Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

жилищный КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

15.10.2010 № 371-р

Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций

В редакции:

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Спб от 22.11.2011 № 862-р RU78000201101709

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»:

(преамбула в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Спб от 22.11.2011 № 862-р)

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществлял, координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению организации управления многоквартирными домами, а также обеспечению выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона» согласно приложению 1.

1.2. Административный регламент исполнения государственной функции «Разрабатывать методические рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов» согласно приложению 2.

1.3. Административный регламент исполнения государственной функции «На основании информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц, обобщение информационных сведений о жилищно-строительных и жилищных кооперативах, товариществах собственников жилья и управляющих организациях» согласно приложению 3.

2. Контроль за выполнение распоряжения возложить на первого заместителя председателя Жилищного комитета В.Т. Гайдея.

И.о. Председателя Жилищного комитета              В.Т.Гайдей

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению

Жилищного комитета

от 15.10.2010 № 371-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

«ОСУЩЕСТВЛЯТЬ КООРДИНАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,

А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ

И ПРОВЕДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению организации управления многоквартирными домами, а также обеспечению выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона (далее - Государственная функция).

Краткое наименование Государственной функции - координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также по обеспечению подготовки и проведения отопительного сезона.

1.2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004, с изменениями, внесенными следующими нормативными правовыми актами:

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 № 1272 «О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге», опубликованным в издании: «Санкт-Петербургские ведомости», № 177, 22.09.2005;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Невское время», № 128, 12.07.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 913 «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1279 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285», опубликованным в издании: «Невское время», № 217, 24.11.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2007 № 160 «О ликвидации Санкт-Петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия № 1 Фрунзенского административного района», опубликованным в издании: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007 № 168 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Утро Петербурга», № 22, 9-11 апреля 2007 года;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2007 № 896 «О ликвидации санкт-петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия «Кировец», опубликованным в издании: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 9, 21.09.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1548 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 51, 24.12.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1080 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 34, 08.09.2008;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 12 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на торгах и проведении торгов по продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Утро Петербурга», № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 г.;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 24 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 № 965 «О мерах по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 1098 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 26.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2010 № 13 «О внесении изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 01.02.2010.

1.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющий Государственную функцию, - Жилищный комитет (далее - Комитет).

1.4. Исполнительные органы государственной власти, координация которых производится при исполнении Государственной функции, - администрации районов Санкт-Петербурга.

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции:

2.1.1. Конечный результат исполнения Государственной функции - осуществление координации деятельности администраций районов Санкт-Петербурга по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению организации управления многоквартирными домами, а также обеспечению выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона путем:

- подготовки и направления подписанного уполномоченным руководителем Комитета и зарегистрированного в установленном порядке инструктивного или информационного письма в администрации районов Санкт-Петербурга;

- проведения совещания с приглашением уполномоченных представителей администраций районов Санкт-Петербурга.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета.

Адрес: пл. Островского, 11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Жилищного комитета:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, обеспечивающих исполнение Государственной функции:

а) по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению организации управления многоквартирными домами - Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление 1), тел. (812)576-02-93;

б) по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона - Техническое управление (далее - Управление 2), тел. (812)576-08-46.

2.1.4. Информация об исполнении Государственной функции представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет:

http://www.gilkom-complex.ru,

E-mail gk@gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения заявителями разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции:

а) по телефонам Управлений Комитета, указанным в пункте 2.1.3 Административного регламента, по принадлежности вопросов;

б) по письменным обращениям.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

а) порядок исполнения Государственной функции;

б) сведения об информации, размещенной на сайте Комитета, и электронном адресе сайта Комитета;

в) тематика и регистрационные номера подготовленных Управлением в рамках исполнения Государственной функции информационных писем и распоряжений Комитета.

Уполномоченные специалисты Управления 1 и Управления 2 (далее Управление 1 и Управление 2 именуются совместно «Управление») осуществляют консультирование заявителей по вопросам исполнения Государственной функции в пределах компетенции каждого Управления в соответствии пунктом 2.1.3 Административного регламента.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

2.1.7.1. По телефону уполномоченные сотрудники Управления по просьбе обратившихся заявителей подробно, четко, в вежливой форме предоставляют следующую информацию:

а) полное наименование структурного подразделения государственного органа, в который позвонил заявитель, свои фамилию, имя, отчество и должность;

б) электронный адрес сайта Комитета;

г) место и время осуществления консультирования по вопросам исполнения Государственной функции или адрес Комитета для направления письменного обращения.

Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.

2.1.7.2. Консультирование заявителей проводится специалистами Управления, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема: вторник: с 9-00 час. до 11-00 час., четверг: с 16-00 час. до 18-00 час.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам исполнения Государственной функции подготавливаются в установленном порядке уполномоченными специалистами Управлений по принадлежности вопросов с учетом требований действующего законодательства.

2.1.8. Размещение информации об исполнении Государственной функции на стендах в местах исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.1.9. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения Государственной функции, отсутствует.

2.1.10. При исполнении Государственной функции документы от заявителей не принимаются.

2.2. Сроки исполнения Государственной функции:

2.2.1. Допустимые сроки исполнения Государственной функции: Государственная функция осуществляется постоянно в течение года, исходя из требований, содержащихся в поручении руководителя, указанного в пункте 3.1 Административного регламента.

