Об утверждении системы мониторинга состояния системы теплоснабжения на территории муниципального района «Ононский район»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Бородина Ольга Афанасьевна

Емейл: pochta@onon.e-zab.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Ононский район""""Комсомольская

Дата подписи: 17.07.2020 15:29:36

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОНОНСКИЙ РАЙОН»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

13 июля 2020года                                                                                                                                            №179

с. Нижний Цасучей

Об утверждении системы мониторинга состояния системы теплоснабжения на территории муниципального района «Ононский район»

В целях обеспечения надежного и бесперебойного снабжения потребителей тепловой энергией в осенне-зимний период в Ононском районе, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, Постановлением администрации муниципального района «Ононский район» от 13.07.2020 года № 340 «Об утверждении порядка ежегодной подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальном районе «Ононский район»,руководствуясь Уставом муниципального района "Ононский район":

1. Утвердить систему мониторинга состояния системы теплоснабжения на территории муниципального района «Ононский район» согласно приложениюк настоящему распоряжению.

2. Распоряжение разместить на официальном сайте муниципального района «Ононский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального района «Ононский район»                                                                      О.А.Бородина

Приложение

к Распоряжению от 13.07.2020 № 179

Система

мониторинга состояния систем теплоснабжения на территории муниципального района «Ононский район»

1. Общие положения

1.1. Мониторинг состояния системы теплоснабжения муниципального района «Ононский район» (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей, источников тепла и потребителей тепла.

Мониторинг - процесс, обеспечивающий постоянное оперативное получение достоверной информации о функционировании системы теплоснабжения.

Система мониторинга включает в себя:

- систему сбора данных.

- систему хранения, обработки и предоставление данных.

- систему анализа и выдачи информации для принятия решения.

1.2. Мониторинг осуществляется в целях анализа и оценки выполнения плановых мероприятий, и представляет собой механизм координации действий Администрации муниципального района «Ононский район» и теплоснабжающих организаций.

1.3. Целями создания мониторинга являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, совершенствование, развитие систем теплоснабжения, обеспечение их соответствия установленным требования.

1.4. Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектовом уровнях.

На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет Администрация муниципального района «Ононский район».

На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет теплоснабжающая организация.

1.4. Основной задачей проведения мониторинга являются анализ состояния системы теплоснабжения муниципального района «Ононский район» и оценка показателей надежности системы теплоснабжения.

1.5. Основными этапами проведения мониторинга являются:

- определение целей и задач проведения мониторинга состояния систем теплоснабжения;

- формирование системы индикаторов, отражающих реализацию целей, развития систем теплоснабжения;

- формирование системы планово-отчетной документации, необходимой для оперативного контроля над реализацией,развития систем теплоснабжения,и периодичности предоставления информации;

-анализ полученной информации.

1.6. Основными индикаторами,применяемыми для мониторинга развития систем теплоснабжения являются:

- объем выработки тепловой энергии;

- уровень загрузки мощностей теплоисточников;

- уровень соответствия тепловых мощностей потребностям потребителей тепловой энергии;

- удельный расход тепловой энергии на отопление 1 кв. метра за рассматриваемый период;

- удельные нормы расхода топлива на выработку тепловой энергии;

- удельные расход ресурсов на производство тепловой энергии;

- удельный расход ресурсов на транспортировку тепловой энергии;

- аварийность систем теплоснабжения (единиц на километр протяженности сетей);

- уровень платежей потребителей;

- уровень рентабельности.

2. Мониторинг состояния систем теплоснабжения является инструментом для своевременного выявления отклонений процесса эксплуатации от заданного плана и принятие обоснованных управленческих решений в части корректировки процесса эксплуатации.

2.1. Проведение мониторинга и оценки состояния систем теплоснабжения основывается на следующих принципах:

- определенность - четкое определение показателей, последовательность измерений показателей от одного отчетного периода к другому;

- регулярность - систематическое проведение мониторинга;

- достоверность - использование точной и достоверной информации, формализация методов сбора информации.

3. Система сбора данных мониторинга объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории муниципального района «Ононский район».

3.1. На объектовом уровне собирается следующая информация:

3.1.1. Паспортная база данных системы теплоснабжения.

3.1.2. Расположение смежных коммуникаций в зоне прокладки тепловых сетей, установленной действующим законодательством.

3.1.3. Исполнительная документация в электронном виде.

3.1.4. Данные о грунтах в зоне прокладки теплосети (грунтовые воды,суффозионные грунты).

3.1.5. Данные о проведенных ремонтных работах на системе теплоснабжения.

3.1.6. Данные о техническом перевооружении системы теплоснабжения.

3.1.7. Реестр учета аварийных ситуаций, возникших в системе теплоснабжения, с указанием наименования объекта,адреса объекта,причин по которым возникла аварийная ситуация,мер,принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций,а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

3.2. На муниципальном уровне осуществляется сбор следующей информации:

3.2.1. Данные о проведенных ремонтных работах на системе теплоснабжения.

3.2.2. Данные о техническом перевооружении системы теплоснабжения.

3.2.3. Реестр учета аварийных ситуаций,возникших на объектах теплоснабжения,с указанием наименования объекта,адреса объекта,причин по которым возникла аварийная ситуация,мер,принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций,а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

3.3. Теплоснабжающая организация ежемесячно до 5 числа,месяца следующего за отчетным,предоставляет в администрацию муниципального района «Ононский район» информацию в соответствии с пунктами 3.1.5; 3.1.6 и 3.1.7 настоящего мониторинга.

3.4. Материалы мониторинга хранятся в администрации муниципального района «Ононский район»,а также в теплоснабжающей организации не менее 5 лет.

4. Основными этапами анализа информации о состоянии систем теплоснабжения являются:

- описание фактической ситуации (фактическое значение индикаторов на момент сбора информации,описание условий внешней среды);

- анализ ситуации в динамике (сравнение фактического значения индикаторов на момент сбора информации с точкой отсчета);

- определение эффективности эксплуатации;

- подготовка выводов и рекомендаций.

4.1. Основными методами анализа информации являются:

- количественные - обработка количественных данных с помощью формализованных математических операций (расчет средних и относительных величин,корреляционный анализ,регрессионный анализ и т.д.);

-качественные - интерпретация собранных ранее данных,которые невозможно оценить количественно и проанализировать с помощью формализованных математических методов (метод экспертных оценок).

4.2. Анализ данных мониторинга на муниципальном уровне проводится ответственными специалистами администрации муниципального района «Ононский район»,на объектовом уровне - ответственными специалистами теплоснабжающей организации.

4.3. Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях определения состояния системы теплоснабжения.

4.4. На основании данных анализа готовится отчет состоянии систем теплоснабжения с использованием таблично-графических материалов и формируются рекомендации по принятию управленческих решений,направленных на корректировку функционирования систем теплоснабжения.