

2.17

Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся предоставления иностранным гражданам права находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз для всех видов пассажирских перевозок

Август 2015 г.

КРТ

Поддержка развития туризма

2.18

Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» в части, касающейся увеличения срока предоставления налоговых льгот по отдельным видам налогов инвесторам, осуществляющим деятельность в сфере создания объектов гостиничной инфраструктуры и объектов конгрессно-выставочной деятельности

Октябрь 2015 г.

КФ, КРТ, КИ, КЭПСП

Поддержка развития туризма

2.19

Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О проекте закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» в части установления налоговых льгот в целях поддержки автомобильной промышленности (в соответствии с пунктом 12 Плана)

I полугодие 2016 г.

КФ, КЭПСП

Поддержка спроса на российском автомобильном рынке

2.20

Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О проекте закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» в части установления налоговых льгот в целях поддержки жилищного строительства

I полугодие 2016 г.

КФ, КЭПСП

Поддержка спроса на рынке жилищного строительства

2.21

Реализация программы «Создание в Санкт-Петербурге (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы (в соответствии с пунктом 30 Плана)

2016-2017 гг.

КО, КИО, КС

Увеличение числа новых мест в общеобразовательных учреждениях

2.22

Анализ возможности расширения практики реализации проектов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений (в соответствии с пунктом 49 Плана)

Сентябрь 2016 г.

КИ

Создание условий для привлечения частных инвестиций

2.23

Анализ необходимости разработки правового акта, устанавливающего исчерпывающий перечень административных процедур при строительстве сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отдельных видов объектов нежилого назначения (в соответствии с пунктом 113 Плана)

Июнь 2016 г.

КЭИО

Сокращение сроков и издержек при реализации инвестиционных проектов

2.24

Анализ возможности применения механизма выкупа земельных участков и объектов недвижимого имущества для комплексного развития застроенных территорий (в соответствии с пунктом 115 Плана)

Июль 2016 г.

КИ, КИО

Создание условий для привлечения частных инвестиций

2.25

Анализ необходимости разработки правового акта в части включения в государственные контракты на выполнение проектных работ условия об исключительных правах государственных заказчиков на разработанную в рамках контракта проектную документацию с возможностью многократного использования такой проектной документации (в соответствии с пунктом 116 Плана)

Июнь 2016 г.

КГЗ, КГФК, КИС

Снижение сроков, стоимости проектирования и строительства

2.26

Разработка предложений по механизму привлечения инвесторов для строительства объектов социальной инфраструктуры в целях размещения дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций

I полугодие 2016 г.

КИ, КИО, КФ, КЭПСП

Поддержка строительной отрасли и ускорение темпов ввода социальных объектов

2.27

Разработка плана мероприятий по развитию конгрессно-выставочной деятельности

Август 2016 г.

КРТ

Развитие конгрессно-выставочной деятельности

2.28

Разработка плана мероприятий по развитию индустрии развлечений и отдыха

Август 2016 г.

Комитет по культуре, КМПВОО, КРППР, КРТ, Комитет по печати

Развитие индустрии развлечений и отдыха

3. Обеспечение социальной стабильности

Содействие изменению структуры занятости

3.1

Разработка предложений по развитию программы содействия самозанятости населения

Март 2015 г.

КТЗН

Социальная стабильность в Санкт-Петербурге

3.2

Подготовка предложений по организации оплачиваемых общественных работ

Март 2015 г.

КТЗН

Социальная стабильность в Санкт-Петербурге

3.3

Информирование граждан и работодателей о ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга и об услугах, оказываемых Службой занятости Санкт-Петербурга, организация работы телефонов «горячей линии» для консультирования по вопросам занятости населения

2015-2017 гг.

КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР

Социальная стабильность в Санкт-Петербурге

3.4

Оказание содействия занятости работников, планируемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатной численности, в том числе организация опережающего обучения

2015-2017 гг.

КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР

Социальная стабильность в Санкт-Петербурге

3.5

Обеспечение взаимодействия городских предприятий и вузов по вопросам подготовки для данных предприятий необходимых специалистов

2015-2017 гг.

КНВШ, КО, КППИ, КРППР, КНВШ

Балансирование рынка труда Санкт-Петербурга

3.5-1

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга (в соответствии с пунктом 1 Плана)

Ежемесячно 2016 г.

КТЗН

Недопущение избыточного роста безработицы

3.5-2

Анализ возможности предоставления выплат за счет средств материнского (семейного) капитала с учетом критериев нуждаемости семей (в соответствии с пунктом 3 Плана)

Август 2016 г.

КСП, КФ

Повышение уровня материальной поддержки семей с детьми

3.5-3

Анализ возможности привлечения софинансирования из федерального бюджета для организации летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с пунктом 10 Плана)

I полугодие 2016 г.

КО

Повышение социальной защищенности семей с детьми

Социальная поддержка граждан

3.6

Формирование заявок на получение средств из федерального бюджета для финансирования строительства жилья экономкласса

Март 2015 г.

КС

Поддержка темпов жилищного строительства

3.7

Реализация плана мероприятий по оформлению прав ТСЖ и собственников жилых помещений в многоквартирных домах на объекты недвижимости, обладающие признаками общего имущества дома (подвалы, чердаки, лестницы и т.д.)

Март 2015 г.

КИО

Снижение расходов населения на коммунальные услуги

3.8

Осуществление мониторинга социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга

Апрель 2015 г.

КФ, КСП

Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга

3.9

Разработка предложений по расширению финансирования жилищных программ для населения («Молодежи - доступное жилье» и «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»)

Май 2015 г., июнь 2016 г.

ЖК

Поддержка темпов жилищного строительства

3.10

Оказание содействия предприятиям пищевой промышленности в создании сырьевой продовольственной базы (агрокомплекса) и рынков сбыта на территории СЗФО

Июнь 2015 г.

КППИ, КРППР, Комитет экономики ЛО (по согласованию)

Снижение цен на продовольственные товары для населения

3.11

Разработка программы поддержки малоимущих граждан совместно с предприятиями розничной торговли, в том числе по установлению минимальных наценок на товары первой необходимости, программы специализированных скидок и купонов на приобретение товаров

2015 г.

КРППР, КЭПСП

Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга

3.12

Исполнение социальных обязательств в отношении роста заработных плат категорий работников, определенных Указами Президента РФ

2015-2017 гг.

Правительство Санкт-Петербурга, ИОГВ

Социальная стабильность в Санкт-Петербурге

3.12-1

Проведение мониторинга организаций высшего образования, участвующих в программах развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования (в соответствии с пунктом 95 Плана)

Декабрь 2016 г.

КНВШ

Повышение конкурентоспособности отраслевых учреждений высшего образования

3.12-2

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных организациях (в соответствии с пунктом 97 Плана)

Сентябрь 2016 г.

КО

Получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья

3.12-3

Организация и проведение регионального открытого чемпионата профессионального мастерства по системе WorldSkills и городских конкурсов профессионального мастерства «Шаг в профессию» (в соответствии с пунктом 104 Плана)

Сентябрь-октябрь 2016 г.

КО

Повышение профессионального уровня кадров

Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

3.13

Установление порядка осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты

Май 2015 г.

КТ, КЗ

Обеспечение социальной стабильности

3.14

Обеспечение выполнения обязательств по социальным гарантиям по лекарственному обеспечению препаратами и изделиями медицинского назначения льготных категорий населения

2015-2017 гг.

КЗ, КСП

Обеспечение социальной стабильности

4. Повышение эффективности бюджетных расходов и устойчивости бюджета Санкт-Петербурга

4.1

Подготовка предложений по установлению дополнительных критериев получения государственной поддержки для предприятий Санкт-Петербурга (отсутствие налоговой задолженности, задолженности по договорам аренды имущества Санкт-Петербурга и т.д.)

Март 2015 г.

КЭПСП, КФ

Увеличение поступлений в бюджеты

4.2

Перераспределение расходов бюджета из статей обеспечения деятельности ИОГВ в статьи развития (за счет оптимизации расходов на персонал и отказа от закупок товаров (услуг), не относящихся к неотложным нуждам, в том числе новых автомобилей и дорогостоящей мебели)

Апрель 2015 г.

КФ, КЭПСП

Финансирование программ развития

4.3

Разработка предложений по привлечению инвестиций в создание объектов городской инфраструктуры

Сентябрь 2015 г.

КИ, КЗ, КНВШ, КО, КППИ, КФ, КЭПСП

Оптимизация расходов бюджета

4.4

Разработка механизма предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, его правовое и методическое обеспечение

Июнь 2015 г.

КФ, КИ, КЭПСП

Расширение инструментов государственной поддержки инвесторов

4.5

Разработка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в части 4 статьи 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Январь 2016 г.

КЭПСП, КГЗ

Оптимизация расходов бюджета

4.6

Оптимизация мероприятий государственных программ Санкт-Петербурга в целях финансирования наиболее приоритетных направлений программ (пункт 34 Плана РФ)

Июль 2015 г.

ИОГВ

Рациональное распределение средств бюджета Санкт-Петербурга

4.7

Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об определении случаев заключения государственных контрактов, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

2015 г.

