Основная информация
Дата опубликования: | 13 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU29000201000227 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О выставлении на аукцион участков недр
1
ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 18(1238), 27.04.2010;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
13 апреля 2010 г. № 159-рп
г. Архангельск
О выставлении на аукцион участков недр
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»:
Выставить на аукцион право пользования следующими участками недр:
а) участок недр Квартал 94, расположенный в Вилегодском районе Архангельской области, на правом берегу р. Виледь, в кварталах 59, 60, 78, 79, 80, 94, 95, 96, 113, 114 Селянского участкового лесничества Вилегодского лесничества, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
б) участок недр Ухважское, расположенный в Верхнетоемском районе Архангельской области, в 25 км к западу от пос. Черевково, на левом берегу р. Ухваж, в кварталах № 165, 166, 180, 181 Федьковского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
в) участок недр Карьер № 3, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 20 км к юго-западу от с. Красноборск, в кварталах 15, 16, 26, 27 Новошинского участкового лесничества Красноборского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
г) участок недр № 3, расположенный в Котласском районе Архангельской области, в 10 км к северо-западу от пос. Реваж, в 30 км к западу от г. Котласа, в кварталах 15, 26, 27, 28, 42, 43 Шипицынского участкового лесничества Котласского лесничества, в квартале 23 Удимского участкового лесничества (участок Ерогодское) Котласского лесничества, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
д) участок недр Квартал 88, расположенный в Ленском районе Архангельской области, в квартале 88 Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества, с целью разведки и добычи песка;
е) участок недр Квартал 132, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 5 км к северо-востоку от поселка Комарово, по обоим берегам реки Уфтюги – от устья реки Нерчуги до устья реки Ольховки, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
ж) участок недр Квартал 142, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 15 км к юго-востоку от поселка Комарово, по правому берегу реки Киржа, в кварталах 142, 143 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси.
Утвердить прилагаемые условия проведения аукциона на право пользования:
участком недр Квартал 94 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Ухважское с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
участком недр Карьер № 3 с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
участком недр № 3 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Квартал 88 с целью разведки и добычи песка;
участком недр Квартал 132 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Квартал 142 с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси.
Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области в установленном порядке опубликовать извещения о предстоящих аукционах в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, официальных изданиях муниципальных районов Архангельской области, на территории которых находятся указанные участки недр, и на официальном интернет-портале администрации Архангельской области.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии Шишова В.В.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 94 с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 94 расположен в административных границах муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Селянское»), на правом берегу р. Виледь, в кварталах 59, 60, 78, 79, 80, 94, 95, 96, 113, 114 Селянского участкового лесничества Вилегодского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
18
00
49
19
30
2
61
18
00
49
22
30
3
61
13
30
49
19
10
4
61
11
50
49
15
30
5
61
12
00
49
13
40
6
61
13
10
49
14
00
Граница участка недр между точками 1 и 6 проходит по реке Виледь.
Площадь участка недр составляет 19,5 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 94, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 94, включающий месторождение Виледьское, приурочен к правобережной второй надпойменной террасе реки Виледь. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 160 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, и современные образования.
Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми и флювиогляциальными отложениями.
Ледниковые отложения представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Моренные отложения перекрываются флювиогляциальными отложениями, представленными песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади, реже супесями и суглинками.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения песка Виледьское принимают участие образования московского горизонта, представленные ледниковыми и флювиогляциальными отложениями, и современные образования. Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка размером 200х100 м, вложенную в террасу р. Виледь с невыдержанной мощностью. Продуктивная толща представлена песками мелкозернистыми, полимиктовыми, мощностью от 1,0 м до 5,0 м, составляя в среднем 2,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и песками низкого качества мощностью от 0,1 м до 1 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы представлены моренными валунными суглинками.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах свыше 5 м, на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Виледь.
Месторождение выявлено и оценено на стадии региональных геологоразведочных работ Аэрогеологической партией № 14 Всесоюзного аэрогеологического треста Министерства геологии СССР в 1967 году, партией № 4 в 1981 году. Прогнозные ресурсы песка месторождения Виледьское квалифицированы по категории Р1 в количестве 50 тыс. куб. метров. Перспектива обнаружения иных месторождений песка и песчано-гравийной смеси в пределах участка недр существует (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Аэрогеология» от 23 октября 1981 года).
С учетом изученности участка недр необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Квартал 94, выполнено Аэрогеологической партией № 14 Всесоюзного аэрогеологического треста в 1965–1966 годах при проведении геолого-съемочных работ (отчет «Геологическое строение и полезные ископаемые левобережья р. Вычегды на междуречьях рр. Виледи, Мал. Визинги и Лузы в пределах территории листа Р-39-XXVI»).
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 94 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Вилегодского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 30 000 (Тридцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Ухважское с целью проведения разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Ухважское расположен в административных границах муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Федьковское»), в 25 км к западу от пос. Черевково, на левом берегу реки Ухваж, в кварталах № 165, 166, 180, 181 Федьковского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
46
40
44
46
20
2
61
46
40
44
48
00
3
61
45
50
44
48
00
4
61
45
50
44
46
20
Площадь участка недр составляет 2,3 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Ухважское, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Ухважское, включающий месторождение Ухважское, приурочен к шестой террасе реки Северной Двины, осложненной долиной реки Ухваж. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 120 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта и современные образования.
Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми и озерно-ледниковыми отложениями.
Ледниковые отложения представлены валунными суглинками, реже супесями буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Ледниковые отложения перекрываются озерно-ледниковыми отложениями, представленными песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади, реже супесями и суглинками. Общая мощность отложений может достигать 12 м.
Образования современного отдела представлены озерно-болотными отложениями, характерными для озерно-ледниковых террас р. Северной Двины. Представлены отложения песками тонкими, иловатыми с торфом, перекрывающимися почвенно-растительным слоем. Общая мощность отложений может достигать 3 м.
В геологическом строении месторождения песка и песчано-гравийной смеси Ухважское принимают участие образования московского горизонта, представленные озерно-ледниковыми отложениями, и современные образования. Месторождение представляет собой пластообразную залежь, вытянутую в плане с севера на юго-юго-запад и состоящую из трех слоев: верхний и нижний сложены песком, средний – песчано-гравийной смесью. Полезная толща не выдержана по мощности: наблюдается увеличение мощности с севера на юго-юго-запад, на северном фланге месторождения песчано-гравийный слой выклинивается, на юго-юго-западном фланге выклинивается нижний песчаный слой, верхний слой песка имеет ограниченное распространение по площади и приурочен к северному флангу месторождения. Мощность полезной толщи изменяется от 1,0 м до 9,7 м, составляя в среднем 2,56 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и песками низкого качества мощностью от 0,1 м до 3 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы представлены валунными суглинками ледникового генезиса.
Песчано-гравийная смесь месторождения состоит из разнозернистого песка с гравием и редкими валунами. Минералого-петрографический состав гравия постоянен: наибольшее распространение (до 70 процентов) имеют зерна осадочных пород – известняка и песчаника, остальная часть представлена зернами гранита, гранито-гнейсов, базальтов и кварца.
Пески месторождения разнозернистые, но преимущественно относятся к пескам средней крупности. Плотность изменяется от 2,7 г/куб. см до 2,72 г/куб. см, объемная масса в рыхлом состоянии – 1,55 процента, в плотном – 1,71 процента, коэффициент фильтрации – 0,35.
По качественным характеристикам песчано-гравийная смесь месторождения пригодна для отсыпки земляного полотна без ограничений, пески в природном виде пригодны для строительных растворов, устройства дорожных одежд и для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах от 2,1 м до 9,6 м (средняя 5,0 м), на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Ухваж, а подсчет запасов выполнен до уровня грунтовых вод.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Ухважское, выполнено Красноборским отрядом производственного геологического объединения «Архангельскгеология» в 1979–1983 годах при проведении поисков и разведки месторождений песка и песчано-гравийной смеси для строительства автомобильной дороги Усть-Вага – Ядриха –Приводино. Работы выполнялись по заявке Минавтодора РСФСР. Запасы полезных ископаемых приняты по категории С1 в следующих количествах: песчано-гравийной смеси – 784,7 тыс. куб. м, песка – 164,5 тыс. куб. м (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Архангельскгеология» (секция геологической съемки, гидрогеологии и твердых полезных ископаемых) от 23 декабря 1983 года). Сведений о разработке месторождения нет.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
Для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геолого-маркшейдерских работ в объемах, достаточных для проектирования строительства карьера и обеспечивающих рациональное использование и охрану недр.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка и песчано-гравийной смеси на участке недр Ухважское в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Верхнетоемского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 160 000 (Сто шестьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 320 000 (Триста двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 32 000 (Тридцать две тысячи) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Карьер № 3
с целью проведения разведки и добычи песка
и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Карьер № 3 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Пермогорское»), в 20 км к юго-западу от с. Красноборск, в кварталах 15, 16, 26, 27 Новошинского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
30
20
45
33
50
2
61
30
20
45
36
30
3
61
29
00
45
36
30
4
61
29
00
45
33
50
Площадь участка недр составляет 5,9 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Карьер № 3, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Карьер № 3, включающий месторождение песчано-гравийной смеси Карьер № 3, приурочен к шестой террасе реки Северной Двины, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа свыше 120 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта, и современные образования.
Верхнечетвертичные образования валдайского горизонта предыдущими геологоразведочными работами для данного района изучены не полно. Представлены они ледниковыми, флювиогляциальными образованиями и нерасчлененным комплексом озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений. Представлены они песками, чаще мелкозернистыми, горизонтально слоистыми, полимиктовыми, глинами и суглинками плотными, реже ленточными, и песчано-гравийной смесью.
Образования современного отдела представлены тонкими супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения Карьер № 3 принимают участие нерасчлененный комплекс озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой грядообразную залежь субширотного простирания размером 300 х 30 м. Полезная толща представлена песчано-гравийной смесью, состоящей из полимиктового гравия преимущественно мелких фракций средним содержанием 17 процентов, песок отсева полимиктовый, разнозернистый. Мощность полезной толщи колеблется от 3,7 м до 7 м, средняя – составляет 5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими флювиогляциальными мощностью от 0,1 м до 0,5 м, средняя – 0,4 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески и песчано-гравийная смесь месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано проектной конторой Гипролестранс в 1984 году для строительства Новошинской автодороги. Запасы песчано-гравийной смеси составляют 26 тыс. куб. м (протокол технического совета Архангельского филиала Гипролестранса от 20 марта 1985 года, паспорт месторождения). Месторождение ранее разрабатывалось на безлицензионной основе при строительстве Новошинской автодороги.
Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка и песчано-гравийной смеси на участке недр Карьер № 3 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Красноборского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр № 3
с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
(песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр № 3 расположен в административных границах муниципального образования «Котласский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Приводинское», муниципальное образование «Шипицынское»), в 10 км к северо-западу от пос. Реваж, в 30 км к западу от г. Котласа, в кварталах 15, 26, 27, 28, 42, 43 Шипицынского участкового лесничества Котласского лесничества, в квартале 23 Удимского участкового лесничества (участок Ерогодское) Котласского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
18
10
45
59
40
2
61
17
10
46
01
50
3
61
14
30
46
01
30
4
61
12
38
46
10
59
5
61
12
00
46
10
20
6
61
14
30
46
00
50
7
61
17
10
46
01
10
8
61
17
50
45
59
10
Граница участка недр между точками 4 и 5 проходит по реке Сосновка.
Площадь участка недр составляет 11,8 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр № 3, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр № 3, включающий месторождение песка № 3, приурочен к озерно-ледниковой равнине коренного борта реки Северной Двины, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 180 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Отложения московского горизонта являются рельефообразующими и слагают основную и конечную морены. Верхнечетвертичные образования валдайского горизонта представлены нерасчлененным комплексом озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений. Представлены они песками, чаще мелкозернистыми, горизонтально слоистыми, полимиктовыми, глинами и суглинками плотными, реже ленточными, и песчано-гравийной смесью.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения № 3 принимают участие нерасчлененный комплекс озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь размером 100х150 м. Полезная толща представлена песком полимиктовым, разнозернистым. Мощность полезной толщи колеблется от 1 м до 2,5 м, средняя – составляет 1,8 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем мощностью 0,1 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано проектной конторой Гипролестранс в 1987 году для строительства лесовозных дорог. Месторождение ранее эксплуатировалось АООТ «Ерогодский леспромхоз». Остаточные запасы песка составляют 2 тыс. куб. м и по степени изученности квалифицированы по категории С2 (протокол территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых при комитете природных ресурсов по Архангельской области от 24 июня 2002 года № 45).
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр № 3 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Котласского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 10 000 (Десять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 88 с целью проведения разведки и добычи песка
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 88 расположен в административных границах муниципального образования «Ленский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Сойгинское»), в квартале 88 Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
38
00
47
46
20
2
61
38
00
47
48
20
3
61
37
00
47
48
20
4
61
37
00
47
46
20
Площадь участка недр составляет 3,3 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 88, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 88, включающий месторождение песка Бердышевка-673, приурочен к фрагменту водно-ледниковой равнины на правобережье реки Вычегды, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 140 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями в составе московского горизонта и современные образования.
Отложения московского горизонта являются рельефообразующими и слагают большую часть территории и все водораздельные пространства. Ледниковые отложения представлены моренными суглинками красновато- и коричневато-бурыми с включениями гравия и валунов. Флювиогляциальные отложения развиты в виде отдельных полей. Залегают на московской морене и представлены преимущественно песками слоистыми за счет прослоев песчано-гравийной смеси и легкими суглинками.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем и болотными отложениями, представленными торфом различной степени разложения.
В геологическом строении месторождения Бердышевка-673 принимают участие флювиогляциальные отложения московского горизонта и современные отложения.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь размером 700х100 м. Полезная толща представлена песком полимиктовым, мелкозернистым. Мощность полезной толщи колеблется от 1,7 м до 4 м, средняя – составляет 3,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими флювиогляциальными мощностью от 0,1 м до 0,4 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано Архангельским производственным геологическим объединением «Архангельскгеология» в 1984 году. Запасы песка составляют 245 тыс. куб. м и по степени изученности могут быть квалифицированы по категории С2 (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Архангельскгеология» от 14 сентября 1984 года). Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы в установленном порядке.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Квартал 88, выполнено Плесецкой геологоразведочной экспедицией Архангельского производственного геологического объединения «Архангельскгеология» при проведении поисковых и разведочных работ на гравийно-песчаный материал и пески для строительства автодороги Котлас-Яренск в Ленском и Котласском районах Архангельской области в 1981–1984 годах (отчет о результатах поисковых и разведочных работ на гравийно-песчаный материал и пески для строительства автодороги Котлас-Яренск в Ленском и Котласском районах Архангельской области). Работы выполнялись по заявке производственного управления «Архангельскавтодор».
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка на участке недр Квартал 88 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Ленского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяются печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 80 000 (Восемьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 160 000 (Сто шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 16 000 (Шестнадцать тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 132 с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 132 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Куликовское»), в 5 км к северо-востоку от поселка Комарово, по обоим берегам реки Уфтюги – от устья реки Нерчуги до устья реки Ольховки, в кварталах 132, 133 Слободского участкового лесничества Красноборского лесничества, в кварталах 93, 99, 100, 101, 107, 108 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
49
30
46
58
30
2
61
51
50
47
01
00
3
61
54
10
47
08
30
4
61
54
10
47
09
30
5
61
52
30
47
05
10
6
61
49
30
47
01
20
Граница участка недр между точками 4 и 5 проходит по реке Уфтюге.
Площадь участка недр составляет 24,8 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 132, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 132, который включает в себя месторождение песка Усть-Нерчуга, приурочен к третьей надпойменной террасе реки Уфтюги. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 160 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы нижнетриасового периода, четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта, и современные образования.
Образования нижнетриасового периода слагают цоколи террас и представлены мергелем. Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми отложениями.
Ледниковые отложения представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Моренные отложения перекрываются озерно-ледниковыми отложениями валдайского надгоризонта, представленными переслаивающимися песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения Усть-Нерчуга принимают участие среднечетвертичные образования среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка размером 200х100 м, вложенную в террасу реку Уфтюгу. Полезная толща приурочена к озерно-ледниковым отложениями валдайского надгоризонта и представлена песками разнозернистыми, кварц-полевошпатовыми, мощностью от 1,0 м до 5,0 м, составляя в среднем 2,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и супесями мощностью от 0,1 м до 2 м, средняя – 0,5 м. Подстилающие породы представлены валунными суглинками ледникового генезиса в составе московского горизонта, залегающими на нижнетриасовом цоколе.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах свыше 7 м, на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Уфтюгу.
Месторождение выявлено и оценено на стадии региональных геологоразведочных работ Аэрогеологической партией № 4 Всесоюзного аэрогеологического треста Министерства геологии СССР (1981 год), Плесецкой геологоразведочной экспедицией (1987 год). Прогнозные ресурсы песка месторождения Усть-Нерчуга квалифицированы по категории Р1 в количестве 50 тыс. куб. м.
Перспектива обнаружения иных месторождений песка и песчано-гравийной смеси в пределах участка недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 132 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Вилегодского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
______________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 142 с целью проведения разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее –областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 142 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Верхнеустюгское»), в 15 км к юго-востоку от поселка Комарово, по правом берегу реки Киржа, в кварталах 142, 143 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
40
00
46
58
50
2
61
40
00
47
01
20
3
61
39
30
47
01
10
4
61
39
30
46
58
40
Площадь участка недр составляет 2,1 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 142, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 142, включающий месторождение песка и песчано-гравийной смеси № 2, приурочен к коренному уступу реки Северной Двины, осложненному многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 180 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Ледниковые отложения московского горизонта представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Ледниковые отложения перекрываются флювиогляциальными отложениями валдайского надгоризонта, представленными переслаивающими песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения № 2 принимают участие верхнечетвертичные образования в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка и песчано-гравийной смеси размером 200х125 м, вложенную в террасу реки Киржа. Полезная толща приурочена к флювиогляциальным отложениями валдайского надгоризонта и представлена песками разнозернистыми, кварц-полевошпатовыми, мощностью от 1,0 м до 4,0 м, составляя в среднем 3,52 м. Песчано-гравийная смесь представлена полимиктовым гравием преимущественно мелких фракций (среднее содержание 12 процентов). Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими мощностью от 0,1 м до 0,5 м, средняя – 0,18 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески и песчано-гравийная смесь месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано Котласским филиалом АПКТБ «Архлеспром» в 1980 году для строительства лесовозных дорог. Запасы песчано-гравийной смеси и песка согласно паспорту месторождения составляют 88 тыс. куб. м и по степени изученности могут быть квалифицированы по категории С2 . Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 142 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Красноборского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 30 000 (Тридцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
О выставлении на аукцион участков недр
1
ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 18(1238), 27.04.2010;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
13 апреля 2010 г. № 159-рп
г. Архангельск
О выставлении на аукцион участков недр
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»:
Выставить на аукцион право пользования следующими участками недр:
а) участок недр Квартал 94, расположенный в Вилегодском районе Архангельской области, на правом берегу р. Виледь, в кварталах 59, 60, 78, 79, 80, 94, 95, 96, 113, 114 Селянского участкового лесничества Вилегодского лесничества, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
б) участок недр Ухважское, расположенный в Верхнетоемском районе Архангельской области, в 25 км к западу от пос. Черевково, на левом берегу р. Ухваж, в кварталах № 165, 166, 180, 181 Федьковского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
в) участок недр Карьер № 3, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 20 км к юго-западу от с. Красноборск, в кварталах 15, 16, 26, 27 Новошинского участкового лесничества Красноборского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
г) участок недр № 3, расположенный в Котласском районе Архангельской области, в 10 км к северо-западу от пос. Реваж, в 30 км к западу от г. Котласа, в кварталах 15, 26, 27, 28, 42, 43 Шипицынского участкового лесничества Котласского лесничества, в квартале 23 Удимского участкового лесничества (участок Ерогодское) Котласского лесничества, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
д) участок недр Квартал 88, расположенный в Ленском районе Архангельской области, в квартале 88 Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества, с целью разведки и добычи песка;
е) участок недр Квартал 132, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 5 км к северо-востоку от поселка Комарово, по обоим берегам реки Уфтюги – от устья реки Нерчуги до устья реки Ольховки, с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
ж) участок недр Квартал 142, расположенный в Красноборском районе Архангельской области, в 15 км к юго-востоку от поселка Комарово, по правому берегу реки Киржа, в кварталах 142, 143 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества, с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси.
