ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 августа 2006 года N 104-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Распоряжение правительства Белгородской области от 04.07.2011 года № 320-рп, НГР: ru31000201100304}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 26 февраля 2004 года № 1-рп «Об организационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений Устава Белгородской области»:

1. Утвердить Положение об архивном отделе Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области-руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждено

распоряжением правительства

Белгородской области

от 14 августа 2006 г. № 104-рп

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

Положение об архивном отделе Белгородской области

1.Общие положения

1.1. Архивный отдел Белгородской области (далее - отдел) является государственным органом Белгородской области.

Деятельность отдела координирует заместитель губернатора области - руководитель аппарата губернатора области.

Отдел является уполномоченным органом, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и проводящим государственную политику в сфере архивного дела на территории Белгородской области.

{п. 1.1. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законом Белгородской области от 03 июля 2006г. № 60 «Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области», постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области, указаниями Федерального архивного агентства, настоящим Положением.

1.3. В структуру отдела входят государственный архив Белгородской области и центр документации новейшей истории Белгородской области.

{п. 1.3. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

1.4. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности и подведомственными ему государственными архивами Белгородской области, а также с архивными отделами муниципальных образований (далее по тексту - архивными отделами).

1.5. Отдел обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Белгородской области, расчетный счет в банке, бланки и штампы со своим наименованием.

1.6. За отделом закрепляется имущество, которое является собственностью Белгородской области.

1.7. Финансирование расходов отдела осуществляется за счет средств областного бюджета, направленных на содержание органов государственного управления.

Дополнительными источниками финансирования могут быть целевые средства из федерального бюджета (при реализации программ развития архивного дела), спонсорские и иные средства, полученные законным путем.

1.8. Юридический адрес отдела: 308034, г. Белгород, ул. Мокроусова, 14.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1.1. реализация государственной политики в сфере архивного дела и государственное управление архивным делом в области;

2.1.2. формирование, организация сохранности и использования Архивного фонда области;

2.1.3. ведение государственного учета документов Архивного фонда области, осуществление контроля за сохранностью и использованием архивных документов;

2.1.4. анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области;

2.1.5. организация и координация научной и методической работы областных архивов и архивных отделов области по вопросам архивоведения, документоведения, археографии;

2.1.6. организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов - источников комплектования областных архивов, архивных отделов и организацией документов в делопроизводстве учреждений, организации и предприятий.

3. Основные функции и услуги отдела

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции в сфере архивного дела:

3.1.1. осуществляет государственный учет документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

3.1.2. подготавливает и вносит предложения по определению приоритетов развития архивного дела в Белгородской области на основе анализа реализации социальных прав и гарантий населения Белгородской области;

3.1.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов Белгородской области в целях регулирования вопросов, отнесённых к установленным сферам деятельности архивного отдела Белгородской области;

3.1.4. координирует деятельность архивных учреждений Белгородской области и организует их взаимодействие с целью проведения государственной политики в сфере архивного дела и осуществления полномочий в установленных сферах деятельности на территории Белгородской области;

3.1.5. подготавливает и организует исполнение управленческих решений архивного отдела Белгородской области по реализации государственной политики в сфере архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области;

3.1.6. организует работу по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, писем, заявлений, жалоб, обращений физических и юридических лиц, поступающих в архивный отдел Белгородской области.

3.2. Отдел осуществляет предоставление следующих государственных услуг в сфере архивного дела:

3.2.1. рассмотрение и подготовка заключения к проектам положений об экспертных комиссиях, архивах, инструкций по делопроизводству федеральных государственных органов и организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и предприятий Белгородской области, являющихся источниками комплектования архивов Белгородской области;

3.2.2. рассмотрение и подготовка заключения к проекту номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности федеральных государственных органов и организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и предприятий Белгородской области, с указанием сроков их хранения, являющихся источниками комплектования архивов Белгородской области;

3.2.3. утверждение описей дел (документов) постоянного срока хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документации, согласование описей дел по личному составу и долговременного хранения, переданных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления, учреждениями и предприятиями Белгородской области, являющихся источниками комплектования архивов Белгородской области;

3.2.4. исполнение запросов юридических лиц, российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок.

