Об утверждении административного регламента



Административный регламент

Департамент имущественных отношений Тюменской области

Распоряжение

От 14.09.2009 № 846/04

Об утверждении административного регламента

Признано утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 21.06.2012 № 3/08-2 (НГР: ru 72000201201236)

В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 15.10.2007 №1000-рп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и во исполнение решения комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области (протокол от 25.06.2009 №5(24):

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам информации об объектах учета из реестра государственного имущества Тюменской области».

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Директор Департамента

Е.Г. Несват

Утвержден распоряжением департамента

имущественных отношений

Тюменской области

от 14.09.2009 № 846/04

Административный регламент

департамента имущественных отношений Тюменской области по предоставлению государственной услуги

«Предоставление  гражданам и юридическим лицам информации об объектах учёта из реестра государственного имущества Тюменской области»

Раздел 1. Общие положения

1.1.Наименование государственной услуги

        1.1.1. Административный регламент департамента имущественных отношений Тюменской области  по предоставлению государственной услуги «Предоставление  гражданам и юридическим лицам информации об объектах учёта из реестра государственного имущества Тюменской области» (далее – предоставление государственной услуги).

       1.1.2. Предоставление государственной услуги включает в себя:

рассмотрение заявлений о предоставлении информации об объекте учёта из реестра государственного имущества Тюменской области (далее – Реестр);

предоставление заявителям информации об объекте учёта из Реестра путём выдачи выписок из Реестра либо информирование заявителя об отсутствии объекта учёта в Реестре путём проставления на заявлении штампа.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

       1.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется:

       департаментом имущественных отношений Тюменской области (далее именуется – Департамент);

       1.2.2. Предоставление государственной услуги в Департаменте осуществляется:

       отделом документационного обеспечения;

отделом реестров.

1.3. Нормативные правовые акты,  регулирующие  предоставление государственной услуги

       Предоставление государственной услуги  осуществляется в соответствии с:

1. Уставом Тюменской области  (в ред. от 07.06.2008), текст документа опубликован в изданиях  "Тюменские известия", 15.07.1995, № 133,   "Тюменская правда", 04.08.1995, № 146.

2. Постановлением Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 58-п «Об утверждении положения об учёте государственного имущества и порядке ведения реестра государственного имущества Тюменской области», опубликован в газете "Тюменская область сегодня", № 40, 11.03.2009, в приложении к газете "Тюменские известия", № 44, 14.03.2009;

       3. Постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п «О департаменте имущественных отношений Тюменской области» (в ред. от 24.02.2009).

      4. Распоряжением Правительства Тюменской области  от 06.02.2007 № 91-п «О структуре департамента имущественных отношений Тюменской области».

1.4. Результат предоставления государственной услуги

      Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Заявителю выписки из Реестра либо информирование заявителя об отсутствии объекта учёта в Реестре.

1.5. Описание заявителей

      1.5.1. Заявителями могут быть предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы, в том числе органы государственной власти, налоговые, правоохранительные, статистические, иные юридические и физические лица.

Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

       2.1.1. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:

информационных материалов на стенде в помещении Департамента по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, 48;

       консультирования заявителей специалистами Департамента;

       просмотра сайта органов государственной власти Тюменской области;

просмотра портала органов государственной власти Тюменской области (http://www.admtyumen.ru/).

       2.1.2. Консультации о предоставлении услуги можно получить в рабочие дни: с понедельника по четверг с 9-00 до 13-00 часов  и с 14-00 до 18-00 по адресу г. Тюмень, ул. Володарского, 48, каб. 202.

     Телефоны структурных подразделений Департамента, предоставляющих государственную услугу:

     отдел реестров 461265.

     2.1.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:  

     о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

     о документах, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

      2.2.1. Время от даты принятия заявления до предоставления Заявителю выписки из Реестра либо информации об отсутствии объекта учёта в Реестре составляет 10 рабочих дней.

2.2.2. При приостановлении предоставления государственной услуги срок увеличивается до двух месяцев.

2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги

      2.3.1 Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является возникновение ситуаций, связанных с невозможностью определения формы собственности без проведения дополнительных работ.

Приостановление предоставления государственной услуги сопровождается направлением запросов об объектах недвижимости в органы исполнительной власти Тюменской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация» (федеральное БТИ) Тюменский филиал.

2.3.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является непредъявление физическим лицом копии документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица – документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и (или) полномочия его представителя.

При отсутствии информации об объекте учёта в Реестре отказ в предоставлении государственной услуги не допускается, заявителю предоставляется информация об отсутствии сведений об объекте учёта в Реестре.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

       2.4.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий. На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

      Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

       2.4.2. Места для консультирования и ожидания подачи заявления о предоставлении государственной услуги оборудуются:

       средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;

       системой охраны;

       местами общего пользования (туалетными комнатами) и хранения верхней одежды посетителей;

       куллером с водой;

       автоматом для кофе.

      2.4.3. Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

      Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).

