О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.05.2010 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2016 г. N 23РВ-16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.05.2010 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ

БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ

ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД"

1. Внести в распоряжение Министерства финансов Московской области от 17.05.2010 N 33 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства финансов Московской области от 18.11.2010 N 77, от 28.10.2011 N 71, от 01.11.2012 N 63, от 31.12.2013 N 83, от 01.08.2014 N 22РВ-33, от 27.11.2014 N 22РВ-60, от 06.04.2015 N 22РВ-19) (далее - распоряжение) следующее изменение:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за министром финансов Московской области.".

2. Внести в Порядок планирования бюджетных ассигнований Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденный распоряжением, следующие изменения:

1) в пункте 2.1 слова "не позднее 1 мая" заменить словами "не позднее 1 июня";

2) пункт 5 признать утратившим силу.

3. Утвердить прилагаемые изменения в Методику планирования бюджетных ассигнований Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденную распоряжением.

4. Управлению бюджетной политики в сфере социального развития и здравоохранения Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания:

в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Управлению кадров и мобилизационной работы Министерства финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования.

Министр финансов

Московской области

А.О. Котяков

Утверждены

распоряжением

Министерства финансов

Московской области

от 17 марта 2016 г. N 23РВ-16

ИЗМЕНЕНИЯ

В МЕТОДИКУ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. В разделе II "Методика планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств":

1.1. В подразделе 2.4:

1.1.1. В пункте 2.4.1:

1.1.1.1. В подпункте 2.4.1.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.4.1.1. Бюджетные ассигнования на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по которым нормативными правовыми актами Российской Федерации или Московской области, установлены фиксированные размеры выплат (компенсаций, стоимость услуг) на одного получателя (Vp1), рассчитываются нормативным методом по следующей формуле:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Рв - размеры выплат (компенсаций, стоимость услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или Московской области в текущем финансовом году;".

1.1.1.2. Подпункт 2.4.1.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.1.2. Бюджетные ассигнования на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по которым нормативными правовыми актами Российской Федерации или Московской области не установлены фиксированные размеры выплат (компенсаций, стоимость услуг), планируются исходя из контингента получателей и условий, определенных в отчетном или текущем финансовом году.".

1.1.2. В пункте 2.4.2:

1.1.2.1. Абзацы первый-шестой подпункта 2.4.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.2.1. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательными актами Московской области, планируются исходя из размера средств, перечисленных гражданам в отчетном финансовом году, проиндексированных с учетом роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на отчетный финансовый год в среднем по Московской области, с учетом роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области, представляемых центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов), а также функциональное регулирование в указанной сфере деятельности (далее - орган, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен и тарифов), с учетом изменения численности льготных категорий граждан (Vp2), и рассчитывается по формуле:

Vp2 = Rжку x Кссжку1 x Кссжку2 x Кизм.ч, где:

Rжку - размер средств, перечисленных гражданам в отчетном финансовом году на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

Кссжку1 - коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на отчетный финансовый год в среднем по Московской области;

Кссжку2 - коэффициент роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области;".

1.1.2.2. В подпункте 2.4.2.1.1 слова ", представляемого органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на отчетный финансовый год, установленному законодательством Московской области" заменить словами "в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области, представляемых органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов".

1.1.2.3. Подпункт 2.4.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.2.2. Коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на отчетный финансовый год в среднем по Московской области (Кссжку1), рассчитывается по формуле:

Кссжку1 = Ст.ф.г / Сотч.ф.г, где:

Ст.ф.г. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области, который рассчитывается на основании стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области, представленных органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, и установленных нормативным правовым актом Московской области на текущий финансовый год;

Сотч.ф.г. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на отчетный финансовый год в среднем по Московской области, который рассчитывается на основании стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области, представленных органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, и установленных нормативным правовым актом Московской области на отчетный финансовый год.".

1.1.2.4. Дополнить подпунктом 2.4.2.2(1) следующего содержания:

"2.4.2.2(1). Коэффициент роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области (Кссжку2), рассчитывается по формуле:

Кссжку2 = Соч.ф.г / Ст.ф.г, где:

Соч.ф.г. - проект стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области, который рассчитывается на основании проектов стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области, представленных органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов;

Ст.ф.г. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области, который рассчитывается на основании стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области, представленных органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, и установленных нормативным правовым актом Московской области на текущий финансовый год.".

1.1.2.5. Дополнить подпунктом 2.4.2.4 следующего содержания:

"2.4.2.4. Бюджетные ассигнования на доставку и пересылку денежных средств на исполнение публичных нормативных обязательств перед гражданами по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются в соответствии с пунктами 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6 подраздела 2.4 раздела II настоящей Методики.".

1.2. В подразделе 2.12:

1.2.1. В пункте 2.12.1:

1.2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.12.1. Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения определяется в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения".

1.2.1.2. Абзацы второй и третий признать утратившими силу.

1.2.1.3. Подпункт 2.12.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.12.1.1. Расходы на финансирование межбюджетного трансферта бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период".".