Утвердить прилагаемые условия проведения аукциона на право пользования:
участком недр Квартал 94 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Ухважское с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
участком недр Карьер № 3 с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси;
участком недр № 3 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Квартал 88 с целью разведки и добычи песка;
участком недр Квартал 132 с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь);
участком недр Квартал 142 с целью разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси.
Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области в установленном порядке опубликовать извещения о предстоящих аукционах в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, официальных изданиях муниципальных районов Архангельской области, на территории которых находятся указанные участки недр, и на официальном интернет-портале администрации Архангельской области.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии Шишова В.В.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 94 с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 94 расположен в административных границах муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Селянское»), на правом берегу р. Виледь, в кварталах 59, 60, 78, 79, 80, 94, 95, 96, 113, 114 Селянского участкового лесничества Вилегодского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
18
00
49
19
30
2
61
18
00
49
22
30
3
61
13
30
49
19
10
4
61
11
50
49
15
30
5
61
12
00
49
13
40
6
61
13
10
49
14
00
Граница участка недр между точками 1 и 6 проходит по реке Виледь.
Площадь участка недр составляет 19,5 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 94, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 94, включающий месторождение Виледьское, приурочен к правобережной второй надпойменной террасе реки Виледь. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 160 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, и современные образования.
Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми и флювиогляциальными отложениями.
Ледниковые отложения представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Моренные отложения перекрываются флювиогляциальными отложениями, представленными песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади, реже супесями и суглинками.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения песка Виледьское принимают участие образования московского горизонта, представленные ледниковыми и флювиогляциальными отложениями, и современные образования. Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка размером 200х100 м, вложенную в террасу р. Виледь с невыдержанной мощностью. Продуктивная толща представлена песками мелкозернистыми, полимиктовыми, мощностью от 1,0 м до 5,0 м, составляя в среднем 2,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и песками низкого качества мощностью от 0,1 м до 1 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы представлены моренными валунными суглинками.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах свыше 5 м, на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Виледь.
Месторождение выявлено и оценено на стадии региональных геологоразведочных работ Аэрогеологической партией № 14 Всесоюзного аэрогеологического треста Министерства геологии СССР в 1967 году, партией № 4 в 1981 году. Прогнозные ресурсы песка месторождения Виледьское квалифицированы по категории Р1 в количестве 50 тыс. куб. метров. Перспектива обнаружения иных месторождений песка и песчано-гравийной смеси в пределах участка недр существует (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Аэрогеология» от 23 октября 1981 года).
С учетом изученности участка недр необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Квартал 94, выполнено Аэрогеологической партией № 14 Всесоюзного аэрогеологического треста в 1965–1966 годах при проведении геолого-съемочных работ (отчет «Геологическое строение и полезные ископаемые левобережья р. Вычегды на междуречьях рр. Виледи, Мал. Визинги и Лузы в пределах территории листа Р-39-XXVI»).
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 94 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Вилегодского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 30 000 (Тридцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Ухважское с целью проведения разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Ухважское расположен в административных границах муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Федьковское»), в 25 км к западу от пос. Черевково, на левом берегу реки Ухваж, в кварталах № 165, 166, 180, 181 Федьковского участкового лесничества Верхнетоемского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
46
40
44
46
20
2
61
46
40
44
48
00
3
61
45
50
44
48
00
4
61
45
50
44
46
20
Площадь участка недр составляет 2,3 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Ухважское, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Ухважское, включающий месторождение Ухважское, приурочен к шестой террасе реки Северной Двины, осложненной долиной реки Ухваж. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 120 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта и современные образования.
Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми и озерно-ледниковыми отложениями.
Ледниковые отложения представлены валунными суглинками, реже супесями буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Ледниковые отложения перекрываются озерно-ледниковыми отложениями, представленными песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади, реже супесями и суглинками. Общая мощность отложений может достигать 12 м.
Образования современного отдела представлены озерно-болотными отложениями, характерными для озерно-ледниковых террас р. Северной Двины. Представлены отложения песками тонкими, иловатыми с торфом, перекрывающимися почвенно-растительным слоем. Общая мощность отложений может достигать 3 м.
В геологическом строении месторождения песка и песчано-гравийной смеси Ухважское принимают участие образования московского горизонта, представленные озерно-ледниковыми отложениями, и современные образования. Месторождение представляет собой пластообразную залежь, вытянутую в плане с севера на юго-юго-запад и состоящую из трех слоев: верхний и нижний сложены песком, средний – песчано-гравийной смесью. Полезная толща не выдержана по мощности: наблюдается увеличение мощности с севера на юго-юго-запад, на северном фланге месторождения песчано-гравийный слой выклинивается, на юго-юго-западном фланге выклинивается нижний песчаный слой, верхний слой песка имеет ограниченное распространение по площади и приурочен к северному флангу месторождения. Мощность полезной толщи изменяется от 1,0 м до 9,7 м, составляя в среднем 2,56 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и песками низкого качества мощностью от 0,1 м до 3 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы представлены валунными суглинками ледникового генезиса.
Песчано-гравийная смесь месторождения состоит из разнозернистого песка с гравием и редкими валунами. Минералого-петрографический состав гравия постоянен: наибольшее распространение (до 70 процентов) имеют зерна осадочных пород – известняка и песчаника, остальная часть представлена зернами гранита, гранито-гнейсов, базальтов и кварца.