2.2.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами, определяются исходя из требований, содержащихся в поручении руководителя, указанного в пункте 3.1 Административного регламента.

2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.2.4. Документы, являющиеся результатом исполнения Государственной функции, заявителям не выдаются.

2.2.5. Время ожидания очереди для получения консультаций по вопросам исполнения Государственной функции - не более 30 мин.

2.2.6. Продолжительность приема должностного лица (ответственного специалиста) при осуществлении консультирования заявителей по вопросам исполнения Государственной функции - не более 10 мин.

2.3. Основания для отказа в исполнении Государственной функции отсутствуют.

2.4. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Подготовка и направление в администрации районов Санкт-Петербурга информационных и инструктивных писем

3.1.1. Административное действие: подготовка и направление в администрации районов Санкт-Петербурга информационных и инструктивных писем.

3.1.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия, - письменное или устное поручение (далее - Поручение):

- председателя Комитета или первого заместителя председателя Комитета, полученное начальником Управления 1;

- председателя Комитета, или первого заместителя председателя Комитета, или заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Управления 2 (далее - уполномоченный заместитель председателя Комитета), полученное начальником Управления 2;

- начальника Управления 1 или Управления 2 (далее при описании административной процедуры 1 Управление 1 или Управление 2 именуются совместно «Управление»), полученное сотрудником Управления (далее - уполномоченный сотрудник Управления).

3.1.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за разработку Методических рекомендаций в Управлении 1 или Управлении 2.

3.1.1.3. Содержание действия: подготовка и направление в администрации районов Санкт-Петербурга информационных и инструктивных писем.

3.1.1.3.1. Информационное или инструктивное письмо в администрации районов Санкт-Петербурга (далее - Письмо) подготавливается на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме за подписью председателя Жилищного комитета или уполномоченного заместителя председателя Жилищного комитета, начальника Управления с обязательным указанием исполнителя Письма и его рабочего телефона. Объем Письма не ограничен.

3.1.1.3.2. Информационное письмо может содержать информацию, статистические и иные сведения по вопросам реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения организации управления многоквартирными домами, а также по вопросам обеспечения выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона, направляемые в администрации районов для сведения и руководства в работе.

3.1.1.3.3. Инструктивное письмо может включать в себя информационные сведения, а также содержать:

- разъяснения в области применения норм действующего законодательства в сфере реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения организации управления многоквартирными домами, а также по вопросам обеспечения выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона,

- методические рекомендации по выполнению конкретных мероприятий в сфере реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения организации управления многоквартирными домами, а также при обеспечении выполнения мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона.

3.1.1.4. Уполномоченный сотрудник Управления по указанию начальника Управления:

- подготавливает проект Письма;

- обеспечивает рассмотрение, согласование проекта Письма начальником Юридического управления Комитета;

- обеспечивает рассмотрение, согласование и подписание проекта Письма в установленном порядке уполномоченными руководителями, указанными в Поручении;

- представляет в организационно-распорядительный отдел Комитета (распорядительный отдел) подписанное уполномоченным должностным лицом Письмо для регистрации в установленном порядке и рассылки в администрации районов Санкт-Петербурга;

- представляет в отдел информационных технологий Комитета зарегистрированное в установленном порядке в организационно-распорядительном отделе Комитета Письмо в электронном виде в течение 5 дней после регистрации для размещения его на сайте Комитета.

3.1.1.5. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

- продолжительность выполнения административного действия определяется исходя из требований, содержащихся в Поручении;

- максимальный срок выполнения административного действия - 1 календарный месяц.

3.1.1.6. Критериями принятия решений в рамках административного действия считаются согласование и(или) подписание в установленном порядке Письма уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 3.1.1.1 Административного регламента.

3.1.1.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация Письма в установленном порядке организационно-распорядительным отделом Комитета.

3.1.1.8. Контроль за выполнением административного действия начальником Управления 1 осуществляет первый заместитель председателя Комитета, за выполнением административного действия Управлением 2 - уполномоченный заместитель председателя Комитета. Контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения начальниками Управлений положений Административного регламента.

3.1.1.9. Результатом административного действия (административной процедуры) является подготовка и направление инструктивного или информационного письма в администрации районов Санкт-Петербурга.

3.2. Проведение совещаний с приглашением уполномоченных представителей администраций районов Санкт-Петербурга

3.2.1. Административное действие: подготовка к совещанию с приглашением уполномоченных представителей администраций районов Санкт-Петербурга.

3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия, - письменное или устное Поручение.

3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за разработку Методических рекомендаций в Управлении 1 или Управлении 2.