      2.4.4. Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

      2.4.5. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством

2.5.1. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе не чаще одного раза в год органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам и юридическим лицам, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.5.2. Иным лицам, а также лицам, указанным в п. 2.5.1, повторно в течение одного года обращающимся за информацией об объекте учёта, информация об объектах учёта предоставляется за плату в размере 200 рублей об одном объекте учёта на соответствующую дату (при наличии запрашиваемого объекта в Реестре). Оплата производится после изготовления выписки из Реестра.

2.6. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

       Для предоставления информации об объектах учёта из Реестра заявитель подаёт в Департамент заявление, написанное в произвольной форме с приложением следующих документов:

       документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем физического или юридического лица);

документ, подтверждающий оплату предоставления выписки из Реестра;

документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

документ, подтверждающий регистрацию юридического лица (для юридических лиц).

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении  государственной услуги

        Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

       приём Департаментом заявления о предоставлении информации об объекте учёта из Реестра;

        регистрация Департаментом поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных и журнал регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей;

        предоставление информации об объекте учёта из Реестра путём выдачи выписок из Реестра либо информирование заявителя об отсутствии объекта учёта в Реестре путём проставления на заявлении штампа.

3.1.1. Приём Департаментом заявления и документов, необходимых для принятия решения

       3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приёму заявления и документов от заявителя является обращение заявителя в отдел документационного обеспечения с заявлением и документами, указанными в разделе  2.6  настоящего регламента.

       3.1.1.2. Специалист отдела документационного обеспечения:

       регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей  с указанием даты приёма заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, ИНН, места проживания, содержания заявления;

       сканирует документы;

       заносит сведения по заявлению в электронную базу данных и журнал регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей;

       осуществляет привязку сканобразов к электронной базе данных;

       передаёт заявление с приложением документов (в случае их наличия) начальнику отдела реестров на исполнение.

       3.1.1.3. Результатом исполнения административной процедуры является  зарегистрированное заявление.

       3.1.1.4. Ответственным за выполнение указанных действий является начальник отдела документационного обеспечения.

       3.1.1.5. Общее время приёма документов от заявителя составляет  30 минут.

3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении информации об объекте учёта из Реестра

3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.

       3.1.2.2. Специалисты отдела реестров в день получения рассматривают заявление и готовят информацию об объекте учёта из Реестра.

        3.1.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является проставление на заявлении штампа об отсутствии объекта учёта в Реестре либо подготовленная выписка об объекте учёта.

        3.1.2.4. Ответственным за выполнение указанных действий является начальник отдел реестров. 

        3.1.2.5. Максимальный срок исполнения процедуры - 10  рабочих дней.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента

       4.1.1. Контроль  за предоставлением государственной услуги осуществляется первым заместителем директора Департамента путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.

       4.1.2. Лица, ответственные за текущий контроль,  проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

      4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений.

      4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги

      В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

       4.4.1. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих заявлений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении

государственной услуги

        Досудебное обжалование.

       5.1.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Департамента в досудебном и судебном порядке.

       5.1.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:

      должностным лицам департамента имущественных отношений Тюменской области;

      в судебные органы.

      5.1.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является департамент имущественных отношений Тюменской области, находящийся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 48.

      5.1.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению.     Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.

      5.1.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приёма либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.

     Почтовый адрес Департамента:

     625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 48, 2 этаж, телефон/факс 8 (3452) 46-12-10.

     5.1.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приёма директором Департамента или первым заместителем директора Департамента.

     Информация о месте, днях и часах приёма руководителей доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах и на официальном портале государственных органов исполнительной власти Тюменской области.

     5.1.7. График приёма директора Департамента и первым заместителем директора Департамента приведен ниже:

     директор Департамента — первый понедельник месяца с 16.00,  ул. Володарского, 45, каб. 123;

    первый заместитель директора Департамента – каждый вторник с 16.00 до 18.00, каб. 222 (вход справа).

    5.1.8. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трёх рабочих дней с момента поступления в Департамент. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня её получения (в Приложении № 1 представлена форма жалобы).

       5.1.9. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается директором Департамента либо первым заместителем директора Департамента.

       5.1.10. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов управления.

       5.1.11. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:

       в жалобе  не указаны фамилия гражданина, её направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

       в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

       в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

      текст жалобы не поддается прочтению;

      в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,

      ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

      5.1.12. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней с момента обращения заявителя либо регистрации письменной жалобы.

      5.1.13. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом Департамента возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением директор Департамента принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

      Судебное обжалование.

       Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в следующие сроки:

Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;

Один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.

                                                                                                                                                   Приложение № 1

Форма жалобы

ЖАЛОБА

на неправомерные действия должностных лиц

департамента имущественных отношений Тюменской области

                                                                                                                          №_______

                                                                                            ____________________200__ г

              Прошу принять жалобу от _____________________________________________

На неправомерные действия________________________________________________

                                                                 ФИО, должность

________________________________________________________________________,

состоящую в следующем:___________________________________________________

                                                     указать причины жалобы, дату и т.д.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

___________________                                                                _________________    

             ФИО                                                                                              подпись

Жалобу принял:

__________________                       _________________            _________________

              ФИО                                         подпись                                      должность