Пески месторождения разнозернистые, но преимущественно относятся к пескам средней крупности. Плотность изменяется от 2,7 г/куб. см до 2,72 г/куб. см, объемная масса в рыхлом состоянии – 1,55 процента, в плотном – 1,71 процента, коэффициент фильтрации – 0,35.
По качественным характеристикам песчано-гравийная смесь месторождения пригодна для отсыпки земляного полотна без ограничений, пески в природном виде пригодны для строительных растворов, устройства дорожных одежд и для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах от 2,1 м до 9,6 м (средняя 5,0 м), на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Ухваж, а подсчет запасов выполнен до уровня грунтовых вод.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Ухважское, выполнено Красноборским отрядом производственного геологического объединения «Архангельскгеология» в 1979–1983 годах при проведении поисков и разведки месторождений песка и песчано-гравийной смеси для строительства автомобильной дороги Усть-Вага – Ядриха –Приводино. Работы выполнялись по заявке Минавтодора РСФСР. Запасы полезных ископаемых приняты по категории С1 в следующих количествах: песчано-гравийной смеси – 784,7 тыс. куб. м, песка – 164,5 тыс. куб. м (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Архангельскгеология» (секция геологической съемки, гидрогеологии и твердых полезных ископаемых) от 23 декабря 1983 года). Сведений о разработке месторождения нет.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
Для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геолого-маркшейдерских работ в объемах, достаточных для проектирования строительства карьера и обеспечивающих рациональное использование и охрану недр.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка и песчано-гравийной смеси на участке недр Ухважское в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Верхнетоемского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 160 000 (Сто шестьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 320 000 (Триста двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 32 000 (Тридцать две тысячи) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Карьер № 3
с целью проведения разведки и добычи песка
и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Карьер № 3 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Пермогорское»), в 20 км к юго-западу от с. Красноборск, в кварталах 15, 16, 26, 27 Новошинского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
30
20
45
33
50
2
61
30
20
45
36
30
3
61
29
00
45
36
30
4
61
29
00
45
33
50
Площадь участка недр составляет 5,9 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Карьер № 3, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Карьер № 3, включающий месторождение песчано-гравийной смеси Карьер № 3, приурочен к шестой террасе реки Северной Двины, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа свыше 120 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта, и современные образования.
Верхнечетвертичные образования валдайского горизонта предыдущими геологоразведочными работами для данного района изучены не полно. Представлены они ледниковыми, флювиогляциальными образованиями и нерасчлененным комплексом озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений. Представлены они песками, чаще мелкозернистыми, горизонтально слоистыми, полимиктовыми, глинами и суглинками плотными, реже ленточными, и песчано-гравийной смесью.
Образования современного отдела представлены тонкими супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения Карьер № 3 принимают участие нерасчлененный комплекс озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой грядообразную залежь субширотного простирания размером 300 х 30 м. Полезная толща представлена песчано-гравийной смесью, состоящей из полимиктового гравия преимущественно мелких фракций средним содержанием 17 процентов, песок отсева полимиктовый, разнозернистый. Мощность полезной толщи колеблется от 3,7 м до 7 м, средняя – составляет 5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими флювиогляциальными мощностью от 0,1 м до 0,5 м, средняя – 0,4 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески и песчано-гравийная смесь месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано проектной конторой Гипролестранс в 1984 году для строительства Новошинской автодороги. Запасы песчано-гравийной смеси составляют 26 тыс. куб. м (протокол технического совета Архангельского филиала Гипролестранса от 20 марта 1985 года, паспорт месторождения). Месторождение ранее разрабатывалось на безлицензионной основе при строительстве Новошинской автодороги.
Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка и песчано-гравийной смеси на участке недр Карьер № 3 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Красноборского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр № 3
с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
(песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр № 3 расположен в административных границах муниципального образования «Котласский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Приводинское», муниципальное образование «Шипицынское»), в 10 км к северо-западу от пос. Реваж, в 30 км к западу от г. Котласа, в кварталах 15, 26, 27, 28, 42, 43 Шипицынского участкового лесничества Котласского лесничества, в квартале 23 Удимского участкового лесничества (участок Ерогодское) Котласского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
18
10
45
59
40
2
61
17
10
46
01
50
3
61
14
30
46
01
30
4
61
12
38
46
10
59
5
61
12
00
46
10
20
6
61
14
30
46
00
50
7
61
17
10
46
01
10
8
61
17
50
45
59
10
Граница участка недр между точками 4 и 5 проходит по реке Сосновка.