3.2.1.3. Содержание действия: подготовка к совещанию с приглашением уполномоченных представителей администраций районов Санкт-Петербурга (далее - Совещание). При этом уполномоченный сотрудник Управления по указанию начальника Управления:

- в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения Совещания готовит проект письма-уведомления о проведении Совещания (далее - письмо-уведомление) для направления в администрации районов Санкт-Петербурга, указывая в нем повестку дня Совещания, место и время проведения Совещания, круг приглашенных должностных лиц, перечень документов, подлежащих подготовке администрациями районов Санкт-Петербурга для представления на Совещании (при необходимости);

- обеспечивает согласование и подписание проекта письма-уведомления уполномоченным руководителем из числа указанных в пункте 3.1.1.1 Административного регламента;

- готовит при необходимости информационные материалы для выступления или доклада на совещании руководителя(-ей), указанного(-ых) в пункте 3.1.1.1 Административного регламента;

- готовит при необходимости информационные материалы на бумажных и(или) электронных носителях для предоставления их участникам совещания;

- готовит при необходимости информационные материалы (таблицы, диаграммы и т.д.) в электронном виде для демонстрации их на Совещании с помощью технических устройств.

3.2.1.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

- продолжительность выполнения административного действия определяется исходя из требований, содержащихся в Поручении;

- максимальный срок выполнения административного действия - не более 10 рабочих дней.

3.2.1.5. Критериями принятия решений в рамках административного действия считается подписание в установленном порядке письма-уведомления одним из уполномоченных должностных лиц из числа указанных в пункте 3.1.1.1 Административного регламента.

3.2.1.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация письма-уведомления в установленном порядке организационно-распорядительным отделом Комитета.

3.2.1.7. Контроль за выполнением административного действия Управлением 1 осуществляет первый заместитель председателя Комитета, за выполнением административного действия Управлением 2 - уполномоченный заместитель председателя Комитета. Контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения уполномоченными сотрудниками Управлений положений Административного регламента.

3.2.1.8. Результат административного действия - подготовка информационных материалов к совещанию и направление письма-уведомления в администрации районов Санкт-Петербурга.

3.2.2. Проведение Совещания.

3.2.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия по проведению Совещания, - наступление срока проведения Совещания, указанного в письме-уведомлении.

3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за разработку Методических рекомендаций в Управлении 1 или Управлении 2.

3.2.2.3. Содержание действия: проведение совещания с приглашением уполномоченных представителей администраций районов Санкт-Петербурга.

3.2.2.3.1. Совещание проводят и(или) выступают на нем с докладами и сообщениями должностные лица, указанные в пункте 3.1.1.1 Административного регламента.

3.2.2.3.2. По итогам Совещания, проводимого председателем Комитета, организационно-распорядительным отделом Комитета оформляется протокол Совещания, который после подписания председателем Комитета регистрируется в установленном порядке и направляется в администрации районов Санкт-Петербурга для руководства в работе.

3.2.2.3.3. По итогам Совещаний, проводимых первым или уполномоченным заместителем председателя Комитета, а также начальником Управления, протоколы, оформленные уполномоченным сотрудником Управления, после подписания их руководителем, проводившим Совещание, и регистрации организационно-распорядительным отделом Комитета направляются в администрации районов Санкт-Петербурга по указанию указанных должностных лиц.

3.2.2.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

- продолжительность выполнения административного действия определяется исходя из требований, содержащихся в Поручении;

- максимальный срок выполнения административного действия - не более 3 рабочих дней.

3.2.2.5. Критериями принятия решений в рамках административного действия считается подписание должностным лицом, проводившим Совещание, протокола Совещания.

3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация протокола Совещания организационно-распорядительным отделом Комитета в установленном порядке.

3.2.2.7. Контроль за выполнением административной процедуры 2 Управлением 1 осуществляет первый заместитель председателя Комитета, за выполнением административной процедуры 2 Управлением 2 - уполномоченный заместитель председателя Комитета. Контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения уполномоченными сотрудниками Управлений положений Административного регламента.

3.2.2.8. Результатом исполнения является проведение Совещания и направление в администрации районов Санкт-Петербурга протокола Совещания.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения Государственной функции. Форма жалобы на действия должностных лиц

4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления Государственной функции, имеют заявители, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- непредоставление заявителям информации, предусмотренной Административным регламентом;

- незаконные, необоснованные действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной форме либо обращения на личном приеме.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий и указывает:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Комитета;

- ставит личную подпись и дату.

4.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа.

а) В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

б) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

в) Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

г) В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

д) В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

е) В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ж) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

(п. 4.5 в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Спб от 22.11.2011 № 862-р)

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Жилищного комитета.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812)576-05-58.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении Государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы;

в) оставление жалобы без рассмотрения.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:

(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(812)314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в организационно-распорядительный отдел Комитета. Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023, или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пл. Островского, д. 9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.

Приложение

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, А ТАКЖЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ

И ПРОВЕДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА УПРАВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ

И РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Письменное или устное поручение (далее - Поручение):                 │

│- председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, полученное        │

│начальником Управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими   │

│компаниями (далее - Управление 1);                                                    │

│- председателя Комитета, первого заместителя председателя, заместителя председателя   │

│Комитета, курирующего деятельность Технического управления (далее - Управление 2),    │

│полученное начальником Управления 2;                                                  │

│- начальника Управления 1 или начальника Управления 2, полученное сотрудником         │

│Управления 1 или Управления 2, соответственно, в должностном регламенте которого      │

│предусмотрено выполнение соответствующих действий                                     │

└─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘

                                          \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                     Подготовка Управлением 1 или Управлением 2:                      │

│- информационного или инструктивного письма в адрес администраций районов             │

│Санкт-Петербурга и(или) государственных учреждений жилищных агентств (далее - Письмо);│

│- письма-уведомления о проведении совещания с представителями администраций районов   │

│Санкт-Петербурга (далее - Совещание), а также информационных материалов к Совещанию   │

└───────────────────┬──────────────────────────────────────────────┬───────────────────┘

                    \/                                             \/

┌────────────────────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение и согласование проекта     │    │Согласование, подписание и обеспечение  │

│Письма Юридическим управлением Комитета.│    │отправки адресатам письма-уведомления   │

│Согласование и(или) подписание Письма   │    │о проведении Совещания.                 │

│начальником Управления, или             │    │Согласование уполномоченным             │

│уполномоченным заместителем             │    │руководителем Комитета информационных   │

│председателя Комитета, или первым       │    │материалов к Совещанию                  │

│заместителем председателя Комитета.     │    │                                        │

│Подписание Письма, согласованного в     │    │                                        │

│установленном порядке, председателем    │    │                                        │

│Комитета                                │    │                                        │

└───────────────────┬────────────────────┘    └────────────────────┬───────────────────┘

                    \/                                             \/

┌────────────────────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────┐

│Регистрация подписанного Письма         │    │Проведение Совещания.                   │

│организационно-распорядительным отделом │    │Оформление протокола Совещания,         │

│Комитета и рассылка адресатам.          │    │регистрация его в установленном порядке │

│Размещение текста Письма на официальном │    │организационно-распорядительным отделом │

│сайте Комитета                          │    │Комитета.                               │

│                                        │    │Рассылка протокола в администрации      │

│                                        │    │районов Санкт-Петербурга                │

└────────────────────────────────────────┘    └────────────────────────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению

Жилищного комитета

от 15.10.2010 № 371-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

«РАЗРАБАТЫВАТЬ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ,

СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по разработке методических рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов (далее - Административный регламент).

Краткое наименование государственной функции: разработка методических рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов (далее - Государственная функция).

1.2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете», опубликованном в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004, с изменениями, внесенными следующими нормативными правовыми актами:

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 № 1272 «О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге», опубликованным в издании: «Санкт-Петербургские ведомости», № 177, 22.09.2005;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Невское время», № 128, 12.07.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 913 «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1279 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285», опубликованным в издании: «Невское время», № 217, 24.11.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2007 № 160 «О ликвидации Санкт-Петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия № 1 Фрунзенского административного района», опубликованным в издании: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007 № 168 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Утро Петербурга», № 22, 9-11 апреля 2007 г.;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2007 № 896 «О ликвидации санкт-петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия «Кировец», опубликованным в издании: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 9, 21.09.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1548 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 51, 24.12.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1080 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 34, 08.09.2008;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 12 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на торгах и проведении торгов по продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Утро Петербурга», № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 г.;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 24 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 № 965 «О мерах по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 1098 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 26.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2010 № 13 «О внесении изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 01.02.2010.

1.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющий Государственную функцию, - Жилищный комитет (далее - Комитет).

1.4. Право на получение разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции имеют органы государственной власти Санкт-Петербурга, граждане и юридические лица (далее - заявители).

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции:

2.1.1. Конечный результат исполнения Государственной функции - разработка и направление в администрации районов Санкт-Петербурга методических рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации).

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета.

Адрес: пл. Островского, 11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Жилищного комитета:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Структурные подразделения Комитета, исполняющие Государственную функцию:

а) по разработке методических рекомендаций в сфере управления многоквартирными домами - Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление 1), тел. (812)576-02-93;

б) по разработке методических рекомендаций в сфере содержания и ремонта многоквартирных домов - Техническое управление (далее - Управление 2), тел. (812)576-04-77.

2.1.4. Информация об исполнении Государственной функции представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет:

http://www.gilkom-complex.ru,

E-mail gk@gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения заявителями разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции:

а) по телефонам Управлений Комитета, указанным в пункте 2.1.3 Административного регламента, по принадлежности вопросов;

б) по письменным обращениям.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

а) порядок исполнения Государственной функции;

б) тематика разработанных Методических рекомендаций;

в) сведения об электронном адресе сайта Комитета.

Уполномоченные специалисты Управления 1 и Управления 2 (далее Управление 1 и Управление 2 именуются совместно «Управление») осуществляют консультирование заявителей по вопросам исполнения Государственной функции в пределах компетенции каждого Управления в соответствии пунктом 2.1.3 Административного регламента.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

2.1.7.1. По телефону уполномоченные сотрудники Управления по просьбе обратившихся заявителей подробно, четко, в вежливой форме предоставляют следующую информацию:

а) полное наименование структурного подразделения государственного органа, в который позвонил заявитель, свои фамилию, имя, отчество и должность;

б) сведения о тематике Методических рекомендаций, разработанных Комитетом;

в) сведения об электронном адресе сайта Комитета;

г) место и время осуществления консультирования по вопросам исполнения Государственной функции или адрес Жилищного комитета для направления письменного обращения.

Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.

2.1.7.2. Консультирование заявителей проводится специалистами Управления, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема: вторник: с 9-00 час. до 11-00 час., четверг: с 16-00 час. до 18-00 час.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам исполнения Государственной функции подготавливаются в установленном порядке уполномоченными специалистами Управлений по принадлежности вопросов с учетом требований действующего законодательства.