КГЗ, КЭПСП, КФ

Оптимизация расходов бюджета в долгосрочной перспективе

4.8

Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях укрепления доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе: по увеличению до 100 процентов норматива зачисления акцизов на крепкую алкогольную продукцию в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, передачи в бюджеты регионов 50 процентов доходов от акцизов на табачную продукцию и легковые автомобили и др.

2015 г.

КФ

Увеличение поступлений в бюджеты

4.9

Разработка мер снижения стоимости строительства объектов в рамках городского заказа за счет оптимизации проектных решений, технических условий на подключение инженерной инфраструктуры и импортозамещения

2015 г.

КС, КЭИО

Снижение расходов бюджета

4.10

Обеспечение установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды исполнительным органам государственной власти и получателям средств бюджета, предусматривающее снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды ежегодно на 2% к сопоставимым условиям предшествующего года

Май 2015 г., 2016-2017 гг.

КЭиИО, ИОГВ

Снижение расходов бюджета

4.11

Разработка механизмов по повышению эффективности и снижению финансовых рисков предприятий, учреждений и организаций с участием Санкт-Петербурга во взаимоотношениях с поставщиками финансовых услуг

2015-2016 гг.

КФ

Снижение расходов бюджета

4.12

Проведение переговоров с банками по вопросу предоставления мер поддержки организациям, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере развития инженерной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и(или) Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Октябрь 2015 г.

КЭПСП, КФ

Снижение расходов бюджета

4.13

Разработка предложений по повышению эффективности мер поддержки реализации стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга

Ноябрь 2016 г.

КИ

Увеличение поступлений в бюджет, стимулирование инвестиционной активности

4.14

Расширение перечня услуг, оказываемых на возмездной основе государственными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении Архивного комитета Санкт-Петербурга

Июль 2016 г.

АК

Увеличение поступлений в бюджет

4.15

Анализ необходимости разработки отдельного порядка, предусматривающего внесение залога, необходимого для демонтажа нестационарных торговых объектов, собственником имущества, находящегося на земельном участке, в отношении которого проводится аукцион

Июль 2016 г.

КИО

Оптимизация расходов бюджета

4.16

Направление в Министерство финансов Российской Федерации обращения о предоставлении бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета в 2016 году бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Санкт-Петербурга

Октябрь 2016 г.

КФ

Обеспечение сбалансированности бюджета Санкт-Петербурга

5. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

5.1

Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития и анализа ситуации в различных отраслях экономики в целях своевременного реагирования на возникающие проблемы

2015-2017 гг.

КЭПСП, КППИ, КРППР, ИОГВ

Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению

5.2

Проведение мониторинга отпускных и розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, лекарства, строительные материалы, горюче-смазочные материалы и другие значимые товары в целях оперативного реагирования на возможный рост цен

2015-2017 гг.

КРППР, КЭПСП, ИОГВ

Подготовка и направление обобщенных материалов в Комиссию

5.3

Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп

5.4

Проведение мониторинга и анализа ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга, в том числе причин принятия работодателями решений об увольнении (осуществление мониторинга увольнения) работников в связи с ликвидацией организации, сокращением штатной численности

2015-2017 гг.

КТЗН

Выявление проблемных вопросов на рынке труда и разработка предложений по их решению

5.5

Организация мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий, оказывающих существенное влияние на экономику Санкт-Петербурга

2015-2017 гг.

КЭПСП, ИОГВ

Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению

5.6

Организация на постоянной основе обмена информацией между Санкт-Петербургом и ЛО о сельхозпроизводителях, предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, готовых поставлять свою продукцию в торговые организации Санкт-Петербурга и ЛО

2015-2017 гг.

КРППР, ГАУ ЦЗН

Поддержка отечественного товаропроизводителя

--------------------------------

<*> Сноска исключена. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп.

Принятые сокращения:

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

ВУЗ - высшее учебное заведение

ГАУ ЦЗН - Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга»

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

ИТ - информационные технологии

КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга

КЗ - Комитет по здравоохранению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

Комиссия - Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Санкт-Петербурга, созданная постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг

Комитет по культуре - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

Комитет по тарифам - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

Абзац исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 46-рп

КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по транспорту

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КФС - Комитет по физической культуре и спорту

КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

ЛО - Ленинградская область

План РФ - план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р

Программа - программа первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы

СЗФО - Северо-Западный федеральный округ

ТСЖ - товарищество собственников жилья

УФАС - Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

Комитет по печати - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

АК - Архивный комитет Санкт-Петербурга

ЖК - Жилищный комитет

КГФК - Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

Абзац исключен с 1 сентября 2017 года. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2017 № 548

План - План действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденный председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 01.03.2016

ГКУ «МФЦ» - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».