О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ...



УТРАТИЛО СИЛУ – РАСПОРЯЖЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.07.2020 № 20рв-200

МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

12.04.2019 № 19РВ-18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ, ПОСТАВКАМИ, ХРАНЕНИЕМ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ ПРОИЗВЕДЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ)

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент осуществления Министерством потребительского рынка и услуг Московской области лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции), утвержденный распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 09.10.2018 № 17РВ-45 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством потребительского рынка и услуг Московской области лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)».

2. Управлению лицензирования, декларирования и контроля Министерства потребительского рынка и услуг Московской области обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет - портале Правительства Московской области;

2) размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области                                      в информационно - телекоммуникационной сети Интернет;

3) направление копии настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

4) направление копии настоящего распоряжения вместе со сведениями                          об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок после дня первого его официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

5) приведение в соответствие с настоящим распоряжением соответствующие разделы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Московской области «Портал государственных                  и муниципальных услуг (функций) Московской области».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

потребительского рынка и услуг

Московской области                                                                            В.В. Посаженников

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области

от 12.04.2019 № 19РВ-18

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Административный регламент осуществления Министерством потребительского рынка и услуг Московской области лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

Подпункт 6 пункта 9 изложить в следующей редакции:

          «6) выдают организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,          руководствуясь Классификатором видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции), указанным в  приложении 1 к настоящему Регламенту (далее - Классификатор)».

В пункте 14:

                            в подпункте 1 слова «приложением 1» заменить словами «приложением 2»;

                            в подпункте 2 слова «приложении 2» заменить словами «приложении 3».

В пункте 15:

                            в подпункте 1 слова «приложением 3» заменить словами «приложением 4»;

                            в подпункте 2 слова «приложением 2» заменить словами «приложением 3».

В пункте 16:

в подпункте 1 слова «приложению 4» заменить словами «приложению 5»;

в подпункте 2 слова «приложению 5» заменить словами «приложению 6».

В подпункте 7 пункта 18 слова «копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания» исключить.

В подпункте 3 пункта 19 слова «сведения из Реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» заменить на «сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания».

В пункте 24 слова «приложением 6» заменить словами «приложением 7».

В пункте 55 слова «приложению 7» заменить словами «приложению 8».

В пункте 60 слова «приложении 8» заменить словами «приложении 9».

В пункте 119 слова «приложении 9» заменить словами «приложении 10».

Приложение 1 к Административному регламенту изложить согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 к Административному регламенту считать приложениями 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 к Административному регламенту соответственно.

Приложение

к изменениям, которые вносятся               

в Административный регламент                осуществления Министерством                   потребительского рынка и услуг Московской области лицензионного контроля за           розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной          продукции при оказании услуг                    общественного питания (за исключением   лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной          продажей произведенной                            сельскохозяйственными                                 товаропроизводителями винодельческой продукции)

«Приложение 1

к Административному регламенту

КЛАССИФИКАТОР

видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг    общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и           розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

№ п/п

Категория обращения

Подкатегория обращения

Виды выявленных нарушений обязательных требований

Предписание об устранении выявленных     нарушений обязательных требований

Причины и условия возникновения нарушения обязательных требований

Административная ответственность

Срок подготовки приказа о проведении проверки (дней)

Виды проверок и сроки       проведения проверки (дней)

Срок, устанавливаемый в предписании по          устранению нарушений обязательных требований

Представление

Привлечение экспертов, экспертных организаций

предварительная проверка поступившей информации

выездная
проверка

документарная проверка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

КАТЕГОРИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ОТНЕСЕННАЯ К ПОЛНОМОЧИЯМ МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции без предоставления покупателю документа о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС

Розничная продажа алкогольной продукции без предоставления покупателю документа  о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС

(ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

Несоблюдение лицензиатом обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

3

нет

5

нет

Предписание не выдается

нет

нет

2

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции предприятием общественного питания осуществляется без вскрытия продавцом потребительской тары (упаковки)

Розничная продажа алкогольной продукции предприятием общественного питания осуществляется без вскрытия продавцом потребительской тары (упаковки)

(ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

Несоблюдение лицензиатом обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

3

нет

5

нет

Предписание не выдается

нет

нет

3

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции без применения контрольно-кассовой техники

Розничная продажа алкогольной продукции без применения контрольно - кассовой техники (ч. 10  ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