Площадь участка недр составляет 11,8 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр № 3, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр № 3, включающий месторождение песка № 3, приурочен к озерно-ледниковой равнине коренного борта реки Северной Двины, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 180 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Отложения московского горизонта являются рельефообразующими и слагают основную и конечную морены. Верхнечетвертичные образования валдайского горизонта представлены нерасчлененным комплексом озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений. Представлены они песками, чаще мелкозернистыми, горизонтально слоистыми, полимиктовыми, глинами и суглинками плотными, реже ленточными, и песчано-гравийной смесью.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения № 3 принимают участие нерасчлененный комплекс озерно-ледниковых, озерных и аллювиальных отложений в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь размером 100х150 м. Полезная толща представлена песком полимиктовым, разнозернистым. Мощность полезной толщи колеблется от 1 м до 2,5 м, средняя – составляет 1,8 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем мощностью 0,1 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано проектной конторой Гипролестранс в 1987 году для строительства лесовозных дорог. Месторождение ранее эксплуатировалось АООТ «Ерогодский леспромхоз». Остаточные запасы песка составляют 2 тыс. куб. м и по степени изученности квалифицированы по категории С2 (протокол территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых при комитете природных ресурсов по Архангельской области от 24 июня 2002 года № 45).
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр № 3 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Котласского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 10 000 (Десять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 88 с целью проведения разведки и добычи песка
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 88 расположен в административных границах муниципального образования «Ленский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Сойгинское»), в квартале 88 Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
38
00
47
46
20
2
61
38
00
47
48
20
3
61
37
00
47
48
20
4
61
37
00
47
46
20
Площадь участка недр составляет 3,3 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 88, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 88, включающий месторождение песка Бердышевка-673, приурочен к фрагменту водно-ледниковой равнины на правобережье реки Вычегды, осложненной многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 140 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями в составе московского горизонта и современные образования.
Отложения московского горизонта являются рельефообразующими и слагают большую часть территории и все водораздельные пространства. Ледниковые отложения представлены моренными суглинками красновато- и коричневато-бурыми с включениями гравия и валунов. Флювиогляциальные отложения развиты в виде отдельных полей. Залегают на московской морене и представлены преимущественно песками слоистыми за счет прослоев песчано-гравийной смеси и легкими суглинками.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем и болотными отложениями, представленными торфом различной степени разложения.
В геологическом строении месторождения Бердышевка-673 принимают участие флювиогляциальные отложения московского горизонта и современные отложения.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь размером 700х100 м. Полезная толща представлена песком полимиктовым, мелкозернистым. Мощность полезной толщи колеблется от 1,7 м до 4 м, средняя – составляет 3,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими флювиогляциальными мощностью от 0,1 м до 0,4 м, средняя – 0,3 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано Архангельским производственным геологическим объединением «Архангельскгеология» в 1984 году. Запасы песка составляют 245 тыс. куб. м и по степени изученности могут быть квалифицированы по категории С2 (протокол научно-технического совета производственного геологического объединения «Архангельскгеология» от 14 сентября 1984 года). Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы в установленном порядке.
Геологическое изучение площади, в которую входит участок недр Квартал 88, выполнено Плесецкой геологоразведочной экспедицией Архангельского производственного геологического объединения «Архангельскгеология» при проведении поисковых и разведочных работ на гравийно-песчаный материал и пески для строительства автодороги Котлас-Яренск в Ленском и Котласском районах Архангельской области в 1981–1984 годах (отчет о результатах поисковых и разведочных работ на гравийно-песчаный материал и пески для строительства автодороги Котлас-Яренск в Ленском и Котласском районах Архангельской области). Работы выполнялись по заявке производственного управления «Архангельскавтодор».
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка на участке недр Квартал 88 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Ленского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяются печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 80 000 (Восемьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 160 000 (Сто шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 16 000 (Шестнадцать тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 132 с целью проведения геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь)
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее – областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 132 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Куликовское»), в 5 км к северо-востоку от поселка Комарово, по обоим берегам реки Уфтюги – от устья реки Нерчуги до устья реки Ольховки, в кварталах 132, 133 Слободского участкового лесничества Красноборского лесничества, в кварталах 93, 99, 100, 101, 107, 108 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
49
30
46
58
30
2
61
51
50
47
01
00
3
61
54
10
47
08
30
4
61
54
10
47
09
30
5
61
52
30
47
05
10
6
61
49
30
47
01
20
Граница участка недр между точками 4 и 5 проходит по реке Уфтюге.
Площадь участка недр составляет 24,8 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 132, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 132, который включает в себя месторождение песка Усть-Нерчуга, приурочен к третьей надпойменной террасе реки Уфтюги. Абсолютные отметки поверхности террасы выше 160 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы нижнетриасового периода, четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта, и современные образования.
Образования нижнетриасового периода слагают цоколи террас и представлены мергелем. Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены ледниковыми отложениями.
Ледниковые отложения представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Моренные отложения перекрываются озерно-ледниковыми отложениями валдайского надгоризонта, представленными переслаивающимися песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения Усть-Нерчуга принимают участие среднечетвертичные образования среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка размером 200х100 м, вложенную в террасу реку Уфтюгу. Полезная толща приурочена к озерно-ледниковым отложениями валдайского надгоризонта и представлена песками разнозернистыми, кварц-полевошпатовыми, мощностью от 1,0 м до 5,0 м, составляя в среднем 2,5 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и супесями мощностью от 0,1 м до 2 м, средняя – 0,5 м. Подстилающие породы представлены валунными суглинками ледникового генезиса в составе московского горизонта, залегающими на нижнетриасовом цоколе.
По качественным характеристикам пески месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки (до уровня грунтовых вод). Водоносный горизонт вскрыт на глубинах свыше 7 м, на отработку месторождения влияния не окажет, так как естественный дренаж осуществляется в р. Уфтюгу.
