Основная информация

Дата опубликования: 03 апреля 2017г.
Номер документа: RU50000201700303
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Министерство финансов Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 апреля 2017 г. N 23РВ-105

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОЦЕДУР ВЫПУСКА,

РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ

ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ 2017 ГОДА

В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р "О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года.

2. Комиссии Министерства финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения государственных ценных бумаг Московской области, утвержденной приказом министра финансов Московской области от 27.07.2016 N 23П-193, произвести отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и прилагаемым Порядком.

3. Управлению государственного долга Министерства финансов Московской области обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Управлению государственного долга Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания:

в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Управлению кадров и мобилизационной работы Министерства финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель министра финансов

Московской области

М.С. Абдулхалимов

Утвержден

распоряжением Министерства

экономики и финансов

Московской области

от 3 апреля 2017 г. N 23РВ-105

ПОРЯДОК

ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОЦЕДУР ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ

ОБЛИГАЦИЙ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ ВНУТРЕННИХ

ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ 2017 ГОДА

I. Общие сведения

1. Отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года (далее - отбор) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р "О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Отбор проводится путем запроса информации согласно приложению 1 не менее чем у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания (далее - агенты), на основании данных информационной системы "Сбондс" об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных в 2016 году. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" перечни агентов формируются на основании данных информационных систем "Русбондс" или "Блумберг" (далее - запрос информации).

Запрос информации направляется финансовым организациям с использованием почтовой связи и в электронном виде. Одновременно с запросом информации финансовым организациям направляется проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Московской области 2017 года.

3. По результатам отбора Комиссия Министерства финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций государственных ценных бумаг Московской области (далее - Комиссия) подготавливает перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения Московских областных внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам отбора, проведенного для заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Московской области 2017 года (далее - Перечень финансовых организаций, признанных лучшими). Данный Перечень утверждается распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, размещается на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Законом Московской области N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" размещение государственных ценных бумаг Московской области на 2017 год предусмотрено в объеме 25000000000 рублей.

II. Требования, предъявляемые к агентам

5. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие требования:

соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание закупаемых услуг, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг");

непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агентов, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения комиссией информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, не принято;

отсутствие у агента - руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - агента судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием закупаемых услуг и административного наказания в виде дисквалификации;

отсутствие между агентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;

агент не является офшорной компанией.

6. Указанные в абзаце 2 пункта 5 лицензии не должны быть отозваны, их действие не должно быть приостановлено или прекращено на момент окончания срока предоставления информации, предоставляемой агентом для участия в отборе.

III. Требования к содержанию, форме, оформлению информации,

предоставляемой агентом для участия в отборе

7. Информация, предоставляемая агентом для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению 2.

8. Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе должна содержать опись входящих в ее состав документов, а также должна быть скреплена печатью агента и подписана агентом или лицом, уполномоченным агентом (с предоставлением оригиналов документов, подтверждающих соответствующие полномочия или их нотариально удостоверенные копии).

Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе документов и сведений.

IV. Критерии отбора, порядок оценки заявок

на участие в отборе

9. Оценка заявок на участие в отборе производится членами комиссии на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:

N п/п

Наименование критерия, Кi

Порядок присвоения баллов

Максимальное количество баллов

Коэффициент значимости критерия, Kзi

1

2

3

4

5

1

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, К1

Показатель А:

Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (Все выпуски) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз1)

где:

К1Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

- значение показателя А, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Показатель Б:

Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (муниципальный сектор) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

К1Бi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

- значение показателя Б, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К1i = K1Аi + K1Бi

2

Позиции агента на российском рынке, К2

Показатель А:

Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (Все выпуски) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз2)

где:

К2Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

- значение показателя А, указанное в i-й заявке (млн. руб.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (млн. руб.).

Показатель Б:

Суммарный объем выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (муниципальный сектор) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

K2Бi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

- значение показателя Б, указанное в i-й заявке (млн. руб.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (млн. руб.).

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К2i = K2Аi + K2Бi

3

Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом, К3

Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Московской области 2017 года, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели облигационного займа и план презентации для инвесторов.

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию, определяется в следующем порядке:

- наличие в Заявке агента подробной модели планируемого облигационного займа, включающей в себя параметры облигационного займа, в том числе, планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность выплаты купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода на рынок и план презентации для инвесторов - 100 баллов;

- отсутствие модели планируемого облигационного займа или плана презентации для инвесторов - 20 баллов;

- отсутствие стратегии подготовки и реализации размещения облигаций - 0 баллов

100

0,20 (Кз3)

4

Размер вознаграждения агента, К4

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз4)

где:

K4i - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по данному показателю;

- предложение агента в рублях, информация которого оценивается;

- минимальное предложение из предложений, сделанных агентами

5

Деловая репутация агента, К5

Показатель А:

Количество наград (в штуках) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http:/cbonds.ru/awards/.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз5)

где:

К5Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

ПАi - значение показателя А, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Показатель Б:

Количество размещений облигационных займов, признанных "Лучшей сделкой первичного размещения на рынке субфедеральных и муниципальных облигаций" (премия "Cbonds Awards") в период с 2012 по 2016 гг. включительно, в которых Агент выступал в качестве организатора по данным информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

К5Бi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

ПБi - значение показателя Б, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К5i = K5Аi + K5Бi

Рейтинг критерия каждой i-й заявки определяется по формуле:

Пi = Ki x K3i, где:

Ki - количество баллов, присвоенное агенту;

K3i - коэффициент значимости критерия.

10. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки определяется как сумма рейтингов по формуле:

Ri = П1 + П2 + П3 + П4 + П5

Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

V. Порядок подачи заявок на участие в отборе

11. Агент подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте по форме согласно приложению 2. На конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется информация.

Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

12. Заявки агентов на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные в запросе информации.

13. Комиссия регистрирует поступившие заявки на участие в отборе.

14. Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет комиссию в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом (с приложением документа, подтверждающего полномочия действовать от имени агента), а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.

15. Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова "Изменение информации", а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

16. Агент несет самостоятельно все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и заключением государственного контракта, независимо от результатов отбора.

VI. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие

в отборе, их рассмотрение и оценка

17. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Комиссией в срок, указанный в запросе информации.

18. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента не рассматриваются.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

19. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе агента или об отказе в допуске такого агента к участию в отборе. При этом ненадлежащее исполнение агентом требования о том, что все листы заявки на участие в отборе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.

Основаниями для отказа к участию в отборе агентов являются:

несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, предусмотренным разделом II настоящего Порядка;

несоответствие заявки на участие в отборе требованиям к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, предусмотренным разделом III настоящего Порядка;

нарушение порядка и (или) срока подачи заявки на участие в отборе, предусмотренных в разделе V настоящего Порядка;

превышение максимального размера вознаграждения, указанного в запросе информации.

Заявки, допущенные к отбору, оцениваются на основании критериев, указанных в разделе IV настоящего Порядка.

20. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов.

По результатам рассмотрения и оценки заявок Комиссия определяет победителя и формирует Перечень финансовых организаций, признанных лучшими. Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.

При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов, победителем признается агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.

21. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрения и оценки фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе, который подписывается всеми членами Комиссии (далее - протокол).

22. Протокол размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания.

23. Комиссия размещает Перечень, финансовых организаций, признанных лучшими, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за датой размещения протокола на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

VII. Порядок подписания государственного контракта

24. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Перечня финансовых организаций, признанных лучшими, направляет победителю отбора проект государственного контракта, который составляется путем включения в проект государственного контракта цены контракта, рассчитанной с учетом предложений победителя отбора о сумме вознаграждения.

25. Победитель отбора должен подписать государственный контракт на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Московской области 2017 года не позднее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Перечня финансовых организаций, признанных лучшими.

Приложение 1

к Порядку отбора финансовых организаций

для оказания услуг по обслуживанию

процедур выпуска, размещения

и обращения облигаций Московских

областных внутренних облигационных

займов 2017 года

Образец

На бланке письма Министерства экономики и финансов

Московской области

Запрос информации

для осуществления отбора финансовых организаций для оказания

услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения

и обращения облигаций Московских областных внутренних

облигационных займов 2017 года

Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р "О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проводит отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года (далее - агенты).

Министерство предлагает представить в адрес Министерства следующую информацию, необходимую для осуществления отбора указанных финансовых организаций:

1) опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам;

2) позиции Вашей финансовой организации на российском рынке;

3) стратегия подготовки и реализации размещения государственных облигаций Московской области 2017 года;

4) размер вознаграждения за оказание услуг агента;

5) деловая репутация Вашей финансовой организации.

Максимальный размер вознаграждения агента не может превышать ___________ (миллионов) рублей.

Заявку на участие в отборе предлагаем представить в срок до ____ ч. ___ мин. _______ 2017 года в порядке и по формам, определенным Порядком отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от _________ 2017 года N ________ (размещен на официальном сайте Министерства www.mf.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Заявка на участие в отборе подается по адресу: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, 6, второй подъезд, кабинет 2311 в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по московскому времени*.

Вскрытие конвертов с представленной информацией будет производиться __.__.2017.

    Приложение: Проект  государственного  контракта  на   оказание услуг по

                обслуживанию  процедур  выпуска,  размещения  и   обращения

                государственных   облигаций  Московской области   2017 года

                на _____ л. в ____ экз.

Заместитель министра финансов

Московской области                                        М.С. Абдулхалимов

--------------------------------

*Для предварительного заказа пропуска необходимо обратиться по телефону 8-495-613-19-43.

Приложение 2

к Порядку отбора финансовых организаций

для оказания услуг по обслуживанию

процедур выпуска, размещения

и обращения облигаций Московских

областных внутренних облигационных

займов 2017 года

Оформляется на фирменном бланке агента

Информация,

представляемая для участия в отборе финансовых организаций

для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска,

размещения облигаций Московских областных внутренних

облигационных займов 2017 года

(далее - заявка на участие в отборе)

Дата, исх. номер

в ответ на письмо от _______ N _______

Изучив запрос о представлении информации для осуществления отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года, а также законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

________________________________________________________________________, в

    (фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

лице

___________________________________________________________________________

    (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

сообщает  о  согласии  оказать  услуги  по  обслуживанию  процедур выпуска,

размещения   и   обращения   облигаций   Московских   областных  внутренних

облигационных  займов  2017 года в полном объеме и в строгом соответствии с

требованиями запроса информации.

