ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬН...



34-2014-1054-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

18 июня 2014 г. №1054-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ - АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", №112, 25.06.2014

В соответствии с Положением о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 №222, в целях обеспечения эффективного и целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также обследований земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.В. Тихомирову.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Министр Волгоградской области                                                                                                  В.А.Тецкий

Утвержден

распоряжением

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 18 июня 2014 г. №1054-р

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОБСЛЕДОВАНИЙ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДЕ

ВОЛГОГРАДЕ - АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 06.04.2012 №33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 №222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" и устанавливает процедуру проведения проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также обследований земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее именуется - Министерство) осуществляет контроль за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и проводит обследования земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области.

1.2. Министерство может осуществлять проверки и обследования земельных участков во взаимодействии с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

2. Порядок проведения проверок и обследований земельных

участков и оформления документов

2.1. Проведение проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также обследований земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, осуществляет отдел оформления прав на землю, учета и использования земель Министерства.

В случае продления срока действия договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области обследование указанных земельных участков проводит отдел по сопровождению договоров аренды земельных участков Министерства.

Проведение обследований земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области осуществляют:

- отдел приобретения и предоставления земель в собственность Министерства в отношении земельных участков, предполагаемых к предоставлению в собственность гражданам и юридическим лицам на основании поступивших от них заявлений о предоставлении земельного участка в собственность;

- отдел по предоставлению в аренду земельных участков для целей строительства и собственникам зданий, строений, сооружений Министерства в отношении земельных участков, предполагаемых к предоставлению в аренду гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках, на основании поступивших от них заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;

- отдел по предоставлению в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, Министерства в отношении земельных участков, предполагаемых к предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду для целей, не связанных со строительством, на основании поступивших от них заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

2.2. Проверки по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, проводятся в соответствии с планами работ, утверждаемыми министром по управлению государственным имуществом Волгоградской области, а также могут носить внеплановый характер.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся:

а) в случае непосредственного обнаружения специалистами Министерства фактов, указывающих на наличие нарушений правил землепользования, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, или получения от органов государственной власти, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о нарушениях таких правил;

б) для проверки устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства.

Обследование земельного участка проводится в целях проверки целевого использования земельного участка, выявления на земельном участке объектов недвижимости.

2.3. Направление на проведение проверки или обследования земельного участка оформляется по утверждаемой форме (приложение №1).

Направление на проведение проверки земельного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, а также обследования земельного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, подписывается начальником департамента кадастровых отношений.

Направление на проведение обследования земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, осуществляемого отделом приобретения и предоставления земель в собственность, подписывается начальником отдела приобретения и предоставления земель в собственность.

Направление на проведение обследования земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, осуществляемого отделом по предоставлению в аренду земельных участков для целей строительства и собственникам зданий, строений, сооружений, отделом по предоставлению в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, отделом по сопровождению договоров аренды земельных участков, подписывается начальником департамента аренды земли.

2.4. По результатам каждой проведенной проверки и каждого проведенного обследования земельного участка в семидневный срок оформляется акт согласно приложениям №2 и №3 и представляется для утверждения:

- заместителю министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области в случае проведения обследования земельного участка отделом приобретения и предоставления земель в собственность Министерства;

- начальнику департамента аренды земли в случае проведения обследования земельного участка отделом по предоставлению в аренду земельных участков для целей строительства и собственникам зданий, строений, сооружений, отделом по предоставлению в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, отделом по сопровождению договоров аренды земельных участков Министерства;

- начальнику департамента кадастровых отношений в случае проведения проверки или обследования земельного участка отделом оформления прав на землю, учета и использования земель Министерства.

2.5. Должностные лица Министерства, указанные в п. 2.4 настоящего распоряжения, в трехдневный срок рассматривают и утверждают представленные отделами акты проверки и акты обследований земельных участков.

3. Порядок передачи материалов проверок по фактам нарушений

земельного законодательства

Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, правоустанавливающих документов на земельный участок, сопроводительным письмом и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в трехдневный срок после утверждения акта проверки направляются отделом, проводившим проверку, для рассмотрения и принятия соответствующих мер в специальные уполномоченные органы, осуществляющие государственный земельный контроль (надзор) на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 №689 "О государственном земельном надзоре", органы муниципального земельного контроля и Прокуратуру Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

4. Ведение учета проводимых проверок и обследований

земельных участков

Отдел оформления прав на землю, учета и использования земель, отдел по сопровождению договоров аренды земельных участков, отдел приобретения и предоставления земель в собственность, отдел по предоставлению в аренду земельных участков для целей строительства и собственникам зданий, строений, сооружений, отдел по предоставлению в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, Министерства ведут учет осуществляемых ими проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также обследований земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области.

Все составляемые в ходе проведения проверки или обследования документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также обследований земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области по форме согласно приложению №4.

