Б/н



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15.05.2012 г. № 750-р

В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан:

1. Утвердить прилагаемую Методику формирования сводного рейтинга министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению Государственного задания на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности (далее - Методика).

2. Министерству экономики Республики Татарстан ежегодно, до 1 апреля, формировать в соответствии с Методикой и представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан сводный рейтинг министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению Государственного задания на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности за прошедший год для последующего рассмотрения на заседании Кабинета Министров Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш.Халиков

Утверждена

распоряжением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 15 мая 2012 г. № 750-р

Методика формирования сводного рейтинга министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению государственного задания на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности

I. Общие положения

Настоящая Методика разработана в целях формирования сводного рейтинга министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению Государственного задания на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам качества жизни и эффективности деятельности (далее - Государственное задание на управление), ежегодно утверждаемого постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Для формирования сводного рейтинга министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению Государственного задания на управление (далее - Сводный рейтинг) используются индикаторы, включенные в Государственное задание на управление.

II. Цель и задача формирования Сводного рейтинга

Целью формирования Сводного рейтинга является повышение эффективности деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан (далее - министерства и ведомства).

Задачей формирования Сводного рейтинга является обеспечение руководства Республики Татарстан информацией об эффективности деятельности министерств и ведомств по закрепленным индикаторам для принятия управленческих воздействий.

III. Этапы формирования Сводного рейтинга

Этап 1. Условное разделение на группы индикаторов

Утвержденные индикаторы Государственного задания на управление условно можно разделить на три группы:

1. Индикаторы качества жизни и эффективности деятельности министерств и ведомств по реализации функций государственного управления, установленных в соответствии с Кодификатором функций органов исполнительной власти Республики Татарстан. Указанные индикаторы отражают выполнение приоритетных задач, определенных в Программе социально-экономического развития на 2011 - 2015 годы, и влияют на рейтинг Республики Татарстан среди субъектов Российской Федерации по федеральным показателям;

2. Общие индикаторы. К этой группе относятся индикаторы, выполнение которых в целом по республике зависит от каждого из министерств и ведомств. В соответствии с Государственным заданием на управление к таким индикаторам относятся индикаторы конкурентности государственных закупок, характеризующие состояние конкурентной среды в сфере государственного заказа;

3. Индикаторы исполнительской дисциплины. К указанной группе индикаторов относятся индикаторы, отражающие исполнительскую дисциплину министерств и ведомств.

Индикаторы могут быть условно разделены на другие группы индикаторов в соответствии с изменениями Государственного задания на управление.

Этап 2. Формирование рейтинга министерств и ведомств по каждой из групп индикаторов

По каждой из групп индикаторов исходя из выполнения пороговых значений или динамики выполнения по сравнению с предыдущим годом формируется рейтинг министерств и ведомств (далее - рейтинг).

Формирование рейтинга исходя из выполнения

пороговых значений

Рейтинг формируется путем ранжирования процентов выполнения министерствами и ведомствами пороговых значений закрепленных индикаторов:

                             ГЗ  = (А /В ) x 100,

                               i     i  i

где:

    ГЗ    -  процент  выполнения   i-м  министерством,  ведомством  условно

      i

определенной группы индикаторов Государственного задания на управление;

    А   - количество выполненных  i-м министерством, ведомством индикаторов

     i

определенной группы индикаторов Государственного задания на управление;

                                А  = SUM Х   ,

                                 i        исп

где:

    Х    - исполненный индикатор.

     исп

    Индикатор  считается  исполненным  (Х  = Х   ) при выполнении следующих

условий:                                 ф    исп

                          Х >= Х  при Х >= Х   ;

                           ф    п      п    ф-1

                          Х <= Х  при Х <= Х   ,

                           ф    п      п    ф-1

где:

    Х  - фактическое значение индикатора;

     ф

    Х  - пороговое значение индикатора;

     п

    Х    -  фактическое  значение  индикатора  за год, предыдущий  году, на

     ф-1

который установлено пороговое значение;

    В    -   количество   индикаторов   определенной   группы   индикаторов

     i

Государственного задания на управление i-му министерству, ведомству.

По итогам ранжирования министерств, ведомств по процентам выполнения индикаторов условно определенной группы Государственного задания на управление формируется рейтинг.

    При  этом наибольший процент выполнения соответствует наиболее высокому

месту и наименьшему количеству баллов (ГЗ    = 100% = 1 место = 1 балл).

                                         мax

При одинаковом проценте выполнения министерства, ведомства занимают одинаковые места в рейтинге и им присваиваются соответствующие одинаковые баллы.

Следующее за ними министерство, ведомство занимает следующее по очередности место и набирает соответствующее количество баллов вне зависимости от количества министерств, ведомств, имеющих одинаковый процент выполнения индикаторов.

При формировании рейтинга по группе индикаторов исполнительской дисциплины могут быть дополнительно использованы данные Аппарата Президента Республики Татарстан и Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан по выполнению министерствами и ведомствами в установленные контрольные сроки поручений Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан, заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, а также общее количество контрольных поручений и обращений граждан.

Формирование рейтинга исходя из динамики выполнения

индикатора по сравнению с предыдущим годом

Рейтинг формируется путем ранжирования динамики выполнения министерствами и ведомствами индикаторов по сравнению с предыдущим годом.

Динамика индикатора рассчитывается по следующей формуле:

                    Д  = (Х /Х   ) x 100 при Х >= Х   ;

                     n     ф  ф-1             п    ф-1

                 Д  = (1 - (Х /Х   )) x 100 при Х  <= Х   .

                  n          ф  ф-1              п     ф-1

По итогам ранжирования динамики выполнения министерствами и ведомствами индикаторов по сравнению с предыдущим годом формируется рейтинг.

    При этом наибольшее значение динамики выполнения соответствует наиболее

высокому месту и наименьшему количеству баллов (Д    = 1 место = 1 балл).

                                                 мax

При одинаковой динамике выполнения индикатора министерства, ведомства занимают одинаковые места в рейтинге и им присваиваются соответствующие одинаковые баллы.

Следующее за ними министерство, ведомство занимает следующее по очередности место и набирает соответствующее количество баллов вне зависимости от количества министерств, ведомств, имеющих одинаковый процент выполнения индикаторов.

Формирование рейтинга исходя из динамики выполнения индикатора по сравнению с предыдущим годом может проводиться только по общим для всех министерств и ведомств индикаторам, впервые включенным в Государственное задание на управление.

Этап 3. Формирование Сводного рейтинга

Формирование Сводного рейтинга осуществляется по результатам ранжирования суммы набранных баллов по каждой группе Государственного задания на управление.

                          S  = Sгз  + Sои  + Sид ,

                           i      i      i      i

где:

    S    -   сумма  баллов  i-го  министерства,   ведомства  по  выполнению

     i

Государственного задания на управление;

    Sгз   -  количество  баллов  i-го   министерства,  ведомства  по итогам

       i

выполнения   индикаторов   качества   жизни   населения   и   эффективности

деятельности;

    Sои   -  количество  баллов  i-го   министерства,  ведомства  по итогам

       i

выполнения  общих  индикаторов - индикаторов конкурентности государственных

закупок,    характеризующих    состояние   конкурентной   среды   в   сфере

государственного заказа;

    Sид   -  количество  баллов  i-го   министерства,  ведомства  по итогам

       i

выполнения индикаторов исполнительской дисциплины.

    Наименьшая сумма баллов соответствует наиболее высокому месту в Сводном

рейтинге (S    = 3 балла = 1 место).

           min

При одинаковой сумме баллов министерства, ведомства занимают одинаковые места в Сводном рейтинге. Следующее за ними министерство, ведомство занимает следующее по очередности место.