Несоблюдение лицензиатом обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

3

нет

5

нет

Предписание не выдается

нет

нет

4

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

Розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности

Розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности (ст. 16, 26

Федерального закона

от 22.11.1995
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

Несоблюдение лицензиатом обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 1

ст. 14.17
КоАП

Российской Федерации

3

нет

5

нет

Предписание

нет

нет

5

Нарушение лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками

Розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками

(ст.  26 Федерального закона от 22.11.1995        
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

Несоблюдение лицензиатом лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 2

ст. 14.16,  ч. 4

ст. 15.12 КоАП

Российской Федерации

3

нет

5

нет

Предписание не выдается

нет

нет

6

Нарушение лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в

ЕГАИС  (ст.  26

Федерального закона

от 22.11.1995       
№ 171-ФЗ)

Не выдается

Несоблюдение лицензиатом лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ст. 14.19 КоАП

Российской Федерации

нет

10

нет

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок  продлевается решением министра потребительского рынка и услуг Московской области на срок не более одного месяца

Предписание не выдается

нет

нет

7

Нарушение лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции в местах, указанных в п. 2

ст. 16 Федерального закона

от 22.11.1995

№ 171-ФЗ

Розничная продажа алкогольной продукции в местах, указанных в п. 2

ст. 16 Федерального закона

от 22.11.1995

№ 171-ФЗ

(ст.  16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ)

Выдается

Несоблюдение лицензиатом лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч. 1

ст. 14.17
КоАП

Российской Федерации

3

10

5

нет

15 дней

нет

нет

8

Нарушение лицензионных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Поступившее в электронной форме обращение не подтверждено обязательной авторизацией заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ установлено, что  обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно - коммуникационных технологий, предусматривающих               обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Подобные обращения рассматриваются посредством разъяснения, а также направления в случае необходимости в полицию.

КАТЕГОРИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ОТНЕСЕННАЯ К ПОЛНОМОЧИЯМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ

9

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции без лицензии (за исключением пива, сидра, пуаре и медовухи)

Розничная продажа алкогольной продукции без лицензии

(ст.  18, 26

Федерального закона

от 22.11.1995    
№ 171-ФЗ)

Не выдается

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции

ч.1

ст. 14.17, ст.14.17.1  КоАП

Российской Федерации

                       По результатам предварительной проверки в случае подтверждения информации, обращение направляется в полицию или дается разъяснение заявителю  об отсутствии нарушения законодательства 

10

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции   в нестационарных объектах торговли

Розничная продажа алкогольной продукции   в нестационарных объектах торговли  (ст.  16

Федерального закона

от 22.11.1995  
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

                       По результатам предварительной проверки в случае подтверждения информации, обращение направляется в полицию или дается разъяснение заявителю  об отсутствии нарушения законодательства 

11

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи  в  границах, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается их  розничная продажа

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи  в  границах, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается их розничная продажа (ст.  16

Федерального закона

от 22.11.1995 
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

                       По результатам предварительной проверки в случае подтверждения информации, обращение направляется в полицию или дается разъяснение заявителю  об отсутствии нарушения законодательства 

12

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Распитие алкогольной продукции в   общественных

местах

Распитие алкогольной продукции в   общественных местах

(ст.  16 Федерального закона от 22.11.1995 
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

ст. 20.20 КоАП

Российской Федерации

Информация направляется в правоохранительные органы

13

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним

Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (ст.  16

Федерального закона

от 22.11.1995
№ 171-ФЗ)

Не
выдается

ч. 2.1

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

Информация направляется в правоохранительные органы

14

Нарушение обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции в ночное время (с 23 до 8 часов)

Розничная продажа алкогольной продукции в ночное время
(с 23 до 8 часов)

(ст.  16 Федерального закона от 22.11.1995           № 171-ФЗ)

Не
выдается

ч. 3

ст. 14.16
КоАП

Российской Федерации

Информация направляется в правоохранительные органы

Письменное обращение должно соответствовать следующим критериям:

1. Обязательно указание фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), почтового адреса (адреса электронной почты, в случае            обращения в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения.

2. Изложена суть предложения, заявления или жалобы.

3. Наличие подписи и даты (для почтовых отправлений).

4. Обращения и заявления направленные в форме электронных документов с использованием средств информационно - коммуникационных технологий должны содержать обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.