{раздел 3 в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

4. Полномочия отдела

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. разрабатывать проекты законов и других нормативных актов по вопросам архивного дела;

4.1.2 подготавливать вопросы и представлять заключение о передаче документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

{п.п. 4.1.2. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.3 в установленном порядке решать совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда области;

{п.п. 4.1.3. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.4 реализовывать преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда области

{п.п. 4.1.4. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.5. получать от государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

4.1.6 определять состав документов, подлежащих приему в областные архивы, обеспечивать соблюдение установленного порядка передачи документов в областные архивы;

{п.п. 4.1.6. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.7. проверять работу по комплектованию, учету, хранению, использованию документов Архивного фонда области и организацию делопроизводства в государственных органах, государственных архивах, государственных унитарных предприятиях и учреждениях; заслушивать представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений по указанным вопросам;

4.1.8 осуществлять межотраслевое организационно-методическое руководство работы ведомственных архивов - источников комплектования архивов Белгородской области и организацией документов в делопроизводстве государственных органов, предприятий и учреждений;

{п.п. 4.1.8. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.9. делегировать непосредственно подчиненным отделу областным архивам свои полномочия по осуществлению организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений - источников их комплектования;

4.1.10. создавать межведомственные комиссии и советы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе по определению степени секретности документов в соответствии с действующим законодательством;

4.1.11 организовывать в установленном порядке работу по рассекречиванию документов, составляющих государственную тайну; вести секретное делопроизводство;

{п.п. 4.1.11. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.12 координировать и направлять научно-исследовательскую и методическую работу областных архивов и рекомендовать архивным отделам, участвовать в работе научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа, разрабатывать меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела;

{п.п. 4.1.12. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.13 изучать, обобщать, распространять передовой опыт работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов, созывать научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;

{п.п. 4.1.13. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.14 внедрять в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональные системы и методы хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов;

{п.п. 4.1.14. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.15. давать в пределах своей компетенции государственным органам, архивам, предприятиям и учреждениям разъяснения, рекомендации по вопросам архивного дела, организации документов и делопроизводства;

4.1.16. согласовывать инструкции, учебные программы и документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;

4.1.17. оказывать методическую помощь государственным органам, архивам, предприятиям и учреждениям в организации работы по комплектованию, учету, хранению и использованию документов Архивного фонда области;

4.1.18. объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;

4.1.19 принимать меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства и ремонта архивных зданий;

{п.п. 4.1.19. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.20. открывать внебюджетные счета по учету средств для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением;

4.1.21 проводить в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений в области, вносит предложения правительству области об образовании и упразднении государственных архивов, архивных отделов;

{п.п. 4.1.21. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.22 осуществлять финансирование государственного архива области и центра документации новейшей истории в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период, контролировать исполнение сметы доходов и расходов бюджетных средств;

{п.п. 4.1.22. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.23 организовывать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников государственных, муниципальных и ведомственных архивов;

{п.п. 4.1.23. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.24. ходатайствовать перед губернатором области и Федеральным архивным агентством о награждении правительственными наградами, присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличия Российской Федерации и других наград лучшим высококвалифицированным сотрудникам отрасли;

4.1.25. поощрять сотрудников отдела, областных архивов и архивных отделов за достигнутые успехи в развитии архивного дела;

4.1.26 организовывать создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда области;

{п.п. 4.1.26. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.27. пользоваться информационными базами данных государственных органов исполнительной власти области.

4.1.28 публиковать документы Архивного фонда области, справочно-информационную литературу о составе и содержании документов, хранящихся в областных архивах и архивных отделах области, по актуальной тематике для использования их в исторических, научных, социальных, экономических, политических и культурных целях, координировать работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;

{п.п. 4.1.28. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

4.1.29 осуществлять пропаганду документальных памятников истории и культуры.

{п.п. 4.1.29. добавлен в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347, нумерация пунктов изменена}

5. Обеспечение деятельности отдела

5.1. Структура, штатная численность и Положение об отделе утверждаются правительством области.