    Настоящим декларируем, что ____________________________________________

___________________________________________________________________________

     (фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

соответствует следующим требованиям:

    1) соответствие    требованиям,   установленным   в   соответствии    с

законодательством  Российской  Федерации  к  лицам, осуществляющим оказание

закупаемых услуг, подтверждается наличием лицензий:

    Лицензии:

    от "__" ____________ N ___________,

___________________________________________________, срок действия лицензии

     (наименование органа выдавшего лицензию);

    от "__" ______________ N ______,

___________________________________________________, срок действия лицензии;

     (наименование органа выдавшего лицензию)

2) непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в отборе;

4) отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято;

5) отсутствие у агента - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - агента судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием закупаемых услуг, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) отсутствие между агентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению отбора, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

7) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;

8) агент не является офшорной компанией.

В качестве неотъемлемой части заявки на участие в отборе, агентом представляются следующие документы (сведения)*:

1. Копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности, заверенные агентом или лицом, уполномоченным агентом и оттиском печати (при наличии для юридического лица).

2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель)), с приложением выписки из учредительных документов, подтверждающей порядок назначения и действия руководителя. В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью и подписанную руководителем агента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем агента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

3. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе, а также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, согласно форме приложения к заявке на участие в отборе.

ФИО, должность контактного лица: __________________________________________

Номер контактного телефона: _______________________________________________

Руководитель организации _____________________________ (___________________

(уполномоченное лицо)             (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                                               М.П.

--------------------------------

*Предоставляются агентом в качестве приложения к заявке на участие в отборе.

Форма приложения

к заявке на участие в отборе

I. Информация для проведения оценки заявки

на участие в отборе

N п/п

Наименование критерия, Кi

Порядок присвоения баллов

Максимальное количество баллов

Коэффициент значимости критерия, Kзi

1

2

3

4

5

1

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, К1

Показатель А:

Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (Все выпуски) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз1)

где:

К1Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

- значение показателя А, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Показатель Б:

Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (муниципальный сектор) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

К1Бi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

- значение показателя Б, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К1i = K1Аi + K1Бi

2

Позиции агента на российском рынке, К2

Показатель А:

Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (Все выпуски) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз2)

где:

K2Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

- значение показателя А, указанное в i-й заявке (млн. руб.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (млн. руб.).

Показатель Б:

Суммарный объем выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2016" (муниципальный сектор) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/393.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

K2Бi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

- значение показателя Б, указанное в i-й заявке (млн. руб.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (млн. руб.).

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К2i = K2Аi + K2Бi

3

Размер вознаграждения агента, К3

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз4)

где:

K4i - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по данному показателю;

- предложение агента в рублях, информация которого оценивается;

- минимальное предложение из предложений, сделанных агентами

4

Деловая репутация агента, К4

Показатель А:

Количество наград (в штуках) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется по формуле:

100

0,20 (Кз5)

где:

К5Аi - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю А;

ПАi - значение показателя А, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя А, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Показатель Б:

Количество размещений облигационных займов, признанных "Лучшей сделкой первичного размещения на рынке субфедеральных и муниципальных облигаций" (премия "Cbonds Awards") в период с 2012 по 2016 гг. включительно, в которых Агент выступал в качестве организатора по данным информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется по формуле:

где:

К5Бi - - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке по показателю Б;

ПБi - значение показателя Б, указанное в i-й заявке (шт.);

- максимальное значение показателя Б, указанное среди заявок всех участников (шт.)

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

К5i = K5Аi + K5Бi

II. Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций

    Настоящим _____________________________________________________________

                    (фирменное наименование агента, место нахождения,

                                     почтовый адрес)

в лице ____________________________________________________________________

       (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

предлагает следующую стратегию подготовки и реализации размещения облигаций

Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года:

    Указываются:

    а) подробная  модель  планируемого  облигационного  займа  с  указанием

следующих   параметров:  планируемый  номинальный  объем,  срок  обращения,

периодичность   выплаты   купонов,   структура  амортизационных  погашений,

предполагаемая дата выхода на рынок;

    б) план презентации для инвесторов.

Руководитель организации ______________ (_________________________________)

(уполномоченное лицо)     (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                                       М.П.

                                        (при наличии для юридического лица)

Примечание. Инструкция по заполнению: Агент при описании стратегии должен представить подробную модель планируемого облигационного займа и план презентации для инвесторов, которые представляются агенту наиболее подходящими и дающими исчерпывающее представление о предмете. Данные документы могут представляться в любой печатной форме, в том числе в качестве приложения к данной Форме.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.02.2019
Рубрики правового классификатора: 080.000.000 Финансы, 080.120.000 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг, 080.120.060 Обращение эмиссионных ценных бумаг

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать