Основная информация
| Дата опубликования: | 14 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU64000201800713 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 мая 2018 г. № 197-р
О внесении изменений в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 4 апреля 2007 года № 22-р
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 года № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:
Внести в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 4 апреля 2007 года № 22-р «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», следующие изменения:
наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
«О реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
«Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 645-П «О государственной программе Саратовской области «Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года» и в целях осуществления мероприятий по выдаче государственных жилищных сертификатов:»;
по тексту распоряжения:
слово «подпрограмма» в соответствующих падежах заменить словами «основное мероприятие» в соответствующих падежах;
слова «федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению.
2. Начальнику управления жилищной политики Старцеву А.Ф. обеспечить направление настоящего распоряжения:
в министерство информации и печати Саратовской области – не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области – в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области – в семидневный срок после его подписания.
3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего распоряжения.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра строительств и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области П.В. Мигачёва.
Министр Д.В. Тепин
Приложение к распоряжению
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской области
от « 14 » мая 2018 г. № 197-р
«Приложение к распоряжению
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской области
от «4» апреля 2007 г. № 22-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
«ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее - Правила), и устанавливает порядок реализации основного мероприятия на территории Саратовской области в отношении категорий граждан, указанных в подпунктах «е», «ж» и «з» пункта 5 Правил.
Для организации работы по реализации основного мероприятия приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) создается рабочая группа.
I. Организация работы по включению граждан в списки
участников основного мероприятия, уведомлению их о принятом решении и формированию сводных списков
1. Организация работы по включению граждан в списки участников основного мероприятия осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области (далее – орган местного самоуправления).
2. Для участия в основном мероприятии граждане подают в орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление на участие в основном мероприятии, с приложением документов, указанных в пункте 19 Правил. Проверку указанных документов осуществляет орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшений жилищных условий.
3. Проверке подлежат документы и содержащиеся в них сведения.
В ходе проверки орган местного самоуправления устанавливает соответствие документов, представленных гражданином, и содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства, в том числе соответствие основания постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанного в выписке из решения органа по учету и распределению жилья, законодательству, действующему на момент постановки гражданина на данный учет.
Орган местного самоуправления устанавливает соответствие даты выдачи следующих документов дате подачи заявления об участии в основном мероприятии:
документы о согласии гражданина и согласии всех членов его семьи на обработку персональных данных;
документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;
выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях).
4. На основании заявления гражданина об участии в основном мероприятии и приложенных документов, установленных пунктом 19 Правил, органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней, с даты подачи указанного заявления, принимается решение о признании (отказе в признании) гражданина участником основного мероприятия.
Основанием для отказа в признании гражданина участником основного мероприятия является:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
5. Органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (далее – сертификат) в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, согласно приложению 1 к настоящему Положению и представляют его в Министерство.
Списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, формируются:
в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, - в хронологической последовательности, в какой граждане - участники основного мероприятия были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации;
в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
6. В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте «з» пункта 5 Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о выделении сертификата в планируемом году в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство сведения об указанных гражданах.
Министерство на основании сведений, представленных органами местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего планируемому, формирует и представляет государственному заказчику основного мероприятия сведения о гражданах, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
На основании списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, представленных органами местного самоуправления, Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует в отношении граждан, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год, утверждает его и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет его государственному заказчику основного мероприятия (на бумажном носителе и в электронном виде).
Включение граждан - участников основного мероприятия в сводный список после его утверждения допускается на основании решения Министерства, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка.
Сводный список в отношении граждан, указанных в подпункте «ж» пункта 5 Правил, до его утверждения подлежит согласованию с органами по контролю в сфере миграции.
7. В течение 30 рабочих дней с момента доведения до Министерства государственным заказчиком основного мероприятия контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, Министерство в пределах предусмотренных Саратовской области на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует сводные списки граждан - получателей сертификатов (далее - сводный список получателей сертификатов) в планируемом году отдельно по категориям граждан.
Сводные списки получателей сертификатов в планируемом году в отношении граждан, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, формируются на основании утвержденных сводных списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
В течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Министерство в пределах предусмотренных Саратовской области на финансовый год средств на предоставление социальных выплат гражданам, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «з» пункта 5 Правил, формирует сводный список получателей сертификатов в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил.
Сводный список получателей сертификатов в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, формируется на основании списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Формирование сводных списков получателей сертификатов осуществляется исходя из очередности, предусмотренной пунктом
24 Правил.
Количество граждан, подлежащих включению в сводный список получателей сертификатов, определяется отдельно по каждой категории, исходя из размера социальных выплат, в пределах средств предусмотренных Саратовской области на финансовый год.
Сформированный сводный список получателей сертификатов рассматривается на заседании рабочей группы, в сроки, установленные абзацем первым пункта 7 настоящего Положения, и в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения рабочей группой, утверждается руководителем Министерства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
8. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводного списка получателей сертификатов Министерство направляет выписки из указанного списка в органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения выписок из сводного списка получателей сертификатов в планируемом году письменно информируют граждан о включении в указанный список и необходимости представления в орган местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 44 Правил, в течение 30 календарных дней с момента получения такого уведомления.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 44.2 Правил, органы местного самоуправления, осуществляющие вручение сертификатов, запрашивают в органе осуществляющем государственную регистрацию прав, в органе по контролю в сфере миграции, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации необходимые документы или сведения, в порядке межведомственного взаимодействия.
9. Отказ гражданина от получения сертификата, оформляется в письменном виде с указанием причины отказа, заверяется подписью гражданина и подшивается в его учётное дело. Заверенные копии отказов граждан от получения сертификата направляются органами местного самоуправления в Министерство.
10. В случае образования остатка средств социальных выплат, после выдачи сертификатов по сводному списку получателей сертификатов, который позволит выдать не менее одного сертификата, в указанный список вносятся изменения с учетом очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.
Изменения в сводный список получателей сертификатов рассматриваются на заседании рабочей группы и утверждаются руководителем Министерства.
11. Министерство и органы местного самоуправления обеспечивают гражданам - участникам основного мероприятия доступ к сводным спискам получателей сертификатов путем размещения сведений предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 29 Правил о гражданах, включенных в эти списки, в доступных местах или на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) и также своевременного предоставления необходимой информации по письменному обращению граждан.
II. Порядок оформления и выдачи сертификатов
12. Органы местного самоуправления не позднее 2 месяцев с момента доведения до них выписок из сводного списка получателей сертификатов в текущем году для рассмотрения вопроса о выдаче сертификата, а также оформления лицевой стороны бланков сертификатов предоставляют в Министерство заверенные копии документов, указанных в пунктах 19, 44 Правил, на граждан, включенных в сводный список получателей сертификатов в текущем году.
По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.
Решение об отказе в выдачи сертификата принимается в случае:
а) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил;
б) выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении гражданина-участника основного мероприятия;
в) выявления недостоверных сведений, указанных в представленных документах;
г) выявления в представленных документах неправомерности постановки гражданина-участника основного мероприятия и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
д) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
е) представлены документы, которые не подтверждают право быть признанными участниками основного мероприятия.
О принятом решении об отказе в выдачи сертификата Министерство доводит до сведения органа местного самоуправления в котором, гражданин-участник основного мероприятия состоит на жилищном учете, в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после получения информации о принятом Министерством решении об отказе в выдачи сертификата, письменно уведомляет гражданина-участника основного мероприятия о принятом Министерством решении.
Решение об отказе в выдачи сертификата может быть обжаловано гражданами в судебном порядке.
13. Оформление сертификатов осуществляется в Порядке, утвержденном Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2015 года
№ 756/пр «Об утверждении форм бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы»;
14. Министерство до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан в соответствии с положениями пунктов 35 и 41(5) Правил приказ о выдаче бланков сертификатов, производит оформление лицевой стороны сертификата.
15. После оформления лицевой стороны сертификаты в 10-дневный срок по акту приема – передачи (согласно приложению 3 к настоящему Положению) передаются Министерством представителю органа местного самоуправления при предъявлении им доверенности на их получение, в которой указывается общее количество сертификатов, фамилии и инициалы граждан - получателей сертификатов.
III. Организация работы по вручению сертификатов
гражданам - участникам основного мероприятия
16. Органы местного самоуправления в течении 5 рабочих дней с даты получения сертификатов от Министерства оформляют оборотную сторону бланков сертификатов в соответствии с Порядком заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам основного мероприятия, установленным государственным заказчиком основного мероприятия и уведомляют граждан о необходимости явиться для получения сертификата.
Право подписи оборотной стороны сертификата имеет должностное лицо, уполномоченное органом местного самоуправления, осуществляющим вручение сертификата владельцу.
17. Вручение сертификата гражданам - участникам основного мероприятия осуществляют органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Факт получения сертификата гражданином - участником основного мероприятия подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности на получение сертификата и выполнение всех действий, связанных с реализацией права на получение социальной выплаты в рамках основного мероприятия) в книге учета выданных сертификатов.
18. При вручении сертификата орган местного самоуправления информирует гражданина - участника основного мероприятия о порядке и условиях получения социальной выплаты по сертификату.
19. Совершеннолетние члены семьи владельца сертификата подтверждают подписью факт своего ознакомления с условиями основного мероприятия и правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате. При невозможности прибытия к месту вручения сертификата совершеннолетних членов семьи владельца сертификата допускается предоставление ими на основании нотариальной доверенности права уполномоченному лицу расписаться за ознакомление с условиями программы и сведениями, содержащимися в сертификате.
20. В течение 5 рабочих дней по окончании срока предоставления сертификатов в банк органы местного самоуправления представляют в Министерство сведения о выданных сертификатах с указанием даты вручения гражданину - получателю.
V. Организация работы по ведению реестров выданных
сертификатов гражданам - участникам
основного мероприятия
21. Выписку из реестра государственных жилищных сертификатов, выданных в соответствии с приказом государственного заказчика основного мероприятия, в отношении категорий граждан, указанных в подпунктах «е», «ж» и «з» пункта 5 Правил, формирует отдельно по каждой категории граждан Министерство по форме согласно приложению № 3 к Правилам и в соответствии с пунктом 38 Правил ежемесячно по состоянию на 20-е число месяца представляет государственному заказчику основного мероприятия.
22. Книга учета выданных государственных жилищных сертификатов ведется соответствующим органом местного самоуправления по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
Приложение № 1
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
органа местного самоуправления
муниципального района
______________ ____________ __________
Ф.И.О. подпись дата
М.П.
СПИСОК
граждан - участников основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
на 20____ год
Категория граждан - участников основного мероприятия _____________________________________________________________
(наименование категории граждан - участников основного мероприятия)
по ____________________________________________________ муниципальному району Саратовской области
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Состав семьи (человек)
Право на дополнительную площадь жилого помещения
Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации
Число, месяц, год рождения
Дата постановки на учет
Номер учетного дела
Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете
1
2
3
4
5
6
7
8
9
______________________________________________ _______________ ____________________ ______________________
(должность лица, составившего сводный список) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
М.П.
Примечания:
1. Каждая страница настоящего списка подписывается составившим его лицом.
2. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения в графе 4 указывается «есть»,
при отсутствии указанного права – «нет».
Приложение № 2
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ
Министр строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Саратовской области
_________________ ____________ __________
Ф.И.О. подпись дата
М.П.
СВОДНЫЙ СПИСОК
граждан - получателей сертификатов в _________ году
Категория граждан - участников основного мероприятия ___________________________________________________________
(наименование категории граждан-участников основного мероприятия)
Субъект Российской Федерации________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Состав семьи (человек)
Право на дополнительную площадь жилого помещения
Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации
Число, месяц, год рождения
Дата постановки на учет
Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете
1
2
3
4
5
6
7
8
_______________________________________________
_______________________
__________
__________________
(лицо, составившее сводный список, с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(телефон)
Примечания:
1. Каждая страница настоящего сводного списка подписывается составившим его лицом.
2. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения в графе 4 указывается «есть»,
при отсутствии указанного права «нет».
Приложение № 3
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
Акт приема-передачи
от «___» ____________ 20___ года
бланков государственных жилищных сертификатов
в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
Ф.И.О.
Сертификат
Субсидия
Серия
номер
квадратные метры
размер
___________________________________________________________________________________
категория граждан
ИТОГО: ___ бланков
«Передал»
(лицо, передавшее бланки сертификатов,
с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«Принял»
(лицо, получившее бланки сертификатов,
с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 мая 2018 г. № 197-р
О внесении изменений в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 4 апреля 2007 года № 22-р
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 года № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:
Внести в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 4 апреля 2007 года № 22-р «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», следующие изменения:
наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
«О реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
«Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 645-П «О государственной программе Саратовской области «Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года» и в целях осуществления мероприятий по выдаче государственных жилищных сертификатов:»;
по тексту распоряжения:
слово «подпрограмма» в соответствующих падежах заменить словами «основное мероприятие» в соответствующих падежах;
слова «федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению.
2. Начальнику управления жилищной политики Старцеву А.Ф. обеспечить направление настоящего распоряжения:
в министерство информации и печати Саратовской области – не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области – в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области – в семидневный срок после его подписания.
3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего распоряжения.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра строительств и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области П.В. Мигачёва.
Министр Д.В. Тепин
Приложение к распоряжению
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской области
от « 14 » мая 2018 г. № 197-р
«Приложение к распоряжению
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской области
от «4» апреля 2007 г. № 22-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
«ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее - Правила), и устанавливает порядок реализации основного мероприятия на территории Саратовской области в отношении категорий граждан, указанных в подпунктах «е», «ж» и «з» пункта 5 Правил.
Для организации работы по реализации основного мероприятия приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) создается рабочая группа.
I. Организация работы по включению граждан в списки
участников основного мероприятия, уведомлению их о принятом решении и формированию сводных списков
1. Организация работы по включению граждан в списки участников основного мероприятия осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области (далее – орган местного самоуправления).
2. Для участия в основном мероприятии граждане подают в орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление на участие в основном мероприятии, с приложением документов, указанных в пункте 19 Правил. Проверку указанных документов осуществляет орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшений жилищных условий.
3. Проверке подлежат документы и содержащиеся в них сведения.
В ходе проверки орган местного самоуправления устанавливает соответствие документов, представленных гражданином, и содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства, в том числе соответствие основания постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанного в выписке из решения органа по учету и распределению жилья, законодательству, действующему на момент постановки гражданина на данный учет.
Орган местного самоуправления устанавливает соответствие даты выдачи следующих документов дате подачи заявления об участии в основном мероприятии:
документы о согласии гражданина и согласии всех членов его семьи на обработку персональных данных;
документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;
выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях).
4. На основании заявления гражданина об участии в основном мероприятии и приложенных документов, установленных пунктом 19 Правил, органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней, с даты подачи указанного заявления, принимается решение о признании (отказе в признании) гражданина участником основного мероприятия.
Основанием для отказа в признании гражданина участником основного мероприятия является:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
5. Органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (далее – сертификат) в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, согласно приложению 1 к настоящему Положению и представляют его в Министерство.
Списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, формируются:
в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, - в хронологической последовательности, в какой граждане - участники основного мероприятия были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации;
в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
6. В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте «з» пункта 5 Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о выделении сертификата в планируемом году в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство сведения об указанных гражданах.
Министерство на основании сведений, представленных органами местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего планируемому, формирует и представляет государственному заказчику основного мероприятия сведения о гражданах, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
На основании списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, представленных органами местного самоуправления, Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует в отношении граждан, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год, утверждает его и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет его государственному заказчику основного мероприятия (на бумажном носителе и в электронном виде).
Включение граждан - участников основного мероприятия в сводный список после его утверждения допускается на основании решения Министерства, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка.
Сводный список в отношении граждан, указанных в подпункте «ж» пункта 5 Правил, до его утверждения подлежит согласованию с органами по контролю в сфере миграции.
7. В течение 30 рабочих дней с момента доведения до Министерства государственным заказчиком основного мероприятия контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, Министерство в пределах предусмотренных Саратовской области на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует сводные списки граждан - получателей сертификатов (далее - сводный список получателей сертификатов) в планируемом году отдельно по категориям граждан.
Сводные списки получателей сертификатов в планируемом году в отношении граждан, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, формируются на основании утвержденных сводных списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
В течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Министерство в пределах предусмотренных Саратовской области на финансовый год средств на предоставление социальных выплат гражданам, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «з» пункта 5 Правил, формирует сводный список получателей сертификатов в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил.
Сводный список получателей сертификатов в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, формируется на основании списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Формирование сводных списков получателей сертификатов осуществляется исходя из очередности, предусмотренной пунктом
24 Правил.
Количество граждан, подлежащих включению в сводный список получателей сертификатов, определяется отдельно по каждой категории, исходя из размера социальных выплат, в пределах средств предусмотренных Саратовской области на финансовый год.
Сформированный сводный список получателей сертификатов рассматривается на заседании рабочей группы, в сроки, установленные абзацем первым пункта 7 настоящего Положения, и в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения рабочей группой, утверждается руководителем Министерства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
8. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводного списка получателей сертификатов Министерство направляет выписки из указанного списка в органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения выписок из сводного списка получателей сертификатов в планируемом году письменно информируют граждан о включении в указанный список и необходимости представления в орган местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 44 Правил, в течение 30 календарных дней с момента получения такого уведомления.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 44.2 Правил, органы местного самоуправления, осуществляющие вручение сертификатов, запрашивают в органе осуществляющем государственную регистрацию прав, в органе по контролю в сфере миграции, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации необходимые документы или сведения, в порядке межведомственного взаимодействия.
9. Отказ гражданина от получения сертификата, оформляется в письменном виде с указанием причины отказа, заверяется подписью гражданина и подшивается в его учётное дело. Заверенные копии отказов граждан от получения сертификата направляются органами местного самоуправления в Министерство.
10. В случае образования остатка средств социальных выплат, после выдачи сертификатов по сводному списку получателей сертификатов, который позволит выдать не менее одного сертификата, в указанный список вносятся изменения с учетом очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.
Изменения в сводный список получателей сертификатов рассматриваются на заседании рабочей группы и утверждаются руководителем Министерства.
11. Министерство и органы местного самоуправления обеспечивают гражданам - участникам основного мероприятия доступ к сводным спискам получателей сертификатов путем размещения сведений предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 29 Правил о гражданах, включенных в эти списки, в доступных местах или на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) и также своевременного предоставления необходимой информации по письменному обращению граждан.
II. Порядок оформления и выдачи сертификатов
12. Органы местного самоуправления не позднее 2 месяцев с момента доведения до них выписок из сводного списка получателей сертификатов в текущем году для рассмотрения вопроса о выдаче сертификата, а также оформления лицевой стороны бланков сертификатов предоставляют в Министерство заверенные копии документов, указанных в пунктах 19, 44 Правил, на граждан, включенных в сводный список получателей сертификатов в текущем году.
По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.
Решение об отказе в выдачи сертификата принимается в случае:
а) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил;
б) выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении гражданина-участника основного мероприятия;
в) выявления недостоверных сведений, указанных в представленных документах;
г) выявления в представленных документах неправомерности постановки гражданина-участника основного мероприятия и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
д) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
е) представлены документы, которые не подтверждают право быть признанными участниками основного мероприятия.
О принятом решении об отказе в выдачи сертификата Министерство доводит до сведения органа местного самоуправления в котором, гражданин-участник основного мероприятия состоит на жилищном учете, в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после получения информации о принятом Министерством решении об отказе в выдачи сертификата, письменно уведомляет гражданина-участника основного мероприятия о принятом Министерством решении.
Решение об отказе в выдачи сертификата может быть обжаловано гражданами в судебном порядке.
13. Оформление сертификатов осуществляется в Порядке, утвержденном Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2015 года
№ 756/пр «Об утверждении форм бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы»;
14. Министерство до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан в соответствии с положениями пунктов 35 и 41(5) Правил приказ о выдаче бланков сертификатов, производит оформление лицевой стороны сертификата.
15. После оформления лицевой стороны сертификаты в 10-дневный срок по акту приема – передачи (согласно приложению 3 к настоящему Положению) передаются Министерством представителю органа местного самоуправления при предъявлении им доверенности на их получение, в которой указывается общее количество сертификатов, фамилии и инициалы граждан - получателей сертификатов.
III. Организация работы по вручению сертификатов
гражданам - участникам основного мероприятия
16. Органы местного самоуправления в течении 5 рабочих дней с даты получения сертификатов от Министерства оформляют оборотную сторону бланков сертификатов в соответствии с Порядком заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам основного мероприятия, установленным государственным заказчиком основного мероприятия и уведомляют граждан о необходимости явиться для получения сертификата.