Приложение №1

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 18 июня 2014 г. №1054-р

             Направление на проведение проверки по контролю за

        эффективностью и целевым использованием земельных участков,

        находящихся в собственности Волгоградской области, а также

       обследования земельных участков, находящихся в собственности

       Волгоградской области, и земельных участков, государственная

      собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде -

               административном центре Волгоградской области

    "__" ____________ 20__ г.                                №____________

    _______________________________________________________________________

                              (Ф.И.О, должность)

__________________________________________________________________________,

руководствуясь  Положением  о  министерстве  по  управлению государственным

имуществом  Волгоградской  области, утвержденным постановлением Губернатора

Волгоградской  области  от 26.04.2012 №222, в соответствии с планом работ,

утвержденным "__" ___________ ____ г. _______________

___________________________________________________________________________

рассмотрев ________________________________________________________________

                     (рассмотренные материалы и кем представлены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                  РЕШИЛ:

направить _________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. специалиста Министерства)

___________________________________________________________________________

для   проведения   проверки   (обследования)   эффективности   и   целевого

использования _____________________________________________________________

                 (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                   предпринимателя, должностного или физического лица)

___________________________________________________________________________

земельного участка, расположенного по адресу: _____________________________

___________________________________________________________________________

площадью __________________ кв. м _________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый

                  номер, вид права, правоустанавливающие

___________________________________________________________________________

                     (правоудостоверяющие) документы)

___________________________________________________________________________

Дата начала проверки (обследования) "__" _______________ 20__ г.

Дата окончания проверки (обследования) "__" _______________ 20__ г.

__________________________   ______________   _____________________________

        (должность)            (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение №2

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 18 июня 2014 г. №1054-р

                                                                 Утверждаю:

                                             ______________________________

                                                      (должность)

                                             ______________________________

                                             ___________ __________________

                                              (подпись)       (Ф.И.О.)

                                                  "__" ___________ 20___ г.

                                    АКТ

         проверки эффективности и целевого использования земельных

        участков, находящихся в собственности Волгоградской области

    _______________________                        "__" ____________20__ г.

      (место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

                    (Ф.И.О, должность специалиста Министерства)

__________________________________________________________________________,

в присутствии _____________________________________________________________

                        (Ф.И.О. и должности присутствующих лиц)

___________________________________________________________________________

проведена проверка использования земельного участка _______________________

___________________________________________________________________________

                    (местоположение земельного участка)

    В ходе проверки установлено:

                   1. Общие сведения о земельном участке

    Основание предоставления земельного участка ___________________________

___________________________________________________________________________

    (постановление, решение, распоряжение и иные акты о предоставлении

                            земельного участка)

___________________________________________________________________________

Площадь земельного участка: _______________________________________________

Кадастровый номер _________________________________________________________

Категория земель __________________________________________________________

Целевое назначение (вид разрешенного использования) _______________________

___________________________________________________________________________

Установленные ограничения и обременения на использование участка __________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фактическое использование земельного участка ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Планируемое использование земельного участка ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состав требуемых землеустроительных работ _________________________________

___________________________________________________________________________

   2. Сведения о составе имущества, расположенного на земельном участке

№п/п

Описание объектов недвижимого имущества

Документы, удостоверяющие права на недвижимое имущество

Занимаемая площадь, кв. м

Фактическое использование

          3. Сведения о неиспользуемых частях земельного участка

Общая площадь земельного участка __________________________________________

Площадь неиспользуемой части земельного участка ___________________________

Наличие возможности выделения неиспользуемой части земельного участка

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Возможное использование неиспользуемой части земельного участка ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   4. Нарушения законодательства, выявленные при проверке использования

                            земельного участка

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     5. Основные выводы и рекомендации

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись специалиста, составившего акт _____________________________________

Приложение №3

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 18 июня 2014 г. №1054-р

                                                                 Утверждаю:

                                            _______________________________

                                                      (должность)

                                            _______________________________

                                            __________ ____________________

                                            (подпись)        (Ф.И.О.)

                                                 "__" _____________ 20__ г.

                                    АКТ

       обследования земельных участков, находящихся в собственности

    Волгоградской области, а также земельных участков, государственная

      собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде -

               административном центре Волгоградской области

____________________                                "__" __________ 20__ г.

(место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

                    (Ф.И.О, должность специалиста Министерства)

__________________________________________________________________________,

на основании ______________________________________________________________

                 (основание проведения обследования земельного участка)

в присутствии _____________________________________________________________

               (в случае наличия присутствующих лиц - Ф.И.О. и должности)

___________________________________________________________________________

проведено обследование земельного участка _________________________________

___________________________________________________________________________

      (местоположение земельного участка, кадастровый номер, площадь)

___________________________________________________________________________

       (сведения, полученные в ходе обследования земельного участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            Сведения об объектах недвижимости, расположенных на

                     вышеуказанном земельном участке:

№п/п

Описание объектов недвижимости

Вид, номер и дата государственной регистрации права

Общая площадь, кв. м

Фактическое использование или наличие объекта

    В результате осмотра земельного участка установлено:

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись специалиста, составившего акт _____________________________________

Приложение №4

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 18 июня 2014 г. №1054-р

  Книга проверок по контролю за эффективностью и целевым использованием

земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а

    также обследований земельных участков, находящихся в собственности

Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность

на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре

                           Волгоградской области

№п/п

№и дата направления

№и дата Акта проверки (обследования)

Дата передачи Акта проверки (обследования) на утверждение

Дата утверждения Акта

Дата направления документа в Управление Роснедвижимости

Местоположение земельного участка

Площадь (кв. м)

Разрешенное использование (целевое назначение)

Кадастровый номер земельного участка

Реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок

Правообладатель/пользователь земельного участка