5.2. Руководство отделом осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, утверждает должностные инструкции работников отдела; утверждает положение, структуру, штатное расписание государственных архивов, группы, содержащейся за счет внебюджетных средств;

5.3.2. назначает и освобождает от должности заместителей начальника отдела по согласованию с аппаратом губернатора области;

{п.п. 5.3.2. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

5.3.3. назначает и освобождает от должности работников отдела и группы, содержащейся за счёт внебюджетных средств, в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

5.3.4. обеспечивает служебную, исполнительскую и трудовую дисциплину;

5.3.5. вносит в установленном порядке в правительство области предложения о развитии архивного дела в области и организации документов в делопроизводстве, повышении эффективности государственного управления архивным делом области, совершенствовании сети и структуры архивных органов области;

5.3.6. вносит в установленном порядке в правительство области проекты областных целевых программ развития архивного дела области и организует их реализацию;

5.3.7. представляет в установленном порядке в правительство области предложения к проекту областного бюджета на предстоящий период о расходах на содержание отдела, государственного архива области, центра документации новейшей истории;

5.3.8. утверждает финансовые отчеты, сметы расходов на содержание аппарата отдела, государственных архивов, группы, содержащейся за счет внебюджетных средств, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

5.3.9. действует от имени отдела, представляет его интересы во всех учреждениях, организациях, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

5.3.10. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, даёт указания, обязательные для исполнения непосредственно подчиненным областным архивам, группе, содержащейся за счет внебюджетных средств, организует и проверяет их исполнение;

5.3.11. взаимодействует с руководителями органов исполнительной власти области, государственных органов, предприятий и учреждений по вопросам совершенствования архивного дела в области и совместно, в необходимых случаях, готовят приказы и инструкции;

5.3.12. имеет право премировать сотрудников отдела, областных архивов и группы, содержащейся за счёт внебюджетных средств, и оказывать им материальную помощь в установленном законодательством порядке;

5.3.13. распоряжается имуществом и денежными средствами отдела в соответствии с целями его деятельности, подписывает финансовые документы;

5.3.14. распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5.3.15. утверждает перечень и расценки платных работ и услуг, оказываемых государственными архивами области, в соответствии с действующим законодательством.

5.4. При отделе образуется коллегия, которая является совещательным органом, рассматривает основные вопросы руководства архивным делом в области и деятельности областных архивов и архивных отделов, состояние ведомственных архивов - источников комплектования, подбора и расстановки кадров, проекты нормативных актов и инструкций, заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, организаций, предприятий. Решения коллегии оформляются протоколами. Положение о коллегии и ее состав утверждается начальником отдела. Коллегию возглавляет начальник архивного отдела (председатель коллегии).

5.5. При отделе действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда области, отбором их на хранение в областные архивы и архивные отделы, экспертизой ценности документов. Положение о комиссии и её состав утверждается начальником отдела. ЭПК возглавляет заместитель начальник отдела (председатель ЭПК).

{п. 5.5. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

5.6. При отделе создается научный совет, координирующий научную деятельность отдела и укрепляющий творческие контакты с общественностью. Положение о совете и его состав утверждаются начальником отдела. Научный совет возглавляет заместитель начальник (председатель научного совета).

{п. 5.6. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

5.7. При отделе функционирует группа, содержащаяся за счет внебюджетных средств. Основная задача группы - научно - техническая обработка дел, поступающих на государственное хранение. Положение о группе и ее состав утверждается начальником архивного отдела.

5.8. Отдел отчитывается о своей работе перед аппаратом губернатора области, Федеральным архивным агентством.

5.9. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

6. Ответственность

6.1. Отдел несет ответственность за:

6.1.1. несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, Белгородской области, невыполнение постановлений и распоряжений губернатора и правительства области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

6.1.2. невыполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;

6.1.3. недостоверность и несвоевременность информации, представляемой правительству области, организациям и гражданам.

7. Реорганизация и ликвидация отдела

7.1. Реорганизация и ликвидация отдела может быть осуществлена правительством области по представлению аппарата губернатора области.

{п. 7.1. в редакции распоряжения правительства Белгородской области от 27.10.2008 года № 403-рп, НГР: ru31000200800347}

7.2. При реорганизации и ликвидации отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Имущество ликвидируемого отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке, остается в государственной собственности. Документы постоянного хранения и по личному составу передаются в областные архивы в установленном порядке.

7.4. При реорганизации отдела все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу) передаются правопреемнику.

7.5. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются распоряжением правительства области.