Право подписи оборотной стороны сертификата имеет должностное лицо, уполномоченное органом местного самоуправления, осуществляющим вручение сертификата владельцу.
17. Вручение сертификата гражданам - участникам основного мероприятия осуществляют органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Факт получения сертификата гражданином - участником основного мероприятия подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности на получение сертификата и выполнение всех действий, связанных с реализацией права на получение социальной выплаты в рамках основного мероприятия) в книге учета выданных сертификатов.
18. При вручении сертификата орган местного самоуправления информирует гражданина - участника основного мероприятия о порядке и условиях получения социальной выплаты по сертификату.
19. Совершеннолетние члены семьи владельца сертификата подтверждают подписью факт своего ознакомления с условиями основного мероприятия и правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате. При невозможности прибытия к месту вручения сертификата совершеннолетних членов семьи владельца сертификата допускается предоставление ими на основании нотариальной доверенности права уполномоченному лицу расписаться за ознакомление с условиями программы и сведениями, содержащимися в сертификате.
20. В течение 5 рабочих дней по окончании срока предоставления сертификатов в банк органы местного самоуправления представляют в Министерство сведения о выданных сертификатах с указанием даты вручения гражданину - получателю.
V. Организация работы по ведению реестров выданных
сертификатов гражданам - участникам
основного мероприятия
21. Выписку из реестра государственных жилищных сертификатов, выданных в соответствии с приказом государственного заказчика основного мероприятия, в отношении категорий граждан, указанных в подпунктах «е», «ж» и «з» пункта 5 Правил, формирует отдельно по каждой категории граждан Министерство по форме согласно приложению № 3 к Правилам и в соответствии с пунктом 38 Правил ежемесячно по состоянию на 20-е число месяца представляет государственному заказчику основного мероприятия.
22. Книга учета выданных государственных жилищных сертификатов ведется соответствующим органом местного самоуправления по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
Приложение № 1
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
органа местного самоуправления
муниципального района
______________ ____________ __________
Ф.И.О. подпись дата
М.П.
СПИСОК
граждан - участников основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
на 20____ год
Категория граждан - участников основного мероприятия _____________________________________________________________
(наименование категории граждан - участников основного мероприятия)
по ____________________________________________________ муниципальному району Саратовской области
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Состав семьи (человек)
Право на дополнительную площадь жилого помещения
Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации
Число, месяц, год рождения
Дата постановки на учет
Номер учетного дела
Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете
1
2
3
4
5
6
7
8
9
______________________________________________ _______________ ____________________ ______________________
(должность лица, составившего сводный список) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
М.П.
Примечания:
1. Каждая страница настоящего списка подписывается составившим его лицом.
2. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения в графе 4 указывается «есть»,
при отсутствии указанного права – «нет».
Приложение № 2
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ
Министр строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Саратовской области
_________________ ____________ __________
Ф.И.О. подпись дата
М.П.
СВОДНЫЙ СПИСОК
граждан - получателей сертификатов в _________ году
Категория граждан - участников основного мероприятия ___________________________________________________________
(наименование категории граждан-участников основного мероприятия)
Субъект Российской Федерации________________________________________________________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Состав семьи (человек)
Право на дополнительную площадь жилого помещения
Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации
Число, месяц, год рождения
Дата постановки на учет
Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете
1
2
3
4
5
6
7
8
_______________________________________________
_______________________
__________
__________________
(лицо, составившее сводный список, с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(телефон)
Примечания:
1. Каждая страница настоящего сводного списка подписывается составившим его лицом.
2. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения в графе 4 указывается «есть»,
при отсутствии указанного права «нет».
Приложение № 3
к Положению о порядке реализации основного мероприятия
«Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и
Коммунальными слугами граждан Российской Федерации»
Акт приема-передачи
от «___» ____________ 20___ года
бланков государственных жилищных сертификатов
в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
Ф.И.О.
Сертификат
Субсидия
Серия
номер
квадратные метры
размер
___________________________________________________________________________________
категория граждан
ИТОГО: ___ бланков
«Передал»
(лицо, передавшее бланки сертификатов,
с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«Принял»
(лицо, получившее бланки сертификатов,
с указанием его должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