2.1.8. Размещение информации об исполнении Государственной функции на стендах в местах исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.1.9. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения Государственной функции, отсутствует.

2.1.10. При исполнении Государственной функции документы от заявителей не принимаются.

2.2. Сроки исполнения Государственной функции:

2.2.1. Допустимые сроки исполнения Государственной функции определяются исходя из требований, содержащихся в поручении руководителя, указанного в пункте 3.1 Административного регламента, но не более 1 месяца с момента получения такого поручения.

2.2.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами, определяются исходя из требований, содержащихся в поручении руководителя, указанного в пункте 3.1 Административного регламента.

2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.2.4. Документы, являющиеся результатом исполнения Государственной функции, заявителям не выдаются.

2.2.5. Время ожидания очереди для получения консультаций по вопросам исполнения Государственной функции - не более 30 мин.

2.2.6. Продолжительность приема должностного лица (ответственного специалиста) при осуществлении консультирования заявителей по вопросам исполнения Государственной функции - не более 10 мин.

2.3. Основания для отказа в исполнении Государственной функции отсутствуют.

2.4. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

Разработка Методических рекомендаций.

3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия по разработке Методических рекомендаций, - письменное или устное поручение (далее - Поручение):

- председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, полученное начальником Управления 1;

- председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Управления 2 (далее - уполномоченный заместитель председателя Комитета), полученное начальником Управления 2;

- начальника Управления, полученное сотрудником Управления (далее - уполномоченный сотрудник Управления).

3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за разработку Методических рекомендаций в Управлении 1 или Управлении 2.

3.3. Содержание действия: разработка Методических рекомендаций.

3.3.1. Методические рекомендации разрабатываются:

- в виде информационного письма (далее - Письмо) в адрес администраций районов Санкт-Петербурга, оформленного на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме за подписью должностного лица, давшего Поручение по разработке Методических рекомендаций и указанного в пункте 3.1 Административного регламента, с обязательным указанием исполнителя Письма и его рабочего телефона;

- в виде приложения к распоряжению Жилищного комитета и утверждаются данным распоряжением Жилищного комитета (далее - Распоряжение).

3.3.2. Управление 1 разрабатывает Методические рекомендации по следующим вопросам:

- понятие и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязательные и дополнительные работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по выбору способа управления многоквартирным домом;

- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и общими собраниями членов жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья (далее - ЖСК, ЖК, ТСЖ) решений, связанных с ремонтом, в том числе капитальным, общего имущества в многоквартирном доме;

- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений о передаче в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме;

- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ решений об участии в региональной и других адресных программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с участием средств бюджета Санкт-Петербурга, а также порядка приемки выполненных работ;

- представления интересов Санкт-Петербурга, как собственника помещений в многоквартирных домах, в том числе при создании и деятельности ТСЖ, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами;

- создания ТСЖ;

- передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации, ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- заключения договора управления многоквартирным домом между ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющей организацией;

- заключения договора управления многоквартирным домом между собственником помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией;

- заключения договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и собственником помещений в многоквартирном доме, не являющимся членом указанных организаций;

- заключения договоров о содержании и ремонте общего имущества многоквартирных домов между ЖСК, ЖК, ТСЖ и эксплуатирующими организациями;

- заключения договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении данного ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- заключения договора управления между уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении управляющей организации, и данной управляющей организацией;

- принятия решений об установлении размеров платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома при разных способах управления многоквартирным домом.

3.3.3. Управление 2 разрабатывает Методические рекомендации по следующим вопросам:

- подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации;

- проведения мероприятий по энергоресурсосбережению;

- установки индивидуальных и общедомовых приборов учета ресурсов;

- технологии проведения видов работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;

- поставки и установки электрических плит;

- поставки и установки газовых плит и водонагревателей;

- восстановления автоматической противопожарной защиты;

- установки устройств безопасности и щитов безопасности на лифтах;

- проведения экспертизы лифтов, отработавших нормативный срок службы.

3.3.4. Начальник или уполномоченный сотрудник Управления:

- подготавливает проект Письма или проект Распоряжения и справку о согласовании Распоряжения;

- обеспечивает рассмотрение, согласование проекта Письма или проекта Распоряжения и справки о согласовании Распоряжения начальником Юридического управления и при необходимости с учетом требований, содержащихся в Поручении, начальником иного структурного подразделения Комитета по принадлежности вопросов;

- обеспечивает рассмотрение, согласование и подписание проекта Письма или проекта Распоряжения и справки о его согласовании в установленном порядке уполномоченными руководителями, указанными в пункте 3.1 Административного регламента;

- представляет в организационно-распорядительный отдел Комитета подписанное уполномоченным должностным лицом Письмо или Распоряжение для регистрации в установленном порядке и рассылки в администрации районов Санкт-Петербурга;

- представляет в отдел информационных технологий Комитета зарегистрированное в установленном порядке в организационно-распорядительном отделе Комитета Письмо или Распоряжение в электронном виде в течение 5 дней после регистрации для размещения его на сайте Комитета.

3.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

- продолжительность выполнения административного действия определяется исходя из требований, содержащихся в Поручении;

- максимальный срок выполнения административного действия - 1 календарный месяц.

3.5. Критериями принятия решений в рамках административного действия считаются согласование и(или) подписание в установленном порядке Письма или Распоряжения уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 3.1 Административного регламента.

3.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация Письма или Распоряжения в установленном порядке организационно-распорядительным отделом Комитета.

3.7. Контроль за выполнением административного действия Управлением 1 осуществляет первый заместитель председателя Комитета, за выполнением административного действия Управлением 2 - уполномоченный заместитель председателя Комитета. Контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения уполномоченными сотрудниками Управлений положений Административного регламента.

3.8. Результатом административного действия (административной процедуры) является разработка и направление в администрации районов Санкт-Петербурга методических рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения Государственной функции. Форма жалобы на действия должностных лиц

4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления Государственной функции, имеют заявители, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- непредоставление заявителям информации, предусмотренной Административным регламентом;

- незаконные, необоснованные действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий и указывает:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Комитета;

- ставит личную подпись и дату.

4.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа.

а) В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

б) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

в) Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

г) В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

д) В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

е) В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ж) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

(п. 4.5 в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Спб от 22.11.2011 № 862-р)

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Жилищного комитета.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812)576-05-58.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении Государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы;

в) оставление жалобы без рассмотрения.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:

(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(812)314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.

Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023, или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пл. Островского, д. 9, Санкт-Петербург, ежедневно с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ

МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ,

СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ)

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Письменное или устное поручение (далее - Поручение):                  │

│- председателя Жилищного комитета (далее - Комитет), первого заместителя председателя  │

│Комитета, полученное начальником Управления по работе с объединениями собственников    │

│жилья и управляющими компаниями (далее - Управление 1);                                │

│- председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, заместителя        │

│председателя Комитета, курирующего деятельность Технического управления                │

│(далее - Управление 2), полученное начальником Управления 2;                           │

│- начальника Управления 1 или начальника Управления 2, полученное сотрудником          │

│Управления 1 или Управления 2, соответственно, в должностном регламенте которого       │

│предусмотрено выполнение соответствующих действий                                      │

└─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┘

                                          \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Разработка методических рекомендаций в сфере управления, содержания и ремонта          │

│многоквартирных домов уполномоченным сотрудником Управления 1 или Управления 2:        │

│- в виде информационного письма в адрес администраций районов Санкт-Петербурга         │

│и(или) государственных учреждений жилищных агентств (далее - Письмо);                  │

│- в виде приложения к распоряжению Жилищного комитета (далее - Распоряжение)           │

└─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┘

                  \/                                             \/

┌─────────────────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────┐

│Согласование и подписание Письма:    │    │Согласование и подписание Распоряжения:     │

│- рассмотрение и согласование проекта│    │- рассмотрение и согласование проекта       │

│Письма Юридическим управлением       │    │Распоряжения структурными подразделениями   │

│Комитета и при необходимости иными   │    │Комитета по принадлежности вопросов         │

│структурными подразделениями Комитета│    │(при необходимости),                        │

│по принадлежности вопросов,          │    │- рассмотрение и согласование проекта       │

│- подписание Письма руководителем    │    │Распоряжения и справки о согласовании       │

│Комитета, указанным в Поручении:     │    │проекта Распоряжения Юридическим управлением│

│заместителем председателя Комитета,  │    │Комитета, заместителем председателя Комитета│

│первым заместителем председателя     │    │по принадлежности вопросов и(или) первым    │

│Комитета, председателем Комитета     │    │заместителем председателя Комитета;         │

│                                     │    │- подписание проекта Распоряжения           │

│                                     │    │председателем Комитета                      │

└─────────────────────────────────────┘    └────────────────────────────────────────────┘

                                         │

                                         \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Регистрация подписанного Письма или Распоряжения организационно-распорядительным       │

│отделом Комитета и рассылка его в администрации районов Санкт-Петербурга.              │

│Размещение текста Письма или Распоряжения на официальном сайте Комитета                │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к распоряжению

Жилищного комитета

от 15.10.2010 № 371-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

«НА ОСНОВАНИИ ИНФОРМАЦИИ, ПОЛУЧЕННОЙ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ, ОБОБЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СВЕДЕНИЙ

О ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ЖИЛИЩНЫХ КООПЕРАТИВАХ,

ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И УПРАВЛЯЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

На основании информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц, обобщение информационных сведений о жилищно-строительных и жилищных кооперативах, товариществах собственников жилья и управляющих организациях (далее - Административный регламент).

Краткое наименование государственной функции: обобщение информационных сведений о жилищно-строительных и жилищных кооперативах, товариществах собственников жилья (далее - ЖСК и ЖК, ТСЖ) и управляющих организациях (далее - Государственная функция).

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение Государственной функции

Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете», опубликованным в издании: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004.

Изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете» внесены следующими нормативными правовыми актами:

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 № 1272 «О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге», опубликовано: «Санкт-Петербургские ведомости», № 177, 22.09.2005;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликовано: «Невское время», № 128, 12.07.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 913 «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1279 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285», опубликовано: «Невское время», № 217, 24.11.2006;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2007 № 160 «О ликвидации Санкт-Петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия № 1 Фрунзенского административного района», опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007 № 168 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга», опубликовано: «Утро Петербурга», № 22, 9-11 апреля 2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2007 № 896 «О ликвидации санкт-петербургского государственного унитарного ремонтно-строительного предприятия «Кировец», опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 9, 21.09.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1548 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 51, 24.12.2007;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1080 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 34, 08.09.2008;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 12 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на торгах и проведении торгов по продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», опубликовано: «Утро Петербурга», № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 24 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 № 965 «О мерах по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 1098 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 26.10.2009;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2010 № 13 «О внесении изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга», опубликовано: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 01.02.2010.

1.3. Орган, исполняющий Государственную функцию

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающий исполнение Государственной функции, - Жилищный комитет (далее - Комитет).

1.4. Лица, имеющие право на обращение по вопросам исполнения Государственной функции

Лица, имеющие право на обращение по вопросам исполнения Государственной функции: сотрудники исполнительных органов власти (подведомственных учреждений) и органов местного самоуправления в пределах компетенции исполнительного органа (органа местного самоуправления) (далее - Заявители).

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции

2.1.1. Конечный результат исполнения Государственной функции - наличие обобщенных информационных сведений о жилищно-строительных и жилищных кооперативах, товариществах собственников жилья (далее по тексту - ОСЖ) и управляющих организациях в виде базы данных ОСЖ и управляющих организаций (далее по тексту - база данных), включающей в себя информацию о наименовании, организационно-правовой форме юридического лица, внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ), основном государственном регистрационном номере (далее по тексту - ОГРН), индивидуальном номере налогоплательщика (далее по тексту - ИНН), юридическом и фактическом адресах, руководителе и реорганизациях (ликвидации) юридического лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета.

Адрес: пл. Островского, 11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Жилищного комитета:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Структурное подразделение Комитета, исполняющее Государственную функцию: Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление), тел.: (812)576-02-93; 576-04-87; 576-04-86.

2.1.4. Информация об исполнении Государственной функции представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет (далее - официальный сайт):

www.gilkom-complex.ru;

адрес электронной почты Жилищного комитета - gk@gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения заявителями разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции.

Информация об исполнении Государственной функции предоставляется непосредственно в Комитете, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Комитета.

Информирование о порядке исполнения Государственной функции осуществляется сотрудниками Управления, участвующими в исполнении Государственной функции, непосредственно при личном общении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- перечень подразделений и должностных лиц Жилищного комитета, участвующих в выполнении государственной функции;

- объемы, периодичность и порядок предоставления информации Жилищным комитетом при выполнении Государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе выполнения государственной функции;

- место и время осуществления консультирования по вопросам исполнения Государственной функции или адрес Жилищного комитета для направления письменного обращения.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

2.1.7.1. По телефону специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей о порядке исполнения Государственной функции, месте и времени получения необходимой информации у специалистов Управления или указывают адрес Жилищного комитета для направления письменного обращения. Телефоны для справок отдела: 576-02-93, 576-04-87, 576-04-86. По требованию заявителя специалист должен назвать полное наименование структурного подразделения государственного органа, в который позвонил гражданин, свои фамилию, имя, отчество и должность. Время разговора не должно превышать 5 минут.

2.1.7.2. Консультирование заявителей проводится специалистами Управления, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема:

вторник: с 9-00 час. до 11-00 час.;

четверг: с 16-00 час. до 18-00 час.

Время ожидания в очереди для получения разъяснений о порядке исполнения Государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам исполнения Государственной функции подготавливаются в установленном порядке уполномоченными специалистами Управления по принадлежности вопросов с учетом требований действующего законодательства.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2, размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.9. Изготовление информационных стендов для заявителей не предусмотрено.

2.1.10. Документы в Жилищный комитет заявителями не представляются.

2.2. Сроки исполнения Государственной функции

2.2.1. Государственная функция исполняется постоянно в течение текущего года.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

Актуализация базы данных производится ежемесячно до 20-го числа каждого месяца; ежегодное обновление базы данных по результатам актуализации производится ежегодно в период с 1 января по 1 февраля.

2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.2.4. Сроки выдачи документов не устанавливаются.

2.2.5. Подача и получение документов заявителями на личном приеме в ходе исполнения Государственной функции не предусматривается.

2.2.6. Прием заявителей в ходе исполнения Государственной функции не предусмотрен.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении Государственной функции

2.3.1. Оснований для отказа в исполнении Государственной функции не предусмотрено.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению Государственной функции

Сотрудники Жилищного комитета, участвующие в исполнении Государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

3. Административные процедуры

3.1. Подготовка запроса об ОСЖ и управляющих организациях в администрации районов

3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

- начало календарного года;

- поручение начальника Управления.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за подготовку запроса об ОСЖ и управляющих организациях в администрации районов в Управлении (далее - Уполномоченный сотрудник).

3.1.3. Исполнение административного действия (процедуры) заключается в подготовке запроса об ОСЖ и управляющих организациях, указанных в п. 2.1.1 настоящего Регламента (далее - Запрос), в виде письма на бланке Комитета за подписью председателя Комитета (либо уполномоченного заместителя председателя Комитета) и направлении Запроса в администрации районов Санкт-Петербурга.

Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней: с первого рабочего дня текущего года до третьего рабочего дня текущего года.

3.1.4. Критериев принятия решения в рамках административной процедуры не устанавливается.

3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия - зарегистрированное в организационно-распорядительном отделе Комитета в установленном порядке письмо Комитета в администрации районов Санкт-Петербурга - Запрос.

3.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения Уполномоченным сотрудником, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Регламента.

3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - направленное в установленном порядке в администрации районов Санкт-Петербурга письмо Комитета - Запрос.

3.2. Проверка, анализ, компьютерная обработка полученных от администраций районов, а также поступивших в рабочем порядке от иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц сведений о зарегистрированных, действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ и управляющих организациях и внесение их в базу данных

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия, - получение от администраций районов, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц сведений о зарегистрированных, действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ и управляющих организациях.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за проверку, анализ, компьютерную обработку полученных от администраций районов, а также поступивших в рабочем порядке от иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц сведений о зарегистрированных, действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ и управляющих организациях и внесение их в базу данных в Управлении.

3.2.3. Исполнение административного действия (процедуры) заключается в проверке, анализе, компьютерной обработке полученных от администраций районов, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений, организаций и должностных лиц сведений о зарегистрированных, действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ и управляющих организациях и внесение указанных сведений в базу данных.

Максимальный срок выполнения действия - проверка и внесение указанных сведений в базу данных осуществляется ежемесячно в срок до 20-го числа текущего месяца - в течение не более чем 5 рабочих дней с момента получения сведений Уполномоченным сотрудником; ежегодное обновление базы данных по результатам актуализации производится ежегодно в период с первого рабочего дня текущего года по 1 февраля текущего года.

3.2.4. Критериев принятия решений в рамках административной процедуры не устанавливается.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия - внесение в электронной форме в базу данных сведений о зарегистрированных, действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ и управляющих организациях.

3.2.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения Уполномоченным сотрудником, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Регламента.

3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - наличие обобщенных информационных сведений об ОСЖ и управляющих организациях в виде базы данных в электронном виде.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении Государственной функции

4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Жилищного комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Жилищного комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления Государственной функции, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции по формированию и утверждению годового жилищного плана (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- непредоставление информации гражданам и юридическим лицам,

- нарушение срока исполнения Государственной функции,

- незаконные, необоснованные действия (бездействия) должностных лиц (нарушение сроков подписания документов при исполнении Государственной функции и т.п.).

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Жилищного комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета;

- ставит личную подпись и дату.

4.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа.

а) В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

б) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

в) Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

г) В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

д) В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

е) В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ж) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

(п. 4.5 в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Спб от 22.11.2011 № 862-р)

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Жилищного комитета.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812)576-05-58.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении Государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы;

в) оставление жалобы без рассмотрения.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:

(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(812)314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.

Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023, или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пл. Островского, д. 9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                      ┌─────────────────────────────────────┐

                      │  Обобщение информационных сведений  │

                      │    о ЖСК и ЖК, ТСЖ и управляющих    │

                      │            организациях             │

                      └───────────────────┬─────────────────┘

                                          │

                  ┌───────────────────────┴──────────────────────┐

                  │                                              │

┌─────────────────┴───────────────────┐       ┌──────────────────┴──────────────────┐

│      Подготовка запроса об ОСЖ      │       │   Проверка, анализ, компьютерная    │

│     и управляющих организациях      │       │обработка полученных от администраций│

│       в администрации районов       │       │районов, а также поступивших от иных │

│                                     │       │  государственных органов и органов  │

│                                     │       │местного самоуправления, учреждений, │

│                                     │       │    организаций и должностных лиц    │

│                                     │       │   сведений о зарегистрированных,    │

│                                     │       │  действующих, исключенных из ЕГРЮЛ  │

│                                     │       │  ОСЖ и управляющих организациях и   │

│                                     │       │      внесение их в базу данных      │

└─────────────────┬───────────────────┘       └──────────────────┬──────────────────┘

                  │                                              │

┌─────────────────┴───────────────────┐       ┌──────────────────┴──────────────────┐

│Юридические факты, являющиеся        │       │Юридические факты, являющиеся        │

│основанием для начала действия:      │       │основанием для начала действия:      │

│- начало календарного года;          │       │- получение от администраций районов,│

│- поручение начальника Управления    │       │иных государственных органов и       │

│                                     │       │органов местного самоуправления,     │

│                                     │       │учреждений, организаций и должностных│

│                                     │       │лиц сведений о зарегистрированных,   │

│                                     │       │действующих, исключенных из ЕГРЮЛ ОСЖ│

│                                     │       │и управляющих организациях           │

└─────────────────┬───────────────────┘       └──────────────────┬──────────────────┘

                  │                                              │

┌─────────────────┴───────────────────┐       ┌──────────────────┴──────────────────┐

│Результат административного действия:│       │Результат административного действия:│

│направленное в установленном порядке │       │  наличие обобщенных информационных  │

│       в администрации районов       │       │    сведений об ОСЖ и управляющих    │

│ Санкт-Петербурга письмо Комитета -  │       │   организациях в виде базы данных   │

│               Запрос                │       │         в электронном виде          │

└─────────────────────────────────────┘       └─────────────────────────────────────┘