Месторождение выявлено и оценено на стадии региональных геологоразведочных работ Аэрогеологической партией № 4 Всесоюзного аэрогеологического треста Министерства геологии СССР (1981 год), Плесецкой геологоразведочной экспедицией (1987 год). Прогнозные ресурсы песка месторождения Усть-Нерчуга квалифицированы по категории Р1 в количестве 50 тыс. куб. м.
Перспектива обнаружения иных месторождений песка и песчано-гравийной смеси в пределах участка недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо производство геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку участка недр в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 132 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение геологоразведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ (совмещающих поиски, оценку и разведку месторождений песка и песчано-гравийной смеси), геологоразведочные работы, представление материалов на государственную экспертизу запасов по выявленным месторождениям, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки на каждое месторождение с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта (на каждое месторождение) – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Вилегодского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
______________
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. № 159-рп
УСЛОВИЯ
аукциона на право пользования участком недр Квартал 142 с целью проведения разведки и добычи песка и песчано-гравийной смеси
1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее –областной закон).
I. Общие сведения об участке недр
2. Участок недр Квартал 142 расположен в административных границах муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (муниципальное образование «Верхнеустюгское»), в 15 км к юго-востоку от поселка Комарово, по правом берегу реки Киржа, в кварталах 142, 143 Комаровского участкового лесничества Красноборского лесничества.
3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:
Номера точек
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
61
40
00
46
58
50
2
61
40
00
47
01
20
3
61
39
30
47
01
10
4
61
39
30
46
58
40
Площадь участка недр составляет 2,1 кв. км.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технических проектов разработки месторождений и получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Квартал 142, согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 05 февраля 2010 года № 02-05-08/403.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
II. Геологическая характеристика участка недр
5. В геоморфологическом отношении участок недр Квартал 142, включающий месторождение песка и песчано-гравийной смеси № 2, приурочен к коренному уступу реки Северной Двины, осложненному многочисленными долинами рек. Абсолютные отметки поверхности уступа выше 180 м.
В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные среднечетвертичными образованиями среднерусского надгоризонта в составе московского горизонта, верхнечетвертичными образованиями в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Ледниковые отложения московского горизонта представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Ледниковые отложения перекрываются флювиогляциальными отложениями валдайского надгоризонта, представленными переслаивающими песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади.
Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, перекрывающимися почвенно-растительным слоем.
В геологическом строении месторождения № 2 принимают участие верхнечетвертичные образования в составе валдайского надгоризонта и современные образования.
Месторождение представляет собой пластообразную залежь песка и песчано-гравийной смеси размером 200х125 м, вложенную в террасу реки Киржа. Полезная толща приурочена к флювиогляциальным отложениями валдайского надгоризонта и представлена песками разнозернистыми, кварц-полевошпатовыми, мощностью от 1,0 м до 4,0 м, составляя в среднем 3,52 м. Песчано-гравийная смесь представлена полимиктовым гравием преимущественно мелких фракций (среднее содержание 12 процентов). Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем и суглинками легкими мощностью от 0,1 м до 0,5 м, средняя – 0,18 м. Подстилающие породы не вскрыты.
По качественным характеристикам пески и песчано-гравийная смесь месторождения пригодны для отсыпки земляного полотна без ограничений.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки. Водоносный горизонт не вскрыт.
Месторождение выявлено и разведано Котласским филиалом АПКТБ «Архлеспром» в 1980 году для строительства лесовозных дорог. Запасы песчано-гравийной смеси и песка согласно паспорту месторождения составляют 88 тыс. куб. м и по степени изученности могут быть квалифицированы по категории С2 . Перспектива прироста запасов полезных ископаемых на участке недр существует.
По особенностям геологического строения и невыдержанности литологического и качественного состава полезного ископаемого месторождение отнесено к III группе.
С учетом изученности участка недр для вовлечения запасов полезных ископаемых в промышленное освоение необходимо произвести разведочные работы в установленном порядке.
III. Основные условия пользования участком недр
6. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок и песчано-гравийная смесь) на участке недр Квартал 142 в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
срок пользования участком недр – 5 лет;
проведение разведочных работ, включающих геолого-маркшейдерские работы с целью корректировки передаваемых запасов полезных ископаемых, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта – в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
оформление прав на земельный участок – до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
начало промышленной добычи полезных ископаемых – не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду – не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и документации;
наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3) по промышленной безопасности и охране труда:
при проведении работ по добыче полезных ископаемых – безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
4) по охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
подготовку и согласование в агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем ее реализацию;
5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Красноборского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей –своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
IV. Содержание и сроки представления заявок
7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и заверяется печатью заявителя.
Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) для юридических лиц – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом – документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.
Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
V. Размер и порядок уплаты задатка
11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
12. Размер задатка составляет 30 000 (Тридцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации
733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);
счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
БИК банка получателя – 041117001;
ИНН – 2901122086;
КПП – 290101001;
код ОКАТО г. Архангельска – 11401000000.
VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
16. Шаг аукциона устанавливается в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.
VIII. Критерии определения победителя аукциона
17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
если на участие в аукционе подана одна заявка;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 18(1238) от 27.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080), 110.030.060 Возникновение и прекращение права пользования недрами, 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: