ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ОТ 13.09.2018 № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

(в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Главного управления специальных мероприятий Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.

Начальник Главного управления

И.Г. Горшков

Приложение к распоряжению

от " 13" сентября 2018 г № 1

(в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Главного управления специальных мероприятий

Тюменской области

1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(пункт 1.2 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

1.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(пункт 1.2.1 введен распоряжением Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(пункт 1.3 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

1.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(пункт 1.4 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(абзац первый пункта 1.5 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

1.6. если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

(пункт 1.6 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пункт 1.7 введен распоряжением Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

2.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно Приложению 1 к  Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Главного управления специальных мероприятий Тюменской области (далее — Порядок принятия решений);

2.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно Приложению 2 к Порядку принятия решений;

2.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 2.3 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

3. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации администрируемых Главным Управлением специальных мероприятий Тюменской области (далее – Управление) создается Комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее — Комиссия), утверждаемая приказом начальника Управления, и действующая на постоянной основе. Комиссия состоит из трех членов и формируется в составе председателя Комиссии, секретаря Комиссии и члена Комиссии. Во время отсутствия председателя Комиссии  приказом начальника Управления вносятся изменения в состав Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют все члены Комиссии. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается простым большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. Приказом начальника Управления утверждается Регламент работы Комиссии.

(пункт 3 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при наличии задолженности и оснований готовится в виде Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Акт) согласно Приложению 3 к  Порядку принятия решений.

5. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации формируется при наличии задолженности и оснований по состоянию на 31 декабря текущего года и направляется в Управление Аппаратом Губернатора Тюменской области в течение 5 рабочих дней года, следующего за отчетным.

(пункт 5 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

6. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и Акт формируется в течение 5 рабочих дней с момента получения выписки.

7. Комиссия рассматривает и подписывает Акт в течение 3 рабочих дней.

(пункт 7 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

8. Утвержденный начальником Управления Акт в течение 3 рабочих дней с даты утверждения направляется в Аппарат Губернатора Тюменской области для отражения хозяйственных операций по списанию задолженности в бухгалтерском учете.

(пункт 8 изложен в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

Приложение 1

к порядку принятия решений

Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 31 декабря  ____  г.

Содержание операции

Контрагент

Документ      подтверждение

Счет

Сумма, руб.

Дебет

Кредит

Сальдо

(н.г)

Дебет

Кредит

Сальдо

(к.г)

Всего:

Начальник отдела бухгалтерского

учета и отчётности Аппарата Губернатора

Тюменской области                                                                                        ________________ /_____________/

«___»_______________ 201__  г.

Приложение 2

к Порядку принятия решений

Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению       взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Наименования дебитора

Основание          возникновения     задолженности

Сумма                задолженности на конец отчетного периода, руб.

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности

Главный специалист  Главного управления

специальных мероприятий Тюменской области                                ______________ /_____________/

«___»_______________ 201__  г.

Приложение 3

к Порядку принятия решений

(в редакции распоряжения Главного управления специальных мероприятий Тюменской области от 27.10.2020 № 1)

УТВЕРЖДАЮ:

Начальник Главного управления

специальных мероприятий

Тюменской области

_____________ /_____________/

"___" ______________ 20__ г.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Главного управления специальных мероприятий Тюменской области

№ п/п

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ОГРН

ИНН

организации, физического лица (при наличии)

КПП

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код классификации доходов

Сумма задолженности по платежам, руб.

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам, руб.

Председатель комиссии:                            __________________

Члены комиссии:                                          __________________

                                                                      __________________

                                                                      __________________

«___»_______________ 20__  г.