1.2.2. В пункте 2.12.2:

1.2.2.1. В подпункте 2.12.2.1:

в абзаце семнадцатом слово "ДС" заменить словом "ДС1,2,3";

в абзаце двадцатом слова "К1,2,3 - количество" заменить словами "Н1,2,3 - количество";

в абзаце сороковом слова "Управления государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области";

в абзаце сорок первом слова "Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области".

1.2.2.2. В абзаце третьем подпункта 2.12.2.2 слова "Управления государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области".

1.2.2.3. В абзаце четвертом подпункта 2.12.2.2 слова Управления государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области".

1.2.2.4. В абзаце третьем подпункта 2.12.2.3 слова "Управления государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области".

1.2.2.5. Подпункт 2.12.2.4 признать утратившим силу.

1.2.3. В пункте 2.12.6:

1.2.3.1. В абзаце первом подпункта 2.12.6.6 слова "Главным управлением государственной и муниципальной службы Московской области" заменить словами "Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области".

1.2.3.2. В абзаце четвертом подпункта 2.12.6.8 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2011 N 808 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии" заменить словами "указанием Центрального банка Российской Федерации от 23.07.2015 N 3739-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

1.2.4. В пункте 2.12.10:

1.2.4.1. В подпункте 2.12.10.1:

в абзаце седьмом после слов "безработных граждан" дополнить словами "Московской области";

в абзаце восьмом слова "на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование";

в абзаце девятом слова "трудоустройства, профессионального обучения обратившихся в органы службы занятости" заменить словами "трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";

в абзаце десятом слова "на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации" заменить словами "на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование";

в абзаце двенадцатом слова "и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" заменить словами ", прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование".

1.2.4.2. Подпункт 2.12.10.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.12.10.1.3. Объем бюджетных ассигнований на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда Московской области и психологическую поддержку безработных граждан (ssa), на содействие самозанятости безработных граждан Московской области (Ssm), на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан Московской области, включая обучение в другой местности (Sprof), рассчитывается по следующей формуле:

Ssa, Ssm, Sprof = Nfakt x F x I, где

Nfakt - фактические затраты в отчетном финансовом году на одного безработного гражданина в среднем по Московской области с учетом индексации <**>;

F - прогнозируемая среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в очередном финансовом году;

I - норматив доступности государственных услуг <*>.

2.12.10.1.3.1. Объем бюджетных ассигнований на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (Spror), рассчитывается по следующей формуле:

Spror = Nfakt x F x I, где

Nfakt - фактические затраты в отчетном финансовом году на одного гражданина в среднем по Московской области с учетом индексации <**>;

F - прогнозируемая среднегодовая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в очередном финансовом году;

I - норматив доступности государственных услуг <*>.

2.12.10.1.3.2. Объем бюджетных ассигнований на организацию информирования о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (Sinf) рассчитывается по формуле:

Sinf = Nfakt x Fpak x Iinf, где:

Nfakt - фактические затраты в отчетном финансовом году на организацию информирования о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, на одного гражданина из числа экономически активного населения в среднем по Московской области с учетом индексации <**>;

Fpak - общая численность экономически активного населения в очередном финансовом году;

Iinf - норматив обеспеченности государственными услугами в части организации информирования о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.".

1.2.4.3. Подпункты 2.12.10.1.6 и 2.12.10.1.7 изложить в следующей редакции:

"2.12.10.1.6. Объем бюджетных ассигнований на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в органы службы занятости Московской области (Sprofgn), на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (Sprof pen), рассчитывается по следующей формуле:

Sprofgn (Sprof pen) = Nproffakt x Iprof, где:

Nproffakt - фактические затраты в отчетном финансовом году обратившихся в органы службы занятости Московской области, в среднем на одну женщину (гражданина) по Московской области, с учетом индексации <**>;

Iprof - количество предоставляемых услуг определяется по фактической потребности, исходя из заявок центров занятости.

2.12.10.1.7. Объем бюджетных ассигнований на оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости Московской области, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации) определяется в расчете на одного безработного гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости Московской области, (Spredpr) рассчитывается по следующей формуле:

Spredpr = (Rpredpr + Rng bank) x Ipredpr, где:

Rpredpr - размер единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, равный двенадцатикратному размеру максимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;

Ipredpr - норматив доступности <*> в части предоставления единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости;

Rng bank - расходы по оплате комиссионного вознаграждения кредитным организациям, обеспечивающим зачисление на счета получателей единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости безработных граждан при государственной регистрации.".

2. В пункте 3.2 раздела III "Методика планирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств":

2.1. В абзаце третьем слова "Министерства социальной защиты населения Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области".

2.2. В абзаце четвертом слова "а одного" заменить словами "на одного".

2.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Кссжку2 - коэффициент роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области.".

2.4. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Коэффициент роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на очередной финансовый год в среднем по Московской области к стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на текущий финансовый год в среднем по Московской области (Кссжку2) рассчитывается аналогично подпункту 2.4.2.2(1) подраздела 2.4 раздела II Методики.".